Карабанова К.И. Курс лекций по арбитражному процессу

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 19331

Ïðåäñòàâèòåëü, ó÷àñòâóþùèé â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-

âîäñòâå, èìååò ïðàâî íà ñîâåðøåíèå îò èìåíè ïðåäñòàâëÿå-

ìîãî âñåõ äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíèòåëüíûì ïðîèçâîä-

ñòâîì.

Â äîâåðåííîñòè, âûäàâàåìîé ïðåäñòàâëÿåìûì, äîëæíû áûòü

ñïåöèàëüíî îãîâîðåíû ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñòàâèòåëÿ íà ñîâåðøåíèå

ñëåäóþùèõ äåéñòâèé:

1) ïðåäúÿâëåíèå è îòçûâ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà;

2) ïåðåäà÷à ïîëíîìî÷èé äðóãîìó ëèöó (ïåðåäîâåðèå);

3) îáæàëîâàíèå äåéñòâèé ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ;

4) ïîëó÷åíèå ïðèñóæäåííîãî èìóùåñòâà (â òîì ÷èñëå äå-

íåã).

Ïðåäñòàâèòåëÿìè â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå íå

ìîãóò áûòü ëèöà, íå äîñòèãøèå âîçðàñòà 18 ëåò èëè ñîñòîÿùèå

ïîä îïåêîé èëè ïîïå÷èòåëüñòâîì.

Ñóäüè, ñëåäîâàòåëè, ïðîêóðîðû, ðàáîòíèêè ñëóæáû ñóäåá-

íûõ ïðèñòàâîâ è àïïàðàòà ñóäà íå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâèòåëÿìè â

èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.

Äàííîå ïðàâèëî íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñëó÷àè, êîãäà óêà-

çàííûå ëèöà ó÷àñòâóþò â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â êà÷å-

ñòâå óïîëíîìî÷åííûõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóäîâ, ïðîêóðàòóð èëè

êàê çàêîííûå ïðåäñòàâèòåëè.

Â êà÷åñòâå ïîíÿòûõ â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ìîãóò

áûòü ïðèãëàøåíû ëþáûå äååñïîñîáíûå ãðàæäàíå, äîñòèãøèå 18

ëåò, íå çàèíòåðåñîâàííûå â ñîâåðøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äåé-

ñòâèé è íå ñîñòîÿùèå ìåæäó ñîáîé èëè ñ ó÷àñòíèêàìè èñïîëíè-

òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â ðîäñòâå, ïîä÷èíåííîñòè èëè ïîäêîíò-

ðîëüíîñòè. Êîëè÷åñòâî ïîíÿòûõ — íå ìåíåå äâóõ ÷åëîâåê. Ïðè-

ñóòñòâèå ïîíÿòûõ îáÿçàòåëüíî ïðè ñîâåðøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ

äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñî âñêðûòèåì ïîìåùåíèé è õðàíèëèù, çà-

íèìàåìûõ äîëæíèêîì èëè äðóãèìè ëèöàìè ëèáî ïðèíàäëåæà-

ùèõ äîëæíèêó èëè äðóãèì ëèöàì, îñìîòðîì, àðåñòîì, èçúÿòèåì

__________

Ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ ïî ïðîäàæå àðåñ-

òîâàííîãî è èçúÿòîãî èìóùåñòâà, à òàêæå êîíôèñêîâàííîãî, áåñõî-

çÿéíîãî è èíîãî èìóùåñòâà, îáðàùåííîãî â ñîáñòâåííîñòü ÐÔ: Óòâ.

ðàñïîðÿæåíèåì Ðîññèéñêîãî ôîíäà ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà îò

29.11.01 ¹ 418 // Êîíñóëüòàíò-Ïëþñ.

332 ТЕМА 19

è ïåðåäà÷åé èìóùåñòâà äîëæíèêà. Ïîíÿòûå èìåþò ïðàâî íà

êîìïåíñàöèþ ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ èìè â ñâÿçè ñ èñïîëíå-

íèåì îáÿçàííîñòåé ïîíÿòûõ.

Ñïåöèàëèñò ìîæåò áûòü íàçíà÷åí ñóäåáíûì ïðèñòàâîì ïî

ñâîåé èíèöèàòèâå èëè ïî õîäàòàéñòâó ñòîðîí äëÿ ðàçúÿñíåíèÿ

âîçíèêàþùèõ ïðè ñîâåðøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé âîïðî-

ñîâ, òðåáóþùèõ ñïåöèàëüíûõ çíàíèé. Ñïåöèàëèñò äàåò çàêëþ÷å-

íèå â ïèñüìåííîé ôîðìå. Çà îòêàç èëè óêëîíåíèå îò äà÷è çàêëþ-

÷åíèÿ èëè äà÷ó çàâåäîìî ëîæíîãî çàêëþ÷åíèÿ ñïåöèàëèñò íåñåò

óñòàíîâëåííóþ çàêîíîì îòâåòñòâåííîñòü.

5. Меры принудительного исполнениH. ПорHдок обращениH

взысканиH на имущество должника.

Ñóäåáíûé ïðèñòàâ îáÿçàí ïðèíÿòü ê èñïîëíåíèþ èñïîëíè-

òåëüíûé äîêóìåíò îò ñóäà èëè èíîãî îðãàíà, åãî âûäàâøåãî,

ëèáî îò âçûñêàòåëÿ è âîçáóäèòü èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî,

åñëè íå èñòåê ñðîê ïðåäúÿâëåíèÿ åãî ê èñïîëíåíèþ è äàííûé

äîêóìåíò ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì çà-

êîíîì. Ñóäåáíûé ïðèñòàâ â òðåõäíåâíûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóï-

ëåíèÿ ê íåìó èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà âûíîñèò ïîñòàíîâ-

ëåíèå î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Â äàí-

íîì ïîñòàíîâëåíèè ñóäåáíûé ïðèñòàâ óñòàíàâëèâàåò ñðîê äëÿ

äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñîäåðæàùåãîñÿ â íåì òðåáîâàíèÿ,

êîòîðûé íå ìîæåò ïðåâûøàòü ïÿòè äíåé ñî äíÿ âîçáóæäåíèÿ

èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è óâåäîìëÿåò äîëæíèêà î ïðè-

íóäèòåëüíîì èñïîëíåíèè óêàçàííûõ òðåáîâàíèé ïî èñòå÷å-

íèè óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ñî âçûñêàíèåì èñïîëíèòåëüñêîãî

ñáîðà è ðàñõîäîâ ïî ñîâåðøåíèþ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé.

Ñóäåáíûé ïðèñòàâ âïðàâå îäíîâðåìåííî ñ âûíåñåíèåì äàí-

íîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ïðîèçâåñòè îïèñü èìóùåñòâà äîëæíèêà è

íàëîæèòü íà íåãî àðåñò, î ÷åì óêàçûâàåòñÿ â ïîñòàíîâëåíèè.

Òàêèå äåéñòâèÿ ìîãóò áûòü ñîâåðøåíû ïî çàÿâëåíèþ âçûñêà-

òåëÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåí-

òà. Ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåá-

íûé ïðèñòàâ ïðèìåíÿåò ìåðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ.

Ìåðàìè ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ÿâëÿþòñÿ:

1) îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî äîëæíèêà ïóòåì

íàëîæåíèÿ àðåñòà íà èìóùåñòâî è åãî ðåàëèçàöèè;

ТЕМА 19 333

2) îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó, ïåíñèþ,

ñòèïåíäèþ è èíûå âèäû äîõîäîâ äîëæíèêà;

3) îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà äåíåæíûå ñðåäñòâà è èíîå èìó-

ùåñòâî äîëæíèêà, íàõîäÿùååñÿ ó äðóãèõ ëèö;

4) èçúÿòèå ó äîëæíèêà è ïåðåäà÷à âçûñêàòåëþ îïðåäåëåí-

íûõ ïðåäìåòîâ, óêàçàííûõ â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå;

5) èíûå ìåðû â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Âçûñêàíèå ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì îáðàùàåòñÿ â

ïåðâóþ î÷åðåäü íà äåíåæíûå ñðåäñòâà äîëæíèêà â ðóáëÿõ è èíî-

ñòðàííîé âàëþòå è èíûå öåííîñòè, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèåñÿ â

áàíêàõ è èíûõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Ïðè îòñóòñòâèè ó äîëæ-

íèêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáî-

âàíèé âçûñêàòåëÿ, âçûñêàíèå îáðàùàåòñÿ íà ïðèíàäëåæàùåå äîë-

æíèêó èìóùåñòâî, çà èñêëþ÷åíèåì èìóùåñòâà, íà êîòîðîå â

ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì íå ìîæåò áûòü îáðàùåíî

âçûñêàíèå. Àðåñò íà èìóùåñòâî äîëæíèêà íàëàãàåòñÿ íå ïîçäíåå

îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ âðó÷åíèÿ äîëæíèêó ïîñòàíîâëåíèÿ î âîç-

áóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à â íåîáõîäèìûõ ñëó-

÷àÿõ — îäíîâðåìåííî ñ åãî âðó÷åíèåì. Àðåñò èìóùåñòâà âêëþ-

÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå äåéñòâèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-

íèòåëÿ: ñîñòàâëåíèå îïèñè, îáúÿâëåíèå çàïðåòà íà ðàñïîðÿ-

æåíèå èìóùåñòâîì, ïðè íåîáõîäèìîñòè — îãðàíè÷åíèå ïðà-

âà ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, åãî èçúÿòèå èëè ïåðåäà÷à íà õðà-

íåíèå. Îïèñü èìóùåñòâà äîëæíèêà-îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëÿ-

åòñÿ â ïðèñóòñòâèè ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíèçàöèè. Äåéñòâèÿ ïî

îïèñè èìóùåñòâà îôîðìëÿþòñÿ àêòîì îïèñè è àðåñòà èìóùå-

ñòâà. Àðåñòîâàííîå èìóùåñòâî ïîäëåæèò èçúÿòèþ äëÿ äàëü-

íåéøåé ðåàëèçàöèè. Ñðîê èçúÿòèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ñóäåáíûì

ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì, îäíàêî èçúÿòèå ìîæåò áûòü ïðîèç-

âåäåíî íå ðàíåå ïÿòè äíåé ïîñëå íàëîæåíèÿ àðåñòà. Èçúÿòèå

îôîðìëÿåòñÿ àêòîì èçúÿòèÿ. Îöåíêà èìóùåñòâà äîëæíèêà ïðî-

èçâîäèòñÿ ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ïî ðûíî÷íûì

öåíàì, äåéñòâóþùèì íà äåíü èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî

äîêóìåíòà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà îöåíêà ïðîèçâî-

äèòñÿ ïî ðåãóëèðóåìûì öåíàì. Ñò. 59 Çàêîíà ïðåäóñìàòðèâàåò

îñîáåííîñòè àðåñòà è ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà äîëæíèêà-îðãà-

íèçàöèè. Àðåñò è ðåàëèçàöèÿ èìóùåñòâà äîëæíèêà-îðãàíè-

çàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñëåäóþùåé î÷åðåäíîñòè:

334 ТЕМА 19

• â ïåðâóþ î÷åðåäü — èìóùåñòâà, íåïîñðåäñòâåííî íå ó÷à-

ñòâóþùåãî â ïðîèçâîäñòâå (öåííûå áóìàãè, äåíåæíûå ñðåäñòâà

íà äåïîçèòíûõ è èíûõ ñ÷åòàõ äîëæíèêà, âàëþòíûå öåííîñòè,

ëåãêîâîé àâòîòðàíñïîðò, ïðåäìåòû äèçàéíà îôèñîâ è èíîå);

• âî âòîðóþ î÷åðåäü — ãîòîâîé ïðîäóêöèè (òîâàðîâ), à òàê-

æå èíûõ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, íåïîñðåäñòâåííî íå ó÷àñòâó-

þùèõ â ïðîèçâîäñòâå è íå ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ íåïîñðåäñòâåí-

íîãî ó÷àñòèÿ â íåì;

• â òðåòüþ î÷åðåäü — îáúåêòîâ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, à

òàêæå ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, ñòàíêîâ, îáîðóäîâàíèÿ, äðóãèõ îñ-

íîâíûõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñ-

òèÿ â ïðîèçâîäñòâå.

Èç äåíåæíîé ñóììû, âçûñêàííîé ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñ-

ïîëíèòåëåì ñ äîëæíèêà, îïëà÷èâàåòñÿ èñïîëíèòåëüñêèé ñáîð,

ïîãàøàþòñÿ øòðàôû, íàëîæåííûå íà äîëæíèêà â ïðîöåññå èñ-

ïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà, âîçìåùàþòñÿ ðàñõîäû ïî

ñîâåðøåíèþ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé. Îñòàâøàÿñÿ äåíåæíàÿ ñóì-

ìà èñïîëüçóåòñÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé âçûñêàòåëÿ. Ïðè

íåäîñòàòî÷íîñòè âçûñêàííîé ñ äîëæíèêà äåíåæíîé ñóììû äëÿ

óäîâëåòâîðåíèÿ âñåõ òðåáîâàíèé ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåí-

òàì, óêàçàííàÿ ñóììà ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó âçûñêàòåëÿìè â

îïðåäåëåííîé î÷åðåäíîñòè, óñòàíîâëåííîé çàêîíîì. Ðåàëèçà-

öèÿ èìóùåñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñ òîðãîâ.

6. ПорHдок реализации имущества

Â öåëÿõ ñîçäàíèÿ åäèíîé ñèñòåìû ðåàëèçàöèè àðåñòîâàííî-

ãî, êîíôèñêîâàííîãî è èíîãî èìóùåñòâà è îáåñïå÷åíèÿ ýôôåê-

òèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ïðîöåññîì åãî ðåàëèçàöèè

Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàäåëèëî èñêëþ÷èòåëüíî

Ðîññèéñêèé ôîíä ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà ôóíêöèÿìè ñïåöèà-

ëèçèðîâàííîé îðãàíèçàöèè ïî ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà, àðåñòî-

âàííîãî âî èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ àêòîâ èëè àêòîâ äðóãèõ îðãà-

íîâ, êîòîðûì ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ îá îáðà-

ùåíèè âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî, à òàêæå ïî ðàñïîðÿæåíèþ è

ðåàëèçàöèè êîíôèñêîâàííîãî, äâèæèìîãî áåñõîçÿéíîãî, èçúÿ-

òîãî è èíîãî èìóùåñòâà, îáðàùåííîãî â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàð-

ñòâà ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì çàêîíàìè è èíûìè íîð-

ìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

ТЕМА 19 335

Ðîññèéñêèé ôîíä ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà îñóùåñòâëÿ-

åò ðåàëèçàöèþ èìóùåñòâà êàê íà âíóòðåííåì, òàê è íà âíåø-

íåì ðûíêå, èìååò ïðàâî íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ ïðèâëåêàòü

ê ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà îòîáðàííûõ èì íà êîíêóðñíîé îñíî-

âå þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö

Îòäåëåíèÿ Ôîíäà — îáîñîáëåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ Ôîíäà,

ñîçäàííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå è âûïîëíÿþùèå â ñîîòâåò-

ñòâèè ñî ñâîèìè Ïîëîæåíèÿìè è óêàçàíèÿìè Ôîíäà âñå èëè

÷àñòü ôóíêöèé Ðîññèéñêîãî ôîíäà ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà íà

òåððèòîðèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà èëè ñóáúåêòà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñîîòâåòñòâåííî ìåæðåãèîíàëüíîå îòäå-

ëåíèå Ôîíäà è ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Ôîíäà).

Ïðåäñòàâèòåëè Ôîíäà — þðèäè÷åñêèå ëèöà, îòîáðàííûå â

óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå Ðîññèéñêèì ôîíäîì ôåäåðàëüíîãî èìó-

ùåñòâà è óïîëíîìî÷åííûå çàêëþ÷åííûì ñ íèì äîãîâîðîì ïîðó-

÷åíèÿ è äîâåðåííîñòüþ íà îñóùåñòâëåíèå îò èìåíè Ôîíäà äåé-

ñòâèé ïî ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà íà òåððèòîðèè ñîîòâåòñòâóþ-

ùåãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå ïóòåì îðãà-

íèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.

Òîðãè — êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà,

îñóùåñòâëÿåìûé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííû-

ìè ñòàòüÿìè 447—449 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè.

Îðãàíèçàòîð òîðãîâ — Ðîññèéñêèé ôîíä ôåäåðàëüíîãî èìó-

ùåñòâà (îòäåëåíèå Ôîíäà) ëèáî ïî åãî ïîðó÷åíèþ ïðåäñòàâèòåëü

Ôîíäà, íåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿþùèå ïîäãîòîâêó è ïðîâå-

äåíèå òîðãîâ.

Äåíü ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ — äåíü, â òå÷åíèå êîòîðîãî ïðîâî-

äÿòñÿ òîðãè è ïîäâîäÿòñÿ èòîãè òîðãîâ.

Ïðåäìåò òîðãîâ — âûñòàâëåííîå íà òîðãè èìóùåñòâî.

Ìèíèìàëüíàÿ íà÷àëüíàÿ öåíà ïðîäàæè èìóùåñòâà — óêà-

çàííàÿ â çàÿâêå íà ðåàëèçàöèþ èìóùåñòâà ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü

âûñòàâëåííîãî íà òîðãè èìóùåñòâà, óñòàíîâëåííàÿ ãîñóäàðñòâåí-

íûì îðãàíîì, ïåðåäàâøèì èìóùåñòâî äëÿ ðåàëèçàöèè, ëèáî ïî

åãî ïîðó÷åíèþ îöåíùèêîì.

Íà÷àëüíàÿ öåíà ïðîäàæè äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè — óêà-

çàííàÿ â çàÿâêå ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà ñòîèìîñòü âûñòàâëåí-

íîé íà òîðãè äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, ðàâíàÿ ñóììå îñíîâ-

336 ТЕМА 19

íîãî äîëãà (áåç ó÷åòà øòðàôíûõ ñàíêöèé) äåáèòîðà ïî âñåì

îáÿçàòåëüñòâàì, âêëþ÷åííûì äëÿ ðåàëèçàöèè â îäèí ëîò.

Ìèíèìàëüíàÿ öåíà ïðîäàæè äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñ-

òè — óêàçàííàÿ â çàÿâêå íà ðåàëèçàöèþ ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü

âûñòàâëåííîé íà òîðãè äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, óñòà-

íîâëåííàÿ ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì, ïåðåäàâøèì åå äëÿ ðå-

àëèçàöèè, ëèáî ïî åãî ïîðó÷åíèþ îöåíùèêîì.

Çàÿâèòåëü — ëèöî, ïîäàþùåå îðãàíèçàòîðó òîðãîâ çàÿâêó

íà ó÷àñòèå â òîðãàõ è ïðèëàãàåìûå ê íåé äîêóìåíòû, ïåðå÷åíü

êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåí èçâåùåíèåì î ïðîâåäåíèè òîðãîâ.

Ïðåòåíäåíò — ëèöî, ÷üÿ çàÿâêà íà ó÷àñòèå â òîðãàõ ïðèíÿòà

è çàðåãèñòðèðîâàíà îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ â æóðíàëå ïðèåìà è

ðåãèñòðàöèè çàÿâîê.

Ó÷àñòíèê òîðãîâ — ïðåòåíäåíò, äîïóùåííûé êîìèññèåé ïî

ïðîâåäåíèþ òîðãîâ ê ó÷àñòèþ â òîðãàõ.

Òîðãè ïðîâîäÿòñÿ ïî ïîñòóïèâøèì îò ãîñóäàðñòâåííûõ

îðãàíîâ çàÿâêàì íà ðåàëèçàöèþ èìóùåñòâà

Âìåñòå ñ çàÿâêàìè Ôîíä (îòäåëåíèå Ôîíäà, ïðåäñòàâè-

òåëü Ôîíäà) ïðèíèìàåò îò ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ äîêóìåí-

òàöèþ, êîòîðàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, à òàêæå

ñîãëàøåíèÿìè, çàêëþ÷åííûìè Ôîíäîì (îòäåëåíèÿìè Ôîí-

äà) è ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè (òåððèòîðèàëüíûìè ïîä-

ðàçäåëåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ), äîëæíà ïðèëàãàòüñÿ

ê çàÿâêàì íà ðåàëèçàöèþ èìóùåñòâà.

Òîðãè ÿâëÿþòñÿ îòêðûòûìè ïî ñîñòàâó ó÷àñòíèêîâ è ïðîâî-

äÿòñÿ â ôîðìå àóêöèîíà, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòà-

ìè, — â ôîðìå êîíêóðñà. Ïðè ýòîì òîðãè ìîãóò áûòü çàêðûòûìè ïî

ôîðìå ïîäà÷è ó÷àñòíèêàìè ïðåäëîæåíèé ïî öåíå èìóùåñòâà.

Â ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíû-

ìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ñëó÷àÿõ òîðãè ìîãóò áûòü

çàêðûòûìè ïî ñîñòàâó ó÷àñòíèêîâ.

Â ñëó÷àå, åñëè ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíûìè

íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðåäóñìîòðåíà ïðîäàæà êîíê-

ðåòíîé êàòåãîðèè èìóùåñòâà ïóòåì îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ

òîðãîâ â ôîðìå êîíêóðñà, òîðãè ïðîâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ

ТЕМА 19 337

óñëîâèÿìè, óñòàíîâëåííûìè ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì, ïå-

ðåäàâøèì èìóùåñòâî äëÿ ðåàëèçàöèè.

Åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì, òîðãè ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà äîëæíû áûòü ïðîâåäåíû â

òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ Ôîíäîì (îòäåëåíèåì

Ôîíäà) èëè ïðåäñòàâèòåëåì Ôîíäà (åñëè Ôîíä ïðåäîñòàâèë åìó

òàêèå ïîëíîìî÷èÿ) îò ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà çàÿâêè íà ðåàëè-

çàöèþ èìóùåñòâà.

Â ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè ñëó÷àÿõ Ôîíä è ïðåäñòàâèòåëè Ôîíäà äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ

äåÿòåëüíîñòè ïî ðåàëèçàöèè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé èìóùåñòâà

äîëæíû îáëàäàòü ñîîòâåòñòâóþùèìè ñïåöèàëüíûìè ðàçðåøå-

íèÿìè (ëèöåíçèÿìè).

Äëÿ ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ ðàñïîðÿæåíèåì (ïðèêàçîì) îðãà-

íèçàòîðà òîðãîâ ñîçäàåòñÿ êîìèññèÿ ïî ïðîâåäåíèþ òîðãîâ â

êîëè÷åñòâå íå ìåíåå òðåõ ÷åëîâåê (äàëåå — êîìèññèÿ).

×èñëåííûé è ïåðñîíàëüíûé ñîñòàâ êîìèññèè óñòàíàâëèâà-

åòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, êàòåãîðèè è

êîëè÷åñòâà ðåàëèçóåìîãî èìóùåñòâà. Ïðåäñòàâèòåëü ãîñóäàðñòâåí-

íîãî îðãàíà, ïåðåäàâøåãî èìóùåñòâî äëÿ ðåàëèçàöèè, âêëþ÷àåò-

ñÿ â ñîñòàâ êîìèññèè ïî ïèñüìåííîìó òðåáîâàíèþ äàííîãî ãîñó-

äàðñòâåííîãî îðãàíà.

Êîìèññèÿ îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

• ïîäâîäèò èòîãè ïðèåìà è ðåãèñòðàöèè çàÿâîê è ïðèíèìàåò

ðåøåíèå î äîïóñêå ïðåòåíäåíòîâ ê ó÷àñòèþ â òîðãàõ;

• ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá îïðåäåëåíèè ïîáåäèòåëÿ òîðãîâ;

• ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá îáúÿâëåíèè òîðãîâ íåñîñòîÿâøè-

ìèñÿ, àííóëèðîâàíèè ðåçóëüòàòîâ òîðãîâ;

• ïðèíèìàåò èíûå ðåøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ôåäåðàëüíûì

çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Èçâåùåíèå î ïðîâåäåíèè òîðãîâ (äàëåå — èçâåùåíèå) äîë-

æíî áûòü îïóáëèêîâàíî îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ íå ìåíåå ÷åì çà 30

äíåé äî îáúÿâëåííîé äàòû ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.

Óêàçàííûé ñðîê èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì

ïóáëèêàöèè èçâåùåíèÿ.

Îðãàíèçàòîð òîðãîâ îñóùåñòâëÿåò ïðèåì çàÿâîê íà ó÷àñòèå

â òîðãàõ â óñòàíîâëåííûé èçâåùåíèåì ñðîê.

Îáùàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðèåìà çàÿâîê äîëæíà áûòü íå

ìåíåå 15 äíåé.

Â ñëó÷àå ïîäà÷è çàÿâêè ñ ïðèëàãàåìûìè ê íåé äîêóìåí-

òàìè ïðåäñòàâèòåëåì çàÿâèòåëÿ îðãàíèçàòîð òîðãîâ äîëæåí

ïðîâåðèòü äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé ïðàâî ïðåäñòàâèòåëÿ

äåéñòâîâàòü îò èìåíè çàÿâèòåëÿ.

Ïðè ñîñòàâëåíèè èçâåùåíèÿ î ïðîâåäåíèè òîðãîâ îðãàíèçà-

òîð òîðãîâ äîëæåí îïðåäåëèòü ðàçìåð çàäàòêà, âíîñèìîãî çàÿâè-

òåëåì äëÿ ó÷àñòèÿ â òîðãàõ, ñðîêè åãî âíåñåíèÿ, à òàêæå ïîðÿäîê

çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà î çàäàòêå.

Ðàçìåð çàäàòêà îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè, óñ-

òàíîâëåííûìè ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíûìè íîðìà-

òèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè â îòíîøåíèè ïðîäàæè íà òîðãàõ

îòäåëüíûõ êàòåãîðèé èìóùåñòâà. Ïðè ýòîì ðàçìåð çàäàòêà íå

ìîæåò áûòü ìåíåå 10 ïðîöåíòîâ îò ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé

öåíû ïðîäàæè èìóùåñòâà (ìèíèìàëüíîé öåíû ïðîäàæè äåáè-

òîðñêîé çàäîëæåííîñòè), çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ ðåàëèçàöèè

èìóùåñòâà, çàëîæåííîãî ïî äîãîâîðó îá èïîòåêå. Â ýòèõ ñëó÷à-

ÿõ ðàçìåð çàäàòêà íå ìîæåò ïðåâûøàòü 5 ïðîöåíòîâ îò ìèíè-

ìàëüíîé íà÷àëüíîé öåíû ïðîäàæè çàëîæåííîãî èìóùåñòâà.

Äàòà îêîí÷àíèÿ ñðîêà âíåñåíèÿ çàäàòêà íå ìîæåò áûòü

óñòàíîâëåíà ïîçäíåå äàòû îêîí÷àíèÿ ñðîêà ïðèåìà çàÿâîê.

Îñíîâàíèåì äëÿ âíåñåíèÿ çàäàòêà ÿâëÿåòñÿ çàêëþ÷àåìûé

Ôîíäîì (îòäåëåíèåì Ôîíäà) è çàÿâèòåëåì äîãîâîð î çàäàòêå.

Äîãîâîð î çàäàòêå äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü ðàçìåð çàäàòêà,

ïîðÿäîê è ñðîêè åãî âíåñåíèÿ, ñ÷åò, íà êîòîðûé âíîñèòñÿ çàäà-

òîê, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê âîçâðàòà çàäàòêà, à òàêæå ñëó÷àè, ïðè

êîòîðûõ çàäàòîê íå âîçâðàùàåòñÿ, è èíûå íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ.

Êîìèññèÿ ïî ïðîâåäåíèþ òîðãîâ íå äîïóñêàåò ïðåòåíäåíòà

ê ó÷àñòèþ â òîðãàõ â ñëó÷àå, åñëè:

• ïðåòåíäåíò íå ìîæåò áûòü ïîêóïàòåëåì â ñîîòâåòñòâèè ñ

çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

• ïðåäñòàâëåííûå äîêóìåíòû îôîðìëåíû ñ íàðóøåíèåì òðå-

áîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

• íå ïîäòâåðæäåíî ïîñòóïëåíèå â óñòàíîâëåííûé ñðîê çà-

äàòêà íà ñ÷åò, óêàçàííûé â äîãîâîðå î çàäàòêå.

Ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà ïðåòåíäåíòó â ó÷àñòèè â

òîðãàõ ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì.

Ïðîäàæà âûñòàâëåííîãî íà òîðãè èìóùåñòâà îñóùåñòâëÿåò-

ñÿ ïî íàèâûñøåé ïðåäëîæåííîé öåíå, ïðè ýòîì öåíà ïðîäàæè íå

ìîæåò áûòü íèæå óñòàíîâëåííîé ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé öåíû

ïðîäàæè èìóùåñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ ïî

ïðîäàæå äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè.

Öåíà ïðîäàæè âûñòàâëåííîé íà òîðãè äåáèòîðñêîé çàäîë-

æåííîñòè íå ìîæåò îïóñêàòüñÿ íèæå óñòàíîâëåííîé ìèíèìàëü-

íîé öåíû ïðîäàæè äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè.

Ïðè ïðîâåäåíèè àóêöèîíà ïîáåäèòåëåì ïðèçíàåòñÿ ëèöî,

ïðåäëîæèâøåå íàèáîëåå âûñîêóþ öåíó çà ïðåäìåò òîðãîâ.

Àóêöèîí, â êîòîðîì ïðèíÿë ó÷àñòèå òîëüêî îäèí ó÷àñò-

íèê, ïðèçíàåòñÿ íåñîñòîÿâøèìñÿ.

Àóêöèîí, çà èñêëþ÷åíèåì àóêöèîíà ïî ïðîäàæå äåáè-

òîðñêîé çàäîëæåííîñòè, ïðîâîäèòñÿ â ñëåäóþùåì ïîðÿäêå:

à) Àóêöèîí âåäåò â ïðèñóòñòâèè êîìèññèè ïî ïðîâåäå-

íèþ òîðãîâ íàçíà÷àåìûé êîìèññèåé àóêöèîíèñò, êîòîðûé

îáÿçàí ïîä÷èíÿòüñÿ ëþáûì óêàçàíèÿì, ñâÿçàííûì ñ ïðîâåäå-

íèåì àóêöèîíà, ïîëó÷àåìûì îò êîìèññèè.

á) Àóêöèîíèñò îáúÿâëÿåò î íà÷àëå àóêöèîíà â ÷àñ, óêàçàí-

íûé â èçâåùåíèè î ïðîâåäåíèè òîðãîâ.

Ïåðåä íà÷àëîì òîðãîâ êîìèññèÿ âûäàåò ó÷àñòíèêàì àóêöè-

îíà áèëåòû ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ, â êîòîðûõ óêàçûâàþòñÿ ïðèñâî-

åííûå êîìèññèåé ðåãèñòðàöèîííûå íîìåðà ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ (íî-

ìåð áèëåòà).

â) Àóêöèîí íà÷èíàåòñÿ ñ îãëàøåíèÿ àóêöèîíèñòîì íàèìå-

íîâàíèÿ, îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê è ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé

öåíû ïðîäàæè ïðåäìåòà òîðãîâ, à òàêæå øàãà àóêöèîíà. Øàã

àóêöèîíà óñòàíàâëèâàåòñÿ êîìèññèåé â ïðåäåëàõ îò 1 äî 10 ïðî-

öåíòîâ ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé öåíû ïðîäàæè ïðåäìåòà òîðãîâ

è îñòàåòñÿ åäèíûì â òå÷åíèå âñåãî àóêöèîíà.

ã) Ó÷àñòíèê òîðãîâ ïîäàåò çàÿâêó íà ïîêóïêó ïðåäìåòà òîðãîâ

ïî îáúÿâëåííîé öåíå (â òîì ÷èñëå ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé öåíå

ïðîäàæè èìóùåñòâà) ïîäíÿòèåì âûäàííîãî åìó áèëåòà ó÷àñòíè-

êà òîðãîâ.

Êàæäóþ ïîñëåäóþùóþ öåíó àóêöèîíèñò íàçíà÷àåò ïóòåì

óâåëè÷åíèÿ òåêóùåé öåíû (â òîì ÷èñëå ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé

öåíû ïðîäàæè èìóùåñòâà) íà âåëè÷èíó óñòàíîâëåííîãî øàãà

àóêöèîíà.

Ïîñëå îáúÿâëåíèÿ î÷åðåäíîé öåíû àóêöèîíèñò íàçûâàåò

íîìåð áèëåòà ó÷àñòíèêà àóêöèîíà, êîòîðûé, ïî ìíåíèþ àóêöè-

îíèñòà, ïåðâûì ïîäíÿë áèëåò, è óêàçûâàåò íà ó÷àñòíèêà, åãî

ïîäíÿâøåãî. Çàòåì àóêöèîíèñò îáúÿâëÿåò ñëåäóþùóþ öåíó â ñî-

îòâåòñòâèè ñ øàãîì àóêöèîíà.

340 ТЕМА 19

ä) Åñëè íè îäèí èç ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ íå ïîäíÿë áèëåò

ïîñëå îãëàøåíèÿ ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé öåíû ïðîäàæè âûñ-

òàâëåííîãî íà òîðãè èìóùåñòâà, òàêîå èìóùåñòâî ïîñëå òðîåê-

ðàòíîãî îáúÿâëåíèÿ óêàçàííîé öåíû ñíèìàåòñÿ ñ ïðîäàæè.

Àóêöèîí çàâåðøàåòñÿ, åñëè ïîñëå òðîåêðàòíîãî îáúÿâëåíèÿ

î÷åðåäíîé öåíû íè îäèí èç ó÷àñòíèêîâ àóêöèîíà íå ïîäíÿë áèëåò.

Ïîáåäèòåëåì àóêöèîíà ïðèçíàåòñÿ ó÷àñòíèê, íîìåð áèëåòà

êîòîðîãî áûë íàçâàí àóêöèîíèñòîì ïîñëåäíèì.

å) Ïî çàâåðøåíèè àóêöèîíà àóêöèîíèñò îáúÿâëÿåò î ïðî-

äàæå ïðåäìåòà òîðãîâ, ïðè ýòîì àóêöèîíèñò íàçûâàåò öåíó,

ïî êîòîðîé ïðîäàí ïðåäìåò òîðãîâ, è íîìåð áèëåòà ïîáåäèòåëÿ

àóêöèîíà. Îêîí÷àíèå àóêöèîíà ôèêñèðóåòñÿ îáúÿâëåíèåì àóê-

öèîíèñòà.

Îò êàæäîãî ó÷àñòíèêà òîðãîâ ìîæåò ïðèñóòñòâîâàòü íà àóê-

öèîíå íå áîëåå äâóõ ïðåäñòàâèòåëåé, îäèí èç êîòîðûõ íàäåëåí

òîëüêî ïîëíîìî÷èÿìè íàáëþäàòåëÿ íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþ-

ùåé äîâåðåííîñòè.

Ïðè ïðîâåäåíèè àóêöèîíà, çàêðûòîãî ïî ôîðìå ïîäà÷è ïðåä-

ëîæåíèÿ ïî öåíå, ïîáåäèòåëåì ïðèçíàåòñÿ ëèöî, ïðåäëîæèâøåå

íàèáîëåå âûñîêóþ öåíó çà ïðåäìåò òîðãîâ.

Ïðè ïðîâåäåíèè êîíêóðñà ïîáåäèòåëåì ïðèçíàåòñÿ ëèöî,

êîòîðîå, ïî çàêëþ÷åíèþ êîìèññèè, ïðåäëîæèëî ëó÷øèå óñëîâèÿ.

Ïðè ðàâåíñòâå ïðåäëîæåíèé ïîáåäèòåëåì ïðèçíàåòñÿ òîò

ó÷àñòíèê, ÷üÿ çàÿâêà áûëà ïîäàíà ðàíüøå.

Çàïå÷àòàííûå êîíâåðòû ñ ïðåäëîæåíèÿìè ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ

âñêðûâàþòñÿ â óñòàíîâëåííûé äåíü è ÷àñ íà îòêðûòîì çàñåäàíèè

êîìèññèè. Ïåðåä âñêðûòèåì êîíâåðòîâ êîìèññèÿ ïðîâåðÿåò öåëîñò-

íîñòü óêàçàííûõ êîíâåðòîâ, ÷òî ôèêñèðóåòñÿ â ïðîòîêîëå î ðå-

çóëüòàòàõ òîðãîâ. Öåíà äîëæíà áûòü óêàçàíà ÷èñëîì è ïðîïèñüþ. Â

ñëó÷àå, åñëè óêàçàíèÿ öåíû ÷èñëîì è ïðîïèñüþ íå ñîâïàäàþò,

êîìèññèÿ ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå öåíó, óêàçàííóþ ïðîïèñüþ. Ïðåä-

ëîæåíèÿ, ñîäåðæàùèå öåíó íèæå íà÷àëüíîé, íå ðàññìàòðèâàþòñÿ.

Ïðè âñêðûòèè êîíâåðòîâ è îãëàøåíèè ïðåäëîæåíèé ñ ðàç-

ðåøåíèÿ êîìèññèè ìîãóò ïðèñóòñòâîâàòü âñå ó÷àñòíèêè òîðãîâ

èëè èõ ïðåäñòàâèòåëè, èìåþùèå íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðì-

ëåííûå äîâåðåííîñòè, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè ñðåäñòâ ìàññîâîé

èíôîðìàöèè.

Ïîñëå âñêðûòèÿ êîíâåðòîâ è îãëàøåíèÿ ïðåäëîæåíèé êî-

ìèññèÿ óäàëÿåòñÿ íà ñîâåùàíèå äëÿ îáñóæäåíèÿ è îöåíêè ïðåä-