Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации

Подождите немного. Документ загружается.

331

Ïðèëîæåíèÿ

ä) îáåñïå÷åíèå ñàìîñòîÿòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïðåäåëàõ èõ êîìïåòåíöèè;

å) îáåñïå÷åíèå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ íà ñóäåáíóþ çàùèòó;

æ) îáåñïå÷åíèå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ íà êîìïåíñàöèþ äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ, âîçíèêøèõ

â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè;

ç) îáåñïå÷åíèå ïåðåäà÷è îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìà-

òåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùå-

ñòâëåíèÿ ýòèìè îðãàíàìè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîë-

íîìî÷èé, êîòîðûìè îíè íàäåëÿþòñÿ;

è) ôîðìèðîâàíèå ìóíèöèïàëüíîãî ïðàâà êàê êîìïëåêñíîé îò-

ðàñëè ïðàâà, âûðàáîòêà ñòðàòåãèè çàêîíîäàòåëüíîé äåÿòåëü-

íîñòè â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

ê) ïðîâåäåíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â îáëà-

ñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

ë) ðàçðàáîòêó ñîâðåìåííûõ ìóíèöèïàëüíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ

òåõíîëîãèé.

IV. Ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñàìî-

óïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôîðìèðóåòñÿ è ðåàëèçóåòñÿ

íà îñíîâå ñîáëþäåíèÿ ñëåäóþùèõ ïðèíöèïîâ:

 åäèíñòâî öåëåé, íàïðàâëåíèé, çàäà÷ è ìåõàíèçìîâ ðåàëèçàöèè

ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè;

 êîìïëåêñíûé ïîäõîä ê ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè;

 âçàèìîäåéñòâèå è ñîòðóäíè÷åñòâî ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñó-

äàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè;

 ïðååìñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè íà ðàçíûõ ýòàïàõ

ïðîâåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ðåôîðìû;

 âñåñòîðîííÿÿ ïîääåðæêà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû

ãîñóäàðñòâà;

 íåâìåøàòåëüñòâî îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â êîìïåòåí-

öèþ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 êîíòðîëü ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà çà ðåàëèçàöèåé ãîñóäàðñòâåí-

íûìè îðãàíàìè è èõ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ãîñóäàðñòâåííîé

ïîëèòèêè.

332

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

V. Ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè

â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ãîñóäàðñòâî â ëèöå ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-

ñòè è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè ðàñïîëàãàåò ðÿäîì ìåõàíèçìîâ, ïîçâîëÿþùèõ îñóùåñòâ-

ëÿòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñà-

ìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ê òàêèì ìåõàíèçìàì îò-

íîñÿòñÿ:

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé, ôèíàíñîâîé è õî-

çÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè

ðåøåíèè âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ;

 ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, çàíèìàþùèõñÿ

âîïðîñàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ïðèíÿòèå ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì, ñïîñîáñòâó-

þùèõ ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ îñíîâ ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ è ðàçâèòèþ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé;

 áþäæåòíîå è íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå, ïîçâîëÿþùåå îáåñïå-

÷èòü ñáàëàíñèðîâàííûå ìèíèìàëüíûå ìåñòíûå áþäæåòû, ñî-

çäàòü óñëîâèÿ äëÿ îïòèìèçàöèè íàëîãîâîé áàçû ìóíèöèïàëü-

íûõ îáðàçîâàíèé;

 ïåðåäà÷à â ìóíèöèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü íàõîäÿùèõñÿ â ãîñó-

äàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè îáúåêòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùå-

ñòâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ìåòîäè÷åñêàÿ ïîääåðæêà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñ-

ëå îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå êîíôåðåíöèé, ñåìèíàðîâ ïî àê-

òóàëüíûì âîïðîñàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ïîäãîòîâêà è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ äëÿ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè âû-

áîðíûõ ëèö ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïîäãîòîâêà êàíäèäàòîâ

è ó÷àñòíèêîâ âûáîðíûõ êàìïàíèé ê âûáîðàì è äðóãèì ïðîöå-

äóðàì ïðÿìîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ íàñåëåíèÿ;

 èíôîðìàöèîííàÿ ïîääåðæêà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òîì

÷èñëå ðàçúÿñíåíèå íàñåëåíèþ êîíñòèòóöèîííûõ îñíîâ ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíôîðìèðîâàíèå åãî î õîäå è ïðîáëåìàõ

ðåôîðìû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, î ðîëè íàñåëåíèÿ â ñîçäà-

íèè ñèñòåìû îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãà-

íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ñîãëàñèòåëüíûõ ïðîöåäóð ïðè ðåøå-

íèè ïðîáëåì, âîçíèêàþùèõ â ïðîöåññå âçàèìîäåéñòâèÿ ôåäå-

ðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-

íîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Êîìïëåêñíîå èñïîëüçîâàíèå óêàçàííûõ ìåõàíèçìîâ â ðàìêàõ

äîëãîñðî÷íûõ ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì

333

Ïðèëîæåíèÿ

ïîääåðæêè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü íàèáî-

ëåå ýôôåêòèâíîé ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëà-

ñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ðåàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ìåñ-

òíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òðåáóåò êîìïëåê-

ñíîãî ïîäõîäà ê ðåøåíèþ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷, ïîýòàïíîãî èõ âû-

ïîëíåíèÿ, à òàêæå îïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé íà

ñîîòâåòñòâóþùåì ýòàïå ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.

Óñïåøíàÿ ðåàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ðàç-

âèòèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíà

ïðèâåñòè ê ñîçäàíèþ ñèñòåìû âçàèìîäåéñòâèÿ íàñåëåíèÿ, ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ýôôåêòèâíîå ôóíê-

öèîíèðîâàíèå ýòîé ñèñòåìû ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü:

 óëó÷øåíèå óñëîâèé æèçíè íàñåëåíèÿ â êàæäîì ìóíèöèïàëü-

íîì îáðàçîâàíèè;

 îáðåòåíèå ãðàæäàíàìè íàâûêîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî âçàèìîäåé-

ñòâèÿ ñ ôîðìèðóåìûìè èìè îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ, à òàêæå íàâûêîâ îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ýôôåêòèâ-

íîñòüþ èõ äåÿòåëüíîñòè;

 óñòîé÷èâîå ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàçâèòèå ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-

âàíèé.

334

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

Ïðèëîæåíèå 11

Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÇÀÊÎÍ

«ÎÁ ÎÁÙÈÕ ÏÐÈÍÖÈÏÀÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ

ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ»

124

Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 16 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà

Îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 24 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà

(â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

îò 28 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 186-ÔÇ)

(ÈÇÂËÅ×ÅÍÈß)

ÃËÀÂÀ 1. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß

Ñòàòüÿ 1. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå

1. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå ñîñòàâëÿåò îäíó èç îñíîâ êîíñòèòó-

öèîííîãî ñòðîÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèçíàåòñÿ, ãàðàíòèðóåò-

ñÿ è îñóùåñòâëÿåòñÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè  ôîðìà

îñóùåñòâëåíèÿ íàðîäîì ñâîåé âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùàÿ â ïðåäå-

ëàõ, óñòàíîâëåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäå-

ðàëüíûìè çàêîíàìè, à â ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè

çàêîíàìè,  çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñàìîñòî-

ÿòåëüíîå è ïîä ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü ðåøåíèå íàñåëåíèåì íåïîñ-

ðåäñòâåííî è (èëè) ÷åðåç îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âîïðî-

ñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ èñõîäÿ èç èíòåðåñîâ íàñåëåíèÿ ñ ó÷åòîì

èñòîðè÷åñêèõ è èíûõ ìåñòíûõ òðàäèöèé.

Ñòàòüÿ 2. Îñíîâíûå òåðìèíû è ïîíÿòèÿ

1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà èñïîëüçóþòñÿ

ñëåäóþùèå îñíîâíûå òåðìèíû è ïîíÿòèÿ:

 ñåëüñêîå ïîñåëåíèå  îäèí èëè íåñêîëüêî îáúåäèíåííûõ îáùåé

òåððèòîðèåé ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (ïîñåëêîâ, ñåë, ñòà-

íèö, äåðåâåíü, õóòîðîâ, êèøëàêîâ, àóëîâ è äðóãèõ ñåëüñêèõ

íàñåëåííûõ ïóíêòîâ), â êîòîðûõ ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñó-

ùåñòâëÿåòñÿ íàñåëåíèåì íåïîñðåäñòâåííî è (èëè) ÷åðåç âûáîð-

íûå è èíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ãîðîäñêîå ïîñåëåíèå  ãîðîä èëè ïîñåëîê, â êîòîðûõ ìåñòíîå

ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íàñåëåíèåì íåïîñðåäñòâåííî è

(èëè) ÷åðåç âûáîðíûå è èíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

124

Ðîññèéñêàÿ ãàç. 2003. 8 îêò. ¹ 202; 30 äåê. ¹ 290.

335

Ïðèëîæåíèÿ

 ïîñåëåíèå  ãîðîäñêîå èëè ñåëüñêîå ïîñåëåíèå;

 ìóíèöèïàëüíûé ðàéîí  íåñêîëüêî ïîñåëåíèé èëè ïîñåëåíèé è

ìåæñåëåííûõ òåððèòîðèé, îáúåäèíåííûõ îáùåé òåððèòîðèåé,

â ãðàíèöàõ êîòîðîé ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â

öåëÿõ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ìåæïîñåëåí÷åñêî-

ãî õàðàêòåðà íàñåëåíèåì íåïîñðåäñòâåííî è (èëè) ÷åðåç âûáîð-

íûå è èíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò

îñóùåñòâëÿòü îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå ïîëíîìî÷èÿ, ïåðå-

äàâàåìûå îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíûìè çà-

êîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 ãîðîäñêîé îêðóã  ãîðîäñêîå ïîñåëåíèå, êîòîðîå íå âõîäèò â

ñîñòàâ ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ êîòîðîãî îñóùåñòâëÿþò ïîëíîìî÷èÿ ïî ðåøåíèþ óñòà-

íîâëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì âîïðîñîâ ìåñò-

íîãî çíà÷åíèÿ ïîñåëåíèÿ è âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ìóíè-

öèïàëüíîãî ðàéîíà, à òàêæå ìîãóò îñóùåñòâëÿòü îòäåëüíûå

ãîñóäàðñòâåííûå ïîëíîìî÷èÿ, ïåðåäàâàåìûå îðãàíàì ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 âíóòðèãîðîäñêàÿ òåððèòîðèÿ ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ 

÷àñòü òåððèòîðèè ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, â ãðàíèöàõ

êîòîðîé ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íàñåëåíèåì

íåïîñðåäñòâåííî è (èëè) ÷åðåç âûáîðíûå è èíûå îðãàíû ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå  ãîðîäñêîå èëè ñåëüñêîå ïîñåëå-

íèå, ìóíèöèïàëüíûé ðàéîí, ãîðîäñêîé îêðóã ëèáî âíóòðèãî-

ðîäñêàÿ òåððèòîðèÿ ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ;

 ìåæñåëåííàÿ òåððèòîðèÿ  òåððèòîðèÿ, íàõîäÿùàÿñÿ âíå ãðà-

íèö ïîñåëåíèé;

 âîïðîñû ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ  âîïðîñû íåïîñðåäñòâåííîãî îáåñ-

ïå÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðà-

çîâàíèÿ, ðåøåíèå êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îñó-

ùåñòâëÿåòñÿ íàñåëåíèåì è (èëè) îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî;

 âîïðîñû ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ìåæïîñåëåí÷åñêîãî õàðàêòåðà 

÷àñòü âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, ðåøåíèå êîòîðûõ â ñîîò-

âåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì è ìóíèöèïàëü-

íûìè ïðàâîâûìè àêòàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ íàñåëåíèåì è (èëè)

îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà ñà-

ìîñòîÿòåëüíî;

 îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ  èçáèðàåìûå íåïîñðåäñòâåí-

íî íàñåëåíèåì è (èëè) îáðàçóåìûå ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì

ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îðãàíû, íàäåëåííûå ñîáñòâåííû-

ìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðåøåíèþ âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ;

336

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

 äåïóòàò  ÷ëåí ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ïîñåëåíèÿ, ìóíèöè-

ïàëüíîãî ðàéîíà, ãîðîäñêîãî îêðóãà èëè âíóòðèãîðîäñêîé òåð-

ðèòîðèè ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ;

 äîëæíîñòíîå ëèöî ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ  âûáîðíîå ëèáî

çàêëþ÷èâøåå êîíòðàêò (òðóäîâîé äîãîâîð) ëèöî, íàäåëåííîå

èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðåøåíèþ

âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ è (èëè) ïî îðãàíèçàöèè äåÿòåëü-

íîñòè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 âûáîðíîå äîëæíîñòíîå ëèöî ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ  äîëæ-

íîñòíîå ëèöî ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èçáèðàåìîå íà îñíîâå

âñåîáùåãî ðàâíîãî è ïðÿìîãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè òàé-

íîì ãîëîñîâàíèè íà ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðàõ;

 ÷ëåí âûáîðíîãî îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ  âûáîðíîå

äîëæíîñòíîå ëèöî îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñôîðìè-

ðîâàííîãî íà ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðàõ;

 ìóíèöèïàëüíûé ïðàâîâîé àêò  ðåøåíèå ïî âîïðîñàì ìåñòíîãî

çíà÷åíèÿ èëè ïî âîïðîñàì îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàð-

ñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé, ïåðåäàííûõ îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíÿòîå íàñåëåíèåì ìóíèöèïàëüíîãî îá-

ðàçîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî, îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

è (èëè) äîëæíîñòíûì ëèöîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîêó-

ìåíòàëüíî îôîðìëåííîå, îáÿçàòåëüíîå äëÿ èñïîëíåíèÿ íà òåð-

ðèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, óñòàíàâëèâàþùåå ëèáî

èçìåíÿþùåå îáùåîáÿçàòåëüíûå ïðàâèëà èëè èìåþùåå èíäèâè-

äóàëüíûé õàðàêòåð;

 àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ, ìóíèöèïàëüíî-

ãî ðàéîíà  íàñåëåííûé ïóíêò, êîòîðûé îïðåäåëåí ñ ó÷åòîì

ìåñòíûõ òðàäèöèé è ñëîæèâøåéñÿ ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòó-

ðû è â êîòîðîì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè íàõîäèòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ñîîòâåòñòâóþ-

ùåãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

2. Â çàêîíàõ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè ñëîâà «ìåñòíûé» è «ìóíèöèïàëüíûé» è îáðàçî-

âàííûå íà èõ îñíîâå ñëîâà è ñëîâîñî÷åòàíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ â îä-

íîì çíà÷åíèè â îòíîøåíèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à

òàêæå íàõîäÿùèõñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îðãàíèçà-

öèé, îáúåêòîâ, â èíûõ ñëó÷àÿõ, êàñàþùèõñÿ îñóùåñòâëåíèÿ íà-

ñåëåíèåì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 3. Ïðàâà ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

íà îñóùåñòâëåíèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

1. Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå òàêæå  ãðàæäàíå)

îñóùåñòâëÿþò ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå ïîñðåäñòâîì ó÷àñòèÿ â ìå-

337

Ïðèëîæåíèÿ

ñòíûõ ðåôåðåíäóìàõ, ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðàõ, ïîñðåäñòâîì èíûõ

ôîðì ïðÿìîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ, à òàêæå ÷åðåç âûáîðíûå è èíûå

îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ïîñòîÿííî èëè ïðåèìóùåñòâåííî ïðî-

æèâàþùèå íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, îáëàäà-

þò ïðè îñóùåñòâëåíèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðàâàìè â ñîîò-

âåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.

2. Ãðàæäàíå èìåþò ðàâíûå ïðàâà íà îñóùåñòâëåíèå ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ íåçàâèñèìî îò ïîëà, ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçû-

êà, ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî è äîëæíîñòíîãî ïîëîæåíèÿ,

îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè, óáåæäåíèé, ïðèíàäëåæíîñòè ê îáùåñòâåí-

íûì îáúåäèíåíèÿì.

3. Óñòàíîâëåííûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íà-

ñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðàâà ãðàæäàí íà îñóùåñòâëåíèå

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû ôåäåðàëüíûì

çàêîíîì òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ çà-

ùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ,

ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû

ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.

4. Ôåäåðàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ãîñó-

äàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâà-

þò ãîñóäàðñòâåííûå ãàðàíòèè ïðàâ íàñåëåíèÿ íà îñóùåñòâëåíèå

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 4. Ïðàâîâàÿ îñíîâà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

1. Ïðàâîâóþ îñíîâó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîñòàâëÿþò îá-

ùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìåæ-

äóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Êîíñòèòóöèÿ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû, íà-

ñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí, äðóãèå ôåäåðàëüíûå çàêîíû, èçäà-

âàåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (óêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëü-

ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû

ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè), êîíñòèòóöèè (óñ-

òàâû), çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, óñòàâû ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ðåøå-

íèÿ, ïðèíÿòûå íà ìåñòíûõ ðåôåðåíäóìàõ è ñõîäàõ ãðàæäàí, è

èíûå ìóíèöèïàëüíûå ïðàâîâûå àêòû.

2. Èçìåíåíèå îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ, óñòàíîâëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, äî-

ïóñêàåòñÿ íå èíà÷å êàê ïóòåì âíåñåíèÿ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé

â íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí.

338

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

Ñòàòüÿ 5. Ïîëíîìî÷èÿ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ

ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

1. Ê ïîëíîìî÷èÿì ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-

ñòè â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îòíîñÿòñÿ:

 îïðåäåëåíèå îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óñòàíàâëèâàåìûõ íàñòîÿ-

ùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïî ïðåäìåòàì âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè è â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî

ïðåäìåòàì ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííî-

ñòè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è èõ äîëæ-

íîñòíûõ ëèö, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö â îáëàñòè ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè

ãðàæäàí, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ðåøåíèþ âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà-

÷åíèÿ;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè

îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåí-

íûõ ïîëíîìî÷èé, êîòîðûìè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

íàäåëåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì

íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

2. Îñóùåñòâëåíèå èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ è êîíò-

ðîëüíûõ ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè â îòíîøåíèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è îðãàíîâ ìå-

ñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå,

óñòàíîâëåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëü-

íûìè êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíàìè, íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çà-

êîíîì è äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.

3. Â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ è (èëè) èíûõ

íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëèðó-

þùèõ âîïðîñû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè, íàñòîÿùåìó Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó ïðèìåíÿþòñÿ

Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé

çàêîí.

Ñòàòüÿ 6. Ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

1. Ê ïîëíîìî÷èÿì îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îòíî-

ñÿòñÿ:

339

Ïðèëîæåíèÿ

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñëó÷àÿõ è ïî-

ðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè

îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö â îáëàñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêî-

íàìè;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè

îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ïðåäìåòàì âåäåíèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé îðãàíîâ ãî-

ñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåä-

ìåòàì ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ, îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè

îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåí-

íûõ ïîëíîìî÷èé, êîòîðûìè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

íàäåëåíû çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿä-

êå, óñòàíîâëåííîì íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

2. Îñóùåñòâëåíèå èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ è êîíò-

ðîëüíûõ ïîëíîìî÷èé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-

âàíèé è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â

ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíàìè, íàñòîÿ-

ùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è

ïðèíèìàåìûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ êîíñòèòóöèè (óñòàâà), çàêîíà, èíîãî

íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ðåãóëèðóþùèõ âîïðîñû îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è

óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûì êîí-

ñòèòóöèîííûì çàêîíàì, íàñòîÿùåìó Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó è äðó-

ãèì ôåäåðàëüíûì çàêîíàì ïðèìåíÿþòñÿ Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû, íàñòîÿùèé

Ôåäåðàëüíûé çàêîí è äðóãèå ôåäåðàëüíûå çàêîíû.

<  >

340

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

ÃËÀÂÀ 2. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÎÉ

ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß

Ñòàòüÿ 10. Òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé

1. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà âñåé òåððèòî-

ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ãîðîäñêèõ, ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ,

ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíàõ, ãîðîäñêèõ îêðóãàõ è íà âíóòðèãîðîä-

ñêèõ òåððèòîðèÿõ ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ.

2. Ãðàíèöû òåððèòîðèé ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé óñòàíàâ-

ëèâàþòñÿ è èçìåíÿþòñÿ çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ñòàòüÿìè

1113 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.

<  >

ÃËÀÂÀ 3. ÂÎÏÐÎÑÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÇÍÀ×ÅÍÈß

Ñòàòüÿ 14. Âîïðîñû ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ïîñåëåíèÿ

1. Ê âîïðîñàì ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ïîñåëåíèÿ îòíîñÿòñÿ:

1) ôîðìèðîâàíèå, óòâåðæäåíèå, èñïîëíåíèå áþäæåòà ïîñåëåíèÿ

è êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì äàííîãî áþäæåòà;

2) óñòàíîâëåíèå, èçìåíåíèå è îòìåíà ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ

ïîñåëåíèÿ;

3) âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì, íàõîäÿ-

ùèìñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïîñåëåíèÿ;

4) îðãàíèçàöèÿ â ãðàíèöàõ ïîñåëåíèÿ ýëåêòðî-, òåïëî-, ãàçî- è

âîäîñíàáæåíèÿ íàñåëåíèÿ, âîäîîòâåäåíèÿ, ñíàáæåíèÿ íàñå-

ëåíèÿ òîïëèâîì;

5) ñîäåðæàíèå è ñòðîèòåëüñòâî àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî

ïîëüçîâàíèÿ, ìîñòîâ è èíûõ òðàíñïîðòíûõ èíæåíåðíûõ ñî-

îðóæåíèé â ãðàíèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ïîñåëåíèÿ, çà èñ-

êëþ÷åíèåì àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, ìîñ-

òîâ è èíûõ òðàíñïîðòíûõ èíæåíåðíûõ ñîîðóæåíèé ôåäåðàëü-

íîãî è ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ;

6) îáåñïå÷åíèå ìàëîèìóùèõ ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ â ïîñåëå-

íèè è íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé, æè-

ëûìè ïîìåùåíèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ æèëèùíûì çàêîíîäà-

òåëüñòâîì, îðãàíèçàöèÿ ñòðîèòåëüñòâà è ñîäåðæàíèÿ ìóíè-

öèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ æèëèù-

íîãî ñòðîèòåëüñòâà;

7) ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ òðàíñïîðòíûõ óñëóã

íàñåëåíèþ è îðãàíèçàöèÿ òðàíñïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ íà-

ñåëåíèÿ â ãðàíèöàõ ïîñåëåíèÿ;

8) ó÷àñòèå â ïðåäóïðåæäåíèè è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåç-

âû÷àéíûõ ñèòóàöèé â ãðàíèöàõ ïîñåëåíèÿ;