В России бухгалтерский учет в банках основан на кассовом принципе,
в то же время российские предприятия могут вести учет, руководствуясь
принципом начисления или кассовым. Различия в характере операций и
учете на предприятиях и банках приводят к различиям в формах и струк-
туре финансовых отчетов, которые составляют кредитные организации и
предприятия.
Конфиденциальный характер учета в банке, его значимость для получе-
ния достоверной информации, высокая степень финансовых рисков и низ-
кий уровень капитала в кредитных организациях, привлекающих средства,
принадлежащие широкой публике, обусловливают работу коммерческих
банков под надзором со стороны центральных банков.
Центральный банк РФ, как банк банков, в силу закрепленных в законо-
дательстве за ним функций обязан следить за "здоровьем" кредитной систе-
мы с помощью методов ранней "диагностики", в том числе используя инст-
рументы денежно-кредитного регулирования, управляя денежным оборо-
том, поддерживая устойчивость национальной денежной единицы.
Однако сколь эффективной ни была бы система надзора в рыночной эко-
номике, банки время от времени становятся неспособными продолжать свой
бизнес и признаются банкротами. Как отмечалось ранее, специфика бан-
ковского бизнеса состоит также и в том, что денежные средства привлека-
ются от широкой публики. Это означает, что в случае банкротства банка
должен рассматриваться вопрос о выплате компенсаций вкладчикам. Во всем
цивилизованном мире в таких критических ситуациях на помощь банковс-
кой системе приходят корпорации по страхованию депозитов, которые со-
здаются при участии либо государственных органов, либо являются част-
ными и призваны заниматься выплатой компенсаций вкладчикам обанкро-
тившихся банков. Данная мера обходится обществу слишком дорого, так
как фактически выплаты ложатся бременем на налогоплательщиков.
Мировая практика знает и другие меры по поддержанию доверия обще-
ственности к коммерческим банкам. К таким мерам относятся: слияния и
поглощения (приобретения).
Пример. В США в конце 80-х гг. пришли к выводу о том, что можно
поддерживать банковский сектор путем проведения слияний и приобрете-
ний. К данному выводу их "подтолкнула" действительность, поскольку вып-
латы компенсаций вкладчикам превысили поступления страховых премий
в Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (ФКСД). Так, за пе-
риод с 1984 по 1989 г. расходы ФКСД составили 22,4 млрд долл., почти
99,4% этих расходов пришлось на 80-е гг. Начиная с 1980 по 1985 г. ФКСД
получила свыше 5200 ходатайств о приобретении банков. В течение 80-х гг.
в США происходило до 355 слияний в год, что превысило число происшед-
305