Геєць В.М. (ред.) Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави

Подождите немного. Документ загружается.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.3. Ðîçâèòîê ðèíêó ïðàö³...

ï³ä âïëèâîì äåïîïóëÿö³¿ íàñåëåííÿ òà çá³ëüøåííÿ ð³âíÿ éîãî ñòàð³ííÿ.

Âèùåçàçíà÷åí³ ÷èííèêè ³ñòîòíî ïîã³ðøóþòü ïåðñïåêòèâè ïîë³ïøåííÿ

ñòàíó åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³.

Àíàë³ç çàéíÿòîñò³ â ñòàòåâî-â³êîâîìó ðîçð³ç³ äàº çìîãó çðîáèòè

âèñíîâîê ùîäî çáåðåæåííÿ á³ëüø íèçüêîãî ð³âíÿ çàéíÿòîñò³ æ³íîê ïîð³â-

íÿíî ç ÷îëîâ³êàìè (54,2 % òà 61,6 % ó I ï³âð³÷÷³ 2009 ð.). Âîäíî÷àñ á³ëüø

íèçüêèé ïîð³âíÿíî ç ñåðåäí³ì ð³âíåì êðà¿í – ÷ëåí³â ªÑ ð³âåíü çàéíÿòîñò³

÷îëîâ³ê³â º ðåçóëüòàòîì ¿õ çíà÷íî¿ çàéíÿòîñò³ íà âèðîáíèöòâàõ ³ç øê³äëè-

âèìè óìîâàìè ïðàö³. ßê íàñë³äîê, â³äáóâàºòüñÿ ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ¿õíüîãî

çäîðîâ’ÿ, çáåð³ãàºòüñÿ âèñîêèé ð³âåíü ñìåðòíîñò³ ÷îëîâ³ê³â ïðàöåçäàòíîãî

â³êó. Çá³ëüøåííÿ ð³âíÿ çàéíÿòîñò³ ìîëîä³ ó â³ö³ 15–24 ðîêè ïðîòÿãîì

îñòàíí³õ ðîê³â (â³ä 30,4 % ó 2000 ð. äî 37,3 % ó 2008 ð.) ñâ³ä÷èòü ïðî ïî-

ñèëåííÿ ìîòèâàö³¿ äî çàéíÿòîñò³ ö³º¿ ãðóïè íàñåëåííÿ (íàñàìïåðåä çà ðà-

õóíîê ï³äâèùåííÿ ÷àñòêè çàéíÿòèõ ö³º¿ â³êîâî¿ ãðóïè â íåôîðìàëüíîìó ñå-

êòîð³ åêîíîì³êè – íà 3,6 â. ï. ïðîòÿãîì àíàëîã³÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó). Óò³ì,

ð³âåíü ó÷àñò³ îñ³á ñòàðøå ïðàöåçäàòíîãî â³êó â íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³ òà-

êîæ çàëèøàºòüñÿ âèñîêèì (51,6 % ó 2008 ð.) âíàñë³äîê íåäîñòàòíüî âèñî-

êîãî ð³âíÿ äîõîä³â ïåíñ³îíåð³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íîðìàëüíèõ óìîâ æèòòÿ.

Ðåã³îíàëüíèé ðîçð³ç çàéíÿòîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî çíà÷í³ äèñïðîïîðö³¿,

ùî ñôîðìóâàëèñÿ âíàñë³äîê îáìåæåíèõ ìîæëèâîñòåé ñòâîðåííÿ íîâèõ

ðîáî÷èõ ì³ñöü. Íàéá³ëüø íåñïðèÿòëèâîþ çàëèøàºòüñÿ ñèòóàö³ÿ ³ç çàéíÿò³-

ñòþ â íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíèõ ðåã³îíàõ. Çîêðåìà, ð³âí³ çàéíÿòî-

ñò³ çíèçèëèñÿ â I ï³âð³÷÷³ 2009 ð. ïîð³âíÿíî ç àíàëîã³÷íèì ïå- ð³îäîì ïî-

ïåðåäíüîãî ðîêó â³ä 60,6 % äî 57,1 % (ó Äîíåöüê³é îáëàñò³), ç 60,3 % äî 58,1

% (ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³), â³ä 65,1 % äî 63,3 % (ó ì. Êè¿â). Âîäíî÷àñ ðåã³î-

íè ç ìåíø ðîçâèíåíîþ åêîíîì³÷íîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ çìîãëè çáåðåãòè ïîð³-

âíÿíî ñòàá³ëüíó äèíàì³êó çàéíÿòîñò³ (56,8 % ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, 56,4 % ó

×åðí³âåöüê³é îáëàñò³).

Ãàëóçåâà ñòðóêòóðà çàéíÿòîñò³. Ç óðàõóâàííÿì îð³ºíòîâàíî¿

íà åêñïîðò ñïðÿìîâàíîñò³ ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ åêîíîì³êè ïðîòÿãîì

îñòàííüîãî ÷àñó äîñòàòíüî çàãðîçëèâèì ÿâèùåì º çíèæåííÿ ³íäåêñ³â

ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿ (ó ñ³÷í³ – ñåðïí³ 2009 ð. âîíè ñòàíîâèëè 70,4 % äî

â³äïîâ³äíîãî ïåð³îäó ïîïåðåäíüîãî ðîêó)

, îñê³ëüêè, íàâ³òü çâàæàþ÷è íà

Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå Óêðà¿íè çà ñ³÷åíü – ñåðïåíü 2009 ð. Ïîâ³äîìëåííÿ

Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè.

231

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

òåíäåíö³þ ñêîðî÷åííÿ ÷àñòêè çàéíÿòèõ ó ïðîìèñëîâîìó ñåêòîð³ (â³ä 22,8 %

ó 2000 ð. äî 18,5 % ó 2008 ð.), ïðîìèñëîâ³ñòü çàëèøàºòüñÿ îñíîâíèì áþäæå-

òîôîðìóâàëüíèì âèäîì åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Â³äïîâ³äíî, öå çìåíøóº ìî-

æëèâîñò³ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ â ïðîìèñëîâîìó âèðîáíèöòâ³, ïîã³ðøóº

ÿê³ñòü ðîáî÷èõ ì³ñöü òà çóìîâëþº çðîñòàííÿ ðèçèê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç íàïîâ-

íåííÿì ñîö³àëüíîãî áþäæåòó. Êðèçîâ³ ÿâèùà â åêîíîì³ö³ òàêîæ çóìîâèëè

ñêîðî÷åííÿ ïîïèòó íà ïðåäñòàâíèê³â áóä³âåëüíèõ ïðîôåñ³é ó ðåçóëüòàò³ ïî-

ñëàáëåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ àêòèâíîñò³ òà ñòð³ìêîãî çíèæåííÿ îáñÿã³â áóä³âåëü-

íèõ ðîá³ò ó ñ³÷í³ – ñåðïí³ 2009 ð. (46,4 % â³ä ¿õ îáñÿã³â çà â³äïîâ³äíèé ïåð³-

îä ïîïåðåäíüîãî ðîêó).

Âîäíî÷àñ âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè íà ñòðóêòóðó çàéíÿòîñò³ â

Óêðà¿í³ ïðîÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â çàéíÿòîñò³ íå ò³ëüêè â

áàçîâèõ ñôåðàõ åêîíîì³êè, àëå é ó ñôåð³ ïîñëóã, ÿêà ñïðèéíÿòëèâà äî

íåãàòèâíèõ çì³í åêîíîì³÷íî¿ êîí’þíêòóðè. Çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè çàéíÿòèõ

ó ñôåð³ òîðã³âë³, ðåìîíòó àâòîìîá³ë³â, ïîáóòîâèõ âèðîá³â òà ïðåäìåò³â

îñîáèñòîãî âæèòêó; ä³ÿëüíîñò³ ãîòåë³â òà ðåñòîðàí³â ³ç 15,5 % ó 2000 ð.

äî 22,6 % ó 2008 ð. áóëî äîñÿãíóòî â ïåðøó ÷åðãó çà ðàõóíîê ðîçâèòêó

äð³áíîîïòîâî¿ òîðã³âë³. Öå çàáåçïå÷óâàëî çðîñòàííÿ îáñÿã³â ñàìîçàéíÿ-

òîñò³ äëÿ ïðàö³âíèê³â ³ç íåâèñîêèì ð³âíåì êâàë³ô³êàö³¿. Âðàõîâóþ÷è

êðèçó íåïëàòåæ³â â åêîíîì³ö³, íàÿâí³ óñêëàäíåííÿ ðåàë³çàö³¿ âèðîáëåíî¿

â³ò÷èçíÿíî¿ òà ³ìïîðòîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, çóìîâëåí³ çâóæåííÿì âíóòð³ø-

íüîãî ñïîæèâ÷îãî ïîïèòó, ñèòóàö³ÿ ³ç çàéíÿò³ñòþ ó ñôåð³ òîðã³âë³ òà ïî-

ñëóã ó íàéáëèæ÷³é ïåðñïåêòèâ³ ìîæå ³ñòîòíî ïîã³ðøèòèñÿ.

Àãðàðíà çàéíÿò³ñòü. Íååôåêòèâí³ñòü ñòðóêòóðíèõ ðåôîðì â

óêðà¿íñüê³é åêîíîì³ö³ çóìîâèëà çáåðåæåííÿ çíà÷íî¿ ÷àñòêè çàéíÿòèõ ó

ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíèöòâ³ (íàâ³òü íåçâàæàþ÷è íà ñêîðî÷åí-

íÿ ö³º¿ ÷àñòêè â³ä 21,5 % ó 2000 ð. äî 15,7 % ó 2008 ð.). Ðîçâèòîê àãðàð-

íîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè õàðàêòåðèçóâàâñÿ âèêîðèñòàííÿì çíà÷íî¿ ÷àñò-

êè íèçüêîêâàë³ô³êîâàíî¿ ïðàö³ ç íåâèñîêèì ð³âíåì ïðîäóêòèâíîñò³,

íåâèñîêîþ ³íâåñòèö³éíîþ àêòèâí³ñòþ. Çàéíÿò³ñòü ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ

ïåðåâàæíî çà íàéïðîñò³øèìè ïðîôåñ³ÿìè (ïîíàä 51 % ó 2008 ð.) º ñâ³-

ä÷åííÿì íå òàê áðàêó ïðîôåñ³éíî¿ îñâ³òè, ÿê â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ

ì³ñöü ïðàöåâëàøòóâàííÿ çà ïðîôåñ³ºþ, ñëàáê³ñòþ ìîòèâàö³¿ äî ï³äâè-

ùåííÿ ð³âíÿ îñâ³òè. Âîäíî÷àñ á³ëüø âèñîêèé ð³âåíü çàéíÿòîñò³ íàñåëåí-

íÿ ó â³ö³ 15–70 ðîê³â ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ ïîð³âíÿíî ç ì³ñüêèìè ïîñå-

ëåííÿìè (â³äïîâ³äíî, 61,9 % òà 55,9 % ó I ï³âð³÷÷³ 2009 ð., º ðåçóëüòàòîì

232

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.3. Ðîçâèòîê ðèíêó ïðàö³...

äîì³íóâàííÿ çàéíÿòîñò³ ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ â îñîáèñòèõ ñåëÿíñüêèõ

ãîñïîäàðñòâàõ (ÎÑÃ). Òà é ñàìå çàéíÿò³ñòü â ÎÑÃ çàáåçïå÷óº ìîæëèâî-

ñò³ îòðèìàííÿ äîõîä³â (îñîáëèâî äëÿ ëþäåé ïîõèëîãî â³êó, ÿê³ ðàí³øå

áóëè ÷ëåíàìè ÊÑÏ). Íà öå âêàçóº óòðèìàííÿ 8,1 % ÷àñòêè äîõîä³â â³ä

ïðîäàæó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà âàðòîñò³ ñïîæèòî¿ ïðîäóê-

ö³¿, îòðèìàíî¿ ç îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà, ó ñòðóêòóð³ ñóêó-

ïíèõ ðåñóðñ³â äîìîãîñïîäàðñòâ ó I êâàðòàë³ 2009 ð.

Íåçâàæàþ÷è íà çáåðåæåííÿ ïîçèòèâíî¿ äèíàì³êè âèðîáíèöòâà

ïðîäóêö³¿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (îáñÿãè çà ñ³÷åíü – ñåðïåíü 2009 ð.

ïîð³âíÿíî ç â³äïîâ³äíèì ïåð³îäîì 2008 ð. çðîñëè íà 0,4 %), îáìåæåííÿ

òîâàðíèõ ïîòîê³â ö³º¿ ïðîäóêö³¿ â óìîâàõ ïðèºäíàííÿ êðà¿íè äî ÑÎÒ,

óñêëàäíåííÿ êðåäèòóâàííÿ, íåðîçâèíåí³ñòü ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè

â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, ïîñèëåííÿ êîíêóðåíö³¿ ç áîêó ³íîçåìíèõ òîâàðî-

âèðîáíèê³â ìîæå çíà÷íî çâóçèòè ñôåðó çàñòîñóâàííÿ àãðàðíî¿ ïðàö³ òà

ïîñèëèòè ðèçèêè çðîñòàííÿ ñ³ëüñüêîãî áåçðîá³òòÿ.

Ñòàòóñè çàéíÿòîñò³. Äîì³íóâàííÿ â ñêëàä³ çàéíÿòèõ çà ñòàòó-

ñàìè ÷àñòêè ïðàöþþ÷èõ çà íàéìîì (82 % ó 2008 ð.) â³ääçåðêàëþº îá’-

ºêòèâí³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ñôåðè çàéíÿòîñò³, ùî ñôîðìóâàëèñÿ âïðî-

äîâæ ïîïåðåäí³õ ðîê³â. Óò³ì, çìåíøåííÿ îáñÿã³â ñàìîçàéíÿòîñò³ íà 9,1 %

ó 2008 ð. â³äáóëîñÿ âíàñë³äîê ñêîðî÷åííÿ çàéíÿòîñò³ â îñîáèñòîìó ñå-

ëÿíñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ÿê íàéâàæëèâ³øî¿ ñôåðè çàñòîñóâàííÿ ïðàö³ â

íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè. Ñàìîçàéíÿò³ñòü íå ìîæå òðàêòóâà-

òèñÿ ÿê íàéá³ëüø åôåêòèâíèé ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ ïðîäóêòèâíî¿ çà-

éíÿòîñò³, âîíà º íàñàìïåðåä ³íñòðóìåíòîì ïðîòèä³¿ ñòð³ìêîìó çðîñòàí-

íþ áåçðîá³òòÿ â êðèçîâèõ óìîâàõ òà äàº çìîãó îòðèìóâàòè äîõîäè â³ä

çàéíÿòîñò³.

Çàãîñòðåííÿ ñèòóàö³¿ íà ðèíêó ïðàö³ âïëèâàº íå ò³ëüêè íà åêîíî-

ì³÷íó àêòèâí³ñòü íàñåëåííÿ, à é íà îö³íêó ñïðîìîæíîñò³ äî ï³äïðèºì-

íèöòâà. Çã³äíî ç äàíèìè îïèòóâàíü ïðîâ³äíèõ ñîö³îëîã³÷íèõ àãåíö³é

ïðîâåäåíèõ ³ç ãðóäíÿ 2008 ð. äî ïî÷àòêó êâ³òíÿ 2009 ð., íàéá³ëüø ð³çêå

çìåíøåííÿ ö³º¿ ñàìîîö³íêè â³äáóëîñÿ ñàìå â ñàìîçàéíÿòèõ, íàéìàíèõ

Âèêîðèñòàíî äàí³ Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü, Êè¿âñüêîãî ³í-

ñòèòóòó ïðîáëåì óïðàâë³ííÿ ³ì. Ãîðøåí³íà, Óêðà¿íñüêîãî öåíòðó åêîíîì³÷íèõ ³ ïîë³-

òè÷íèõ äîñë³äæåíü ³ì. Î. Ðàçóìêîâà, ôîíäó «Äåìîêðàòè÷í³ ³í³ö³àòèâè» òà ô³ðìè

«Þêðåéí³àí ñîö³îëîäæ³ ñåðâ³ñ», öåíòðó «Ñîö³àëüíèé ìîí³òîðèíã» òà Óêðà¿íñüêîãî ³í-

ñòèòóòó ñîö³àëüíèõ äîñë³äæåíü ³ì. Îëåêñàíäðà ßðåìåíêà.

233

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

ïðàö³âíèê³â ÿê ï³äïðèºìñòâ òà óñòàíîâ äåðæàâíîãî ñåêòîðó, òàê ³ ïðèâàò-

íèõ ï³äïðèºìñòâ. ² ò³ëüêè ïðèâàòí³ ï³äïðèºìö³, á³çíåñìåíè òà ôåðìåðè

çàëèøèëèñÿ çîð³ºíòîâàíèìè íà çàéíÿòòÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüíîñòþ.

Îäíàê ìîæëèâîñò³ çàéíÿòîñò³ â ìàëîìó òà ñåðåäíüîìó á³çíåñ³, ÿê

àëüòåðíàòèâà ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ íåçàéíÿòîñò³, â Óêðà¿í³ çàëèøàþòüñÿ

îáìåæåíèìè âíàñë³äîê íåäîñêîíàëîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ðîç-

âèòêó ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî á³çíåñó, íåïîñë³äîâíîñò³ ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³-

òèêè. Ñàìå òîìó çàëèøàºòüñÿ íåçíà÷íîþ ÷àñòêà ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ ó

çàãàëüíîìó îáñÿç³ ðåàë³çîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, ðîá³ò, ïîñëóã (16,3 %) òà ìàé-

æå íåçì³ííîþ ê³ëüê³ñòü ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ ó ðîçðàõóíêó íà 10 òèñ. îñ³á

íàÿâíîãî íàñåëåííÿ (72 îäèíèö³) ó 2008 ð., ùî ³ñòîòíî óñêëàäíþº ìîæ-

ëèâîñò³ ðîçâèòêó ñôåðè ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî á³çíåñó. Öå ï³äòâåðäæóº

íåîáõ³äí³ñòü óäîñêîíàëåííÿ ðåãóëÿòîðíèõ çàñàä ðîçâèòêó ö³º¿ ñôåðè,

îñê³ëüêè ïîñòóïîâî â ñóñï³ëüñòâ³ ôîðìóºòüñÿ íîâà ìîäåëü åêîíîì³÷íî¿

ïîâåä³íêè. Îö³íþþ÷è ìîæëèâîñò³ ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â åêîíîì³÷íî¿

êðèçè, çíà÷íà ÷àñòêà íàñåëåííÿ (ïîíàä 63,4 %) ïî÷èíàº ðîçðàõîâóâàòè

íà âëàñí³ çóñèëëÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîñòóïîâèé â³äõ³ä íàñåëåííÿ â³ä íà-

ñòðî¿â ïàòåðíàë³çìó.

Çàéíÿò³ñòü ó íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè. Íåôîðìàëü-

íèé ñåêòîð åêîíîì³êè äîñ³ çàëèøàºòüñÿ íàéá³ëüø ïðèéíÿòíîþ ñôåðîþ

çàñòîñóâàííÿ íåêâàë³ô³êîâàíî¿ ïðàö³, º áóôåðíîþ çîíîþ ì³æ ðåãëàìåí-

òîâàíîþ òà íåðåãëàìåíòîâàíîþ çàéíÿò³ñòþ. Çã³äíî ç äàíèìè Îáñòåæåí-

íÿ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³ íàñåëåííÿ, ÷àñòêà çàéíÿòèõ ó íåôîðìàëüíî-

ìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè ó 2008 ð. ñòàíîâèëà 21,8 % â³ä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³

çàéíÿòèõ. Çàéíÿò³ñòü ó íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè áóëà çîñåðå-

äæåíà â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíèöòâ³ (65,6 % çàéíÿòèõ ó öüîìó

ñåêòîð³); áóä³âíèöòâ³; òîðã³âë³; ðåìîíò³ àâòîìîá³ë³â, ïîáóòîâèõ âèðîá³â

òà ïðåäìåò³â îñîáèñòîãî âæèòêó; ä³ÿëüíîñò³ ãîòåë³â òà ðåñòîðàí³â (â³ä-

ïîâ³äíî 12,1 % òà 12,8 %). Ïðè öüîìó íàéâèùèé ð³âåíü ó÷àñò³ â íåôîð-

ìàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè ïðîñòåæóâàâñÿ ñåðåä îñ³á â³êîì 60–70 ðî-

ê³â âíàñë³äîê íåäîñòàòíîñò³ îòðèìóâàíîãî äîõîäó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ

íîðìàëüíèõ óìîâ æèòòÿ. Ó ñòðóêòóð³ íàñåëåííÿ, çàéíÿòîãî ó íåôîðìà-

ëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè, çà ð³âíåì îñâ³òè ïåðåâàæàëà ÷àñòêà íàñåëåí-

íÿ ç ïîâíîþ çàãàëüíîþ ñåðåäíüîþ îñâ³òîþ (57,7 %), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî

îáìåæåí³ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ âèñîêîêâàë³ô³êîâàíî¿ ïðàö³ ó öüîìó

ñåãìåíò³ åêîíîì³êè.

234

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.3. Ðîçâèòîê ðèíêó ïðàö³...

Äåôîðìîâàí³ñòü ïðîôåñ³éíî-êâàë³ô³êàö³éíî¿ ñòðóêòóðè çà-

éíÿòîñò³ âèÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç ïðåâàëþâàííÿ â ñòðóêòóð³ çàéíÿòîãî íàñå-

ëåííÿ Óêðà¿íè ÷àñòêè ïðåäñòàâíèê³â íàéïðîñò³øèõ ïðîôåñ³é, çàéíÿòèõ

íàñàìïåðåä ó íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè. Çîêðåìà, âïðîäîâæ

îñòàíí³õ ðîê³â ïîì³òíî òåíäåíö³þ äî çá³ëüøåííÿ ö³º¿ ÷àñòêè (â³ä 18,0 %

ó 2000 ð. äî 23,2 % ó 2008 ð.). Íàòîì³ñòü, ÷àñòêà ôàõ³âö³â ó ñòðóêòóð³ çà-

éíÿòèõ ïîñòóïîâî çíèæóºòüñÿ (â³ä 14,9 % ó 2000 ð. äî 11,5 % ó 2008 ð.).

Íåçíà÷íå çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè ðîá³òíèê³â ñôåðè îáñëóãîâóâàííÿ òà òîðã³-

âë³ (ç 11,1 % ó 2000 ð. äî 14,1 % ó 2008 ð.), ÿêå â³äáóëîñÿ îñòàíí³ì ÷à-

ñîì, ñâ³ä÷èòü íå òàê ïðî ðîçøèðåííÿ ñåãìåíòà ñôåðè ïîñëóã, ÿê ïðî çðî-

ñòàííÿ ÷àñòêè çàéíÿòèõ ó ðîçäð³áí³é òîðã³âë³. Â³äñóòí³ñòü åôåêòèâíèõ

ïðîöåñ³â ðåñòðóêòóðèçàö³¿ çàéíÿòîñò³, ïðåâàëþâàííÿ çàéíÿòîñò³ ó íèçü-

êîïðîäóêòèâíèõ âèäàõ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç íåâèñîêèì ð³âíåì ³ííî-

âàö³éíî¿ àêòèâíîñò³ ³ñòîòíî óñêëàäíþþòü óçãîäæåííÿ ïîïèòó òà ïðîïî-

çèö³¿ ðîáî÷î¿ ñèëè â ïðîôåñ³éíî-êâàë³ô³êàö³éíîìó ðîçð³ç³ (ç

óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ ôîðìóâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ìîäåë³ ñóñï³ëüñò-

âà), ìîæëèâîñò³ ì³í³ì³çàö³¿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â âïëèâó êðèçîâèõ ÿâèù

íà ñòðóêòóðó çàéíÿòîñò³.

Íà ï³äâèùåííÿ òðóäîâî¿ ìîá³ëüíîñò³ âïëèâàº òàêîæ çíèæåííÿ

÷àñòêè âèòðàò ï³äïðèºìñòâ íà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ êàäð³â. Çîêðåìà,

ê³ëüê³ñòü íàâ÷åíèõ íîâèì ïðîôåñ³ÿì ó 2008 ð. ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ì

ðîêîì çìåíøèëàñÿ íà 6,6 %, à ïðàö³âíèê³â, ùî ï³äâèùèëè êâàë³ô³êàö³þ,

– íà 4,5 %. Ïåðåâàæíî öå ñòîñóâàëîñÿ áóä³âíèöòâà (çìåíøåííÿ íà

23,1 % òà 16,6 % â³äïîâ³äíî), ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ (íà 15,8 % òà

14,2 %) òà ïðîìèñëîâîñò³ (íà 6,8 % òà 8,9 %). Ðóéíàö³ÿ ìåõàí³çìó âçàº-

ìîä³¿ îñâ³òè òà âèðîáíèöòâà, îáìåæåí³ ìîæëèâîñò³ ô³íàíñóâàííÿ ï³ä-

ïðèºìñòâàìè âèòðàò íà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèê³â íå ò³ëüêè

ïîã³ðøóþòü ÿê³ñòü ¿õ òðóäîâîãî ïîòåíö³àëó, àëå é ñïðèÿþòü çðîñòàííþ

ñóìí³â³â ïðàö³âíèê³â ùîäî ìîæëèâîñòåé åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ íà-

áóòèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü ³ íàâè÷îê, îòðèìàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïî-

â³äíî äî êâàë³ô³êàö³éíîãî ð³âíÿ ïðàö³âíèêà.

Íåïîâíà çàéíÿò³ñòü. Ïåðåáóâàííÿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè â êðèçîâî-

ìó ñòàí³ ïîòðåáóº ïîøóêó òà âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ ìåõàí³çì³â àäà-

ïòàö³¿ åêîíîì³÷íî àêòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ äî ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ

ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà, íåïîâíîãî çàâàíòàæåííÿ âèðîáíè÷èõ

ïîòóæíîñòåé. Ôëåêñèá³ë³çàö³ÿ çàéíÿòîñò³ º îäíèì ç íàéá³ëüø ïîøèðåíèõ

235

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

³íñòðóìåíò³â ì³í³ì³çàö³¿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â êðèçè íà çàéíÿò³ñòü. Âè-

êîðèñòàííÿ ïðàêòèêè âèìóøåíî¿ íåïîâíî¿ çàéíÿòîñò³ ðîáîòîäàâöÿìè

ñïðÿìîâàíå, ç îäíîãî áîêó, íà çáåðåæåííÿ íàéá³ëüø êâàë³ô³êîâàíîãî êà-

äðîâîãî ïîòåíö³àëó ï³äïðèºìñòâà, à ç ³íøîãî – íà ñòèìóëþâàííÿ çâ³ëü-

íåíü çà âëàñíèì áàæàííÿì àáî çà óãîäîþ ñòîð³í (íàòîì³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç

åêîíîì³÷íèõ ïðè÷èí). Öå, ó ñâîþ ÷åðãó, çàáåçïå÷óº åêîíîì³þ íà âèïëà-

ò³ âèõ³äíèõ äîïîìîã òà ïîë³ïøóº ïîêàçíèêè ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ï³ä-

ïðèºìñòâ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â óíàñë³äîê ñòðóêòóðíî¿ êðèçè.

Ó ëèïí³ 2009 ð. ïîð³âíÿíî ç ïî÷àòêîì ðîêó ê³ëüê³ñòü ïðàö³âíèê³â,

ÿê³ áóëè ó â³äïóñòêàõ ³ç äîçâîëó òà ³í³ö³àòèâè àäì³í³ñòðàö³¿, çìåíøèëà-

ñÿ ç 1071,4 òèñ. îñ³á äî 347,5 òèñ. îñ³á. Íàòîì³ñòü îáñÿãè ÷àñòêîâî¿ çà-

éíÿòîñò³ (çàéíÿòîñò³ íåïîâíèé ðîáî÷èé äåíü) çà öåé ïåð³îä ìàéæå íå

çìåíøèëèñÿ, à áóëè íà ð³âí³ 10,1–10,3 % â³ä ê³ëüêîñò³ øòàòíèõ ïðàö³â-

íèê³â. ×àñòêà çàéíÿòèõ íåïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ó ïðîìèñëîâîñò³ ñòð³ì-

êî çðîñëà â³ä 8,4 % ó 2007 ð. äî 19,7 % ó ëèïí³ 2009 ð., ó áóä³âíèöòâ³ –

â³ä 7,8 % äî 24,3 %, ùî â³äîáðàæàº òåíäåíö³¿ ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â âèðî-

áíèöòâà â öèõ ñôåðàõ åêîíîì³êè (ðèñ. 2.3.2.).

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

тис. осіб

Перебували у відпустках з ініціативи адміністрації

Переведені на скорочений графік робочого часу з ініціативи

адміністрації

Ðèñ. 2.3.2. Äèíàì³êà âèìóøåíî¿ íåïîâíî¿ çàéíÿòîñò³ â Óêðà¿í³ â 1999–2009 ðð.

Äæåðåëî: çà äàíèìè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ].

– Ðåæèì äîñòóïó : http://www.ukrstat.gov.ua.

236

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.3. Ðîçâèòîê ðèíêó ïðàö³...

Ó ðåã³îíàëüíîìó çð³ç³ íàéá³ëüø çíà÷í³ îáñÿãè âèìóøåíî¿ íåïîâíî¿

çàéíÿòîñò³ õàðàêòåðí³ íàñàìïåðåä äëÿ åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíèõ ðåã³îí³â.

Çîêðåìà, ó ëèïí³ 2009 ð. ÷àñòêà ïðàö³âíèê³â, ùî ïåðåáóâàëè ó â³äïóñòêàõ

ç äîçâîëó òà ³í³ö³àòèâè àäì³í³ñòðàö³¿ òà áóëè çàéíÿò³ íåïîâíèé ðîáî÷èé

äåíü, ñòàíîâèëà â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ – 23,6 %, Ëóãàíñüê³é – 20,0 %,

Äí³ïðîïåòðîâñüê³é – 17,8 %, Äîíåöüê³é – 16,0 %, Õàðê³âñüê³é – 13,8 %.

Ïðîáëåìè ç ðåàë³çàö³ºþ âèðîáëåíî¿ ïðîäóêö³¿, êðèçà íåïëàòåæ³â, â³äñóò-

í³ñòü äåøåâèõ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â ïðèçâåëè äî çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ô³-

íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî ñòàíó á³ëüøîñò³ åêîíîì³÷íî àêòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ

öèõ ðåã³îí³â, ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â áóä³âíèöòâà, â³äòîêó ³íâåñòèö³é, ùî, â³ä-

ïîâ³äíî, ñòèìóëþâàëî ï³äïðèºìñòâà âèêîðèñòîâóâàòè òàêó ïðàêòèêó.

Çà óçàãàëüíåíèìè äàíèìè îïèòóâàíü ïðîâ³äíèõ ñîö³îëîã³÷íèõ

àãåíö³é Óêðà¿íè

, ïðîâåäåíèõ ³ç ñåðåäèíè ãðóäíÿ 2008 ð. äî ïî÷àòêó êâ³-

òíÿ 2009 ð., 30 % ãðîìàäÿí îñîáèñòî ïîòåðïàþòü â³ä çâ³ëüíåííÿ, áåçî-

ïëàòíèõ â³äïóñòîê, ïåðåâåäåííÿ íà íåïîâíèé ðîáî÷èé äåíü, íåìîæëèâî-

ñò³ çíàéòè ðîáîòó. Ââàæàþòü áåçðîá³òòÿ ðåàëüíîþ ïåðñïåêòèâîþ äëÿ

ñåáå 40 % îïèòàíèõ (ó âåðåñí³ 2008 ð. 25 % ðåñïîíäåíò³â); ìàþòü ñåðåä

áëèçüêèõ ÷è çíàéîìèõ òàêèõ ëþäåé, ÿêèõ âæå çâ³ëüíèëè âíàñë³äîê åêî-

íîì³÷íî¿ êðèçè, áëèçüêî 50 % (ó ãðóäí³ 2008 ð. – 34 %), ñò³ëüêè æ ìàþòü

ñåðåä áëèçüêèõ ÷è çíàéîìèõ òàêèõ ëþäåé, ÿêèõ ïîïåðåäèëè ïðî çâ³ëü-

íåííÿ.

Ñåðåä åêîíîì³÷íî àêòèâíîãî íàñåëåííÿ íà çàãðîçó ìîæëèâî¿

âòðàòè ðîáîòè âêàçóþòü 70 % ñëóæáîâö³â, 67 % ïðàö³âíèê³â ñ³ëüñüêîãî

ãîñïîäàðñòâà òà ïðîìèñëîâîñò³, 63 % êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ,

îðãàí³çàö³é òà ¿õ ï³äðîçä³ë³â ³ ò³ëüêè 37 % ï³äïðèºìö³â. Òîáòî â óìîâàõ

ïî÷àòêó êðèçè òà çðîñòàííÿ áåçðîá³òòÿ ï³äïðèºìö³â ìàéæå ó äâà ðàçè

ìåíøå òóðáóº ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè êàòåãîð³ÿìè çàéíÿòîãî íàñåëåííÿ î÷³-

êóâàíå çðîñòàííÿ áåçðîá³òòÿ, ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ï³äïðèºìñòâ, ïðîáëåìà

ïîøóêó ðîáîòè òà çì³íè ïðîôåñ³¿.

Ñòàí ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí. ²ç ïî÷àòêîì ô³íàíñîâî-åêîíî-

ì³÷íî¿ êðèçè ïîñèëèëàñÿ íåãàòèâíà òåíäåíö³ÿ ïðèõîâàíîãî çâ³ëüíåííÿ ó

Âèêîðèñòàíî äàí³ Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü, Êè¿âñüêîãî

³íñòèòóòó ïðîáëåì óïðàâë³ííÿ ³ì. Ãîðøåí³íà, Óêðà¿íñüêîãî öåíòðó åêîíîì³÷íèõ ³

ïîë³òè÷íèõ äîñë³äæåíü ³ì. Î. Ðàçóìêîâà, ôîíäó «Äåìîêðàòè÷í³ ³í³ö³àòèâè» òà ô³ðìè

«Þêðåéí³àí ñîö³îëîäæ³ ñåðâ³ñ», öåíòðó «Ñîö³àëüíèé ìîí³òîðèíã» òà Óêðà¿íñüêîãî ³í-

ñòèòóòó ñîö³àëüíèõ äîñë³äæåíü ³ì. Îëåêñàíäðà ßðåìåíêà.

237

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

âèïàäêó ñêîðî÷åííÿ øòàòó àáî çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà é ïðàö³

øëÿõîì ï³äì³íè éîãî çâ³ëüíåííÿì çà óãîäîþ ñòîð³í òà çà âëàñíèì áàæàí-

íÿì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåðåàë³çîâàí³ ãàðàíò³¿ çàõèñòó ïðàö³âíèê³â â³ä íåçà-

êîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Ðîçøèðåííÿ ñôåðè âèêîðèñòàííÿ ñòðîêîâèõ òðóäîâèõ

äîãîâîð³â º îá’ºêòèâíèì ÷èííèêîì ïîñèëåííÿ ãíó÷êîñò³ òðóäîâèõ â³äíî-

ñèí ó ðèíêîâîìó åêîíîì³÷íîìó ñåðåäîâèù³. Óò³ì, ïðàêòèêà ïîêàçóº, ùî â

ðÿä³ âèïàäê³â ðîáîòîäàâö³ âèêîðèñòîâóþòü ñòðîêîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ç

ìåòîþ óíèêíåííÿ íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ òðóäîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà.

Äèíàì³êà îêðåìèõ ïîêàçíèê³â ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ñëóæáè

ïîñåðåäíèöòâà ³ ïðèìèðåííÿ (ÍÑÏÏ) ÿê îðãàíó ñïðèÿííÿ âðåãóëþâàí-

íþ êîëåêòèâíèõ òðóäîâèõ ñïîð³â (êîíôë³êò³â) çà 2006–2008 ðð. íå äàº

ï³äñòàâ ãîâîðèòè ïðî ï³äâèùåííÿ ¿¿ åôåêòèâíîñò³. ßêùî çà 11 ì³ñÿö³â

2006 ð. áóëî âèð³øåíî 91 êîëåêòèâíèé òðóäîâèé ñï³ð, òî çà 2008 ð. çàãà-

ëîì íà 11 % ìåíøå, íà 16,7 % çìåíøèëàñÿ ê³ëüê³ñòü çàäîâîëåíèõ âèìîã,

âèñóíóòèõ ó êîëåêòèâíèõ òðóäîâèõ ñïîðàõ

Çàãàëîì çì³íè â ñòðóêòóð³ çàéíÿòîñò³ Óêðà¿íè ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñíó-

âàííÿ ïðîáëåì ç ðîçïîä³ëîì çàéíÿòîñò³ çà â³êîì, ñòàòòþ, ïðîôåñ³ÿìè òà

âèäàìè åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³. Íàðîñòàííÿ êðèçîâèõ ÿâèù â åêîíîì³-

ö³ ìîæå ïðèçâåñòè äî äîì³íóâàííÿ íåãàòèâíèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ðèí-

êó ïðàö³, çâóæåííÿ ìîæëèâîñòåé ïðàöåâëàøòóâàííÿ òà óñêëàäíåííÿ ðå-

àë³çàö³¿ ïîë³òèêè çàéíÿòîñò³.

2.3.2. Òåíäåíö³¿ áåçðîá³òòÿ â Óêðà¿í³

Íåãàòèâíèé âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè íà ðîçâèòîê â³ò÷èçíÿíîãî

ðèíêó ïðàö³ ïðîÿâèâñÿ âíàñë³äîê çá³ëüøåííÿ ñîö³àëüíèõ øîê³â, ïîâ’ÿçà-

íèõ ç³ çðîñòàííÿì ð³âíÿ áåçðîá³òòÿ òà âòðàòîþ ìîæëèâîñòåé ïðàöåâëàø-

òóâàííÿ åêîíîì³÷íî àêòèâíîãî íàñåëåííÿ. Îáñòåæåííÿ åêîíîì³÷íî¿ àê-

òèâíîñò³ íàñåëåííÿ çà I ï³âð³÷÷ÿ 2009 ð.

ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàçèëî

êîëèâàííÿ ð³âí³â áåçðîá³òòÿ íà ïîòî÷íèé ìîìåíò. Çîêðåìà, ê³ëüê³ñòü áåç-

ðîá³òíèõ (çã³äíî ç äàíèìè âèá³ðêîâîãî îáñòåæåííÿ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíî-

ñò³ íàñåëåííÿ) ó I ï³âð³÷÷³ 2009 ð. ïîð³âíÿíî ç àíàëîã³÷íèì ïåð³îäîì

ïîïåðåäíüîãî ðîêó çá³ëüøèëàñÿ íà 43,5 % (ç 1401,2 òèñ. îñ³á äî

Çà äàíèìè web-ñàéòó ÍÑÏÏ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : http://www.nspp.gov.ua.

Åêîíîì³÷íà àêòèâí³ñòü íàñåëåííÿ ó ² ï³âð³÷÷³ 2009 ðîêó. Åêñïðåñ-âèïóñê Äåðæêîìñ-

òàòó Óêðà¿íè â³ä 25.09.2009 ð. – ¹ 208. – Ñ. 5–7.

238

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.3. Ðîçâèòîê ðèíêó ïðàö³...

2010,4 òèñ. îñ³á). Çðîñòàííÿ ð³âíÿ áåçðîá³òòÿ íàñåëåííÿ (ðîçðàõîâàíîãî

çà ìåòîäîëîã³ºþ ÌÎÏ) çà àíàëîã³÷íèé ïðîì³æîê ÷àñó ç 6,2 % äî 9,1 %

ïîâ’ÿçàíå ïåðåäóñ³ì ç ïîñèëåííÿì íåãàòèâíèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó íàö³-

îíàëüíî¿ åêîíîì³êè íàïðèê³íö³ 2008 ð., ùî ïðèçâåëî äî ñêîðî÷åííÿ îá-

ñÿã³â âèðîáíèöòâà.

Âîäíî÷àñ ñòàòèñòèêà çàðåºñòðîâàíîãî ðèíêó ïðàö³ äàº çìîãó

îòðèìàòè á³ëüø íàáëèæåí³ çà ÷àñîì äàí³, õî÷à é îõîïëþº ëèøå ñåãìåíò

ðèíêó ïðàö³ (ðèñ. 2.3.3).

Äèíàì³êà çàðåºñòðîâàíîãî áåçðîá³òòÿ âêàçóº íà ïîñèëåííÿ àêòèâíîñ-

ò³ áåçðîá³òíèõ ùîäî ðåºñòðàö³¿ â Äåðæàâí³é ñëóæá³ çàéíÿòîñò³ íàïðèê³íö³

ìèíóëîãî ðîêó. Òàê, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ê³ëüê³ñòü çàðåºñòðîâàíèõ áåçðîá³òíèõ

ó I ï³âð³÷÷³ 2009 ð. çðîñëà ïîð³âíÿíî ç àíàëîã³÷íèì ïåð³îäîì 2008 ð. íà 32,9 %

³ ñòàíîâèëà 830,4 òèñ. îñ³á ó I ï³âð³÷÷³ 2009 ð. Öå çá³ëüøåííÿ ñâ³ä÷èòü íå òàê

ïðî ñåçîíí³ êîëèâàííÿ áåçðîá³òòÿ, ÿê ïðî çá³ëüøåííÿ ÷èñåëüíîñò³ íåçàéíÿ-

òîãî íàñåëåííÿ ó çâ’ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì îáñÿã³â âèðîáíèöòâà.

Çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüîãî ðîçì³ðó äîïîìîãè ç áåçðîá³òòÿ çà ì³ñÿöü –

³ç 571,07 ãðí íà ê³íåöü ãðóäíÿ 2008 ð. äî 645,45 ãðí íà ê³íåöü ñåðïíÿ 2009 ð.

ñâ³ä÷èòü ïðî çðîñòàííÿ ÷èñåëüíîñò³ îô³ö³éíî çàðåºñòðîâàíèõ áåçðîá³ò-

íèõ, ÿê³ ìàëè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ á³ëüø âèñîêèé ð³âåíü îïëàòè ïðàö³.

Ðèñ. 2.3.3. Ê³ëüê³ñòü áåçðîá³òíèõ çà ìåòîäîëîã³ºþ ÌÎÏ òà çàðåºñòðîâàíèõ

áåçðîá³òíèõ ó 1999–2009 ðð.

Äæåðåëî: çà äàíèìè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. –

Ðåæèì äîñòóïó : http://www.ukrstat.gov.ua.

500

1000

1500

2000

2500

3000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

І кварал 2009

І півріччя 2009

тис. осіб

безробіття за методологією

МОП

зареєстроване безробіття

239

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

Çá³ëüøåííÿ òðèâàëîñò³ áåçðîá³òòÿ òàêîæ çàëèøàºòüñÿ îäíèì ç

íàéá³ëüø ñåðéîçíèõ âèêëèê³â ðîçâèòêó ðèíêó ïðàö³, îñê³ëüêè ïåðåáó-

âàííÿ â ñòàí³ áåçðîá³òòÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ïðîì³æêó ÷àñó íå ò³ëüêè

çíèæóº øàíñè áåçðîá³òíîãî íà ïðàöåâëàøòóâàííÿ (â³äïîâ³äíî äî âèìîã

ùîäî îïëàòè òà óìîâ ïðàö³), àëå é ïîã³ðøóº ÿê³ñòü òðóäîâîãî ïîòåíö³à-

ëó êðà¿íè, ïðèçâîäèòü äî ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî íàïðóæåííÿ â ñóñï³ëü-

ñòâ³. Íà òðèâàë³ñòü áåçðîá³òòÿ íàéá³ëüøå âïëèâàþòü â³ê, ñòàòü, îñâ³òà òà

ðåã³îí ïðîæèâàííÿ. Çîêðåìà, çà äàíèìè âèá³ðêîâîãî äîñë³äæåííÿ åêî-

íîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³ íàñåëåííÿ, ó 2008 ð. ÷àñòêà áåçðîá³òíîãî íàñåëåí-

íÿ (çà ìåòîäîëîã³ºþ ÌÎÏ), ÿêå áóëî â ñòàí³ áåçðîá³òòÿ á³ëüøå îäíîãî

ðîêó, ñòàíîâèëà 28,7 % (ñåðåä æ³íîê – 29,8 %, ÷îëîâ³ê³â – 27,9 %, ó ì³-

ñüêèõ ïîñåëåííÿõ – 30,4 %, ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ – 24,5 %). Àíàë³çóþ-

÷è òðèâàë³ñòü ïåðåáóâàííÿ áåçðîá³òíèõ íà îáë³êó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà-

éíÿòîñò³, ìîæíà â³äçíà÷èòè çìåíøåííÿ ÷àñòêè äîâãîòðèâàëîãî

áåçðîá³òòÿ (ïîíàä îäèí ð³ê) ³ç 17,8 % ó I ï³âð³÷÷³ 2008 ð. äî 12,5 % ó

I ï³âð³÷÷³ 2009 ð.

Çíà÷íå ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà, ÿêå ïðîñòåæóºòüñÿ ïðî-

òÿãîì îñòàíí³õ ì³ñÿö³â, âæå îáóìîâèëî ïîñòóïîâå çá³ëüøåííÿ «íàâ³ñó»

ê³ëüêîñò³ íåçàéíÿòèõ òà çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ âàêàíñ³é. Íàðîñòàííÿ íå-

ãàòèâíèõ î÷³êóâàíü ç áîêó âèðîáíèê³â âèÿâèëîñÿ âíàñë³äîê ñêîðî÷åííÿ

îáñÿã³â çàãàëüíî¿ ïîòðåáè â ðîáî÷³é ñèë³, çàÿâëåíî¿ ï³äïðèºìñòâàìè. Çî-

êðåìà, ó ñåðïí³ 2009 ð. ïîð³âíÿíî ç àíàëîã³÷íèì ïåð³îäîì 2008 ð. ñïî-

ñòåð³ãàëîñÿ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ âàêàíñ³é ðîá³òíèê³â ìàéæå íà 71 %,

ñëóæáîâö³â – íà 48,9 % òà îñ³á, ùî íå ìàþòü ïðîôåñ³é, – íà 60,8 %. Çà

âèäàìè åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â I ï³âð³÷÷³ 2009 ð. ïîð³âíÿíî ç â³äïîâ³-

äíèì ïåð³îäîì 2008 ð. íàéá³ëüø ñóòòºâî ñêîðîòèëàñÿ ïîòðåáà ï³äïðè-

ºìñòâ ïðîìèñëîâîñò³; áóä³âíèöòâà; òîðã³âë³; ðåìîíòó àâòîìîá³ë³â, ïîáó-

òîâèõ âèðîá³â òà ïðåäìåò³â îñîáèñòîãî âæèòêó; ä³ÿëüíîñò³ ãîòåë³â òà

ðåñòîðàí³â.

Çâàæàþ÷è íà ïîã³ðøåííÿ ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ êîí’þíêòóðè, ëîã³÷-

íèì º ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â ïðàöåâëàøòóâàííÿ íåçàéíÿòîãî íàñåëåííÿ.

Çîêðåìà, ð³âåíü ïðàöåâëàøòóâàííÿ íåçàéíÿòîãî íàñåëåííÿ çà ñïðèÿí-

íÿì ñëóæáè çàéíÿòîñò³ (ÿê â³äíîøåííÿ ê³ëüêîñò³ íåçàéíÿòèõ îñ³á, ïðà-

öåâëàøòîâàíèõ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ çàéíÿòîñò³, äî çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³

îñ³á, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó â ñëóæá³ çàéíÿòîñò³ âïðîäîâæ çâ³òíîãî

ïåð³îäó) çíèçèâñÿ â³ä 12,8 % ó ñåðïí³ 2008 ð. äî 6,5 % ó ñåðïí³ 2009 ð.

240