Геєць В.М. (ред.) Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави

Подождите немного. Документ загружается.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.4. Âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿...

äîáðîáóòó ³ ñëàáî â³ðèòü ó çì³íè íà êðàùå â ìàéáóòíüîìó. Âèñîêèé ð³âåíü

âïåâíåíîñò³ â çðîñòàíí³ ³íôëÿö³¿ òà íåãàòèâí³ îö³íêè äîáðîáóòó ïîñèëþ-

þòüñÿ äåñòàá³ë³çàö³ºþ íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè, êðèçîþ äîâ³ðè äî áàíê³âñüêî¿

ñèñòåìè òà äèñêðåäèòàö³ºþ ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóò³â.

Õî÷à äåñòàá³ë³çàö³ÿ â îö³íêàõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ íàñòðî¿â

ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ó âñ³õ ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷íèõ ãðóïàõ, íàéâðàçëèâ³-

øèìè º ëþäè ïîõèëîãî â³êó, ò³, ùî íå ïðàöþþòü, òà ç íèçüêèì ð³âíåì

ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó. Æ³íêè á³ëüø çàíåïîêîºí³ ùîäî ïîã³ðøåííÿ

ñèòóàö³¿, í³æ ÷îëîâ³êè. Ìàéæå îäíàêîâî ïåñèì³ñòè÷íî íàëàøòîâàí³ ìå-

øêàíö³ ÿê ì³ñò, òàê ³ ñ³ë.

Îòæå, â Óêðà¿í³ âïåðøå ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ìèíóëî¿ êðèçè â³äáóëî-

ñÿ çìåíøåííÿ ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé íàñåëåííÿ ùîäî ïðèäáàííÿ íàáî-

ðó îñíîâíèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ùî ñòàëîñü íàñàìïåðåä ÷åðåç çíà÷-

íå çðîñòàííÿ ¿õíüî¿ âàðòîñò³.

1. Íàïðèê³íö³ 2008 ð. óïåðøå çà ï³ñëÿêðèçîâ³ ðîêè çóïèíèâñÿ

ïðîöåñ çðîñòàííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à ïðîòÿãîì âîñüìè ì³ñÿö³â

2009 ð. ñïîñòåð³ãàâñÿ ïðîöåñ ¿¿ çíèæåííÿ. Òàê, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ðîçì³ð

çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ö³íàõ ãðóäíÿ 2007 ð. ïðèáëèçíî íà 10 % ìåíøèé ïî-

ð³âíÿíî ç â³äïîâ³äíèìè ì³ñÿöÿìè 2008 ð.

2. Ðåàëüíà ïåíñ³ÿ òàêîæ ìàº òåíäåíö³þ äî çìåíøåííÿ, ³ íà ïî÷à-

òîê ²²² êâàðòàëó 2009 ð. ñòàíîâèëà 93 % â³ä ð³âíÿ ïî÷àòêó 2008 ð., íàâ³òü

íåçâàæàþ÷è íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, çä³éñíåíèé ó 2008 ð., ÿêèé ïðèçâ³â

äî ³ñòîòíî çá³ëüøåííÿ ¿õ íîì³íàëüíèõ ðîçì³ð³â.

3. Ó 2008 ð. çðîñòàííÿ çàãàëüíèõ äîõîä³â (ó ö³íàõ 1999 ð.) ïîñòó-

ïàëîñÿ ïîêàçíèêó çà ñóêóïíèìè âèòðàòàìè äîìîãîñïîäàðñòâ Óêðà¿íè,

ùî äàº ìîæëèâ³ñòü òâåðäèòè ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîâåðíåííÿ äî ð³âíÿ ïî÷à-

òêó 2000-õ ðîê³â, êîëè çíà÷íà ÷àñòêà îòðèìóâàíèõ íàñåëåííÿì äîõîä³â

ïðèõîâóâàëàñÿ.

4. Íà ôîí³ îô³ö³éíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿, ÿêèé ó 2008 ð. ñòàíîâèâ

22,3 %, âàðò³ñòü ñåðåäíüîãî ïðîäóêòîâîãî êîøèêà çðîñëà íà 40 % (çà äà-

íèìè îáñòåæåííÿ óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ), ùî ó ñâîþ ÷åðãó ïðè-

çâåëî äî ïàä³ííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ îñíîâíèõ âèä³â äîõîäó íà-

ñåëåííÿ Óêðà¿íè. Îòæå, ó 2008 ð. ïî÷àëè âèÿâëÿòèñü îçíàêè êðèçè ó

ñôåð³ äîõîä³â òà ðåñóðñíèõ ìîæëèâîñòåé íàñåëåííÿ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîòÿ-

ãîì ïîòî÷íîãî ðîêó íå áóëè ïîäîëàí³, ³ áóäóòü, éìîâ³ðíî, çáåð³ãàòèñü

íàéáëèæ÷èì ÷àñîì.

261

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

2.4.2. Ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ çà äîõîäàìè

Îñíîâí³ îñîáëèâîñò³ ìàòåð³àëüíîãî ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ

Óêðà¿íè ñôîðìóâàëèñü ïðîòÿãîì 1990-õ ðîê³â ³ ç òîãî ÷àñó ñèòóàö³ÿ íå

çì³íþâàëàñÿ íà êðàùå. Çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíîþ ïîëÿðèçàö³ÿ ì³æ íàé-

áàãàòøèìè òà íàéá³äí³øèìè âåðñòâàìè íàñåëåííÿ, ì³æ ì³ñòîì òà ñåëîì,

ì³æ ñòîëèöåþ òà ðåã³îíàìè. Îñíîâí³ ïîêàçíèêè äèôåðåíö³àö³¿ íàñåëåí-

íÿ çà ìàòåð³àëüíèì äîáðîáóòîì ïîñò³éíî ïåðåáóâàþòü íà äîñèòü âèñî-

êîìó ð³âí³.

Òàê, êîåô³ö³ºíò Äæèí³, ùî õàðàêòåðèçóº çàãàëüíå ðîçøàðóâàííÿ

íàñåëåííÿ, ó 2008 ð. ñòàíîâèâ 30,1 %, çð³ñøè ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ì

ðîêîì íà 1 â. ï., ùî º äîñèòü ñóòòºâèì, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðîòÿãîì

îñòàíí³õ 10 ðîê³â éîãî çíà÷åííÿ êîëèâàëîñü ó ìåæàõ 28,5–30,9 % ³ç çà-

ãàëüíîþ òåíäåíö³ºþ äî äåÿêîãî çðîñòàííÿ. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàãà-

ëüíèé ñòóï³íü ðîçøàðóâàííÿ â Óêðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ äîñèòü âèñîêèì.

Äåöèëüíèé êîåô³ö³ºíò ôîíä³â çà ð³âíåì ñóêóïíèõ åêâ³âàëåíòíèõ

âèòðàò (òîáòî ñï³ââ³äíîøåííÿ ñåðåäí³õ âèòðàò 10 % íàéáàãàòøèõ òà

íàéá³äí³øèõ) ó 2008 ð. ñòàíîâèâ 6,3 ðàçà, ùî âèùå ð³âíÿ 1999 ð. (5,8 ðà-

çà). Òàêèì ÷èíîì, ð³âåíü ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó íàéáàãàòøèõ çðîñòàº

øâèäøå, í³æ íàéá³äí³øèõ. Ïðè öüîìó íàéá³ëüø ³ñòîòíèì º ðîçðèâ ñàìå

ì³æ êðàéí³ìè ìàéíîâèìè ãðóïàìè íàñåëåííÿ. Òàê, ñåðåäí³é ðîçì³ð åê-

â³âàëåíòíèõ âèòðàò äðóãîãî äåöèëþ ïîð³âíÿíî ç ïåðøèì âèùèé ó

1,4 ðàçà, à äåñÿòîãî ïîð³âíÿíî ç äåâ’ÿòèì – â 1,65 ðàçà. Âîäíî÷àñ çðîñ-

òàííÿ ð³âíÿ åêâ³âàëåíòíèõ âèòðàò ó ïðîì³æíèõ äåöèëüíèõ ãðóïàõ êîëè-

âàºòüñÿ â³ä 12 % äî 20 %. Îäíàê ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî íàÿâíà â Óêðà¿í³

ñòàòèñòè÷íà áàçà, âèá³ðêîâå îáñòåæåííÿ óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ,

ÿêà äàº çìîãó çä³éñíèòè àíàë³ç ùîäî ñòóïåíÿ ðîçøàðóâàííÿ óêðà¿íñüêî-

ãî ñóñï³ëüñòâà çà ð³çíèìè ïîêàçíèêàìè ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó, ìàº

ïåâí³ íåäîë³êè, ïîâ’ÿçàí³ ç «íåïîâíèì îõîïëåííÿì» îáñòåæåííÿì ïðåä-

ñòàâíèê³â íàéá³ëüø çàìîæíî¿ ãðóïè íàñåëåííÿ

Íà êîðèñòü òâåðäæåííÿ ùîäî íåïîâíîãî îõîïëåííÿ çàìîæíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ îá-

ñòåæåííÿì óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ ìîæíà ïðèâåñòè ê³ëüêà àðãóìåíò³â. Òàê, äå-

ö³ëüíèé ðîçïîä³ë ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèõ âèòðàò íà åëåêòðîåíåðã³þ äîìîãîñïîäàðñòâ ïî ì.

Êèºâó (çà äàíèìè Êè¿âåíåðãî) â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ðîçïîä³ëó, îòðèìàíîãî çà ðåçóëüòàòà-

ìè ÎÓÆÄ. Ïðè öüîìó ð³çíèöÿ òèì á³ëüøà, ÷èì á³ëüøå ñòàíîâèòü ðîçì³ð âèòðàò íà

åëåêòðîåíåðã³þ. ßêùî ïîð³âíÿòè ñòðóêòóðó ñïîæèâ÷èõ âèòðàò äîìîãîñïîäàðñòâ â

Óêðà¿í³ çà ðåçóëüòàòàìè ÎÓÆÄ òà çà äàíèìè íàö³îíàëüíèõ ðàõóíê³â ùîäî ê³íöåâîãî

ñïîæèâàííÿ äîìîãîñïîäàðñòâ, òî âèÿâëÿþòüñÿ ùå á³ëüø ñóòòºâ³ ðîçá³æíîñò³, ÿê³

262

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.4. Âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿...

Òîìó äëÿ îòðèìàííÿ á³ëüø ðåàëüíî¿ îö³íêè ùîäî äèôåðåíö³àö³¿

íàñåëåííÿ çà äîõîäàìè åêñïåðòàìè áóëî çìîäåëüîâàíî ð³âåíü äîõîä³â

ïðåäñòàâíèê³â íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíî¿ ãðóïè

. Òàêèì ÷èíîì, êîåô³ö³ºíò

ôîíä³â çà ð³âíåì ñóêóïíèõ åêâ³âàëåíòíèõ âèòðàò (10 % íàéá³äí³øèõ – çà

äàíèìè óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ òà 10 % íàéáàãàòøèõ – çà äàíèìè,

îòðèìàíèìè â ðåçóëüòàò³ ìîäåëþâàííÿ) ó 2008 ð. ñòàíîâèòèìå âæå äå-

â’ÿòü ðàç³â. Òîáòî ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ðåàëüíèé ð³âåíü äîáðîáóòó

ïðåäñòàâíèê³â íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíî¿ ãðóïè â äåâ’ÿòü ðàç³â âèùå, í³æ

ïðåäñòàâíèê³â íàéá³äí³øèõ âåðñòâ.

Îòæå, óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâó ïðèòàìàííà ñèëüíà â³ääàëå-

í³ñòü, ç îäíîãî áîêó, â³ä á³ëüøî¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ ïðîøàðêó äóæå á³-

äíèõ ëþäåé, ç ³íøîãî – äóæå áàãàòèõ.

Îñíîâíà æ ÷àñòèíà íàñåëåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ çíà÷íî ìåíøèì

ñòóïåíåì ìàòåð³àëüíîãî ðîçøàðóâàííÿ – ñï³ââ³äíîøåííÿ åêâ³âàëåíò-

íèõ âèòðàò äåâ’ÿòîãî òà äðóãîãî äåöèë³â ñòàíîâèòü ëèøå 2,7 ðàçà. Îä-

íàê á³ëüø³ñòü öüîãî íàñåëåííÿ òÿæ³º äî íèæí³õ äîõîäíèõ ãðóï – ó ïå-

ðøèõ øåñòè äåöèëÿõ ðîçì³ð åêâ³âàëåíòíèõ âèòðàò ìåíøèé çà ñåðåäí³é

ïî Óêðà¿í³, à â ñüîìîìó – á³ëüøèé ëèøå íà 3 %. Òàêèì ÷èíîì, íåâèñî-

êèé ñòóï³íü ðîçøàðóâàííÿ ñåðåä âîñüìè ïðîì³æíèõ äåöèëüíèõ ãðóï º

ñâ³ä÷åííÿì çàãàëüíîãî íèçüêîãî ð³âíÿ ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó íàñå-

ëåííÿ Óêðà¿íè.

Ðîçïîä³ë ñóêóïíèõ ðåñóðñ³â äîìîãîñïîäàðñòâ Óêðà¿íè çà äåöè-

ëüíèìè ãðóïàìè äåìîíñòðóº äâ³ õàðàêòåðí³ îñîáëèâîñò³: çíà÷íà ÷àñò-

êà ðåñóðñ³â (áëèçüêî ï’ÿòî¿ ÷àñòèíè) çîñåðåäæåíà â íàéáàãàòøèõ 10 %

íàñåëåííÿ; ïðîòÿãîì 1999–2007 ðð. ñïîñòåð³ãàëàñÿ çàãàëüíà òåíäåíö³ÿ

äî çìåíøåííÿ ðîçøàðóâàííÿ ñåðåä 1–9 äåöèë³â: ÿêùî â 1999 ð. íàñå-

ëåííÿ äåâ’ÿòîãî äåöèëþ âîëîä³ëî â òðè ðàçè á³ëüøèìè ðåñóðñàìè, í³æ

ñòîñóþòüñÿ, íàñàìïåðåä, âèòðàò íà ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ òà êóï³âëþ òðàíñïîðòó

(ðèñ. äî âñòàâêè 2.4.1.). Òàê, ïèòîìà âàãà âèòðàò íà êóï³âëþ òðàíñïîðòó ó ñèñòåì³ ÍÐ

çíà÷íî ïåðåâèùóº àíàëîã³÷íèé ïîêàçíèê ïî ÎÓÆÄ, à ö³ òîâàðè êóïóþòüñÿ íàéá³ëüø

çàáåçïå÷åíèìè ãðóïàìè íàñåëåííÿ. Íàòîì³ñòü, ÷àñòêà âèòðàò íà õàð÷óâàííÿ ó ñèñòåì³

ÍÐ º íèæ÷îþ, í³æ çà äàíèìè ÎÓÆÄ, à ÿê â³äîìî, íèæ÷à ÷àñòêà âèòðàò íà õàð÷óâàííÿ

õàðàêòåðíà äëÿ äîìîãîñïîäàðñòâ ç âèùèìè äîõîäàìè. Îòæå, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê

ïðî íåïîâíå îõîïëåííÿ îáñòåæåííÿì çàìîæíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ.

Äëÿ åêñïåðòíî¿

îö³íêè áóëî çðîáëåíå ïðèïóùåííÿ, ùî îáñòåæåííÿ íåäîîõîïëþº 10 % íàéá³ëüø çàáåç-

ïå÷åíîãî íàñåëåííÿ. Ð³âåíü äîõîä³â (âèòðàò) ö³º¿ ãðóïè çìîäåëüîâàíî çà ïðèðîäíèìè

ðîçðèâàìè ì³æ 5 %-âèìè ãðóïàìè íàñåëåííÿ.

263

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

íàñåëåííÿ ïåðøîãî äåöèëþ, òî ó 2007 ð. öå ñï³ââ³äíîøåííÿ ñêîðîòè-

ëîñü äî 1,9 (ðèñ. 2.4.10.). Îñîáëèâî çíà÷íå çìåíøåííÿ ðîçøàðóâàííÿ

ñïîñòåð³ãàëîñü ó 2007 ð. çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè ðåñóðñ³â ó âîëî-

ä³íí³ íèæí³õ äåöèë³â òà â³äïîâ³äíîãî çìåíøåííÿ – ó âåðõí³õ, ó òîìó ÷è-

ñë³ – é ó äåñÿòîãî äåöèëþ. Îäíàê ó 2008 ð. ñèòóàö³ÿ çì³íèëàñÿ íà ïðî-

òèëåæíó – çá³äí³ííÿ ïðàêòè÷íî âñ³õ äåöèëüíèõ ãðóï çà ðàõóíîê

çáàãà÷åííÿ ò³ëüêè íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíèõ 10 % íàñåëåííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, 2008 ð. âèÿâèâñÿ ïåðøèì ðîêîì ï³ñëÿ ìèíóëî¿ êðè-

çè, êîëè ïîñèëèëàñü ìàéíîâà äèôåðåíö³àö³ÿ íàñåëåííÿ òà ïåðåðâàëàñÿ

òåíäåíö³ÿ äî ïîêðàùåííÿ äîáðîáóòó íàéá³äí³øèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ

Óêðà¿íè. Óñ³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äâèùåííÿ ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõ

ñòàíäàðò³â, íå ñïðè÷èíèëè ³ñòîòíèõ çì³í ó õàðàêòåð³ òà ñòóïåí³ ìàé-

íîâîãî ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè.

Â Óêðà¿í³ âïðîäîâæ îñòàííüîãî ðîêó ñïîñòåð³ãàëîñÿ ïîäàëüøå

ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ çà ð³âíåì ìàòåð³àëüíî¿ çàáåçïå÷åíîñò³, à çðîñ-

òàííÿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ³ ïåðåâàãà ¿õ íàä âèòðàòàìè íå ò³ëüêè íå ñïðè-

ÿº çìåíøåííþ äèôåðåíö³àö³¿, à é äåùî ïîãëèáëþº ¿¿. Òàê, ïîêàçíèê

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

І дециль

ІІ дециль

ІІІ дециль

ІV дециль

V де циль

VІ де ц и ль

VIІ де ц и ль

VIIІ дециль

ІX дециль

X дециль

Ðèñ. 2.4.10. Äèíàì³êà ðîçïîä³ëó ñóêóïíèõ ðåñóðñ³â äîìîãîñïîäàðñòâ Óêðà¿íè

çà äåöèëüíèìè ãðóïàìè, 1999–2008 ðð., %

Äæåðåëî: ðîçðàõóíêè ²íñòèòóòó äåìîãðàô³¿ òà ñîö³àëüíèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè çà

äàíèìè Îáñòåæåíü óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ ÄåðæêîìñòàòóÓêðà¿íè, 1999–

2008 ðð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : http://www.ukrstat. gov.ua.

264

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.4. Âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿...

Äæèí³ ïðîòÿãîì 1999–2008 ðð. â³äçíà÷àâñÿ íåñóòòºâèìè êîëèâàííÿìè, à

âæå ó 2008 ð. ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ì ðîêîì â³äáóëîñÿ íåçíà÷íå éîãî

çá³ëüøåííÿ äî 30,1 %, ùî ïåðåâèùóº çíà÷åííÿ ïîêàçíèêà 1999 ð. íà 1,6

â. ï. Òàê³ òåíäåíö³¿ ñïðè÷èíåí³ çá³ëüøåííÿì ðîçðèâó ì³æ îñíîâíîþ ìà-

ñîþ íàñåëåííÿ ç íèçüêèìè äîõîäàìè òà ðåøòîþ íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíî-

ãî íàñåëåííÿ.

Çíà÷íèé âïëèâ íà äèôåðåíö³àö³þ íàñåëåííÿ çà äîõîäàìè ìàº ðå-

ã³îí ïðîæèâàííÿ òà ðîçì³ð íàñåëåíîãî ïóíêòó: ó ì³ñòàõ ðîçøàðóâàííÿ

çíà÷íî âèùå, í³æ ó ñåëàõ, ùî çóìîâëåíî â³äñóòí³ñòþ â íàñåëåííÿ øèðî-

êèõ ìîæëèâîñòåé ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñâî¿õ äîõîä³â.

Íàÿâí³ íèí³ íåãàòèâí³ åëåìåíòè íåð³âíîñò³ ìîæóòü óêîðåíèòè-

ñÿ ³ çä³éñíèòè òàêèé âïëèâ íà ðîçâèòîê äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é òà ôî-

ðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè, íàñë³äêè ÿêîãî áóäå âàæêî íåéòðàë³çó-

âàòè â ìàéáóòíüîìó.

2.4.3. Îñîáëèâîñò³ ïðîöåñó ôîðìóâàííÿ ñåðåäíüîãî êëàñó

Ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ñåðåäíüîãî êëàñó íàëåæèòü äî áà-

çîâèõ ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â ó òðàíñôîðìàö³éíèõ åêîíîì³êàõ. Ôàêò ôîð-

ìóâàííÿ ñåðåäíüîãî êëàñó ìîæíà áóëî á ðîçãëÿäàòè ÿê âàæëèâèé êðèòå-

ð³é åôåêòèâíîñò³ ðåôîðì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ì³öí³ñòü óñ³º¿ ñèñòåìè

åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ ³ ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóò³â.

Ñîö³àëüíîþ áàçîþ ôîðìóâàííÿ ñåðåäíüîãî êëàñó º ïðåäñòàâíèêè

îêðåìèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï, ÿêèì ïðèòàìàíí³ òàê³ õàðàêòåðèñòèêè: äîñòà-

òíüî âèñîêèé ð³âåíü äîõîä³â, âèñîêà ïðîôåñ³éíà îñâ³òà, êâàë³ô³êàö³ÿ òà

ñîö³àëüíèé ñòàòóñ é âèñîêèé ð³âåíü ñàìî³äåíòèô³êàö³¿.

Âíàñë³äîê âèñîêîãî ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ çà ð³âíåì ìàòåð³à-

ëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñôîðìóâàëîñÿ â Óêðà¿í³ âïðîäîâæ êîðîòêîãî

ïðîì³æêó ÷àñó, òà íàìàãàííÿ ïîð³âíÿòè ñâ³é ð³âåíü æèòòÿ ç çàìîæíèìè

ðîäèíàìè â Óêðà¿í³ òà ç æèòòºâèìè ñòàíäàðòàìè åêîíîì³÷íî ðîçâèíå-

íèõ êðà¿í çàãàëüíà ñàìîîö³íêà íàñåëåííÿì âëàñíîãî ñòàòóñó çàëèøàºòü-

ñÿ âêðàé íèçüêîþ. ßêùî ïðè äîñë³äæåíí³ á³äíîñò³ çàíèæåíà îö³íêà âëà-

ñíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó îñîáè (àáî ðîäèíè) â³ääçåðêàëþº çàãàëüí³

íàñòðî¿ â ñóñï³ëüñòâ³ ³ ìîæå âèñòóïàòè ÿê äîäàòêîâèé êðèòåð³é á³äíîñ-

ò³, òî íèçüêèé â³äñîòîê íàñåëåííÿ, ùî ââàæàº ñåáå ïðåäñòàâíèêàìè ñå-

ðåäíüîãî êëàñó òà áàãàòèõ, ñâ³ä÷èòü ïðî íåñôîðìîâàíó ñòðàòèô³êàö³éíó

ñòðóêòóðó ñóñï³ëüñòâà.

265

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

Áåçóìîâíî, ñîö³àëüíèé øàð, ÿêèé áè ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàâ óñ³ì

êðèòåð³ÿì ñåðåäíüîãî êëàñó ðîçâèíåíèõ ñóñï³ëüñòâ, â Óêðà¿í³ íå ìîæíà

ââàæàòè ñôîðìîâàíèì. Àëå â Óêðà¿í³ º ãðóïè, ùî ìàþòü ÷àñòèíó òàêèõ

îçíàê. Òàêèìè ãðóïàìè º: íàñåëåííÿ ³ç ñåðåäí³ìè äîõîäàìè; ³ç âèñîêèì

ð³âíåì îñâ³òè òà âèñîêèì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèì ñòàòóñîì íà ðèíêó

ïðàö³, à òàêîæ íàñåëåííÿ, ùî ³äåíòèô³êóº ñåáå ç ñåðåäí³ì êëàñîì. Ö³

ãðóïè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïðîòîñåðåäí³ìè êëàñàìè, ùî ìàþòü äåÿê³ õà-

ðàêòåðí³ äëÿ íèõ îçíàêè, âîëîä³þòü âèçíà÷åíèì ðåñóðñîì ³, îòæå, øàí-

ñàìè íà ïåðåì³ùåííÿ â ÿäðî. ×è â³äáóäåòüñÿ öå ïåðåì³ùåííÿ, çàëåæèòü,

ïî-ïåðøå, â³ä åêîíîì³÷íèõ òà ³íñòèòóö³îíàëüíèõ êîîðäèíàò ³, ïî-äðóãå,

â³ä âàãîìîñò³ òàêîãî ðåñóðñó â ñèñòåì³ öèõ êîîðäèíàò.

Îñíîâîþ ñåðåäíüîãî êëàñó â Óêðà¿í³ º ÷àñòêà íàñåëåííÿ, ùî ìàº

ñåðåäí³ äîõîäè, îñê³ëüêè ñàìå ð³âåíü äîõîä³â âèñòóïàº îñíîâíèì êðèòå-

ð³ºì âèîêðåìëåííÿ ñåðåäíüîãî êëàñó.

Ïðîòÿãîì äîñë³äæóâàíîãî ïåð³îäó 1999–2008 ðð. ó ôîðìóâàíí³

ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè íàñåëåííÿ â³äáóâàþòüñÿ çíà÷í³ çðóøåííÿ, à ñà-

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

бідні протосередні середньодоходні заможні

Ðèñ. 2.4.11. Äèíàì³êà çì³í ïèòîìî¿ âàãè ð³çíèõ äîõîäíèõ ãðóï íàñåëåííÿ, %

Äæåðåëî: ðîçðàõóíêè ²ÄÑÄ ÍÀÍÓ çà äàíèìè âèá³ðêîâîãî îáñòåæåííÿ óìîâ æèòòÿ äî-

ìîãîñïîäàðñòâ Óêðà¿íè Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì

äîñòóïó : http://www.ukrstat.gov.ua.

266

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.4. Âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿...

ìå: ó ïåð³îä 1999–2005 ðð. ïèòîìà âàãà ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè çá³ëü-

øèëàñü ó 2,6 ðàçà (ç 13,1 % äî 34 %). Ïî÷èíàþ÷è ç 2005 ð. ðîçì³ð ñåðå-

äíüîäîõîäíî¿ ãðóïè íàñåëåííÿ ïåðåáóâàº â ìåæàõ 34 %–32 %, ùî âêà-

çóº íà ¿¿ ñòàá³ëüí³ñòü (ðèñ. 2.4.11.).

Ïîïîâíåííÿ ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè çà ðàõóíîê ïðîòîøàð³â â

óìîâàõ òðàíñôîðìàö³éíîãî ïåð³îäó â³äáóâàºòüñÿ âíàñë³äîê çðîñòàííÿ

ð³âíÿ äîõîä³â òà íàêîïè÷åííÿ, îñê³ëüêè ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè ñòâî-

ðþº ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà øëÿõîì ï³äâèùåí-

íÿ äîñòóïíîñò³ åêîíîì³÷íèõ ðåñóðñ³â.

Â Óêðà¿í³ çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè â³äáóâàºòüñÿ çà ðà-

õóíîê ïåðåì³ùåííÿ â íå¿ òàê çâàíèõ ïðîòîñåðåäí³õ. Äâ³ òðåòèíè ïðîòî-

ñåðåäí³õ çàâäÿêè çðîñòàííþ äîõîä³â ïåðåéøëè äî ñåðåäíüîäîõîäíèõ.

Òîáòî ïðîòîñåðåäí³õ ìîæíà ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîòåíö³éíó áàçó ìàéáóò-

íüîãî ñåðåäíüîãî êëàñó.

Îäíàê çâàæàþ÷è íà òå ùî íàïðèê³íö³ 2008 ð. â Óêðà¿í³ ïî÷àëè

â³äáóâàòèñÿ íåãàòèâí³ åêîíîì³÷í³ ÿâèùà, â³äáóëîñü ñòð³ìêå òà çíà÷íå

çíèæåííÿ ð³âíÿ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè

çóïèíèëîñÿ. Îñê³ëüêè ñòàíîâèùå ó ñóñï³ëüñòâ³ âèçíà÷àºòüñÿ â ñó÷àñíèõ

óìîâàõ íàñàìïåðåä ð³âíåì ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ëþäèíà í³êîëè

íå áóäå ïî÷óâàòèñÿ çðó÷íî â ñóñï³ëüñòâ³ òà íå çìîæå äîñÿãòè ïåâíîãî

ñòàòóñó ç íèçüêîþ ñàìîîö³íêîþ.

Íåçâàæàþ÷è íà òå ùî â îñòàíí³ ðîêè â Óêðà¿í³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ

ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ çàáåçïå÷åíîñò³ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ, îñîáëèâî

ñåðåäí³õ ãðóï, äëÿ á³ëüøîñò³ óêðà¿íö³â õàðàêòåðíèì çàëèøàºòüñÿ äî-

ñèòü íèçüêèé ð³âåíü ñàìîîö³íêè.

Çà äàíèìè îáñòåæåííÿ óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïîäàðñòâ, ïðîâåäåíî-

ãî â ñ³÷í³ 2008 ð., â³äíîñÿòü ñåáå äî ñåðåäíüîãî êëàñó ëèøå 2 % íàñåëåí-

íÿ, äî íåá³äíèõ, àëå é íå äî ïðåäñòàâíèê³â ñåðåäíüîãî êëàñó, – áëèçüêî

45 % (òàáë. 2.4.2.).

Ö³êàâî, ùî íà ôîí³ çàãàëüíî¿ íèçüêî¿ ñàìîîö³íêè íàñåëåííÿì

ñâîãî ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà íàâ³òü òà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ, ÿêà â³äïî-

â³äàº âèñîêèì äîõîäíèì õàðàêòåðèñòèêàì çà âèä³ëåíèìè íàìè ãðóïàìè,

íå â³äíîñèòü ñåáå äî ïðåäñòàâíèê³â á³ëüø äîõîäíèõ ãðóï. Òàê, ó 2008 ð.

ò³ëüêè 0,11 % çàìîæíèõ â³äíåñëè ñåáå ñàìå äî ö³º¿ äîõîäíî¿ ãðóïè, 6,8 % –

äî ñåðåäíüîãî êëàñó, ìàéæå 23 % ³äåíòèô³êóâàëè ñåáå ÿê á³äí³, òîä³ ÿê

ïîíàä 70 % – íå á³äí³, àëå ùå íå ñåðåäí³é êëàñ. Ñåðåäíüîäîõîäíà ãðóïà

267

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

Ìàéíîâ³ ãðóïè

Äî ÿêèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ â³äíîñèòü ñåáå

äîìîãîñïîäàðñòâî

Óñüîãî

äî çàìîæíèõ

äî ïðåäñòàâíèê³â ñåðåäíüîãî

êëàñó

äî íåá³äíèõ, àëå ùå íå

ïðåäñòàâíèê³â ñåðåäíüîãî

êëàñó

äî á³äíèõ

íå çìîãëè â³äïîâ³ñòè

çëèäåíí³

0,2 24,7 75,1 100,0

á³äí³

1,0 32,2 66,8 0,04 100,0

ïðîòîñåðåäí³

1,2 41,8 57,0 100,0

ñåðåäíüîäîõîäí³

0,07 3,1 54,8 42,0 0,03 100,0

çàìîæí³

0,11 6,8 70,4 22,8 100,0

Óêðà¿íà

0,03 2,1 44,6 5,2 0,02 100,0

Äæåðåëî: ðîçðàõóíêè ²ÄÑÄ ÍÀÍÓ çà äàíèìè Îáñòåæåíü óìîâ æèòòÿ äîìîãîñïî-

äàðñòâ Óêðà¿íè ó 2008 ð.

Òàáëèöÿ 2.4.2.

Ñàìî³äåíòèô³êàö³ÿ íàñåëåííÿ ç ïåâíèì ñîö³àëüíèì êëàñîì çàëåæíî

â³ä ïðèíàëåæíîñò³ äî â³äïîâ³äíî¿ äîõîäíî¿ ãðóïè, Óêðà¿íà, 2008 ð., %

çà ñàìîîö³íêîþ ïîä³ëèëàñÿ ìàéæå íàâï³ë: 42 % ¿¿ ïðåäñòàâíèê³â â³äíå-

ñëè ñåáå äî á³äíèõ, à 54,8 % – äî íå á³äíèõ, àëå ùå íå ïðåäñòàâíèê³â ñå-

ðåäíüîãî êëàñó, ³ ò³ëüêè 3,1 % – ñïðàâä³ â³ä÷óâàþòü ñåáå ñåðåäí³ì êëà-

ñîì.

Çà äàíèìè îïèòóâàííÿ Óêðà¿íñüêîãî ³íñòèòóòó ñîö³àëüíèõ äîñë³-

äæåíü ³ì. Î. ßðåìåíêà, íàïðèê³íö³ ñåðïíÿ 2009 ð. ñâîº ìàòåð³àëüíå

268

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.4. Âïëèâ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿...

Âèòðàòè íà õàð÷óâàííÿ ñòàíîâëÿòü ïîíàä 60 % ñóêóïíèõ âèòðàò äîìîãîñïîäàðñòâà.

75 %-é ïîð³ã ìåä³àííîãî ð³âíÿ ñóêóïíèõ åêâ³âàëåíòíèõ âèòðàò íàñåëåííÿ.

ñòàíîâèùå íàñåëåííÿ Óêðà¿íè îö³íþº äîñèòü íèçüêî. Ëèøå 4,4 % îïè-

òàíèõ ââàæàþòü, ùî îòðèìóþòü äîõ³ä âèùèé, í³æ ó ñåðåäíüîìó ïî

Óêðà¿í³. Á³ëüø³ñòü îïèòàíèõ îö³íþº ñâîº ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå ÿê ñå-

ðåäíº (46 %) àáî íèæ÷å ñåðåäíüîãî (32 %), à 18 % îïèòàíèõ ââàæàþòü

ñâ³é äîõ³ä íèçüêèì.

Ñüîãîäí³ ïðåäñòàâíèêàì ñåðåäíüîäîõîäíî¿ ãðóïè, íåçâàæàþ÷è íà

òå, ùî âîíè ìàþòü á³ëüø³ ìàòåð³àëüí³ ìîæëèâîñò³, ïðèòàìàííà íèçüêà

ñàìîîö³íêà òà â³äñóòí³ñòü ³äåíòèô³êàö³¿ ñåáå ÿê ñåðåäíüîãî êëàñó. Íèçü-

êà ñàìîîö³íêà óêðà¿íñüêèì íàñåëåííÿì, çîêðåìà ïðåäñòàâíèêàìè ñåðå-

äíüîäîõîäíî¿ ãðóïè, ñâîãî ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà º íà ñüîãîäí³ íàé-

á³ëüø æîðñòêèì îáìåæóâàëüíèì ÷èííèêîì ôîðìóâàííÿ ïðîïîðö³éíî¿

êëàñîâî¿ ñòðóêòóðè.

2.4.4. Òåíäåíö³¿ á³äíîñò³

Ïîçèòèâíèé åôåêò â³ä åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ âïðîäîâæ

1999–2008 ðð. äàâ çìîãó çìåíøèòè ìàñøòàáè àáñîëþòíî¿ á³äíîñò³. Ïðî-

òå â³í íå âïëèíóâ íà ñèòóàö³þ ç â³äíîñíîþ á³äí³ñòþ, îñê³ëüêè ïðîöåñ

ðîçøàðóâàííÿ çà äîõîäàìè ñïèíèòè íå âäàëîñÿ. Ìè ìîæåìî ñïîñòåð³ãà-

òè ñòð³ìêå çìåíøåííÿ ìàñøòàá³â á³äíîñò³ çà âñ³ìà áåç âèíÿòêó àáñîëþ-

òíèìè êðèòåð³ÿìè – êðèòåð³ºì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó òà ì³æíàðîäíè-

ìè êðèòåð³ÿìè. Òàêîæ â³äáóâàºòüñÿ ïîñòóïîâå çíèæåííÿ ð³âíÿ á³äíîñò³

çà ñòðóêòóðíèì êðèòåð³ºì

. Ïðè öüîìó ïðàêòè÷íî ñòàá³ëüíîþ çàëèøà-

ºòüñÿ ñèòóàö³ÿ ç â³äíîñíîþ á³äí³ñòþ

çà íàö³îíàëüíèì êðèòåð³ºì, ÿêà

âïðîäîâæ îñòàíí³õ äåñÿòè ðîê³â ïðè ð³çíîãî ðîäó çì³íàõ ñèòóàö³¿ êîëè-

âàºòüñÿ â ìåæàõ 26–28 %.

Ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, êîëè äâà îñíîâíèõ ìîíåòàðíèõ êðèòåð³¿

á³äíîñò³, ïðèéíÿò³ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ – àáñîëþòíèé (ïðîæèòêîâèé

ì³í³ìóì) òà â³äíîñíèé – äàâàëè ïðîòèëåæí³ ðåçóëüòàòè. Ïîêàçíèêè á³ä-

íîñò³ çà êðèòåð³ºì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äåìîíñòðóâàëè ïðèãîëîìø-

ëèâî ïîçèòèâíó äèíàì³êó (ç 72,5 % ó 2002 ð. äî 12,6 % ó 2008 ð.), à ïî-

êàçíèêè á³äíîñò³ òà êðàéíüî¿ á³äíîñò³ çà íàö³îíàëüíèìè êðèòåð³ÿìè

(â³äïîâ³äíî 75 % òà 60 % ìåä³àííîãî ð³âíÿ ñóêóïíèõ åêâ³âàëåíòíèõ âè-

òðàò) çàëèøàëèñÿ íåçì³ííèìè (ðèñ. 2.4.12).

269

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Раціон менше 2100 кКал

на добу

Витрати нижче

прожиткового мінімуму

Витрати нижче відносної

межі бідності

Витрати нижче відносної

межі злиденності

Частка витрат на

харчування вище 60%

сукупних витрат

Ðèñ. 2.4.12. Äèíàì³êà á³äíîñò³ çà îñíîâíèìè êðèòåð³ÿìè: ð³âåíü á³äíîñò³ â

1999–2008 ðð., %

Äæåðåëî: ðîçðàõóíêè ²ÄÑÄ ÍÀÍÓ çà äàíèìè âèá³ðêîâîãî îáñòåæåííÿ óìîâ æèòòÿ äî-

ìîãîñïîäàðñòâ Óêðà¿íè Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì

äîñòóïó : http://www.ukrstat.gov.ua.

Ó 2008 ð. çíèæåííÿ ð³âíÿ á³äíîñò³ çà êðèòåð³ºì ïðîæèòêîâîãî ì³-

í³ìóìó çä³éñíþâàëîñÿ âèñîêèìè òåìïàìè. Ïðîòå ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñàì

äåðæàâíèé ñîö³àëüíèé ñòàíäàðò (ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì) áóëî ïåðåãëÿíó-

òî íà 2008 ð. íåàäåêâàòíî ³íôëÿö³¿ 2007–2008 ðð., ùî øòó÷íî çàíèçèëî

ìåæó àáñîëþòíî¿ á³äíîñò³ ³ âïëèíóëî íà ðåçóëüòàò ïîêàçíèêà ð³âíÿ á³ä-

íîñò³. Çà åêñïåðòíèì ðîçðàõóíêîì, ó 2008 ð. ð³âåíü á³äíîñò³ çà êðèòåð³-

ºì ÏÌ ìàâ ñòàíîâèòè íå 12,6 %, à 16,1 %. Öå çàãàëîì íå çì³íþº ïîçèòè-

âíî¿ äèíàì³êè, à ëèøå çìåíøóº òåìïè çíèæåííÿ ð³âíÿ á³äíîñò³. Ïðîòå

äàí³ çà IV êâàðòàë 2008 ð. äåìîíñòðóþòü ïðî ïðèçóïèíåííÿ îçíà÷åíî¿ òå-

íäåíö³¿, àäæå ð³âåíü á³äíîñò³ â IV êâàðòàë³ 2008 ð. ìàâ òàêèé ñàìèé ïî-

êàçíèê, ÿê ³ ó â³äïîâ³äíîìó êâàðòàë³ ïîïåðåäíüîãî ðîêó – 22,9 %

Ïîë³òèêà ïîäîëàííÿ á³äíîñò³, ùî ðåàë³çóºòüñÿ çã³äíî ç â³äïîâ³äíîþ

ñòðàòåã³ºþ, òà ïðîãðàìà ç 2001 ð. íå äàëè î÷³êóâàíèõ ðåçóëüòàò³â – çà âåñü

ïåð³îä íå áóëî âèð³øåíî äâîõ îñíîâíèõ ïðîáëåì: çìåíøåííÿ ðèçèê³â á³ä-

íîñò³ ñåðåä äîìîãîñïîäàðñòâ ç ä³òüìè òà ñåðåä ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ.

Äàí³ ïî êâàðòàëàõ íàâåäåí³ çà åêñïåðòíèì ðîçðàõóíêîì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó.

270