321
перераспределения прибылей играют так называемые налоговые гавани. К ним
относятся страны, имеющие очень низкий уровень налогообложения и свободно
осуществляющие перевод любых финансовых средств (например, Люксембург,
Лихтенштейн, Монако, Кипр, Суринам, Панама, Бермудские острова, Барбадос,
Багамские острова, Гаити и др.). В этих странах создаются дочерние компании, в
которые путем манипуляций с трансфертными ценами на фиктивные поставки
перекачиваются прибыли материнской и других родственных компаний. Так,
например, материнская компания выписывает счета на имя дочерней компании,
находящейся в налоговой гавани, по заниженным ценам и, не получая товара, якобы
реэкспортирует его по высокой цене другой дочерней компании, которой этот товар
действительно поставляется. Убытки дочерней компании, импортирующей товар,
перекрываются прибылью, получаемой дочерней компанией в стране с низкими
налоговыми ставками.
Особенно широко налоговые гавани используются американскими фирмами.
Большинство из них имеют в этих странах дочерние торговые и финансовые
компании, через которые осуществляется перераспределение прибылей.
Перекачивание прибылей и создание искусственным путем убыточных
дочерних компаний, естественно, подрывает сам механизм хозяйствования,
основанный на центрах прибыли, и принцип децентрализации управления. Вместе с
тем это повышает роль внутрифирменного и коммерческого расчетов и требует
высокой степени централизации в разработке и принятии решений по вопросам
политики цен и финансов. При этом высшее управление ТНК вынуждено считаться
с мерами, принимаемыми налоговыми властями разных стран против явных
манипуляций с трансфертными ценами. Так, американские компании при
разработке единой политики трансфертных цен вынуждены соблюдать положения
Кодекса о налогах на внутрикорпорационные сделки, который предусматривает
регулирование внутрикорпорационных цен на товарные поставки, предоставление
управленческих, технических, сбытовых и других услуг; арендные операции;
продажу основных фондов, и направлен на создание препятствий в отношении
перевода прибылей в страны, имеющие более низкий уровень налогообложения, чем
в США. В случае, если будет установлен факт чрезмерного занижения или
завышения цен в целях избежания уплаты налогов в США, можно потребовать от
материнской компании произвести переоценку доходов с целью перераспределения
прибылей в пользу американской материнской компании.
Налоговые власти принимающих стран также осуществляют контроль за
уровнем трансфертных цен и, если они сочтут, что сделки совершены по фиктивным
ценам, они могут в основу своей налоговой калькуляции положить цены, которые,
по их мнению, будут более реальными. Такие действия налоговых властей до
известной степени лимитируют манипуляции с трансфертными ценами.
ТНК широко используют трансфертные цены также в целях снижения общей
суммы уплачиваемых таможенных пошлин в принимающей стране. Это достигается
намеренным занижением стоимости товаров, указываемых в таможенной
декларации, в стране местонахождения импортирующей дочерней компании.