ùäéçéåàäÄ
èéãàíàäÄ
à éÅôÖëíÇé
ÇçÖòçüü èéãàíàäÄ
à ÅÖáéèÄëçéëíú
41
ÒÚ‚‡ ÔËıÓ‰ËÎÓÒ¸ ‰ÂÎËÚ¸Òfl ‚·ÒÚÌ˚ÏË ÔÓÎÌÓÏÓ˜ËflÏË Ò „ÛÔÔËÓ‚ÍÓÈ
ÖθˆË̇. ä ÍÓÌˆÛ Ò‚ÓÂ„Ó ÔÂ‚Ó„Ó ÔÂÁˉÂÌÚÒÍÓ„Ó ÒÓ͇ èÛÚËÌ ÒÚ‡Î
ÓÙÓÏÎflÚ¸ ·ÓΠÓÔ‰ÂÎÂÌÌ˚È ·˛Ó͇Ú˘ÂÒÍË-‡‚ÚÓËÚ‡Ì˚È ‚ÂÍ-
ÚÓ. á‡ÏÂÚËÏ, Ӊ̇ÍÓ, ˜ÚÓ ÌÂÒÏÓÚfl ̇ ‡Á΢ˠÏÂÊ‰Û Ëı ÂÊËχÏË, ÌË
ÖθˆËÌ, ÌË èÛÚËÌ Ì ‚˚¯ÎË Á‡ Ô‰ÂÎ˚ Ú‡‰ËˆËÓÌÌÓÈ êÛÒÒÍÓÈ ëËÒÚÂÏ˚ –
ÔÂÒÓÌËÙˈËÓ‚‡ÌÌÓÈ Ë Ì ÔÓ‰ÓÚ˜ÂÚÌÓÈ Ó·˘ÂÒÚ‚Û ‚·ÒÚË.
íÂÏ Ì ÏÂÌ ·˚ÎÓ ·˚ ӯ˷ÍÓÈ Ò˜ËÚ‡Ú¸ ˝ÚÓÚ ÌÓ‚˚È ‚ÂÍÚÓ Ò˄̇ÎÓÏ ÔÂ-
ÂıÓ‰‡ Í ‰ËÍÚ‡ÚÛÂ. 鄇Ì˘ÂÌÌÓÒÚ¸ ÂÒÛÒÓ‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡, Ô‡„χÚËÁÏ
ÔÂÁˉÂÌÚ‡ Ë Â„Ó ÔÓÁ‡Ô‡‰Ì‡fl ÓËÂÌÚ‡ˆËfl, Á‡‚ËÒËÏÓÒÚ¸ ÓÚ ·˛Ó͇ÚËË,
Ì Á‡ËÌÚÂÂÒÓ‚‡ÌÌÓÈ ‚ ÒËθÌÓÏ ÎˉÂÂ, ‡ Ú‡ÍÊ ÍÓÛÔˆËfl ‚ÌÛÚË ÒËÎÓ-
‚˚ı ÏËÌËÒÚÂÒÚ‚ ‚fl‰ ÎË ÔÓÁ‚ÓÎflÚ èÛÚËÌÛ ÔÂÂÈÚË Í ÚÓÚ‡ÎËÚ‡ËÁÏÛ. èË
˝ÚÓÏ, Ӊ̇ÍÓ, ÌÓ‚˚È ÂÊËÏ ·Û‰ÂÚ Ì‡ÏÌÓ„Ó ·ÓΠԉ˚‰Û˘Â„Ó ÒÔÓÒÓ·ÂÌ
Í ‚˚·ÓÓ˜Ì˚Ï ÂÔÂÒÒËflÏ – ÂÒÎË Ú‡ÍÓ‚˚ ÔÓÚÂ·Û˛ÚÒfl ‰Îfl ÒÓı‡ÌÂÌËfl
ÒÚ‡ÚÛÒ-Í‚Ó Ë ÔÂÊÌËı ÔÓÁˈËÈ Ô‡‚fl˘Â„Ó ÒÎÓfl. Çfl‰ ÎË ÏÓÊÌÓ ÓÊˉ‡Ú¸
ÓÚ ‚·ÒÚË Ë ·Óθ¯ÂÈ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓÈ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚË. èÓËү‰¯‡fl ÔË
èÛÚËÌ ·˛Ó͇Ú˘ÂÒ͇fl ÍÓÌÒÓÎˉ‡ˆËfl, ÚÓ ÂÒÚ¸ Ô‚‡˘ÂÌË ·˛Ó͇-
ÚËË ‚ ÓÒÌÓ‚ÌÛ˛ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍÛ˛ ÒËÎÛ, ÌÂËÁ·ÂÊÌÓ ÛÒËÎËÚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÂ
„ÛÎËÓ‚‡ÌËÂ Ë Ó„‡Ì˘ËÚ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍË ҂ӷӉ˚.
ä‡ÍËÏË ÏÓ„ÛÚ Ó͇Á‡Ú¸Òfl ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍË ËÚÓ„Ë ‚ÚÓÓ„Ó ÔÂÁˉÂÌÚÒÚ‚‡ èÛ-
ÚË̇? ëÓÏÌËÚÂθÌÓ, ˜ÚÓ·˚ Á‡ ˝ÚÓÚ ÔÂËÓ‰ ÓÙÓÏË·Ҹ ‰ÂÏÓ͇Ú˘Â-
Ò͇fl ‡ÌÚËÒËÒÚÂÏ̇fl ‡Î¸ÚÂ̇ÚË‚‡ ÔÂÒÓÌËÙˈËÓ‚‡ÌÌÓÈ ‚·ÒÚË. ÖÒÎË
‚ êÓÒÒËË ÒÓı‡ÌËÚÒfl ‡ÚÏÓÒÙ‡ ÒÚ‡„̇ˆËË Ë ‡Ô‡ÚËË, ‚ Ó·˘ÂÒڂ ‰‚‡ ÎË
‚ÓÁÌËÍÌÛÚ ÒÚËÏÛÎ˚ Í ËÁÏÂÌÂÌ˲ ÂÊËχ. êÂÙÓÏ˚, Í‡Í Ô‡‚ËÎÓ, ̇˜Ë-
̇˛ÚÒfl ‚ÒΉÒÚ‚Ë ÍËÁËÒÓ‚, ÍÓ„‰‡ ˝ÎËÚ˚ Ë Ó·˘ÂÒÚ‚Ó Ì‡˜Ë̇˛Ú ÔÓÌË-
χڸ, ˜ÚÓ ÒÓı‡ÌËÚ¸ ÒÚ‡˚È ÔÓfl‰ÓÍ Ì‚ÓÁÏÓÊÌÓ. ÖÒÎË ËÒıÓ‰ËÚ¸ ËÁ ÓÒ-
ÌÓ‚Ì˚ı ÚẨÂ̈ËÈ ÓÒÒËÈÒÍÓ„Ó ‡Á‚ËÚËfl, ÚÓ ‚ 2004—2008 „Ó‰‡ı èÛÚËÌ Ë
Â„Ó ÍÓχ̉‡ ÒÍÓ ‚ÒÂ„Ó ÒÓÒ‰ÓÚÓ˜‡ÚÒfl ̇ ‚˚ÔÓÎÌÂÌËË ÓÒÌÓ‚ÌÓÈ
ÏËÒÒËË êÛÒÒÍÓÈ ëËÒÚÂÏ˚, ‡‰Ë ÍÓÚÓÓÈ Ú‡, ÒÓ·ÒÚ‚ÂÌÌÓ, Ë ÙÛÌ͈ËÓÌËÛ-
ÂÚ. éÌË ·Û‰ÛÚ ÒÚÂÏËÚ¸Òfl „‡‡ÌÚËÓ‚‡Ú¸ ‚ÓÒÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚Ó Ô‡‚fl˘ÂÈ
‚ÂıÛ¯ÍË Ë Ô‰‡˜Û ‚·ÒÚË Ì‡Á̇˜ÂÌÌÓÏÛ ËÏË ÔÂÂÏÌËÍÛ (ÔÓÒÍÓθÍÛ
Ò‡Ï èÛÚËÌ ‚fl‰ ÎË ÓÒÚ‡ÌÂÚÒfl ÔÂÁˉÂÌÚÓÏ Ì‡ ÚÂÚËÈ ÒÓÍ).
ã˛·ÓÔ˚ÚÌ ‚Ò„Ó, ˜ÚÓ ÔÓËÁÓȉÂÚ ‚ 2008—2012 „Ó‰‡ı, ÔË ÚÂÚ¸ÂÏ
ÓÒÒËÈÒÍÓÏ ÔÂÁˉÂÌÚÂ. ä ÚÓÏÛ ‚ÂÏÂÌË ÔÓfl‚flÚÒfl ÌÓ‚˚ ÔÓÎËÚ˘ÂÒÍËÂ
ÒÓÒÚ‡‚Îfl˛˘ËÂ: Ì˚̯Ìflfl ‚·ÒÚ̇fl ˝ÎËÚ‡ ÒÓȉÂÚ ÒÓ ÒˆÂÌ˚, ÛÒÚÛÔË‚ ÏÂÒ-
ÚÓ ÌÓ‚ÓÏÛ ÔÓÍÓÎÂÌ˲. êÓÒÒËË ·Û‰ÂÚ ‚Ò Úۉ̠Óڂ˜‡Ú¸ ̇ „ÎÓ·‡Î¸-
Ì˚ ‚˚ÁÓ‚˚, ÒÓı‡Ìflfl ÔÂÊÌËÈ ÒÔÓÒÓ· Ô‡‚ÎÂÌËfl, „ÎÛ¯‡˘ËÈ Ó·˘ÂÒÚ-
‚ÂÌÌÛ˛ ËÌˈˇÚË‚Û Ë Ì ‰‡˛˘ËÈ ‡Á‚ÂÌÛÚ¸Òfl ‰Ë̇Ï˘Ì˚Ï ÒÎÓflÏ. èÛ-
ÚËÌ, Í‡Í ËÁ‚ÂÒÚÌÓ, ÔˉÂÊË‚‡ÎÒfl Ú‡‰ËˆËÓÌÌÓÈ ÏÓ‰ÂÌËÁ‡ˆËÓÌÌÓÈ
Úˇ‰˚: ÂÙÓÏ˚ Ò‚ÂıÛ, ÔÓ‰‡‚ÎÂÌË ӷ˘ÂÒÚ‚‡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ Ë ËÒÔÓθ-
ÁÓ‚‡ÌË ÂÒÛÒÓ‚ á‡Ô‡‰‡. í‡Í‡fl ÙÓÏÛ· ÒÔÓÒӷ̇ Ó·ÂÒÔ˜ËÚ¸ Ó·˘ÂÒÚ-