Итак, прогнозирование является в нашем представлении специфическим видом научно-прикладного
анализа. Главная его особенность заключается в том, что он нацелен на будущее; вторая важная черта – учет
неопределенности, связанной с этим будущим. Неопределенность обусловлена отсутствием знаний о точном
значении тех или иных экономических параметров, отражающих влияние основных или дополнительных факторов,
о действительных условиях, в которых будет развиваться изучаемый процесс, и т.д. На наш взгляд, нельзя
рассматривать перспективный анализ как прогнозирование, если он не учитывает формально (с помощью теории
вероятностей) или неформально (если для применения теории вероятностей нет достаточных оснований) различного
влияния неопределенности. В последнем случае экспертным путем устанавливается некоторая область ожидаемых
значений прогнозируемой переменной. При этом, естественно, принимается во внимание значительно большее число
качественных особенностей (и, в частности, учитывается возможность изменения окружающих условий, влияющих
на формирование явления, и т.д.), чем это представляется возможным при формализованном подходе к разработке
прогноза. Так или иначе, прогноз, по-видимому, должен быть представлен в такой форме, которая отражает
неопределенность в процессе формирования явления, поскольку нет способа однозначного определения того, что
будет на самом деле. Вероятностный (стохастический) подход к прогнозированию, по-видимому, является наиболее
строгим, но в практике он может быть применен далеко не всегда.
По характеру исследовательской работы прогнозирование нельзя полностью противопоставлять
историческому анализу. И тот и другой виды анализа исследуют тенденции и закономерности развития явлений,
вскрывают причинно-следственные связи, выявляют механизмы действия изучаемых процессов. Прогнозирование,
так же как и исторический анализ, обязательно предполагает систему научных доказательств, использование ряда
методов и приемов, характеризующихся известным уровнем формализации, и увязку (приведение к
согласованности) отдельных суждений и оценок, хотя последние и относятся к будущему.
Как известно, прогнозы экономических явлений и процессов могут быть разработаны в виде качественных
характеристик развития (общее описание тенденции и ожидаемого характера изменений, а в самом простом случае –
утверждение о возможности или невозможности наступления каких-либо событий) и количественных (точечных или
интервальных) оценок, характеризующих будущие числовые значения прогнозируемых показателей и величины
вероятностей достижения этих значений. Разумеется, что каждый научно разрабатываемый прогноз охватывает обе
стороны развития перспективно оцениваемых явлений и процессов – количественную и качественную. Соотношение
характеристик этих сторон в прогнозе зависит от специфики объекта прогноза и целей прогнозирования, от степени
совершенства методики прогностических исследований.
Система обоснования и доказательства качественных и количественных характеристик будущего развития
может включить в себя самые различные подходы - применение математических методов вовсе не является
обязательным. Структура этой системы зависит от целей прогноза, наличия информации, продолжительности
периода упреждения, конкретных особенностей изучаемых процессов, сроков подготовки прогноза и т.д.
Основой системы доказательств является качественный (содержательный) анализ процесса, т.е. вскрытие и
обоснование причинно-следственных отношений, формирование общих гипотез и концепций будущего развития,
оценка характера влияния основных составляющих этого процесса и т.д. Качественный анализ является отправным и
заключительным этапом процесса прогнозирования. Количественный анализ, дающий возможность получить
прогностические оценки в числовом выражении, в том числе и то его направление, которое рассматривается в
настоящей работе, не только исходит из результатов изучения процессов по существу, но в свою очередь обогащает
и подкрепляет содержательный анализ, делает его более доказательным, сокращает область неопределенности
прогноза, в частности, отсекая явно невозможные и противоречивые выводы.
Кардинальное значение при разработке прогнозов в области социально-экономических явлений и процессов
имеет, таким образом, теория их развития, которая охватывает характеристику сущности основных причинно-
следственных связей и закономерностей и экономических, социальных и политических последствий развития
объекта прогноза. Правильность исходных теоретических предпосылок, методологической основы прогноза
решающим образом влияет на его результаты и возможность их практического использования. Теория развития, в
конечном счете, определяет содержание системы доказательств и концепций развития, закладываемых в прогноз, а,
следовательно, в значительной мере влияет на выбор применяемых для прогнозирования методов.
Методами социально-экономического прогнозирования мы именуем совокупность приемов мышления,
позволяющих на основе анализа ретроспективных внешних и внутренних связей, присущих объекту, а также их
измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вынести суждения определенной достоверности
относительно его будущего развития. Таким образом, если методологической основой прогнозирования служит
теория развития объекта, которая раскрывает существо закономерностей, содержание основных причинно-
следственных связей рассматриваемого процесса, то методы прогнозирования позволяют найти меру влияния
отдельных закономерностей и причин развития, представить объект прогноза как динамическую систему
измеренных с определенной степенью достоверности взаимодействий реальных явлений, факторов, сил
общественной деятельности и тем самым дать возможность воспроизвести с определенной степенью вероятности
поведение этой системы в будущем.
Инерционность и статистические закономерности
Процессы развития в экономике носят диалектический характер, который, в частности, проявляется в
сочетании черт устойчивости и изменчивости этого развития. Соотношение этих черт, их удельный вес в
характеристике развития за определенные хронологические интервалы весьма важны для экономического
прогнозирования. Так, если изучаемые и прогнозируемые процессы имеют достаточно длительную историю и
накоплен материал, позволяющий вскрыть закономерность и тенденции в их развитии и взаимосвязях с другими
явлениями, а сами процессы обладают большой инерционностью, то гипотеза о будущем развитии этих процессов в
значительной мере, хотя и не исключительно, может базироваться на анализе прошлого. Инерционность в
социально-экономических процессах проявляется двояким образом: во-первых, как инерционность взаимосвязей, т.е.