Федотов М.А. Правовые основы журналистики
Подождите немного. Документ загружается.
Статья 6. Обязанности производителей документов по доставке обязательного
бесплатного экземпляра
1. Существуют следующие категории производителей документов: издательства;
полиграфические предприятия, другие издающие учреждения и организации: редакции
средств массовой информации; музыкальные фирмы и фирмы грамзаписи;
теле- и радиокомпании; киностудии; видеопредприятия и кинематографические
предприятия; научно-исследовательские учреждения; высшие учебные заведения,
проектные и конструкторские учреждения, другие организации, изготовляющие
различные виды документов. Производители документов обязаны доставлять
обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно.
Производители документов относят затраты на подготовку, выпуск и рассылку
обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость издательской продукции,
изданий для слепых, официальных документов, аудиовизуальной продукции и элек-
тронных изданий.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются
производителем документов в месячный срок.
2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не
доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий
1. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки
множительной техники в Российскую книжную палату, Комитет Российской Федерации
по печати обязательные бесплатные федеральные экземпляры всех видов изданий в день
выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в соответствии со ст. 17 настоящего Федерального закона в
целях последующего распределения изданий между Российской государственной
библиотекой, Российской национальной библиотекой, Библиотекой Российской академии
наук и другими крупнейшими библиотечно-информационными учреждениями
доставляют в Российскую книжную палату:
16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся
изданий, журналов, географических карт и атласов на русском языке;
7 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся
изданий, журналов, географических карт и атласов на других языках народов Российской
Федерации и на иностранных языках;
14 обязательных бесплатных экземпляров изоизданий и нотных изданий;
9 обязательных бесплатных экземпляров газет;
5 обязательных бесплатных экземпляров текстовых листовых изданий;
12 обязательных бесплатных экземпляров авторефератов диссертаций;
10 обязательных бесплатных экземпляров стандартов.
4. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки
множительной техники по три обязательных бесплатных экземпляра субъекта Российской
Федерации всех видов изданий в соответствующие республиканские (национальные)
книжные палаты или сектора государственной библиографии национальных библиотек в
день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки
множительной техники по два обязательных местных бесплатных экземпляра всех видов
изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные,
городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой
партии тиража.
5. Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие
организации, предоставляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изда-
ний, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
Статья 14. Доставка обязательного платного экземпляра изданий
1. Производители документов обязаны доставлять в Центральный коллектор научных
библиотек из первой партии тиража обязательный платный экземпляр изданий в
количестве и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации. Не
подлежат доставке в Центральный коллектор научных библиотек: периодические издания,
буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, ка-
лендари, афиши, этикетки, другие листовые издания, издания на языках народов
Российской Федерации (кроме русского), служебные документы, документы строгой
отчетности, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция,
указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной
документации, издания для слепых,
неопубликованные документы, аудиовизуальная продукция и электронные издания.
2. Производители документов относят затраты на доставку обязательного платного
экземпляра изданий в Центральный коллектор научных библиотек на себестоимость
издательской продукции.
Статья 15. Почтовая пересылка обязательного экземпляра
Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного
экземпляра на территории Российской Федерации и за ее пределы производится с 50-
процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
Статья 16. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует
производителям документов следующие права:
бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной
библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной
информации, в рекламных изданиях;
постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных
фондохранилищах документов Российской Федерации на основании настоящего
Федерального закона;
включение библиографической информации в отечественные и международные
автоматизированные банки данных;
бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных,
касающихся их продукции;
--------------------------------------------------------------------------------
Назад • Дальше
СодержаниеСодержание
Назад • Дальше
--------------------------------------------------------------------------------
ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет"
от 24 ноября 1995 года № 177-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 № 15-ФЗ)
(извлечение)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
районная (городская) газета — газета, издающаяся и распространяющаяся на территории
района (города), за исключением районных и городских газет, издающихся в
административных центрах субъектов Российской Федерации, в том числе городах
федерального значения;
Федеральный реестр районных (городских) газет — перечень районных (городских) газет,
издаваемых в Российской Федерации, формируемый Правительством Российской
Федерации и утверждаемый Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации.
Статья 2. Содержание экономической поддержки районных (городских) газет
1. В целях обеспечения конституционного права граждан на получение своевременной и
объективной информации, информационного обеспечения реформы местного
самоуправления и активного участия граждан в местном самоуправлении осуществляется
экономическая поддержка районных (городских) газет путем выделения средств из
федерального бюджета на развитие материально-технической базы районных (городских)
газет и оплату расходов, связанных с их производством и распространением (оплата
полиграфических услуг, бумаги, услуг федеральной почтовой связи).
2. Экономическая поддержка оказывается районным (городским) газетам, внесенным в
Федеральный реестр районных (городских) газет.
Статья 3. Формирование Федерального реестра районных (городских) газет
1. Федеральный реестр районных (городских) газет (далее — Реестр) формируется и
ежегодно уточняется Правительством Российской Федерации при разработке
федерального бюджета и утверждается Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации при принятии федерального бюджета.
2. Предложения о внесении районных (городских) газет в Реестр формируются
комиссиями по районным (городским) газетам, образуемыми субъектами Российской
Федерации, и вносятся ими в Правительство Российской Федерации не менее чем
за 10 месяцев до начала нового финансового года.
3. Комиссии по районным (городским) газетам субъектов Российской Федерации
формируются из представителей законодательных (представительных) и исполнительных
органов субъектов Российской Федерации, региональных организаций Союза
журналистов России, общественных объединений и работают на общественных началах.
4. Правом внесения в комиссию по районным (городским) газетам субъекта Российской
Федерации заявок на включение районной (городской) газеты в Реестр обладают редакции
районных (городских) газет, выборные и иные органы местного
самоуправления района (города), общественные объединения, региональные организации
Союза журналистов России и другие объединения журналистов.
Статья 4. Условия включения в Реестр районной (городской) газеты
1. В Реестр может быть включена только одна районная (городская) газета из числа
издающихся на территории района (города) при соблюдении следующих условий:
если одним из учредителей районной (городской) газеты является выборный орган
местного самоуправления, редакция районной (городской) газеты или иное юридическое
лицо;
если учредителем районной (городской) газеты является редакция районной (городской)
газеты или иное юридическое лицо. При этом районная (городская) газета имеет
рекомендации общественных объединений районного (городского) уровня;
если редакцией районной (городской) газеты представлено финансово-экономическое
обоснование.
2. В случае издания на территории района (города) нескольких газет, претендующих на
включение в Реестр, выборные органы и глава местного самоуправления района (города)
совместно с региональными организациями Союза журналистов России на конкурсной
основе выбирают одну из указанных газет для внесения ее в Реестр с учетом следующих
основных критериев: наибольшего тиража, поддержки читателей, распространения
тиража на большей территории района.
3. Не подлежат включению в Реестр районные (городские) газеты политических партий и
движений, специализированные, справочные, развлекательные, рекламного и
эротического характера, а также газеты-дайджесты.
Статья 5. Условия выделения дотаций на финансирование районных (городских) газет
1. Расходы на экономическую поддержку районных (городских) газет, включенных в
Реестр, являются составной частью федерального бюджета.
2. Устанавливаются следующие объемы финансирования из федерального бюджета
расходов на производство и распространение районных (городских) газет:
для городских газет и районных газет, издающихся в городах, являющихся районными
центрами, — не более 50 процентов от фактических затрат на оплату полиграфических
услуг, бумаги и услуг федеральной почтовой связи;
для сельских районных газет — не более 70 процентов от фактических затрат на оплату
полиграфических услуг, бумаги и услуг федеральной почтовой связи;
для районных (городских) газет, издающихся в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, районах Дальнего Востока и горных районах Северного Кавказа, — не
более 80 процентов от фактических затрат на оплату полиграфических услуг и бумаги и
не более 90 процентов от фактических затрат на услуги федеральной почтовой связи.
3. Объем средств из федерального бюджета на развитие материально-технической базы
районных (городских) газет, внесенных в Реестр, определяется Правительством
Российской Федерации с учетом предложений комиссий по районным (городским)
газетам субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Порядок финансирования районных (городских) газет
(вред. Федерального закона от 02.01.2000 № 15-ФЗ)
1. Бюджетные ассигнования на экономическую поддержку районных (городских) газет
предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
год и направляются федеральному органу исполнительной власти,
обеспечивающему разработку и реализацию государственной политики в области средств
массовой информации.
2. Распределение и перечисление средств, выделенных из федерального бюджета на
экономическую поддержку районных (городских) газет, осуществляются федеральным
органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию
государственной политики в области средств массовой информации, в соответствии с
утвержденным Реестром.
Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в
профессиональную деятельность районных (городских) газет при распределении средств,
выделенных из федерального бюджета, не допускается.
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной
власти и органов местного самоуправления положений настоящего Федерального закона
влечет дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
--------------------------------------------------------------------------------
Назад • Дальше
СодержаниеСодержание
Назад • Дальше
--------------------------------------------------------------------------------
ФЗ "О связи"
от 16 февраля 1995 года № 15-ФЗ
(в ред. Федеральных законов от 06.01.1999 № 8-ФЗ, от 17.07.1999 № 176-ФЗ)
(извлечение)
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные термины:
электрическая связь (электросвязь) — всякая передача или прием знаков, сигналов,
письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим
электромагнитным системам;
почтовая связь — вид связи, представляющий собой единый производственно-
технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием,
обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление
почтовых переводов денежных средств; (в ред. Федерального закона от 17.07.1999 № 176-
ФЗ)
сети электросвязи — технологические системы, обеспечивающие один или несколько
видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную, передачу данных и других
видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ,
телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания;
предприятия, учреждения и организации связи (далее — предприятия связи) —
юридические лица независимо от форм собственности, предоставляющие услуги
электрической или почтовой связи физическим и юридическим лицам в качестве
основного вида деятельности;
оператор связи — физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление
услуг электрической или почтовой связи;
услуги связи — продукт деятельности по приему, обработке, передаче и доставке
почтовых отправлений или сообщений электросвязи;
пользователи связи — физические и юридические лица, являющиеся потребителями услуг
связи;
лицензия — документ, устанавливающий полномочия физических и юридических лиц в
соответствии с настоящим Федеральным законом и иными правовыми актами для
осуществления деятельности в области связи;
Статья 4. Общее регулирование в области связи
Настоящим Федеральным законом определяются основные положения о связи в
Российской Федерации.
Отношения в области связи, не урегулированные настоящим Федеральным законом,
регулируются другими федеральными законами и иными правовыми актами,
принимаемыми в Российской Федерации, а также законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Статья 5. Принципы деятельности в области связи
Деятельность в области связи осуществляется на основе:
равенства прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в области связи
и использование ее результатов;
сочетания интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
свободы передачи сообщений по сетям и средствам электросвязи, свободы почтовых
отправлений и транзита почты на всей территории Российской Федерации;
соблюдения интересов пользователей связи;
развития предпринимательской деятельности и ограничения монополистической
деятельности в условиях существования различных форм собственности на сети и
средства связи;
обеспечения надежности и управляемости связью с учетом ее сетевых технологических
особенностей на основе единых стандартов на территории Российской Федерации в
соответствии с рекомендациями Международного союза электросвязи и Всемирного
почтового союза;
обеспечения приоритета производства средств связи и применения в эксплуатации
произведенных в Российской Федерации средств связи в соответствии с государственной
научно-технической политикой; (в ред. Федерального закона от 06.01.1999 № 8-ФЗ)
внедрения мировых достижений в области связи, привлечения и использования
иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и
управленческого опыта;
содействия расширению международного сотрудничества в области связи и развитию
всемирной связи;
подотчетности и подконтрольности предприятий связи федеральным органам
исполнительной власти;
высвобождения федеральных органов исполнительной власти в области связи от
хозяйственных функций.
Статья 12. Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных
позиций спутников связи
Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций
спутников связи является исключительным правом государства.
Разработка и реализация политики и процедур в области распределения радиочастотного
спектра, эффективного использования радиочастот и орбитальных позиций спутников
связи в соответствии с интересами Российской Федерации с учетом международных
договоров и соглашений Российской Федерации обеспечиваются Правительством
Российской Федерации.
В целях обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок выделения радиочастот,
особые условия разработки, проектирования, строительства, приобретения, эксплуатации
и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также
определяет комплекс мер по защите радиоприема от индустриальных радиопомех.
Средства связи, в том числе используемые для целей телерадиовещания, и иные
технические средства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат
регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частотные присвоения предприятиям связи могут быть изменены в интересах
обеспечения государственного управления, обороны, безопасности и охраны
правопорядка в Российской Федерации с компенсацией предприятиям связи ущерба, свя-
занного с переходом на другие частоты.
Статья 13. Управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях и в условиях
чрезвычайного положения
Управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации федеральными органами исполнительной
власти в области связи во взаимодействии с центрами управления связью
правительственных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций
и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иных федеральных органов
исполнительной власти, в ведении которых находятся ведомственные сети связи.
Во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, уполномоченные на то
государственные органы имеют право приоритетного использования, а также приостанов-
ки деятельности любых сетей и средств связи независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности.
Для координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение
чрезвычайного положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о
чрезвычайном положении могут быть образованы специальные временные органы связи,
которым передаются полностью или частично соответствующие полномочия
федеральных органов исполнительной власти в области связи и органов связи субъектов
Российской Федерации на территории, где введено чрезвычайное положение.
Убытки, понесенные негосударственными предприятиями связи при использовании сетей
и средств связи этих предприятий в случаях, перечисленных в части второй настоящей
статьи, возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 14. Взаимодействие предприятий связи с органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность
Предприятия связи, операторы связи независимо от ведомственной принадлежности и
форм собственности, действующие на территории Российской Федерации, при разработке,
создании и эксплуатации сетей связи обязаны в соответствии с законодательством
Российской Федерации оказывать содействие и предоставлять органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность, возможность проведения оперативно-розыскных
мероприятий на сетях связи, принимать меры к недопущению раскрытия
организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
В случае использования средств связи в преступных целях, наносящих ущерб интересам
личности, общества и государства, уполномоченные на то государственные органы в
соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право приостановки
деятельности любых сетей и средств связи независимо от ведомственной принадлежности
и форм собственности.
Статья 15. Лицензирование деятельности в области связи
Деятельность физических и юридических лиц, связанная с предоставлением услуг связи,
осуществляется на основании должным образом полученной и оформленной для этой
цели лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Виды и сроки действия лицензий, условия их выдачи, приостановки или прекращения их
действия, а также иные вопросы лицензирования регламентируются законодательством
Российской Федерации.
Выдача, изменение условий или продление сроков действия лицензий на право
деятельности в области связи, а также прекращение действия лицензий производятся
Министерством связи Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным
законом и положением о лицензировании в области связи, утверждаемым Правительством
Российской Федерации.
Выдача лицензий на деятельность в области связи для целей телерадиовещания, а также
присвоение частот, занесенных в перечень частот, используемых и планируемых к
использованию для целей телерадиовещания, осуществляются на основе лицензии на
вещание без проведения конкурса Министерством связи Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации по заявлению физических и
юридических лиц, владеющих, пользующихся и распоряжающихся средствами связи,
используемыми для целей телерадиовещания, либо имеющих намерение вступить в права
владения, пользования и распоряжения средствами связи, используемыми для целей
телерадиовещания.
Лицензии не требуются в случаях, если сеть:
имеет внутрипроизводственное или технологическое назначение;
используется для предоставления услуг связи исключительно для нужд управления,
обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, указанных в ст.
9 настоящего Федерального закона;