Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии 1815-1917 гг

Подождите немного. Документ загружается.

ного условия. Правда, и рабочие не смогли добиться

своего основного требования об ограничении рабочего

дня: стачка закончилась компромиссом. Но она имела

очень важные последствия: она всколыхнула рабочую

массу, внесла свежую струю в рабочее движение, про-

демонстрировала силу рабочей солидарности. В резуль-

тате стачки тред-юнионы начали быстро расти.

В ходе стачки строителей выяснился вред, который

наносила рабочему движению распыленность рабочих

организаций; для помощи стачечникам стихийно воз-

никло временное объединение ряда профсоюзов с целью

помощи бастующим. Успех такой организации, возник-

шей в Лондоне и получившей название Профессиональ-

ного совета (trades' council), подсказывал целесообраз-

ность сохранения и на будущее этой формы объедине-

ния, которая, не нарушая автономии отдельных тред-

юнионов, позволяла им согласовывать свои действия,

преодолевая цеховую разобщенность и распыление сил.

По окончании стачки инициаторы Лондонского проф-

совета решили продолжать совместную деятельность.

Во главе этого совета находились руководители круп-

нейших лондонских профсоюзов — Оджер от союза са-

пожников, Аллан от союза механиков, Эпплгарт — от

союза плотников и другие лица. Благодаря тому, что

они занимали руководящее положение в крупнейших

профсоюзах и пришли к единству взглядов на свои за-

дачи, эта группа людей, получившая название «хунты»,

приобрела огромное влияние на рабочее движение не

только в Лондоне, но и по всей стране.

К этой группе

лиц примкнули видные деятели других профсоюзов за

пределами Лондона, в частности руководитель федера-

ции горняков Александр Макдональд.

Члены «хунты» были типичными тред-юнионистами

по своим взглядам на классовую борьбу, на положение

рабочего класса в капиталистическом обществе и на

задачи пролетариата. Однако хорошо знакомые с опы-

том рабочего движения члены «хунты» выступали за не-

обходимость участия пролетариата в политической

Испанское слово junta (по-английски произносится «джунта»)

принято в английском языке для обозначения узкой и сплоченной

группы лиц, имеющих общие цели.

«London Trades Council 1860—1950», L, 1950,

111

борьбе; они пришли к убеждению, что разобщенная дея-

тельность отдельных профсоюзов не может оказать до-

статочное давление на правительство и парламент, чтобы

заставить их провести в жизнь законы, на которых на-

стаивали рабочие. В особенности важно было провести

через парламент отмену законов и постановлений, ко-

торые стесняли деятельность профсоюзов, ограничивали

юридические права рабочих и т. п.

Так, например, Закон о хозяевах и слугах, принятый

парламентом еще в 1824 году, ставил рабочего в нерав-

ное юридическое положение. При нарушении трудового

соглашения, заключенного между хозяином и рабочим,

положение сторон в суде было далеко не равным. Хо-

зяин, увольняя рабочего до истечения контракта, отде-

лывался небольшим штрафом, в то время как рабочему

при уходе с работы до истечения срока действия кон-

тракта грозило 3-месячное тюремное заключение. Кроме

того, хозяин имел право выступать на суде по своему

делу в качестве свидетеля, а рабочий был лишен этого

права — его показания не имели силы. Наконец, рабо-

чий не имел права апеллировать к высшей инстанции

на решение судьи по делу о трудовом конфликте.

Закон также не признавал существования тред-юни-

онов: последние существовали полулегально, без юри-

дического основания. Правительство терпело их, но

могло в любое время привлечь к суду членов тред-юни-

онов, и хотя оно не делало этого после 1835 года, но от-

сутствие юридических прав у тред-юнионов делало их

положение непрочным. Это ярко проявилось в одном

эпизоде. В 1867 году тред-юнион котельщиков предъявил

иск кассиру одного отделения союза, который присвоил

себе деньги из профсоюзной кассы. Суд отказал в иске

на том основании, что тред-юнион не является юридиче-

ским лицом и суд не обязан защищать его денежные

фонды. Верховный суд, куда перешло дело, подтвердил

решение низшей инстанции. Решение суда встревожило

рабочих и убедило даже тред-юнионистов в важности

борьбы за влияние в парламенте: только парламент мог

отменить это несправедливое решение и обеспечить юри-

дический статус профсоюзов.

Имелись и другие ограничения деятельности рабо-

чего класса: так, существующие законы давали властям

право карать за участие в стачке и в особенности за

112

всякую попытку помешать штрейкбрехерам, даже за по-

пытку воздействовать на них мирным путем. Понятно,

что в таких условиях проведение стачки очень затруд-

нялось.

Таким образом, успешная борьба рабочих даже на

чисто экономической почве тесно смыкалась с борьбой

политической. Тот факт, что члены «хунты» поняли это,

явился известным шагом вперед.

Некоторые участники «хунты» в своих взглядах на

политическую деятельность шли еще дальше; они счи-

тали, что английский пролетариат не может и не должен

безразлично относиться к событиям за пределами своей

страны, должен интересоваться борьбой рабочего класса

других стран, внимательно следить за внешней полити-

кой своего правительства. Члены «хунты» пришли к мы-

сли, что международной солидарности капиталистов ра-

бочий класс должен противопоставить свою междуна-

родную солидарность. Исходя из такого практического

взгляда на важность международной солидарности ра-

бочих, деятели «хунты» стремились содействовать по-

литическому просвещению английского рабочего класса.

О политической сознательности английских пролетариев

свидетельствовал успех кампаний, проведенных в связи

с гражданской войной в США, по поводу приезда Га-

рибальди в Англию, и ряд других фактов.

Маркс и Энгельс с большим вниманием и сочув-

ствием следили за этими процессами в английском рабо-

чем классе; их деятельность во многом способствовала

росту политического самосознания английского проле-

тариата. Международное товарищество рабочих (I Ин-

тернационал), созданное по инициативе Маркса, ока-

зало огромное влияние на развитие в английском рабо-

чем классе чувства международной солидарности. На

известном митинге в Альберт-холле 28 сентября 1864 г.,

положившем основание Международного товарищества,

рабочих, участвовали и представители английских ра-

бочих, а Оджер вошел в состав Генерального совета об-

щества.

Маркс и Энгельс немало сделали для привлече-

ния английских рабочих к политической борьбе; идеи

См. А. М. Ш а п и р о, Карл Маркс и английские тред-юнионы

в Первом Интернационале, «Вопросы истории», 1955 г., № 11.

8 Н. А. Ерофеев

113

Маркса о важности этой борьбы оказали значительное

воздействие на деятелей «хунты» и на английское рабо-

чее движение в целом.

Рабочий класс и парламент-

ская реформа 1867 года

Важным эпизодом в политической жизни Англии

этого периода и в рабочем движении явилась борьба за

реформу парламента.

Избирательная система, созданная реформой 1832 го-

да, как известно, не предоставила права голоса трудя-

щимся массам Англии. Ограничение права голоса осу-

ществлялось различными путями. Для получения этого

права требовался имущественный ценз. Кроме того, из

числа избирателей исключались все, кто получил хотя

бы один раз в течение года пособие по бедности; для

получения права голоса было необходимо также платить

налог в пользу бедных, причем обязательным условием

было внесение этого налога лично: это условие лишало

голоса многочисленных съемщиков и арендаторов, по-

скольку, как правило, этот налог входил в сумму квар-

тирной платы и они вносили его не непосредственно, а

через хозяина. Наконец, важным орудием лишения го-

лоса было требование «оседлости»: чтобы получить пра-

во голосовать, избиратель должен был прожить в дан-

ной местности не менее 12 месяцев. Если вспомнить,

что реформа 1832 года не ликвидировала окончательно

«гнилые» и «карманные» местечки, но лишь сократила

их число, то станет ясно, что английская избирательная

система в середине XIX века была чрезвычайно далека

от демократизма. Подавляющая часть рабочего клас-

са— по крайней мере

/'i6 всех рабочих — была лишена

права голоса.

Маркс придавал большое значение борьбе англий-

ских рабочих за право избирать парламент. Он видел в

этой борьбе прежде всего средство всколыхнуть англий-

ский пролетариат, привлечь его к политической жизни.

В качестве лозунга борьбы Маркс выдвинул идею

всеобщего избирательного права. Он указывал, что все-

общее избирательное право может явиться средством

завоевания власти английским рабочим классом: в спе-

цифических условиях Англии середины XIX века при от-

сутствии значительных военных и полицейских сил, при

114

слабом развитии бюрократизма, то есть всех средств

насилия, отпадала необходимость в сломе буржуазной

государственной машины. «Англия — единственная стра-

на,— говорил Маркс, — где рабочий класс достаточно

развит и организован для того, чтобы использовать все-

общее избирательное право в своих собственных инте-

ресах».

Исходя из этих соображений, Маркс стоял за блок

пролетариата с радикальной буржуазией в борьбе за

реформу парламента. Однако, идя на поддержку бур-

жуазных радикалов, Маркс подчеркивал, что условием

этой поддержки должно быть принятие ими лозунга

всеобщего избирательного права. Этот лозунг должен

был явиться пробным камнем искренности и последова-

тельности союзников рабочего класса в борьбе за ре-

форму.

Под влиянием Маркса в феврале 1865 года

была создана Лига реформы, которая начала агитацию

за всеобщее избирательное право для всех мужчин с

21 года. Совет лиги состоял из 12 человек: 6 из них пред-

ставляли рабочих, а 6 являлись радикальными буржуа.

Лига реформы ставила своей целью организацию мас-

совой пропаганды реформы, ограничиваясь мирными

методами «морального воздействия», однако предупре-

ждала массы против всяких компромиссных проектов

и призывала настаивать на лозунге всеобщего из-

бирательного права без изъятий. Вскоре по всей стране

возникли филиалы Лиги реформы, развернувшие широ-

кую агитацию в массах. В этой борьбе активное участие

приняли тред-юнионы: этот важный факт свидетельство-

вал о росте политической активности рабочего класса.

Радикальная буржуазия попыталась захватить руко-

водство движением в свои руки. 15—16 мая 1865 г. в

Манчестере состоялась национальная конференция ради-

калов, посвященная вопросу о реформе парламента; кон-

ференция создала Национальный союз реформы, кото-

рый, выдвинув лозунг расширения числа избирателей, от-

казался принять идею всеобщего избирательного права.

К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XIII, ч. 2, стр. 666—667.

А. С. Дергунова, Роль Маркса и Генерального совета

I Интернационала в борьбе английских рабочих за всеобщее изби-

рательное право в 1865—1867, «Из истории борьбы Маркса и Энгель-

са за пролетарскую партию», Госполитиздат, 1955.

8* 115

Предупреждение Маркса против измены радикалов

оправдалось: буржуазия хотела противопоставить На-

циональный союз Лиге реформы и, встав во главе дви-

жения за реформу, ограничить ее результаты.

Осенью 1865 года Лига реформы начала созыв мас-

совых митингов. Политическая борьба развертывалась в

обстановке ухудшавшегося экономического положения

страны: появились первые признаки экономического кри-

зиса, увеличилась безработица, возросла нужда пролета-

риата.

В ноябре 1865 года умер Пальмерстон, который был

решительным противником избирательной реформы; но-

вый кабинет возглавил лорд Рассель, который поддержи-

вал лозунг умеренной реформы.

В начале 1866 года экономический кризис усилился.

11 мая 1866 г. произошел грандиозный крах на Лон-

донской бирже, ознаменовавшийся рядом крупных

банкротств. Этот день получил название «черной пят-

ницы».

Под влиянием растущей агитации в пользу реформы

либеральное правительство выступило со своим проек-

том расширения избирательного права; однако весьма

скромный проект, внесенный Гладстоном, расширявший

круг избирателей всего на 400 тыс. человек, был встре-

чен в либеральной партии в штыки. В результате внутрен-

ней борьбы по этому вопросу либералы в 1867 году рас-

кололись, и правительство Расселя вышло в отставку.

В июне 1866 года к власти пришел консервативный

кабинет Дерби, в котором главную роль играл Дизра-

эли — видный деятель консервативной партии, занявший

пост министра финансов.

Приход к власти консерваторов, открыто выступав-

ших против всякой реформы парламента, вызвал усиле-

ние массовой борьбы за реформу. По всей стране нача-

лись массовые митинги и демонстрации. Попытки прави-

тельства воспрепятствовать активности народа привели

к ряду столкновений. Особенно бурный характер носили

события в Лондоне. Здесь на протяжении трех дней — 23,

24 и 25 июля 1866 г. — народные массы вопреки сопро-

тивлению полиции занимали Гайд-парк, заставив поли-

цию убраться, они решительно отстояли право на свобод-

ные митинги. Настроение народа показывало, что даль-

нейшие попытки оттягивать реформу чреваты серьезными

116

последствиями. Дизраэли, понявший это, предложил

парламенту проект, который шел немного дальше, чем

проект Гладстона, но парламент его отверг.

Осенью 1866 года движение за реформу стало приоб-

ретать гигантский размах: на митинге в Манчестере уча-

ствовало 100 тыс., в Лидсе — 300 тыс., в Бирмингеме —

250 тыс., в Глазго — 200 тыс. человек и т. д.

Положение обострилось зимой 1866—1867 годов. Анг-

лия напоминала огромный кипящий котел. Современники

вспоминали эпоху чартизма. В этих условиях руковод-

ство партии консерваторов сочло благоразумным пойти

на уступки. В феврале 1867 года в палату общин был вне-

сен новый проект реформы, который после ряда допол-

нительных поправок 15 августа 1867 г. стал законом

Он предусматривал значительное расширение числа из-

бирателей. Отныне в городах правом избирать пользова-

лись все лица, которые проживали здесь 12 месяцев и

платили налог в пользу бедных (не обязательно лично),

если они снимали отдельный жилой дом или квартиру и

платили 10 ф. ст. в год. В графствах право голоса полу-

чили арендаторы с доходом в 12 ф. ст. в год. Расшире-

ние избирательного права за счет квартиронанимателей

и понижение ценза для арендаторов увеличило число из-

бирателей в два раза, с одного миллиона до двух мил-

лионов человек. Расширение избирательного права кос-

нулось наряду с имущими классами также верхушки ра-

бочего класса, его наиболее обеспеченного слоя.

Реформа 1867 года не дала всеобщего избирательного

права, однако явилась важным шагом в этом направле-

нии. Дальнейшее движение по этому пути зависело те-

перь от самого пролетариата, от его политической созна-

тельности и активности.

Дизраэли пошел и на другие уступки. В том же

1867 году консервативное правительство отменило нена-

вистный Закон о хозяевах и слугах, уравняв рабочего и

предпринимателя перед судом.

Разумеется, их фактическое неравенство в суде оста-

лось, но теперь оно менее бросалось в глаза.

Тактика Дизраэли заключалась в том, чтобы создать

впечатление о «надклассовом» характере его полигики.

Это было грубой демагогией. Однако заигрывание

w J. Н. Park, English Reform Bill of 1867, N.Y., 1920.

117

Дизраэли с народом оказало известное влияние на от-

сталые слои рабочего класса: с этого времени консерва-

тивная партия заметно начала усиливаться, обманутая

часть рабочего класса голосовала за нее. Возрождение

консервативной партии увеличило вес самого Дизраэли.

В феврале 1868 года он стал во главе кабинета после

того, как престарелый лорд Дерби по болезни ушел в

отставку.

Первый кабинет Дизраэли оказался недолговечным:

в ноябре 1868 года на выборах либералы вновь одержали

победу; новый либеральный кабинет составил Гладстон.

Глава IV

АНГЛИЯ В ПЕРИОД ПЕРЕХОДА К ИМПЕРИАЛИЗМУ

(1870—1900 гг.)

После 1870 года в экономической и политической

жизни Англии появились новые черты, которые позво-

ляют охарактеризовать последние десятилетия XIX века

в целом как переходный период к империализму.

Экономическое развитие Анг-

лии в 1870—1900 годах

Первый и поверхностный взгляд на экономическое

развитие Англии этих лет показывает нам довольно бла-

гоприятную картину: по основным показателям промыш-

ленное производство в эти годы продолжало расти.

Так, добыча каменного угля за эти тридцать лет

(1870—1900 гг.) в Англии возросла более чем вдвое, вы-

плавка чугуна и потребление хлопка — в полтора раза.

Если мы при оценке развития будем учитывать абсолют-

ные цифры прироста, то картина окажется еще более

благоприятной: так, например, за эти тридцать лет при-

рост в производстве чугуна составил более 3 млн. т. Осо-

бенно быстро развивались новые отрасли промышленно-

сти, такие как химическая, производство двигателей,

электропромышленность и др.

Однако положение английской промышленности

предстанет перед нами в ином свете, если мы сопоставим

ее развитие с ростом мирового производства. Окажется,

что, несмотря на быстрый рост в абсолютных цифрах,

доля Англии в мировом промышленном производстве за

эти годы заметно упала. Этот процесс наглядно виден из

следующих данных.

119

Доля Англии в мировом промышленном производстве

и потреблении сырья (в %)

1870

1880 1890

1900

По добыче угля 51,5

43,2

35,8

29,7

По выплавке чугуна 50,0 42,4

28,7

22,1

По потреблению хлопка

49,2 42,3 35,9 28,5

Мировая промышленная монополия Англии явно ухо-

дила в прошлое: поднимавшиеся новые индустриальные

державы развивались гораздо быстрее, чем Англия, как

по своему удельному весу, так и по абсолютным показа-

телям. Например, выплавка чугуна в Германии за эти

тридцать лет выросла в 6 раз, а добыча угля — почти в

5 раз. Промышленное развитие США было еще более

стремительным: производство чугуна в этой стране вы-

росло за эти годы более чем в 80 раз. Англия заметно от-

ставала от США и Германии. Конкуренция этих стран

становилась все более чувствительной. Этот факт яв-

лялся проявлением закона неравномерности развития

капитализма.

В основе этой неравномерности лежали вполне реаль-

ные причины. Дело в том, что в английскую промышлен-

ность на протяжении многих лет были вложены значи-

тельные капиталы. Между тем, по мере развития тех-

ники прежнее оборудование и сами фабрики устаревали.

Чтобы обновить это оборудование, надо было вложить

значительные новые капиталы и таким образом обесце-

нить, свести на нет большую часть капитала, вложенного

в старое оборудование. Английская буржуазия неохотно

шла на это. Между тем, конкуренты Англии в Германии

и США, где производство только развивалось, строили

фабрики и заводы на основе самых последних достиже-

ний техники. В результате производство на этих фабри-

ках и заводах было более совершенным, а продукция

обходилась дешевле и могла успешно конкурировать с

английскими товарами.

Не менее характерным было развитие английской

внешней торговли в эти годы. Последняя продолжала

заметно расти, но ввоз в Англию возрастал значительно

быстрее, чем ее вывоз: за тридцатилетие (1870^—1900 гг.)

английский вывоз вырос на 42%, а ввоз — на 72%. Пас-

сив английской внешней торговли, то есть превышение

ввоза над вывозом, быстро возрастал. Впрочем, до поры

до времени пассивный баланс внешней торговли не да-

120