Доброштан В.М. Теория социальной работы
Подождите немного. Документ загружается.
Федеральное агентство по образованию РФ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна»
Доброштан В. М.
ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
(Учебное пособие для студентов)
Санкт-Петербург
2008
Оглавление
1. «Теория социальной работы» как наука и учебная дисциплина....3
2. Социальная работа как особый вид деятельности...........................7
3. Философия социальной работы.........................................................12
4. Принципы социальной работы..........................................................23
5. Профессиональная «Я-концепция» социального работника..........28
6. Взаимодействие социального работника и клиента........................35
7. Профессиональный риск в социальной работе................................41
8. Теоретические подходы к личности клиента...................................48
9. Сексизм и этнизм как факторы дискриминации человека..............58
10.Методологические и методические аспекты изучения зарубежного опыта
социальной работы..............................................................................74
11.Управление социальной работой.......................................................103
12.Эффективность социальной работы..................................................113
13.Социальные проблемы семьи............................................................123
14.Социальная геронтология..................................................................135
15.Социальная работа в сфере занятости...............................................160
16.Опека и попечительство.....................................................................177
17.Социальная работа с инвалидами......................................................193
18.Социальная статистика.......................................................................208
19.Социальная работа в системе образования......................................235
20.Социальная работа в пенитенциарной системе...............................253
21.Социальная работа в контексте общественных факторов..............277
22.Социальная работа в системе социального обслуживания.............290
23.Социальная работа
в системе культурно-досуговой деятельности................................. 318
24.Молодежь как объект социальной работы.......................................333
25.Литература...........................................................................................373
2
Тема 1. «ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ» КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ
ДИСЦИПЛИНА
1.1. Актуальность проблем социальной работы на современном этапе развития
российского общества
В современных условиях десятки миллионов людей (пенсионеров,
инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной
помощи и защите.
В мире и в России накоплен значительный опыт социальной работы. Этот
опыт требует осмысления, анализа и обобщения. Необходимо выработать
научно обоснованную концепцию социальной работы с населением,
совершенствовать социальные технологии, понятные и убедительные приемы
организации и проведения социальной работы.
Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без учета
деятельности социальных работников не создаются программы социального
развития и не формируется социальная политика государства. Специалисты в
этой области широко используются в качестве экспертов при подготовке
законодательных актов, принятии решений местными органами власти и
общественными организациями.
Практика показывает, что часто люди сталкиваются с проблемами,
которые не могут решить ни они сами, ни члены их семей, ни друзья, ни соседи,
ни даже доброжелательные чиновники. Для этого требуются люди особой
профессии − социальные работники.
1.2. Социальная работа как наука
Социальная работа как наука представляет собой сферу человеческой
деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической
систематизации объективных знаний об определенной действительности −
социальной сфере и специфической социальной деятельности. Социальную
деятельность можно определить как профессиональную и общественную
деятельность различных организаций (государственных, общественных и
частных), специалистов и активистов, направленную на решение проблем
3
социальных субъектов (индивидов, семей, групп и слоев). Анализ
существующих форм и методов социальной работы, разработка оптимальных
методов и технологий разрешения социальных проблем указанных объектов −
одна из важнейших задач социальной работы как научной дисциплины.
Как наука социальная работа в нашей стране находится еще в стадии
становления. В последние годы открыты соответствующие кафедры в десятках
вузов страны, функционирует Всероссийский научно-исследовательский
институт социальной работы, с 1995 г. издается «Российский журнал
социальной работы», подготовлено и издано немало учебников и учебных
пособий по теории и методике социальной работы.
Каждая наука представляет собой сплав теоретических и эмпирических
знаний, теории, методов и методики (техники). Особенность же социальной
работы как научной дисциплины состоит в единстве знаний и умений. Это ее
основополагающий принцип. Без такого единства нет науки, без такого единства
не может состояться социальный работник как специалист в этой важнейшей
для жизни людей области.
Неотъемлемыми компонентами каждой науки являются закономерности,
принципы и методы. В специальной литературе закономерности социальной
работы предлагается разделить на две группы: 1) закономерности функци-
онирования и развития субъекта социальной работы; 2) закономерности,
отражающие существенные связи между субъектом и объектом социальной
деятельности.
В качестве принципов теории социальной работы можно назвать:
Общефилософские принципы: детерминизм, отражение, развитие.
Общие принципы социальных наук: историзм, социальная
обусловленность, социальная значимость.
Специфические принципы социальной работы (соблюдения
конфиденциальности в работе; преемственности всех видов и форм социального
обслуживания; адресности; приоритета содействия гражданам, находящимся в
4
ситуации, угрожающей их здоровью или жизни; профилактической
направленности; содействия социальной реабилитации и адаптации и др.).
Содержательные принципы социальной работы – гуманизм,
справедливость, альтруизм, гармонизацию общественных, групповых и личных
интересов, самообеспечение.
Психолого-педагогические принципы – модальность, эмпатия
(сочувствование), аттракция (привлекательность), доверие.
Методические принципы – дифференцированный подход,
преемственность, последовательность, непрерывность, компетентность.
Организационные принципы – всеобщность, комплексность,
посредничество, солидарность, субсидарность (вспоможение).
Методы – это способы, совокупность приемов и операций в социальной
работе; способы достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи.
Многие методы, используемые в социальной работе, являются
междисциплинарными, что предопределяется универсальным характером
социальной работы как вида деятельности. Поэтому, характеризуя методы
социальной работы, их делят на экономические, правовые, политические,
социально-психологические, медико-социальные, административно-
управленческие и др.
Необходимо отметить, что методы социальной работы нередко
включаются в более общее понятие «социальные технологии», ин-
терпретируемые как способы применения теоретических выводов науки в
решении тех или иных задач или как совокупность приемов и воздействий,
применяемых для достижения поставленных целей в социальной сфере.
1.3. Основные понятия и категории курса
Междисциплинарный характер социальной работы как научной и
учебной дисциплины находит свое выражение в том понятийно-категориальном
аппарате, которым пользуются в этом курсе. Особенно богат этот аппарат
социологическими и психологическими понятиями.
5
Рассмотрим некоторые ключевые для курса «Теория социальной работы»
понятия и категории. Прежде всего, это понятие «социальная работа» и близкие
к нему категории «социальная защита», «социальная поддержка», «социальная
помощь» и др.
Социальная работа – это разновидность человеческой деятельности, цель
которой: оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех
сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного
существования личности и социальных групп и слоев в обществе.
Под социальной защитой понимают систему мероприятий,
осуществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению
гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию
жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
Социальная поддержка – это специальные меры, направленные на
поддержание условий, достаточных для существования «слабых» социальных
групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей
жизнедеятельности и деятельного существования.
Социальная помощь − это система социальных мер, оказываемых
отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления
или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и
полноценной жизнедеятельности.
Социальная поддержка, социальная защита людей, в целом социальная
работа определяются социальной политикой государства.
Важной категорией курса является социальная реабилитация, которая
понимается как процесс восстановления основных социальных функций
личности, общественного института или социальной группы.
Важное место в курсе занимает понятие «социальные гарантии» - это
система мер, нормативных установок и условий, направленных на
удовлетворение определенного набора благ и услуг, потребностей поддержания
жизнеобеспечения и деятельного существования людей.
6
Социальное управление представляет собой один из видов управления в
обществе, функции которого заключаются в регулировании социального
положения всех участников общественной жизни, в обеспечении их развития
как субъектов общественных отношений. Для организации социальной работы с
учетом ее специфики применительно к группам социального риска, людям с
девиантным поведением, детям и старикам, слабо защищенным слоям населения
исключительно важно выяснить сущность, механизм и основные компоненты
социального управления.
Наконец, еще одно важнейшее понятие курса − социальный работник (т.
е. соционом). Это одно из ключевых, фундаментальных понятий курса.
Социальный работник − это специалист в области социальной работы; это
профессия, специальность, совокупность специальностей в области социальной
работы.
Тема 2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОСОБЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
2.1. Социальная работа как вид деятельности и социальной системы
Социальная работа относится к одному из многочисленных видов
деятельности. Социальной работой называется деятельность, направленная на
оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней
помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить.
Любая деятельность, в том числе и социальная работа, имеет свою
структуру, каждый элемент которой необходим, органически связан и
взаимодействует с другими, выполняет особые функции.
Такого рода структуры называются целостными системами. Социальная
работа представляет собой целостную систему.
Ее структура состоит из нескольких относительно самостоятельных, но в
то же время зависимых друг от друга компонентов. Это − субъект, содержание,
управление, объект и связывающие их в единое целое средства, функции и цели.
Схематически это будет выглядеть так:
7
Всякая схема упрощает суть изучаемого предмета, поэтому не следует
придавать ей абсолютного значения. Но она дает наглядное представление о
предмете. В этом ее познавательный смысл. Последовательность перечисления
компонентов не случайна: любая деятельность совершается в направлении от
субъекта к объекту, хотя именно объект, стоящий в конце перечисления,
является главным, определяющим суть и характер деятельности фактором.
Поэтому и характеристику социальной работы правомерно начинать с
объекта.
2.2. Объект социальной работы
Объектом социальной работы служат люди, нуждающиеся в по-
сторонней помощи: старики; пенсионеры; инвалиды; тяжелобольные; дети;
люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию − беду; подростки,
оказавшиеся в дурной компании и др.
Названы далеко не все группы людей, нуждающихся в социальной
помощи. Каждый из этих десятков миллионов людей − уникальная личность, с
неповторимым складом ума, психики, сложнейшей биографией. Это требует от
социального работника исключительного такта, проникновения в судьбу
человека, сострадания, многостороннего знания, разнообразных умений,
величайшей терпеливости и самоотдачи.
2.3. Субъект социальной работы
Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект
социальной работы. К субъекту относятся люди и организации, которые ведут
социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом,
осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные организации,
общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного Полумесяца.
Цель
УправлениеСредства Объект
Функции
Субъект
8
Содержание
Это и общественные организации: Детские фонды, Российская ассоциация
социальных служб, Ассоциация социальных педагогов и социальных
работников, Союз офицеров и др.
Главным субъектом социальной работы являются люди, занимающиеся
социальной работой профессионально или на общественных началах.
Профессиональных работников не так много. Всего в мире про-
фессиональных работников насчитывается около 500 тыс. человек. Эти люди
имеют дипломы, свидетельствующие о том, что им официально присвоена
специальность «социальный работник». В России в результате принятых в
последние годы мер подготовлено несколько десятков тысяч профессиональных
социальных работников. Основная нагрузка по социальному обслуживанию
нуждающихся падает на плечи непрофессиональных работников, не имеющих
специального диплома и занимающихся социальной работой в силу
сложившихся обстоятельств.
Говоря о субъекте социальной работы, важно иметь в виду еще одно
обстоятельство. Среди них есть те, кто в основном занимается организацией
социальной работы (их можно назвать организаторами или управленцами), а
есть те, кто непосредственно оказывает социальную помощь. Их условно можно
назвать практическими социальными работниками.
2.4. Содержание и средства социальной работы
Обязательным компонентом социальной работы как системы является ее
содержание. Оно непосредственно вытекает из функций работы. Функциями
социальной работы являются: информационная, диагностическая,
прогностическая, организационная, психолого-педагогическая, оказание
практической помощи, управленческая.
Свою деятельность социальный работник начинает со сбора сведений о
ее объекте. Выясняет пол, возраст, состояние здоровья, условия жизни,
способность самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым для жизни,
материальный достаток, семейное положение, соседское окружение,
9
особенности психики, характера и т. д. Одним словом занимается
информационной работой.
На основе собранных сведений о своих будущих подопечных социальный
работник ставит «диагноз»: оценивает объем, виды работ, режим своей
деятельности, трудности, формы, методы, составляет для себя распорядок
рабочего дня, планирует физические и материальные затраты и пр.
Параллельно с «диагнозом» социальный работник выстраивает и диагноз
своей деятельности: трудно или легко будет ему работать, сможет ли или нет
оказать действенную помощь, с какими официальными и неофициальными
организациями ему придется вступать в деловые контакты, насколько быстро
или долго придется заниматься «пациентом» и т. п.
В зависимости от характера социальной помощи (оказание, например,
социально-бытовой помощи одинокому больному или снятие психологического
стресса) строится и план работы, определяется ее содержание и вид
практической помощи. Независимо от того, является ли социальный работник
организатором или практическим работником, ему в той или иной мере
приходится заниматься управленческой деятельностью. Управление социальной
работой также составляет весьма важный и необходимый компонент ее
содержания.
Социальная работа осуществляется с помощью средств. Средствами
называются предметы, орудия, приспособления, действия, с помощью которых
достигаются цели деятельности. Многообразие функций социальной работы
вызывает и многообразие ее средств. Перечислить их практически невозможно.
Это и слово, и авторучка, и специальные учетные бланки, и телефон, и деловые
связи, и приемы психотерапии, и личное обаяние и т. д. Важно иметь и виду, чем
богаче арсенал средств, которыми располагает и хорошо владеет социальный
работник, тем успешнее его деятельность. Выбор и применение тех или иных
средств целиком зависит от характера и особенностей объекта социальной
работы. Одно дело лежачий больной, другое – кормящая мать-одиночка. Набор
средств в этих случаях существенно различается.
10