Дипломный проект - Становление политической системы Франции конца 18-середины 19 веков
Подождите немного. Документ загружается.
С годами имперский режим становился более либеральным: в
1859 г. Была объявлена амнистия всем лицам, осужденным за
политические проступки; эмигранты получили возможность вернуться в
страну; в 60-е гг. император ослабил правительственный контроль над
свободой печати; вернул свободу собраний; вернул Законодательному
собранию право предлагать законы; начали печататься отчеты о его
заседаниях; депутаты получили возможность контролировать финансы
государства; рабочим разрешали создавать общества взаимопомощи. В
1860 году Законодательный корпус получил право требовать отчета от
министров. Эти изменения в мае 1870 года были поддержаны на
плебисците большинством французов. Таким образом император
пытался укрепить свое положение*. Однако уступки оппозиции лишь
способствовали ослаблению империи. Авторитарный режим постепенно
перерастал в демократический. Так во Франции возникла
либеральная империя в форме ограниченной монархии. Но среди
республиканцев Наполеон III был непопулярен.
Вторая империя просуществовала до 1870 года. Первые же
сражения франко-прусской войны обнаружили разложение пра-
вительства и армии Франции. Наконец, под Седаном прусско-
германские войска заставили капитулировать 100-тысячную
французскую армию. Эта катастрофа подняла на ноги Париж. Народ
ворвался в Законодательное собрание. Под его прямым давлением
были декретированы упразднение империи и восстановление
республики — третьей по счету. Это произошло 4 сентября 1870 года.
Но хотя Франция и была провозглашена тогда республикой,
вопрос об определении ее политического строя долго не решался.
Пожар Парижской Коммуны показал миру еще один способ
существования французского общества, в котором «рабочий класс
Франции впервые посягнул на привилегию управления, дотоле
безраздельно принадлежавшую крупной буржуазии и помещикам».*
«Всеобщим голосованием была избрана Парижская Коммуна – первое в
мировой истории правительство, состоящее из рабочих и их
представителей».* Впрочем, 72 дня его существования показали, что к
таким кардинальным ультрареволюционным переменам оно или не
готово, или не приспособлено...
После разгрома Коммуны большинство в Национальном собрании
принадлежало монархистам, монархистами были президенты страны
Тьер и сменивший его Мак-Магон. На французский престол
претендовали сразу три династии – Бурбоны (партия легитимистов),
Орлеаны (родственников Луи – Филиппа Орлеанского поддерживала
партия орлеанистов) и Бонапарты (партия бонапартистов).
«Республикой без республиканцев» называли Францию в этот период.
Среди сторонников монархизма на счастье республиканцев не было
единства, и это спасло республику. Страна, по словам Тьера, оказалась
«значительно более республикански настроена», чем считали ее
правящие круги; план реставрации монархии провалился.
* Желубовская Э.А. Крушение второй империи и возникновение третьей республики во Франции.
М., 1956. С.34.
* Дробан А.Т. Парижская Коммуна 1871 года. М., 1971. С. 103.
* Там – же. С. 3.
Заключение
41
В 1875 г. большинством в один голос Национальное
собрание приняло поправку к Конституции, которая
окончательно узаконила во Франции республиканскую форму
правления.
По Конституции 1875 г. законодательная власть была вверена
парламенту - Национальному собранию, состоявшему из двух палат:
нижней - Палаты депутатов и верхней - Сената. Сенат избирался на 9
лет из граждан не моложе 40 лет и каждые три года обновлялся на
одну треть. Палата депутатов избиралась на 4 года мужчинами,
достигшими 21 года (кроме военных и жителей колоний) и
проживавшими в избирательном округе не менее полугода. Поэтому
женщины, военнослужащие, сезонные рабочие, жители колоний права
голоса не получили. Исполнительная власть вручалась президенту,
избираемому Национальным собранием на 7 лет, и правительству
страны, состоящему из министров.
Конституция наделила президента достаточно широкими
полномочиями, в том числе правом законодательной инициативы,
назначения на высшие гражданские и военные должности, роспуска
нижней палаты. Но поскольку он избирался парламентом, депутаты
вскоре стали выдвигать на эту должность малоинициативных людей с
посредственными способностями, политиков, которые устраивали все
партии и партийные группировки. Соперничество партий в парламенте
Третьей республики приводило также к частой смене правительств,
некоторые из них находились у власти несколько недель или даже
дней.
Первые же парламентские выборы, проходившие на основе новой
конституции, принесли победу республиканцам. Наступил период
реформ. Уже первое правительство республиканцев перенесло свою
резиденцию из Версаля в Париж, гимном республики стала знаменитая
«Марсельеза», а 14 июля - день взятия Бастилии - был объявлен
национальным праздником. В 1880 г. был принят закон о свободе
собраний и печати, разрешена свободная политическая пропаганда.
Тогда же власти амнистировали коммунаров, благодаря чему тысячи
сторонников Парижской Коммуны смогли вернуться на родину.
Республиканцы предприняли и первые серьезные шаги по
ограничению влияния на общественную жизнь реакционного
католического духовенства: была запрещена деятельность иезуитских
организаций, священники удалялись из армии и государственных
учреждений. Реформы коснулись и сферы образования. В начале 80-х
годов во Франции было введено бесплатное обучение детей с 6-ти до
13-ти лет, создана система среднего женского образования.
Чтобы исключить возможность восстановления монархии в
стране, в 1884 г. Национальное собрание приняло закон, который
запрещал ставить в парламенте на повестку дня вопрос о
пересмотре республиканской формы правления. Потомкам
некогда царствовавших во Франции династий было запрещено
баллотироваться на должности президента и сенаторов.
Со времен известного французского историка, социолога и
политического деятеля Алексиса де Токвиля* в политической
литературе неоднократно высказывалась мысль, что развитие
государственных форм неизбежно и закономерно приведет
человеческое общество к демократии. Позднее ряд влиятельных
политологов, подобно Токвилю, содействовали утверждению этой
мысли в общественном сознании. (Мнения многих из них
42
представлялись тем более значительными, что они отнюдь не вытекали
из факта пламенного
_______________________________________________________________________
Алексис де Токвиль. Демократия в Америке. М., «Прогресс - Литера», 1994. /Цит. по: Гаджиев К.С.
Введение в политическую науку. Учебник. М.: ЛОГОС, 2000. С. 133.
преклонения перед демократической идеей). Демократия
представлялась им естественным и неизбежным состоянием, которое
немедленно наступит вне зависимости от содействия или
противодействия отдельных индивидуумов или групп людей.
Политическая система Франции сформировывалась на
протяжении многих лет и даже веков. Франция по праву считается
колыбелью республиканских идей. Великая Французская Революция
1789 г. дала толчок к революционным процессам во всем мире. Сама
Франция за эти годы прошла через периоды республиканского,
монархического и имперских правлений.
Великая французская революция положила начало новой истории
Франции. Начиная с этого наивеличайшего момента в истории данного
государства, маховик истории закрутился неумолимо. Всего за
столетие Франция успела пережить порядка пяти революций, которые
неузнаваемо меняли политический облик французского общества.
Монархия сменялась республикой, республика империей, империя
монархией. Затем снова по кругу. Четыре раза Франция становилась
республикой!
Французская революция 1848 г. нашла свой отклик во всей
Европе. Во многом под влиянием этих событий развивалось
демократическое движение в Англии и Швейцарии, она же привела к
новым революциям в Испании. Революции пережили и все государства
итальянских земель. Несмотря на поражение революций этого периода
во Франции, (как и в большинстве европейских стран), они в конечном
итоге ликвидировали систему феодализма, сметя династии и
систему вассалитета, ввели в политическую жизнь парламент и
конституцию, принцип разделения властей и частично — принцип
ответственности правительства перед народным
представительством. В ходе революции 1848-1849 гг. выявилась
самостоятельная роль ремесленников и пролетариата, и было
положено начало институализации* социалистического движения.
Это в свою очередь сплотило буржуазию как класс, оторвав
финансовую олигархию от земельной аристократии, и заставило
поделиться политической властью с промышленными кругами. В то же
время в ходе событий 1848-49 гг. стал преодолеваться антагонизм
между аристократией и буржуазией. Во Франции (да и в Европе
повсеместно почти) устанавливается буржуазный строй и буржуазный
класс из революционного, т.е. стремящегося захватить политическую
власть, превращается в класс, эту власть удерживающий.
Французская революционность базировалась на рациональной
вере в человечество и в либеральное развитие. Ее краеугольными
камнями стали: индивидуальная свобода, человеческое равенство,
братство всех людей; постулат о том, что французская культура
открыта для всех образованных людей; убежденность, что
принадлежность к культуре есть основание гражданства; народный
суверенитет. Революционность французской нации выдвинула идею
свободного индивидуального решения об образовании государства, то
есть идею плебисцита, (Позднее этот принцип трансформировался в
право нации на самоопределение). Началось оформление принципа
43
национализма, который первоначально понимался как сопричастность
личности государству основанному на общей этнической культуре,
правах человека и гражданина.
Процессы развития гражданского общества, появление
автономной, самостоятельной личности с правами и свободами,
привело к тому, что гражданин стал не только подчиняться, но и
влиять на государство и создавать для этого
_______________________________________________________________________
* Выделение социалистического движения в самостоятельное политическое явление (прим авт.)
политические организации (партии, движения и т.д.). Власть перестала
быть монополией государства, а властные отношения приобрели более
сложный характер, поскольку в них начали принимать участие
негосударственные организации.
Однако необходимо помнить и те метаморфозы, которые
произошли с французской революционностью и т. н. «национальной
идеей» в период наполеоновских войн (превращение в шовинизм,
сводимый к идее исключительности французской нации и французских
ценностей).
Период смены политических режимов во Франции с конца XVIII –
третьей четверти XIX веков начинается со знакового события - Великой
французской революции. Нельзя сказать, что процесс переворотов
завершился к середине XIX века. Впереди сравнительно долгие годы
Второй Империи, провозглашение республики 4 сентября 1870 года,
Парижская Коммуна, Третья Республика… События конца XVIII века
являют собой начало парламентаризма во Франции, основу демократии,
(какова была эта впоследствии эта демократия – народная,
буржуазная, либеральная, социалистическая – уже нюансы). Да и сам
процесс смены режимов скорее закономерен, чем исключителен -
своими широчайшими возможностями и перспективами демократия как
будто бы вызвала ожидания, которые она не в силах удовлетворить. А
своим духом терпимости и приятия всех мнений она открыла простор, в
том числе и для направлений, стремящихся ее уничтожить. Другой она
быть не может, ибо это - ее природа, ее преимущество. Но этим она
могла удовлетворить лишь некоторых, но никак не всех.
44
Список использованной литературы и источников.
Источники
1. Гюго В. Собр. Соч.: В 10 т. М., 1972. Т. 5.
2. Документы истории Великой французской революции: Учеб.
пособие для студентов вузов / Отв.ред. Адо А.В. Т. 1, 2. М.: Изд-во Моск.
ун-та, 1990-1992.
3. «Конституции и законодательные акты буржуазных
государств XV!! – XIX вв.» Сборник документов. / Под ред. Проф.
П.Ф.Галанзы. М., 1957.
4. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. Т. 2. М.,1955.
5. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд. 2. Т. 3.
6. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М.: Наука, 1969.
7. Хрестоматия историко-художественных материалов по
истории средних веков. М., 1956.
8. Хрестоматия по новой истории. Часть 1. 1640-1870./ Под ред.
В.Г.Сироткина. М.:Просвещение, 1990.
9. Хрестоматия по новой истории. Часть 1. 1642-1870. / Под
ред. А.И.Молока и В.А.Орлова. М., 1958.
10. Хрестоматия по новой истории. Том 1 / Под ред. А.А.Губера,
А.В.Ефимова. М., 1963.
Литература
11. Адо А.В. Крестьяне и Великая Французская революция.
Крестьянские движения в 1789-94 гг. / 2-е изд. дораб. и доп. М.: Изд-во
Моск. ун-та, 1987.
12. Артюхина – Мстовченко В.И. Третья Республика во Франции:
1870-1918. М., 1986.
45
13. Белов Г.А. Политическая система.// «Кентавр». № 2. 1995. С.
150-159.
14. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. Учебник. М.:
ЛОГОС, 2000.
15. Градовский А. Государственное право иностранных держав.
Т 1. М., 1996.
16. Желубовская Э.А. Крушение второй империи и
возникновение третьей республики во Франции. М., 1956.
17. Карлейль Т. Французская революция. История. М. 1991.
18. Манфред А.З. Великая французская революция. М. 1983.
19. Манфред А.З. Наполеон Бонапарт. М., 1973.
20. Новая история. Том 2. 1789-1870./Под ред. И.С.Галкина,
Н.А.Ерофеева, М.И.Михайлова. М., 1958.
21. Новая история в документах и материалах/ под ред. Н.М.
Лукина, В.М. Далина. М., 1934. Вып. 1.
22. Попов Ю.В. Публицисты Великой французской революции.
М.: Изд-во
Моск. ун-та, 1989.
23. Прудников М.Н. История государства и права зарубежных
стран. М.: ЮНИТИ, 2004.
24. Тарле Е.В. 1812 год. М., 1959.
25. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права.
М.: Юристъ, 2002.
46