Д. Я. Самоквасов. Став профессором на юридическом факульте-
те вновь открытого Варшавского университета (1869), он в сво-
их статьях и многочисленных лекционных курсах по истории
русского права возвращался к монархической теории княжеской
власти на Руси, исключая лишь северные области (Новгорода,
Пскова и Вятки). Причем, по его мнению, «уже с IX века разви-
тие государственного быта в северных и в южных волостях Рос-
сии пошло противоположными путями, и очень скоро, уже
в X столетии, Киевское княжество представляет чистую монар-
хию, где народ является в политической сфере только в чрезвы-
чайных, исключительных случаях, тогда как Новгородское на-
родоправство было чистою демократией, где участие народа
в государственной сфере есть общее правило, где законный ор-
ган народа, вече, соединяет все функции верховной государст-
венной власти». И далее, в споре с В. И. Сергеевичем, Д. Я. Са-
моквасов подчеркивал: «…в древней России верховным элемен-
том государства был только один элемент, но не везде один тот
же: в южных волостях — князь, в северных — народ, и, следова-
тельно, не двоевластием отличается древняя история Руси вооб-
ще и Великого Новгорода в особенности». Отсюда предметы
ведомства княжеской власти на юге охватывали все главные об-
щественно-политические сферы (внутреннее управление, суд,
законодательство, финансы, дипломатия, решение вопросов
войны и мира, руководство военными действиями)
cdlvi
. На севере
же «князь является только высшим исполнителем вечевых ре-
шений, действующим в границах, определенным вечем, имею-
щим право независимого издания постановлений, суда и управ-
ления только во владениях, принадлежащих ему по частному
праву, наряду с монастырями и другими частными владельца-
ми». Интересно наблюдение Д. Я. Самоквасова над различными
видами вечевых собраний. Так, если в Новгороде вече выступает
как орган верховной политической власти народа, то на юге вече
— это либо орган самоуправления общины, либо случайная
сходка народа, или просто какой-либо съезд, совещание, заго-
вор, мятеж, бунт и пр.
cdlvii
Что касается порядка распределения
княжеских столов, то Д. Я. Самоквасов признавал действие раз-