Чубуков Г.В. Земельное право России

Подождите немного. Документ загружается.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ 321

обязанностей названы требования о соблюдении конкрет-

ных правил использования земельного участка. Например,

когда тракторист сельскохозяйственной организации па-

шет землю с нарушением агротехнических правил обра-

ботки земли, он одновременно совершает дисциплинарный

проступок и нарушает

требование

земельного законода-

тельства о недопущении деградации и ухудшения плодо-

родия почв на землях сельскохозяйственного назначения.

Земельно-правовая ответственность. Мы разделяем

взгляд о существовании земельной ответственности как

самостоятельной правовой категории. Например, дейст-

вующее земельное законодательство предусматривает, что

право постоянного (бессрочного) пользования земельным

участком, право пожизненного наследуемого владения зе-

мельным участком прекращается принудительно при ис-

пользовании земельного участка не в соответствии с его

целевым назначением, использованием земельного участка

способами, которые приводят к

существенному

снижению

плодородия сельскохозяйственных земель или значитель-

ному ухудшению экологической обстановки, при не устра-

нении совершенных умышленно земельных правонаруше-

ний, систематической неуплате земельного налога и в не-

которых других случаях. Например, при неиспользовании

-в

случаях, предусмотренных гражданским законодательст-

вом, земельного участка, предназначенного для сельскохо-

зяйственного производства либо

жилищного

или

иного

строительства, в указанных целях в течение трех лет,

ее-'

ли более длительный срок не установлен федеральным за-

коном. Из трехлетнего срока исключается время, в течение

которого земельный участок не

мог

быть использован по

назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных об-

стоятельств, исключающих такое использование (п. 2 ст. 45

ЗК РФ).

Земельно-правовая ответственность в виде изъятия

земельного участка за использование земли не по целево-

му назначению, нерациональное использование земельного

участка, использование способами, приводящими к сниже-

нию плодородия почв, ухудшению экологической

обстанов-

ки и в некоторых иных случаях ныне содержится в зако-

нодательных актах ряда субъектов Федерации. Например,

Саратовская областная дума 21 мая 1997 г. приняла Закон

Саратовской области «О прекращении прав на землю на

территории Саратовской области», в котором сформулиро-

322 СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

ваны подобные основания для применения земельно-

правовой ответственности.

ГК РФ содержит гл. 17, предусматривающую меры,

которые мы можем именовать земельно-правовой ответст-

венностью. Так, земельный участок может быть

изъят

собственника, если использование его осуществляется с

грубым нарушением правил рационального использования

земли, установленных земельным законодательством, в

частности, если участок используется не в соответствии с

его целевым назначением или его использование приводит

к существенному снижению плодородия сельскохозяйст-

венных

земель

либо значительному ухудшению экологиче-

ской

обстановки

(ст. 285 ГК РФ).

Орган государственной власти или местного само-

управления, уполномоченный принимать решения об изъ-

ятии земельных участков и устанавливать порядок преду-

преждения собственников участков о допущенных нару-

шениях, определяется земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно

уве-

домит

орган,

принявший решение об изъятии земельного

участка, о своем согласии исполнить это решение, участок

подлежит продаже с публичных торгов. При несогласии

собственника с

решением

об изъятии у него участка,

ор-

ган, принявший решение об изъятии участка, может

предъявить в суде требование о продаже участка (ст. 286

ГК РФ).

Чг

ЛИТЕРАТУРА,

рекомендуемая для дополнительного изучения

Андреев Ю.Н. Об имущественных, трудовых и земель-

ных правах сельскохозяйственных коммерческих органи-

заций: - Богучар, 1997.

Гусев Р.К. Земельное право. Учебное пособие. - М.,

Контракт, ИНФРА-М, 2000.

Духно Н.А., Чубуков Г.В, Земельный правопорядок и

ответственность. Учебное пособие. - М., ИЗП, 1998.

Ерофеев Б.В. Земельное право России. Учебник для

юридических вузов. 5-е изд. - М., 2001.

Земельное право России. Учебник по специальности

«Правоведение» /Под ред. проф. В.В. Петрова. - М., Сто-

главъ, 1995.

Земельное право. Учебник для вузов /Рук. авт. кол. и

отв. ред. проф.

С.А.

Боголюбов. - М., Норма, Инфра-М,

1998.

Земельное право России. Практикум. Учебное пособие

для вузов. - М., БЕК, 2001.

Земельное законодательство Российской

Федерации.

М., Интел-Синтез, 1997.

Земля и право. Пособие для российских землевладель-

цев /Отв. ред. проф. С.А. Боголюбов. - М., Норма, Инфра-

М, 1998.

Земельное право Российской Федерации: законода-

тельство, ведомственные нормативные акты, судебная

практика /Под ред. проф. Н. Осокина. - М., Де-Юре, 1995.

Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федера-

ции. Учебник. - М., Юристъ, 1999.

Право собственности на землю в сельском хозяйстве

Российской Федерации. - М., АПН ИГП, 1993.

Оглоблина О.М. Сделки с землей в Российской Феде-

рации. Учебно-практическое пособие. М., Изд. г-на Тихо-

324 ЛИТЕРАТУРА

мирова М.Ю., 1999.

Устюкова В.В. Правовое положение крестьянского

(фермерского) и личного подсобного хозяйства в условиях

аграрной реформы. - М., РАН ИГП, 2000.

Чубуков

Г.В., Погребной

А.А.

Земельная недвижимость:

сделки, правовое регулирование. - М., ИЗП, 1997.

Чубуков Г.В. Фермерам отвечает юрист. - М., Юрист,

1994.

Чубуков Г.В. Земельное право России. Курс обзорных

лекций. - М., МАЭП, 1999.

Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хо-

зяйстве Российской Федерации. - М, 1993.

Земельно-арендные отношения в г.

Москве.

Сборник

нормативных актов. -

М.,

Интерлист, 1995.

Теоретические основы формирования экологического,

аграрного, земельного, предпринимательского законода-

тельства в субъектах Российской Федерации. Сборник на-

учных трудов. - Оренбург, 1997.

Правовые проблемы охраны окружающей среды, аг-

рарного и земельного права. Межвузовский сборник науч-

ных трудов. - Екатеринбург, 1997.

СОДЕРЖАНИЕ

Принятые сокращения 3

Введение 5

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ

ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1

Предмет и метод земельного права 8

Глава 2

Исторические предпосылки

современного земельного правопорядка

Российской Федерации 15

Глава

Земельный правопорядок

как институт российского земельного права 28

Глава 4

Источники земельного права 41

Глава 5

Правовые формы собственности на землю

в Российской Федерации 49

Глава б

Права на земельные участки граждан

и юридических лиц — не собственников земли 63

Глава 7

Возникновение прав на

землю

Глава 8

Права и обязанности собственников,

землевладельцев, землепользователей

и арендаторов при использовании •

земельных участков 101

326 СОДЕРЖАНИЕ

Глава 9

Прекращение и ограничение прав на землю

105

Глава 10-

Полномочия государственных и муниципальных

органов Российской Федерации в области

управления земельными ресурсами 114

Глава

Плата за землю и оценка земли 123

Гяава

Возмещение убытков и потерь

сельскохозяйственного производства

и лесного хозяйства при изъятии земельных

участков для государственных

или муниципальных нужд 130

Глава 13

Правовые основы мониторинга земель

Российской Федерации 138

Глава 14

Землеустройство и его виды 141

Глава 15

Государственный земельный кадастр 145

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КАТЕГОРИЙ

И ФОНДОВ ЗЕМЕЛЬ

Глава 16

Правовой режим земель

сельскохозяйственного назначения 154

Глава 17

•

Правовой режим земель поселений 167

Глава 18

Земли промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли

для

обеспечения космической

деятельности, земли обороны, безопасности

и земли иного специального

назначения

177

СОДЕРЖАНИЕ 327

Глава 19

Правовой режим земель, предоставленных

для разработки недр 205

Глава 20

Земли особо охраняемых территорий

и объектов 210

Глава 21

Правовой режим земель лесного фонда 236

Глава 22

Правовой режим земель

водного.фонда

и запаса 241

СПЕЦИАЛЬНАЯ

ЧАСТЬ

ГАРАНТИИ СТАБИЛЬНОСТИ

ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВОПОРЯДКА

Глава 23

Охрана земель и контроль за использованием

земель 254

Глава 24

Защита прав граждан и юридических лиц

на землю 262

Глава 25

Судебное разрешение земельных споров .....268

Глава 26

Ответственность за нарушение земельного

законодательства ..., 305

Литература, рекомендуемая

для дополнительного изучения 323

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ: УЧЕБНИК ДЛЯ СТУДЕНТОВ

ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО СПЕЦИ-

АЛЬНОСТИ «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» / Г.В. Чубуков. - М.: 2002

Издание г-на Тихомирова М.Ю.

Лицензия ЛР № 064417 от 24 января 1996

года,

Лицензия ИД № 03629 от 25 декабря 2000 года

Адрес издательства: 117279, г. Москва, а/я 18.

Подписано в печать 15.05.2002 г.

Формат 60x88 1/16. Печать офсетная. Гарнитура Journal.

• Усл. печ. л. 21. Тираж - 3000 экз. Заказ

№

6092

Отпечатано в ППП «ТИПОГРАФИЯ «НАУКА»

121099, г. Москва,

Шубинский

пер., д. 6

В ИЗДАТЕЛЬСТВЕ г-на ТИХОМИРОВА М.Ю.

ВЫШЛА ИЗ ПЕЧАТИ

ЮРИДИЧЕСКАЯ

ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

Издание 5-е, дополненное и переработанное.

Объем

— 972 страницы, двойной формат, твердый переплет.

В новое, радикально переработанное и дополненное, подарочное издание Юридической энцик-

лопедии включено более 7000 статей, расположенных в алфавитном порядке, в которых разъясняет-

ся содержание около 14000 правовых и вспомогательных по отношению к ним понятий. Среди извест-

ных в настоящее время юридических словарей, справочников и энциклопедий книга не имеет анало-

гов по количеству рассмотренных в ней терминов, качеству полиграфического исполнения.

В статьях раскрываются основополагающие институты действующего российского и зарубежно-

го права, показано, как регламентируются законодательством те или иные общественные отношения.

Отсылки к правовым актам, содержащиеся в статьях, а также наличие в книге алфавитного указателя

важнейших нормативных актов Российской Федерации позволят использовать новое издание в каче-

стве универсальной справочной базы данных по всем отраслям законодательства. Статьи в книге

построены таким образом, чтобы читатель легко мог привлечь дополнительную нормативную и иную

информацию, связанную с изучаемым предметом.

Книга заменяет целую юридическую библиотеку. Она содержит полный курс теоретических и

прикладных знаний, необходимых для правильного применения правовых актов. В ней помещены

также материалы, традиционно необходимые как профессиональным юристам, так и обучающимся

юриспруденции. Объясняя значение

того

или иного понятия, Юридическая энциклопедия основывает-

ся на законодательстве, практике его применения, доктрине, правовых обычаях.

Юридическая энциклопедия рассчитана не только на профессиональных юристов, но и на

предпринимателей, в т.ч. иностранных инвесторов, работников государственного аппарата, муници-

пальных органов, судей, нотариусов, а также студентов и всех граждан, интересующихся правовыми

проблемами и решающих их на практике.

Книга рассылается наложенным платежом во все регионы России.

Порядок оформления заказа и текущие цены Вам сообщат по телефонам:

(095)

330-03-81

или

93544-17.