Чернадчук В.Д., Сухонос В.В., Нагребельний В.П. та ін. Господарське процесуальне право

Подождите немного. Документ загружается.

Відповідно до Конституції України в системі судів загальної

юрисдикції утворюються загальні та спеціалізовані суди окремих

судових юрисдикцій. Спеціалізованими судами є господарські, ад

міністративні та інші суди, визначені як спеціалізовані суди.

Основними завданнями господарського суду, що визначають

зміст його діяльності є:

 захист прав і законних інтересів учасників господарських

правовідносин;

 сприяння зміцненню законності у сфері господарських від

носин;

 унесення пропозицій, спрямованих на удосконалення пра

вового регулювання господарської діяльності.

Господарські суди мають розглядати весь комплекс питань пра

вового регулювання економічних відносин, що виникають між

суб’єктами господарського права. Ураховуючи комплексний ха

рактер таких відносин, предметом судового захисту мають бути

суб’єктивні права і законні інтереси суб’єктів господарської діяль

ності (суб’єктивна ознака обсягу судового захисту), предметом

судової діяльності мають бути економічні спори (об’єктивна озна

ка обсягу судового захисту). Отже, основним у діяльності місце

вих господарських судів є розв’язання господарського (економіч

ного) спору

Господарські суди становлять єдину систему спеціалізованих

судів, яка складається з місцевих господарських судів, апеляцій

них господарських судів та Вищого господарського суду України.

Місцевими господарськими судами є господарські суди Автоном

ної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Місце

вий господарський суд є судом першої інстанції і розглядає справи,

віднесені Господарським процесуальним кодексом України до його

підсудності, а саме: справи, що виникають з господарських право

відносин та інші справи, віднесені процесуальним законом до їх під

судності.

Місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції всі

справи, підвідомчі господарським судам. Основним у діяльності мі

сцевих господарських судів є розв’язання господарського (еконо

мічного) спору, вирішення справи по суті. У чинному господар

ському процесуальному законодавстві відсутнє визначення

економічного спору. Тому, на думку Д.М. Притики, потрібно вести

Притика Д.М. Правові засади організації і діяльності органів господар

ської юрисдикції та шляхи їх удосконалення. – С. 244.

мову про господарські спори, які можна визначити як спори, що

виникають між суб’єктами господарювання в процесі і у зв’язку із

здійсненням ними їх статутних прав та обов’язків

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарським судам підві

домчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розі

рванні і виконанні господарських договорів та з інших під

став, а також у спорах про визнання недійсними актів з під

став, зазначених у законодавстві, крім:

 спорів, що виникають при погодженні стандартів та тех

нічних умов;

 спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а

також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці

ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть

бути встановлені за угодою сторін;

 інших спорів, вирішення яких відповідно до законів

України, міждержавних договорів та угод віднесено до

відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету Укра

їни, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчи

ми актами до їх компетенції.

Місцевий господарський суд складається із суддів місцевого

господарського суду, голови та заступника голови суду. У місце

вому господарському суді, в якому кількість суддів перевищує

п’ятнадцять, може бути призначено більше одного заступника

голови суду.

Голова місцевого господарського суду:

1) здійснює організаційне керівництво діяльністю господар

ського суду;

2) визначає обсяг обов’язків заступника (заступників) голови

суду;

3) на підставі акта про призначення на посаду судді чи обрання

суддею безстроково або припинення повноважень судді видає

відповідний наказ;

4) приймає на роботу і звільняє працівників апарату суду, при

своює їм ранги державного службовця у встановленому за

коном порядку, застосовує щодо них заохочення та накла

дає дисциплінарні стягнення;

Притика Д.М. Правові засади організації і діяльності органів господар

ської юрисдикції та шляхи їх удосконалення. – С. 244.

5) організовує ведення судової статистики;

6)організовує роботу щодо підвищення кваліфікації праців

ників апарату суду;

7) представляє суд у зносинах з іншими органами державної

влади, органами місцевого самоврядування, громадянами

та організаціями;

8) здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова місцевого господарського суду з питань, що належать до

його повноважень, видає накази та розпорядження.

Правовий статус судді господарського суду закріплено Консти

туцією України, Законами України «Про статус суддів», «Про су

доустрій України», «Про державний захист працівників суду і пра

воохоронних органів», Господарським процесуальним кодексом

України та іншими законодавчими актами. Суддею господарсько

го суду є посадова особа, наділена повноваженнями здійснювати

правосуддя щодо господарських відносин.

Судді, відповідно до ст. 1 Закону України «Про статус суддів» є

носіями судової влади в Україні, які здійснюють правосуддя неза

лежно від законодавчої та виконавчої влади та посадовими особа

ми судової влади, які відповідно до Конституції України наділені

повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обо

в’язки на професійній основі в Конституційному Суді України та

судах загальної юрисдикції. Судді мають необхідні для здійснення

правосуддя повноваження, передбачені законами України.

На посаду судді місцевого господарського суду може бути реко

мендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України,

не молодший за двадцять п’ять років, який має вищу юридичну

освіту й стаж роботи в галузі права не менше ніж три роки, а також

проживає в Україні не менш ніж десять років і володіє українською

мовою. Суддя місцевого господарського суду здійснює:

 правосуддя в порядку, встановленому господарським про

цесуальним законодавством;

 процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечен

ня розгляду справи;

 контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до

виконання судових рішень, постановлених під його голову

ванням;

 інші передбачені законодавством повноваження.

Суддя обіймає посаду безстроково, крім суддів, які признача

ються на цю посаду вперше. Уперше призначений суддя в урочис

тій обстановці приймає присягу, зміст якої визначено ч. 2 ст. 10

Закону України «Про статус суддів». Присяга судді складається

перед Президентом України. Судді не можуть належати до полі

тичних партій та профспілок, брати участь у будьякій політичній

діяльності, мати представницький мандат, обіймати будьякі інші

оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім нау

кової, викладацької і творчої.

Суддя господарського суду зобов’язаний:

 при здійсненні правосуддя дотримувати Конституції та за

конів України, забезпечувати повний, всебічний та об’єк

тивний розгляд судових справ з дотриманням встановлених

законом строків;

 додержуватися вимог, передбачених ст. 5 Закону України

«Про статус суддів», службової дисципліни та розпорядку

роботи суду;

 не розголошувати відомості, що становлять державну, вій

ськову, службову, комерційну та банківську таємницю, та

ємницю нарадчої кімнати та інші відомості, про які вони

дізналися під час розгляду справи в судовому засіданні, для

забезпечення нерозголошення яких було прийнято рішен

ня про закрите судове засідання;

 не допускати вчинків та будьяких дій, що порочать звання

судді і можуть викликати сумнів у його об’єктивності, не

упередженості та незалежності.

Необхідною умовою для зайняття посади судді є складання ква

ліфікаційного екзамену. Ця умова не поширюється на осіб, які ма

ють відповідний стаж роботи на посаді судді, давність якого не пе

ревищує 11 років.

Судді у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалеж

ними, підкоряються тільки закону і нікому не підзвітні. Незалеж

ність суддів забезпечується:

 встановленим законом порядком їх обрання (призначення),

зупинення їх повноважень та звільнення з посади;

 передбаченою законом процедурою здійснення правосуддя;

 таємницею прийняття судового рішення й забороною її роз

голошення;

 забороною під загрозою відповідальності втручання у здійс

нення правосуддя;

 відповідальністю за неповагу до судді;

 правом судді на відставку;

 недоторканністю суддів;

 створенням необхідних організаційнотехнічних та інфор

маційних умов для діяльності судів, матеріальним і соціаль

ним забезпеченням суддів відповідно до їх статусу;

 особливим порядком фінансування судів;

 системою органів судового самоврядування.

Суддя господарського суду звільняється з посади органом, що

його обрав або призначив, у разі:

 закінчення строку, на який його призначено;

 досягнення суддею шістдесяти п’яти років;

 неможливості виконувати свої повноваження за станом здо

ров’я;

 порушення суддею вимог щодо несумісності;

 порушення суддею присяги;

 набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

 припинення його громадянства;

 визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;

 подання суддею заяви про відставку або про звільнення з

посади за власним бажанням;

 його смерті.

Про наявність підстав для припинення повноважень судді гос

подарського суду та про висунення кандидатур для обрання суддею

голова суду, в якому працює суддя, або голова вищого суду пові

домляє орган, який призначив або обрав суддю, у строк не більше

одного місяця з дня виникнення підстав, передбачених Законом.

До повідомлення додаються документи, які свідчать про наявність

підстав для припинення повноважень судді.

Вплив на суддю в будьякій формі з метою перешкодити всебіч

ному, повному і об’єктивному розгляду конкретної справи тягне за

собою відповідальність за законодавством України.

1.3. Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³

àïåëÿö³éíèõ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â

Мережа апеляційних господарських судів утворена за апеляційними

округами відповідно до указу Президента України від 11.07.2001 р.

№ 511/2001 і включає: Дніпропетровський апеляційний госпо

дарський суд (Дніпропетровська, Кіровоградська області); Донець

кий апеляційний господарський суд (Донецька область); Жито

мирський апеляційний господарський суд (Вінницька, Житомир

ська, Хмельницька області); Запорізький апеляційний господар

ський суд (Запорізька, Херсонська області); Київський апеляційний

господарський суд (Чернігівська область та місто Київ); Київський

міжобласний господарський апеляційний суд (Київська, Полтав

ська, Черкаська області); Луганський апеляційний господарський

суд (Луганська область); Львівський апеляційний господарський

суд (Волинська, Закарпатська, ІваноФранківська, Львівська,

Рівненська, Тернопільська, Чернівецька області); Одеський апе

ляційний господарський суд (Миколаївська, Одеська області); Се

вастопольський апеляційний господарський суд (Автономна Рес

публіка Крим, місто Севастополь); Харківський апеляційний гос

подарський суд (Сумська, Харківська області).

Апеляційні господарські суди:

1) розглядають справи в апеляційному порядку відповідно до

процесуального закону;

2) ведуть та аналізують судову статистику, вивчають і узагаль

нюють судову практику;

3) надають методичну допомогу в застосуванні законодавства

місцевим судам;

4) здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

До президії апеляційного господарського суду входять голова

суду, його заступники, а також судді, кількісний склад яких ви

значається рішенням загальних зборів суддів цього суду. Судді оби

раються до складу президії загальними зборами суддів цього суду

шляхом таємного голосування.

Президія апеляційного суду:

1) розглядає питання організації діяльності апеляційного гос

подарського суду, судових палат та апарату суду;

2) за поданням голови апеляційного господарського суду за

тверджує персональний склад судових палат, визначає кіль

кість заступників голів судових палат;

3) заслуховує інформацію голів судових палат щодо діяльності

судових палат;

4) розглядає матеріали узагальнення судової практики та ана

лізу судової статистики, приймає відповідні рекомендації;

5) розглядає питання організаційного забезпечення діяльності

апеляційного господарського суду та виробляє пропозиції

щодо його поліпшення;

6) розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників

апарату суду та підвищення їх кваліфікації;

7) заслуховує інформацію голів місцевих господарських судів

щодо організації діяльності цих судів;

8) надає методичну допомогу місцевим господарським судам з

метою забезпечення правильного застосування ними зако

нодавства;

9) забезпечує виконання рішень зборів суддів відповідного суду;

10) здійснює інші передбачені законом повноваження.

Засідання президії апеляційного господарського суду проводять

ся не рідше ніж один раз на місяць. Засідання президії є повноваж

ним, якщо на засіданні присутні не менше від двох третин її складу.

Постанови президії апеляційного господарського суду приймають

ся відкритим або таємним голосуванням більшістю голосів її чле

нів, які брали участь у засіданні, і підписуються головою суду чи

його заступником, який головував на засіданні.

Голова апеляційного господарського суду:

1) здійснює організаційне керівництво діяльністю апеляцій

ного господарського суду;

2) розподіляє обов’язки між заступниками голови суду;

3) на підставі акта про обрання (призначення) суддею чи при

пинення повноважень судді видає відповідний наказ; утво

рює судові палати та вносить на затвердження президії апе

ляційного господарського суду їх персональний склад;

4) організовує роботу президії суду, вносить на її розгляд пи

тання і головує на засіданнях президії;

5) організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення

й узагальнення судової практики, має право витребувати з

відповідного суду справи, судові рішення в яких набрали

законної сили;

6) приймає на роботу та звільняє працівників апарату апеляцій

ного господарського суду, присвоює їм ранги державного служ

бовця в порядку, встановленому законом, застосовує щодо них

заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

7) організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників

апарату апеляційного господарського суду;

8) подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансу

вання витрат на утримання суду та організаційного забез

печення його діяльності;

9) представляє апеляційний господарський суд у зносинах з

іншими органами державної влади, органами місцевого са

моврядування, громадянами та організаціями;

10)вносить пропозиції Голові Верховного Суду України чи го

лові Вищого господарського суду України щодо кандидатур

для призначення на посади голів місцевих господарських

судів та їх заступників;

11)здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова апеляційного господарського суду з питань, що нале

жать до його повноважень, видає накази і розпорядження.

Голова апеляційного господарського суду має першого заступни

ка та заступників голови суду – голів судових палат. Голова апеля

ційного господарського суду призначається на посаду і звільняється

з посади в порядку, встановленому ст. 20 Закону України «Про

судоустрій України» і може бути призначений на цю посаду повто

рно. У разі відсутності голови апеляційного господарського суду

його обов’язки виконує перший заступник голови, а за його відсут

ності – старший за віком заступник голови апеляційного господар

ського суду – голова судової палати.

Суддею апеляційного господарського суду може бути громадя

нин України, який досяг на день обрання 30 років, має вищу юри

дичну освіту, стаж роботи в галузі права не менш ніж п’ять років, у

тому числі не менш ніж три роки на посаді судді. Суддя апеляційно

го господарського суду здійснює:

1) правосуддя в порядку, встановленому господарським про

цесуальним законодавством;

2) процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечен

ня розгляду справи;

3) контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до

виконання постановлених за його участі судових рішень;

4) інші передбачені законодавством повноваження.

1.4. Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ Âèùîãî

ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó

Вищий господарський суд України є вищим судовим органом у си

стемі господарських судів, який утворений Президентом України в

порядку, встановленому Законом України «Про судоустрій Украї

ни» і складається із суддів, обраних на посаду безстроково, голови

суду та його заступників. У ньому можуть утворюватися судові па

лати з розгляду окремих категорій справ за визначеною спеціаліза

цією в межах відповідної спеціальної судової юрисдикції. Склад цих

судових палат формується за поданням голови Вищого господарсь

кого суду в порядку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 43 Закону України

«Про судоустрій України». Для вирішення організаційних питань

Вищого господарського суду діє президія суду у складі голови суду,

його заступників, заступників голів палат, а також суддів даного

суду, обраних до складу президії. Для вирішення загальних пи

тань діяльності Вищого господарського суду України у ньому діє

Пленум вищого господарського суду.

Вищий господарський суд України:

1) розглядає в касаційному порядку справи відповідної судової

юрисдикції, а також інші справи у випадках, визначених

Господарським процесуальним кодексом України;

2) веде та аналізує судову статистику, вивчає й узагальнює су

дову практику;

3) надає методичну допомогу апеляційним та місцевим госпо

дарським судам з метою однакового застосування норм Кон

ституції України та законів у судовій практиці на основі її

узагальнення та аналізу судової статистики; дає спеціалізо

ваним судам нижчого рівня рекомендаційні роз’яснення з

питань застосування законодавства щодо вирішення справ

відповідної судової юрисдикції;

4) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Розгляд справ у Вищому господарському суді здійснюється ко

легіально.

До президії Вищого господарського суду України входять голо

ва вищого господарського суду, його заступники, а також судді,

кількісний склад яких визначається Пленумом вищого господар

ського суду. Судді обираються до складу президії загальними збо

рами суддів цього суду шляхом таємного голосування.

Президія вищого господарського суду:

1) розглядає питання організації діяльності суду, судових па

лат і апарату вищого господарського суду;

2)за поданням голови Вищого господарського суду України

затверджує склад кожної з судових палат;

3) заслуховує інформацію голів судових палат про діяльність

судових палат;

4) розглядає матеріали узагальнення судової практики та ана

лізу судової статистики, приймає відповідні рекомендації;

5) розглядає питання організаційного забезпечення діяльності

вищого господарського суду і виробляє пропозиції щодо його

поліпшення;

6)розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників

апарату вищого господарського суду та підвищення їх ква

ліфікації;

7) заслуховує інформацію голів апеляційних та місцевих гос

подарських судів щодо організації роботи цих судів;

8) опрацьовує пропозиції щодо кількості суддів у відповідних

місцевих та апеляційних господарських судах;

9) надає методичну допомогу апеляційним та місцевим госпо

дарським судам для забезпечення правильного застосуван

ня ними законодавства;

10)здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Засідання Президії Вищого господарського суду України прово

дяться не рідше ніж один раз на два місяці. Засідання президії є повно

важним за присутності не менше від двох третин її складу. Постанови

президії приймаються відкритим або таємним голосуванням більшіс

тю голосів членів президії, присутніх на засіданні, і підписуються

головою суду чи його заступником, який головував на засіданні.

Голова Вищого господарського суду України:

1) здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;

2) розподіляє обов’язки між заступниками голови суду;

3) на підставі акта про обрання суддею вищого господарського

суду або припинення повноважень судді цього суду видає

відповідний наказ; утворює судові палати та вносить на за

твердження президії суду пропозиції щодо їх персонального

складу;

4) організовує роботу президії вищого господарського суду,

вносить на її розгляд питання та головує на її засіданнях;

скликає Пленум Вищого господарського суду України, вно

сить на його розгляд питання та головує на його засідан

нях; може головувати в судових засіданнях колегій суддів

вищого господарського суду при розгляді будьякої справи,

що належить до юрисдикції даного суду;

5) керує організацією роботи судових палат, здійснює керів

ництво роботою апарату вищого господарського суду;

6) організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення

й узагальнення судової практики, має право витребувати з

відповідного господарського суду справи, судові рішення в

яких набрали законної сили;

7) приймає на роботу та звільняє працівників апарату суду,

присвоює їм ранги державного службовця в порядку, вста

новленому законом, застосовує щодо них заохочення та на

кладає дисциплінарні стягнення;

8) погоджує подання щодо утворення та ліквідації відповід

них місцевих та апеляційних господарських судів;

9) вносить подання про призначення та обрання безстроково

суддів відповідних місцевих і апеляційних господарських

судів, вищого господарського суду, а також про звільнення

їх з посад;

10)вносить подання про призначення суддів на адміністративні

посади в порядку, встановленому Законом України «Про су

доустрій України»;

11)затверджує штатний розпис і кошторис витрат на утриман

ня вищого господарського суду;

12)організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників

апарату вищого господарського суду;

13)подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансу

вання витрат на утримання суду та організаційного забез

печення його діяльності;