Борисова Л.М., Гершанович Е.А. Экономика энергетики

Подождите немного. Документ загружается.

потребителей без необходимости ввода энергоснабжающей организаци-

ей новых генерирующих и трансформаторных мощностей, линий элек-

тропередач и т. п.

За израсходованную энергию потребители первой и второй групп

платят по показаниям счетчика электрической энергии.

Население оплачивает используемую им электрическую энергию

в пределах своего жилого дома, даже если оно занимается индивидуаль-

ной трудовой деятельностью по тарифам для бытовых потребителей.

При занятиях индивидуальной трудовой деятельностью вне преде-

лов жилого дома население рассчитывается по тарифам, установленным

для промышленных потребителей после заключения договора или со-

глашения с энергоснабжающей организацией.

При наличии раздельного по зонам суток учета расхода электро-

энергии расчеты с населением производятся по дифференцированным

соответствующим образом тарифам:

•часы ночного минимума – по тарифу, составляющему 25 % от

уровня тарифа, установленного для населения;

• в остальное время суток – по тарифам, установленным для населе-

ния.

Электрическая энергия, отпускаемая на нужды отопления и горяче-

го водоснабжения при установленной мощности приемного устройства

31 кВт и выше, оплачивается по тарифам, дифференцированным по зо-

нам суток.

Тариф на электрическую энергию в часы ночного минимума элек-

трических нагрузок устанавливается на уровне топливной составляю-

щей. Тариф в остальное время суток рассчитывается исходя из тарифов

ночного минимума и среднего тарифа для соответствующих групп по-

требителей.

При отсутствии необходимых приборов учета потребления по зо-

нам суток объемы электропотребления указываются в договоре.

Потребители, использующие электронагревательные устройства до

31 кВт, могут по согласованию с энергоснабжающей организацией рас-

считываться за потребленную электроэнергию по тарифам, дифферен-

цированным по зонам суток.

Потребители, применяющие электронагревательные установки до

10 кВт включительно, платят по тарифам, установленным для населения.

Тарифы на электроэнергию для потребителей в каждом регионе

России устанавливаются региональной комиссией (РЭК).

Для стимулирования потребителей соблюдать заданный энергоси-

стемой режим потребления и (или) выработки реактивной мощности

вводятся специальные скидки или надбавки.

161

Скидки (надбавки) за потребление и генерацию реактивной мощно-

сти применяются при работе с потребителями, имеющими ежемесячное

потребление выше 30 тыс. кВт·ч, кроме населения.

Плата за электроэнергию по двуставочному тарифу с учетом скид-

ки или надбавки

(%), зависящей от режима реактивной мощности,

определяется из выражения:

( )

%100

max

βα

⋅+=

. (8.9)

Скидки (надбавки) за качество электрической энергии применяют-

ся при расчете со всеми потребителями.

Скидки применяются в том случае, когда показатели качества элек-

троэнергии (отклонения напряжения и частоты, коэффициенты несинусо-

идальности, обратной и нулевой последовательности, размах изменения

напряжения) ухудшены по вине энергоснабжающей организации.

Надбавки применяются, если перечисленные выше показатели ка-

чества электрической энергии (кроме отклонений напряжений и часто-

ты) ухудшены по вине потребителя.

Величина скидок (надбавок) зависит от относительного времени

превышения нормального допустимого значения показателя качества,

установленного ГОСТ 13109–97, и относительного времени превыше-

ния максимально допустимого значения, установленного в том же ГО-

СТе.

Суммарные скидки (надбавки) определяются суммой скидок (над-

бавок), начисленных по каждому показателю качества.

При расчетах за электроэнергию по двуставочному или дифферен-

цированному тарифу скидки (надбавки) применяются к средней (расчет-

ной) величине двуставочного или дифференцированного тарифа, вклю-

чающего плату за мощность и энергию.

Оплата по тарифу со скидкой (надбавкой) за качество электриче-

ской энергии производится за весь объем электрической энергии, отпу-

щенной (потребленной) в расчетный период.

8.5. Системы тарифов на электроэнергию за рубежом

Система тарифов в развитых странах основана на учете средних

или долгосрочных предельных затрат на производство электрической

энергии.

Например, в Великобритании энергоснабжающая организация про-

дает электрическую энергию оптовым перепродавцам по зимним тари-

фам, включающим в себя и пиковый тариф. Тарифы могут смещаться во

времени вместе с максимальной нагрузкой в энергосистеме. Местные

розничные тарифы для промышленных потребителей разные.

162

Самый популярный тариф – двуставочный. Первая ставка учитыва-

ет стоимость основного капитала в энергетике: стоимость амортизации

зданий, оборудования, линий электропередач, восстановление разруша-

ющихся зданий и т. д. Вторая ставка учитывает оборотный капитал:

топливо и заработную плату персонала, т. е. учитываются долгосрочные

предельные затраты.

Тарифы учитывают количество потребленной электроэнергии

и ступенчато уменьшаются при увеличении потребленной энергии. Та-

риф также зависит от напряжения, на котором потребитель присоединен

к питающим его сетям. Для бытовых потребителей плата состоит из

стандартной ставки и стоимости потребленной энергии.

Во Франции тоже учитываются долгосрочные предельные затраты.

Тарифы изменяются в соответствии с уровнем потребления, графиком

нагрузки и временем года.

Для промышленных потребителей применяется двуставочный та-

риф с дополнительной платой по времени суток и года. Для бытовых

потребителей применяется дифференцированный тариф (вечернее, ноч-

ное и дневное потребление).

В Греции, Ирландии, Испании, Италии, Финляндии, Швейцарии

система тарифов учитывает средние затраты. Тарифы для потребителей

высокого напряжения состоят из двух частей: ставки за абонирование

(заявленное минимальное электропотребление) и регрессивной ставки

за электроэнергию, потребленную сверх абонированной.

В бытовых тарифах постоянная плата пропорциональна числу ком-

нат в квартире. Достойной внимания является тарифная политика Hy-

dro Quebec. Согласно данным на 1 января 1995 г., цена на электроэнер-

гию в одной из крупнейших энергокомпаний Северной Америки Hydro

Quebec (провинция Квебек в Канаде) является одной из самых низких

в Северной Америке и в мире.

Ниже приводятся данные о средних ценах без учета налогов (ка-

надский цент/кВт·ч) по ряду стран: Канада (Квебек) – 3,78; Шве-

ция – 4,95; Австрия – 5,33; Дания – 6,65; Франция – 7,82; Бель-гия

– 7,83; Германия – 10,1; Великобритания – 10,57; Япония – 11,96; Швей-

царии – 16,65.

Такая низкая цена на электроэнергию в компании Hydro Quebec яв-

ляется следствием структуры генерирующих мощностей и применяемой

достаточно гибкой тарифной системы. Эта компания является государ-

ственной корпорацией, акции которой находятся в ведении Министер-

ства финансов. Деятельность этой компании регулируется законода-

тельством и актом о компаниях провинции Квебек.

Политика компании в области тарифообразования сводится к сле-

дующему:

163

• тарифы унифицированы, и потребители, имеющие схожие харак-

теристики потребления электроэнергии, обслуживаются по одинаковым

тарифам, т. е. каждый сегмент рынка имеет один тариф;

• тарифы максимально отражают затраты на производство и пере-

дачу электроэнергии потребителям;

• при поставке электроэнергии принимаются во внимание условия

технологического производства у потребителя, чтобы иметь возмож-

ность предложить ему достаточно вариантов, позволяющих эффективно

управлять своей нагрузкой;

•энергокомпания стремится сохранять конкурентоспособность сво-

ей продукции;

• энергокомпания информирует потребителей о структуре тарифов;

• в основе построения тарифов на электроэнергию заложены пре-

дельные затраты, а при оценке уровня доходности энергосистемы ис-

пользуются средние затраты.

Предельные удельные затраты рассчитываются по уровням напря-

жений:

•сверхвысокое – 735 кВ;

•высокое – 210 кВ;

•среднее – 25 кВ;

• низкое – 347/600 и 120/600 В с учетом времени использования

мощности для покрытия соответствующей нагрузки (пиковой, средне-

пиковой и внепиковой).

Тарифы делятся на две базовые категории, объединяющие четыре

основные группы тарифов для бытовых потребителей и общего назначе-

ния.

В каждой тарифной группе произведена дифференциация:

•по мощности нагрузки;

•по подводимому к потребителю напряжению;

• по характеру нагрузки в зависимости от сезона года, времени су-

ток, перерывов в энергоснабжении и пр. Применяемые Hydro Quebec та-

рифы представлены ниже.

Тарифы для бытовых потребителей (тарифная группа D) предна-

значены для оплаты электроэнергии, использованной для нужд бытово-

го потребления.

Тарифы общего назначения (тарифные группы Q, M, L). По данным

тарифным группам рассчитываются коммерческие и промышленные по-

требители, а также учреждения:

• группа Q – для потребителей с нагрузкой менее 100 кВт;

• группа М – для потребителей с нагрузкой от 100 до 5000 кВт;

• группа L – для потребителей с нагрузкой 5000 кВт и более.

164

Тарифы для потребителей, управляющих нагрузкой (для промыш-

ленных и приравненных к ним потребителей, участвующих в регулиро-

вании графика нагрузки энергокомпаний). Структура тарифов построе-

на таким образом, что оплата за потребленную электроэнергию зависит

от временной зоны потребления (часы пиковой, средней внепиковой на-

грузки энергосистемы). Такой тариф вынуждает потребителя смещать

работу оборудования из пикового периода во внепиковый, а энерго-

компания получает возможность уменьшить затраты на содержание и

эксплуатацию дополнительных пиковых установок.

Тарифы для бытовых потребителей, использующих биоэнергети-

ческие установки, вынуждают потребителя стимулировать использова-

ние котельных установок на биотопливе для обогрева помещений и го-

рячего водоснабжения в период максимума нагрузки в энергосистеме.

Тарифы для коммерческих, промышленных потребителей, исполь-

зующих биоэнергетические установки, вынуждают потребителя исполь-

зовать свои отопительные установки и системы собственного горячего

водоснабжения на биотопливе в часы пиковых нагрузок в энергосисте-

ме, а в период льготных тарифных зон (ночью, в период межсезонных

и летних нагрузок) для вышеназванных нужд использовать электроэнер-

гию. Из-за высоких тарифов в часы максимальных нагрузок в энергоси-

стеме потребителям становится выгодно пользоваться органическим

топливом для обогрева и горячего водоснабжения.

Тарифы, предусматривающие перерывы в электроснабжении или

ограничения подачи энергии. Эти тарифы предоставляют скидку потре-

бителям на электроэнергию при условии, что в период зимнего макси-

мума в энергосистеме по требованию Hydro Quebec потребление элек-

троэнергии будет снижено или прекращено. Уменьшение спроса на

электроэнергию в зимний период позволяет энергокомпании не строить

дополнительные пиковые газотурбинные установки и избежать повы-

шения себестоимости пиковой электроэнергии.

Тарифы, дифференцированные по времени использования нагрузки

(для бытовых потребителей), основаны на долгосрочных предельных

издержках. Этот тариф имеет две тарифные зоны: высокий тариф

с 06:00 до 11:00 и с 15:00 до 22:00 часов для рабочих дней с декабря по

март включительно и зону низкого тарифа все остальное время. Потре-

бители в этом случае заинтересованы в смещении своих нагрузок в зону

дешевого тарифа.

Тарифы реального времени (только для расчетов с крупными потре-

бителями) были введены в 1994 г. и предназначены для коммерческих

потребителей. Эти тарифы более гибко реагируют на изменения себе-

стоимости электроэнергии в каждый момент времени; тариф состоит из

цены на потребленную в данный час электроэнергию (без фиксирован-

165

ной платы за заявленный максимум нагрузки) и фиксированной платы,

основанной на прошлом потреблении, с учетом скидок при снабжении

на среднем и высоком напряжении, поправки на потери при трансфор-

мации, скидки при перерывах в электроснабжении в прошлом и пр.

В результате потребитель при оплате по этому тарифу платит не

больше, чем при использовании обычных тарифов.

Потребитель уменьшает свои издержки, снижая расход электро-

энергии в часы действия повышенного тарифа и увеличивая электропо-

требление при его понижении.

Помимо вышеперечисленных тарифов, для коммерческих потреби-

телей используются тарифные опции (градации).

Опция реализации дополнительного количества электроэнергии

применяется, когда реальное потребление отличается от заявленной

электроэнергии. Дополнительная электроэнергия продается дороже.

Тарифы переходного периода для предприятий, срок контракта

с которыми подходит к концу.

Опция страхования тарифной ставки (страховка на 10 лет от воз-

можного роста ставки тарифов).

Опция оплаты электроэнергии в долларах США предлагается фир-

мам, по крайней мере, 50 % операций которых производится в дол-

ларах США. Эти фирмы получают возможность снизить риск от изме-

нения курса валют и поэтому выплачивают Hydro Quebec 3,5 % премии

для покрытия ее издержек при внезапном изменении курса.

Тарифы сохранения нагрузки предназначены для промышленных

предприятий, имеющих серьезные финансовые трудности при условии

будущей кредитоспособности.

8.6. Анализ системы тарифов в России и за рубежом

и условия их внедрения и применения

Гибкая система тарифов позволяет:

1) обеспечить повышение эффективности производства и передачи

электроэнергии в энергосистеме;

2) стимулировать экономию электроэнергии промышленными

и бытовыми потребителями;

3) стимулировать промышленных и бытовых потребителей, вырав-

нивать графики нагрузки в энергосистеме;

4) контролировать электропотребление и оплату имеющимися

в настоящее время средствами;

5) вести простой и понятный расчет с потребителями электриче-

ской энергии.

От гибкости системы тарифов на электроэнергию зависит ее себе-

стоимость.

166

Например, канадской энергокомпании Hydro Quebec удалось за

счет гибкой тарифной политики добиться самой низкой себестоимости

электрической энергии среди развитых стран мира.

В России для оптовых перепродавцов электрической энергии

и промышленных предприятий используются одноставочные и двуста-

вочные тарифы.

На региональных рынках электрической энергии в настоящее вре-

мя энергокомпании из стремления выровнять график нагрузки (ГН),

вводят зонный тариф.

Например, в Ленэнерго введен позонный тариф для бытовых потре-

бителей, при котором оплата зависит от времени суток потребления

электрической энергии. Целью нововведения является выравнивание су-

точного графика нагрузки энергосистемы и снижение расходов потре-

бителей на оплату электрической энергии, так как ставки тарифа в ноч-

ное время существенно ниже дневной. Этот тариф требует применения

специальных счетчиков.

Применение зонных тарифов для промышленных предприятий мо-

жет стимулировать их к изменению режима электропотребления с це-

лью снижения затрат на электроснабжение, так как это может привести

к уменьшению себестоимости выпускаемой компанией продукции

и увеличить ее конкурентоспособность.

Гибкая система тарифов является дополнительным резервом в эко-

номике России.

Тарифное стимулирование потребителей-регуляторов

Энергосистема несет значительные дополнительные затраты, вызван-

ные неравномерностью режима потребления, а следовательно, и выра-

ботки электроэнергии. Это связано с необходимостью использования спе-

циальных пиковых мощностей, характеризующихся, как правило, повы-

шенными капиталовложениями и удельными расходами топлива. Отсюда

следует, что одним из путей снижения затрат на выработку электроэнер-

гии является выравнивание графика нагрузки энергосистемы.

Выравнивание графика нагрузки энергосистемы может быть осу-

ществлено за счет потребителей-регуляторов, которые снижают свои

нагрузки в часы пиковых нагрузок энергосистемы и переносят их во

внепиковые зоны. При этом, чем более неравномерен будет режим элек-

тропотребления (чем меньше будет нагрузка потребителя в пиковой

зоне графика нагрузки энергосистемы и чем больше во внепиковой),

тем эффективнее будет потребитель-регулятор. Однако предприятие за-

интересовано в регулировании ГН энергосистемы только при наличии

дифференцированных по времени суток тарифов за электроэнергию, так

как регулирование ГН связано с определенными затратами и потерями

со стороны потребителей электроэнергии. Особенно выгодны энергоси-

167

стеме мощные предприятия-регуляторы, являющиеся базовой нагрузкой

энергосистемы.

168

Глава 9

РЕАЛИЗАЦИЯ, ПРИБЫЛЬ И РЕН-

ТАБЕЛЬНОСТЬ

В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКЕ

9.1. Объемные показатели промышленного производства

Для определения результатов производственно-хозяйственной дея-

тельности предприятий всех отраслей промышленности используют по-

казатель объема производства, который, будучи помноженным на про-

дажную цену, показывает доход предприятия.

Понятие объем производства (в стоимостном или натуральном вы-

ражении) в отечественной теории и практике определяется рядом пока-

зателей, существенно отличающихся друг от друга. Но здесь целесооб-

разно дать необходимые определения и кратко сформулировать эконо-

мическую сущность различных показателей объема производства и по

возможности наглядно представить их соотношение.

Валовый объем производства (П

вал.

) – вся продукция, уже произ-

веденная и еще незавершенная (∆П

незав.

), находящаяся на разных стадиях

производственного цикла.

Аналогом валового объема производства в натуральном выражении

в энергетике является величина выработки энергии W

выр

Товарный объем (П

товар.

) – готовая продукция, предназначенная

к реализации (на продажу). Очевидно, что

товар

= П

вал

– ∆П

незав

. (9.1)

В энергетике товарному объему (в натуральном выражении) соот-

ветствует количество энергии, отпущенной потребителю:

товар

= W

отп

, (9.2)

т. е. величина выработанной энергии за вычетом собственных нужд

∆W

сн

и потерь в сетях ∆W

пот.

выр

= W

отп

– ∆W

сн

– ∆W

пот

. (9.3)

Реализованная продукция (R) – проданная и оплаченная продук-

ция (выручка от реализации). Отличается от товарного объема на ве-

личину проданной, но неоплаченной продукции (суммой непла-

те-жей – ∆П

неплат.

R = П

товар

– ∆П

неплат

. (9.4)

169

В экономике энергетики сумма неплатежей называется абонент-

ской задолженностью А:

R = П

товар

– А . (9.5)

Чистая продукция или валовый доход (ЧП или НЧП – норматив-

но-чистая, П

чп

) – стоимость, вновь созданная живым трудом; включает

фонд оплаты труда (ФОТ, Ф

от

) и прибыль (π):

чп

= Ф

от

+ π . (9.6)

Следует отметить, что фонд оплаты труда Ф

от

не равен издержкам

по зарплате И

зп

, поскольку в нем кроме основной, дополнительной зар-

платы и премий, оплачиваемых за счет себестоимости, содержится так-

же премиальный фонд, образуемый из прибыли.

Чистая продукция отличается от суммы реализации R на величину

материальных затрат М, равных издержкам производства (И) без стои-

мости рабочей силы, экономическое выражение которой в данном слу-

чае И

зп

(статья по заработной плате в составе годовых издержек):

чп

= R – M . (9.7)

Формульное выражение материальных затрат М:

М = И – И

зп

. (9.8)

Условно-чистая продукция (УЧП, П

учп

) – стоимость, вновь со-

зданная живым трудом и трудом, овеществленным, содержащимся в ма-

шинах, оборудовании и других основных производственных фондах.

Она больше чистой продукции на величину амортизационных от-

числений (И

) от стоимости основных фондов, экономическая сущность

которых – фиксирование постепенного (ежегодного) переноса стоимо-

сти основных фондов на продукцию:

учп

= П

чп

+ И

= И

зп

+ И

+ π . (9.9)

В энергетике аналоги чистой и условно-чистой продукции можно

найти в энергоремонтном производстве.

Если ремонтные работы выполняются из материалов и с использо-

ванием оборудования заказчика, то объем такого производства следует

рассчитывать как чистую продукцию, поскольку этот объем будет со-

стоять из заработной платы ремонтников и запланированной прибыли

ремонтного предприятия.

Если эти работы производятся с применением собственного обору-

дования, объем работ будет представлять собой условно-чистую про-

дукцию, так как кроме зарплаты и прибыли, сюда войдет амортизация

собственного ремонтного оборудования.

170