Антонова К.А. История Индии (краткий очерк)
Подождите немного. Документ загружается.
программ хозяйственного развития путем создания таких
долгосрочных активов, как дороги, малая ирригация, мелиоративные
сооружения и т. п. Затраты на осуществление этой программы,
составляющие 500 млн. рупий, полностью берет на себя центральное
правительство.
Правящий Конгресс развернул широкую пропаганду проведенных и
обещанных им мероприятий в социально-экономической области.
Помимо многочисленных выступлений руководителей правящей партии
и правительства на массовых митингах и собраниях во всех частях
страны Всеиндийский комитет ИНК опубликовал специальные
пропагандистские брошюры, посвященные социально-экономической
политике правящей партии, в частности «Бомбейская резолюция по
экономической политике и последующие меры» (издана в июле 1970 г.)
и «Меры, предпринятые после национализации банков» (издана в
сентябре 1970 г.). По существу еще задолго до объявления о досрочных
всеобщих выборах правящая партия развернула широкую
избирательную кампанию. Предвыборный манифест партии в основном
повторял те же обещания, которые были развернуты в упомянутых
выше документах и публикациях. В качестве самой причины
досрочного проведения выборов правительство объявило
необходимость получения твердого парламентского большинства для
осуществления обещанных социально-экономических мер.
Всебщие выборы в 1971 и 1972 гг.
Прогрессивные сдвиги в социалъно-экономической политике
правящей партии и правительства, широкая пропаганда этих сдвигов и
обещания их дальнейшего развития сыграли существенную роль в
успехах правящего Конгресса на досрочных выборах 1971 г. Эти сдвиги
в значительной мере были вызваны успехами левых партий на выборах
1967 и 1969 гг.
Взяв на вооружение программные лозунги, близкие тем, которые
выдвигались левыми партиями, правящий Конгресс своими
обещаниями широких социальных перемен и некоторыми мерами по
осуществлению этих обещаний привлек на свою сторону часть
избирателей, прежде поддерживавших левые партии. С другой
стороны, обвиняя оппозиционный Конгресс как главную силу,
препятствующую осуществлению прогрессивных преобразований в
социально-экономической области, правящая партия смогла повести за
собой основную часть избирателей, прежде голосовавших за
объединенный ИНК.
В результате досрочных выборов в парламент, проведенных в марте
1971 г., правящая партия вновь завоевала абсолютное большинство в
парламенте и получила 2/з голосов, необходимых для внесения
поправок в Конституцию.
Было объявлено о проведении нового этапа аграрных реформ и
установлен государственный контроль над рядом предприятий в
некоторых отраслях промышленности (угольная, текстильная и др.).
Позиции Конгресса среди массы избирателей еще более упрочились.
На выборах в законодательные собрания штатов в 1972 г. ИНК
завоевал 48% голосов против 43,6%, полученных им на досрочных
всеобщих парламентских выборах 1971 г. В 1967 г. Конгресс (до
раскола) на выборах в тех же штатах получил 42,7 % голосов. Таким
образом, рост влияния ИНК во главе с И. Ганди несомненен. В
(результате Конгресс сумел значительно усилить свои позиции в
законодательных собраниях штатов, получив там около 76% мест.
«Старый» ИНК получил в 1967 г. менее 50% мест в собраниях штатов.
Индийский национальный конгресс сформировал правительство в 15 из
21 штата.
Обращает на себя внимание и тот факт, что ИНК в 11 пз 16
законодательных собраний получил 2/з мест, что создало
дополнительные благоприятные условия для завоевания Конгрессом
большинства мест в верхней палате парламента (Раджья сабха) на
выборах в апреле 1972 г.
Вместе с тем в большинстве штатов доля голосов, полученных в 1972
г., ниже, чем на победных парламентских выборах 1971 г. Объясняется
это тем, что в отличие от выборов 1971 г. в предвыборной кампании
1972 г. поднимались в большей мере «местные» проблемы, где
деятельность штатовских конгреесистcких организаций имеет
значительно больше теневых сторон.
Выборы показали серьезное ослабление парламентских позиций
(потери в количестве мест в собраниях штатов) у основных правых
партий, однако падение их массового влияния было значительно менее
заметным.
В результате выборов в законодательные собрания штатов в 1972 т.
левые партии в целом сохранили свои суммарные позиции. КПИ
получила 4,2% голосов (против 4,9% в 1971 г. и 4,1% в 1967 г.).
Необходимо подчеркнуть значительное увеличение влияния КПИ в
Западной Бенгалии (7,4% в 1967 г. до 13% в 1972 г.). КПИ имела
соглашение с ИНК о разделе избирательных участков в Западной
Бенгалии, Бихаре, Пенджабе, Раджастхане, Мадхья Прадеш и Майсуре,
т. е. в 6 штатах из 16 (также в Дели), что позволило ей значительно
усилить свои позиции в собраниях этих штатов.
Параллельная компартия получила в сумме 4,6 % голосов против
4,9% в 1971 г. и 4% в 1967 г. Однако раскольническая деятельность ее
руководства привела партию к жестокому поражению в Западной
Бенталии и общему значительному ослаблению парламентских
позиций. Партия провела в сумме 34 депутата против имевшихся у нее
до выборов 128. Партия фактически утратила свое общеиндийокое
влияние.
Позиции социалистов несколько ослабли в суммарном массовом
влиянии (4,6% голосов против 5,1% в 1967 г.), значительно сократилось
количество мест, полученных ими в законодательных собраниях (58
против имевшихся 117). Продолжение руководством социалистической
партии прежней антиконгрессистской линии привело ее (как и КПИ (м))
к изоляции и потере влияния в большинстве штатов. Социалисты
остаются крупнейшей партией оппозиции лишь в Бихаре (16% голосов).
Проведение правительством И. Ганди ряда мер в осуществление
программы прогрессивных социально-экономических преобразований
свидетельствовало о начавшемся определенном сдвиге влево в
расстановке политических сил. Происходившие внутриполитические
изменения в конечном счете определялись массовой борьбой
трудящихся.
Усиление в руководстве Конгресса левоцентристской группировки
сказалось на отношении партии и находящихся под ее влиянием
массовых организаций к партиям левой оппозиции, прежде всего к
КПИ. Произошли изменения и в руководстве ИНКП, который стал более
последовательно сотрудничать с ВИКП и другими профцентрами. В мае
1971 г. в Дели состоялась общеиндийская профсоюзная конференция,
на которой были представлены все основные национальные и
отраслевые профцентры. Конференция приняла развернутую «Хартию
совместных действий», определившую общую программу борьбы за
экономические права трудящихся.
Линия на единство всех левых и демократических сил была
закреплена на IX съезде Компартии, состоявшемся в октябре 1971 г. в
Кочине. Съезд разработал гибкую тактику, сочетавшую сотрудничество
коммунистов с левыми как вне, так и внутри Конгресса с
развертыванием массовой борьбы за интересы трудящихся.
После выборов Конгресс образовал правительства в большинстве
штатов, однако положение внутри партии осложнилось ввиду
возвращения в него массы правых элементов. Усиление правою крыла в
Конгрессе обострило внутрипартийную борьбу, сделало неустойчивым
положение конгрессистских правительств в некоторых штатах и
затруднило дальнейшее проведение прогрессивных экономических
мер, намеченных Всеин-дийским комитетом Конгресса в октябре 1972
г. Все это происходило на фоне продолжавшегося ухудшения
экономического положения в стране (в 1969—1972 гг. продолжалось
снижение прироста национального дохода) и роста социальной
напряженности. Задачи по дальнейшему развитию сдвига влево
усложнились.
Внешняя политика правительства И. Ганди в 1970-1972 гг. Индо-
пакистанский конфликт 1971 г.
После раскола Индийского национального конгресса в 1969 г. внутри
правящей партии заметно ослабли силы, оказывавшие давление на
правительство Индии с целью изменить его внешнеполитический
нейтралисткий курс в сторону преимущественной ориентации на
западные страны, и прежде всего США. Это позволило правительству
Ганди следовать основным принципам внешней политики,
разработанным еще в период руководства страной Джавахарлалом
Неру, а также проводить меры, направленные на дальнейшее развитие
политического, экономического и культурного сотрудничества с СССР и
другими соцна мистическими странами.
В соответствии с курсом на укрепление позиций Индии в «третьем
мире» продолжалась, как я в 1967 — 1969 гг., активность индийской
дипломатии, направленная на упрочение двусторонних отношений с
афро-азиатскими странами. Задачи индийской внешней политики
заключались также в укреплении и расширении отношений с
развитыми капиталистическими странами, что прежде всего
определялось нуждами экономического и социально-культурного
развития страны.
Важнейшими внешнеполитическими проблемами Индии по-прежнему
оставались отношения с Пакистаном и Китайской Народной
Республикой. Затянувшиеся нндо-пакистанский н индо-китайский
конфликты продолжали оказывать влияние на развитие отношений
Индии с третьми странами, в первую очередь с великими державами.
Напряженность в отношениях с Пакистаном, ярко проявившаяся во
время конференции мусульманских страи в Рабате летом 1970 г.,
усилилась с .конца 1970 г. в связи с резким обострением
внутриполитической обстановки в Пакистане.
Подъем нациопально-освободптельного движения в Восточном
Пакистане; победа в декабре 1970 г. на первых в истории Пакистана
всеобщих выборах бенгальской национальной партии «А вами лиг»
(«Народная лига»), а также ст, находящихся в оппозиции к военному
режиму Яхья-хана в Западном Пакистане; непризнание правящими
кругами Пакистана результатов выборов; подавление военной силой
бенгальских национальных организаций; разгон органов
законодательной власти в Восточном Пакистане, арест 26 марта 1971 г.
бенгальского национального лидера Шейха Муджибура Рахмана — вся
эта цепь событий завершилась широкими военными операциями
западнопакистанской армии, направленными против отрядов
сопротивления и поддерживающего их бенгальского населения.
Массовые разрушения и убийства, совершенные в течение восьми
месяцев правительственными войсками, вызвали приток в Индию
бенгальских беженцев, общая численность которых к концу 1971 г.
достигла 10 млн. человек.
Размещение и обеспечение такой массы людей легло тяжелым
бременем на экономику Индии. Моральная поддержка, оказанная в
Индии бенгальскому национальному движению, вызвала в Пакистане
яростную антииндийскую кампанию, поощрявшуюся пакистанской
военной администрацией. Вое это крайне осложнило индийоко-
пакистансиие отношения. Положение усугублялось открытым
выступлением на стороне правящих кругов Пакистана правительства
Китая, а также в общем благожелательным отношением к политике
Пакистана со стороны США.
В этой обстановке большую роль сыграла твердая и
последовательная позиция Советского Союза, решительно
выступившего за прекращение кровопролития и мирное политическое
урегулирование проблем. Логика развития как внешнеполитического,
так и внутриполитического положения Индии предопределила
усиление тенденций на сближение с Советским Союзом. Заключение 9
августа 1971 г. советско-индийского Договора о мире, дружбе и
сотрудничестве не только подняло на новую ступень отношения между
двумя странами, но и значительно упрочило международное
положение Индии.
Несмотря на усилия предотвратить дальнейшее обострение событий
на полуострове Индостан, 3 декабря 1971 г. начался военный конфликт
между Индией и Пакистаном. 14-дневные военные операции,
происходившие на широком фронте, закончились капитуляцией
пакистанских вооруженных сил и прекращением 17 декабря по
инициативе Индии огня.
Поражение Пакистана и крушение режима военной администрации,
образование Народной Республики Бангладеш, военная победа Индии
— все эти события значительно изменили соотношение сил в Южной
Азии и оказали влияние на положение внутри самой Индии. Они
сыграли роль факторов, способствовавших значительному росту
престижа И. Ганди и победе Национального конгресса на выборах 1972
г.
Урегулирование вопросов, связанных с последствиями индо-
пакистанского конфликта, занимало важнейшее место в индийской
внешней политике в течение 1972 г. В феврале 1972 г. Индия
заключила с Бангладеш (которую официально признала еще 6 декабря
1971 г.) Договор о дружбе и сотрудничестве и оказала ей
экономическую помощь. В марте 1972 г. индийские войска были
выведены из Бангладеш.
3 июля 1972 г. после переговоров в Симле (Индия) между И. Ганди и
новым президентом Пакистана 3. А. Бхутто было заключено индо-
пакистанское соглашение, создавшее основу для будущето
урегулирования опорных проблем мирным путем. В соответствии с этим
соглашением к концу 1972 г. был в основном урегулирован ряд
вопросов, возникших в связи с вооруженным конфликтом (демаркация
линии контроля в Кашмире, отвод войск, обмен военнопленными и т.
д.).
Пропакистанская позиция правительства США во время военного
конфликта, замораживание американской помощи привели к резкому
ухудшению американо-индийских отношений. В то же время усилились
тенденции, направленные на развитие отношений с государствами,
представляющими прогрессивные силы в мировой политике.
Выражением этого стало, в частности, дипломатическое признание
Индией ДРВ и ГДР, официальная поддержка со стороны правительства
Индии предложений Временного революционного правительства
Республики Южный Вьетнам. Индия резко осудила американскую
политику во Вьетнаме, позицию сайгонского режима, а также агрессию
Израиля против арабских стран.
Советско-индийский договор 1971 г. способствовал дальнейшему
успешному развитию политического, экономического и культурного
сотрудничества. В 1972 г. были заключены крупные советско-
индийские соглашения в области паучно-техни-ческого
сотрудничества.
Наметившийся в 1972 г. общий поворот к ослаблению
международной напряженности оказал влияние и на внешнюю
политику Индии.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев следующим образом
оценил значение советско-индийской дружбы и место Индии в системе
международных отношений: «Выдающееся место в формировании
судеб Азии, бесспорно, принадлежит Индии. С этой страной нас
связывает Договор о мире, дружбе и сотрудничестве. Мы
рассматриваем его как надежную основу долговременных добрых,
дружественных отношений. Индия внесла много ценного во всю
мировую политику, и роль ее — мы в этом убеждены — будет
возрастать. Советско-индийская дружба крепнет из года в год, и нет
сомнения, что будущее ознаменуется новыми шагами в этом
направлении — к большой пользе для народов наших стран и для дела
всеобщего мира».
Галерея. Древнейшая Индия.
Улица в Мохенджо-Даро
Бюст танцовщицы из Мохенджо-Даро
Печать эпохи Хараппской цивилизации
Фигура война кушанской эпохи
Голова мужчины. Мохенджо-Даро
Скульптура из Бхархута
Кушанский воин
Голова кушанского воина
Каменный рельеф из Бхархута
Скульптурная композиция из Бхархута