Актуальные проблемы гражданского права и процесса
Подождите немного. Документ загружается.
Законодательством России предусмотрено непосредственное применение международно-
правовых актов. Так, п. 2 ст. 7 ГК предусмотрено, что международные договоры РФ применяются к
отношениям, указанным в п. 1 и п. 2 ст. 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев,
когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание
внутригосударственного акта. Пункт 1 ст. 2 ГК предусматривает, что правила, установленные
гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан,
лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным
законом.
Статья 5 Закона "О международных договорах Российской Федерации" воспроизводит
положения п. 4 ст. 15 Конституции России и п. 1 ст. 7 ГК о том, что международные договоры
России наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются
составной частью ее правовой системы, и если международным договором России установлены
иные правила, то применяются правила международного договора.
Таким образом, международно-правовые акты, законодательство различных стран мира
содержат частноправовые нормы, регулирующие отношения с участием физических и
юридических лиц - субъектов внутригосударственного права, и в отношении которых указанные
нормы действуют непосредственно.
Правовая наука имеет и достаточное теоретическое обоснование непосредственного,
прямого действия частноправовых норм, содержащихся в международных актах и
внутригосударственном законодательстве разных стран.
Судебная практика также идет по пути непосредственного применения частнонаучных актов.
В частности, об этом говорится в Постановлении Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О
применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права
и международных договоров РФ"; в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 26, в
котором указывается на необходимость руководствоваться нормами международного пакта о
гражданских и политических правах.
Изложенное позволяет сделать вывод о становлении российской доктрины (учения) о
непосредственном, прямом действии частноправовых норм международных актов.
Вавилин Евгений Валерьевич,
кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского права СГАП
Осуществление гражданских прав в области
профессионального спорта
В настоящее время активно создается законодательство, регулирующее отношения в
области профессионального спорта. Идет поиск действенных правовых механизмов, формируется
понятийный аппарат. В первую очередь целесообразно определить конституирующие элементы
рассматриваемых отношений: виды профессиональной спортивной деятельности, источники
правового регулирования данных отношений, субъектный состав, правовую природу договора о
профессиональной спортивной деятельности, иных договоров (вспомогательных или
обслуживающих, спортивную деятельность), правовое регулирование перехода
профессионального спортсмена в другие физкультурно-спортивные организации <1>.
--------------------------------
<1> В этой связи интерес представляет монография, непосредственно посвященная
комплексному исследованию данных проблем, см.: Васькевич В.П. Гражданско-правовое
регулирование отношений в области профессионального спорта. Казань: КГУ им. В.И. Ульянова-
Ленина, 2006. 110 с.
1. На наш взгляд, к профессиональной спортивной деятельности относятся игровая
физкультурно-спортивная деятельность, спортивно-судейская и тренерская деятельность, а также
работа иных специалистов в области профессионального спорта (врачей, массажистов,
консультантов, психологов, технических работников и других).
2. Субъектами профессиональных физкультурно-спортивных отношений выступают
профессиональные физкультурно-спортивные организации, профессиональные спортсмены,
тренеры, профессиональные спортивные судьи, агенты в области профессионального спорта и
иные специалисты (врачи, массажисты, консультанты, психологи, технические работники и
другие), заключающие договоры на оказание соответствующих услуг или выполнение работ в
области профессионального спорта. Профессиональные физкультурно-спортивные организации -
это некоммерческие организации, основной целью которых является организация спортивных
зрелищных мероприятий, осуществление спортивной, физкультурно-оздоровительной и
просветительской деятельности. Профессиональные физкультурно-спортивные организации могут
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
3. Представляется, что профессиональный спорт должен строиться на принципе свободы
выбора профессиональными спортсменами, тренерами, профессиональными спортивными
судьями и иными специалистами (врачами, массажистами, консультантами, психологами,
техническими работниками и другими) места профессиональной спортивной деятельности. В
целом справедливо утверждение В.П. Васькевича, что договорное регулирование отношений в
области профессионального спорта "имеет свою систему: гражданско-правовые договоры,
трудовые договоры и смешанные договоры" <1>. Однако трудно согласиться с утверждением, что
"при заключении смешанного договора с элементами трудового, последние будут иметь
субсидиарный характер" <2>. Сторонам договора должна быть предоставлена возможность
заключать договор, предусмотренный как гражданским, так и трудовым законодательством, если
иное не вытекает из закона или существа обязательства. Стороны могут заключить трудовой
договор, в котором содержатся элементы различных гражданско-правовых договоров (смешанный
отраслевой договор). В случае противоречия условий договора должны применяться условия
договора, вытекающие из трудового законодательства. Гражданско-правовые условия договора,
соответственно, определяются в соответствии с принципом свободы договора (ст. 421 ГК).
--------------------------------
<1> Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области
профессионального спорта: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 17.
<2> Там же. С. 161.
4. По договору о профессиональной спортивной деятельности исполнитель
(профессиональные спортсмены, тренеры, профессиональные спортивные судьи и иные
специалисты) обязуется по заданию заказчика (профессиональной физкультурно-спортивной
организации) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную
деятельность в области профессионального спорта), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Профессиональные спортсмены, тренеры, профессиональные спортивные судьи и иные
специалисты вправе заключать соответствующие гражданско-правовые договоры в области
профессиональной спортивной деятельности с момента государственной регистрации их в
качестве индивидуальных предпринимателей. Договор о профессиональной спортивной
деятельности должен предусматривать следующие существенные условия: предмет деятельности
исполнителя; срок действия договора; размер вознаграждения исполнителя, сроки и порядок его
уплаты; порядок выплаты компенсации за досрочное расторжение договора по инициативе одной
из сторон. Если иное не предусмотрено договором о профессиональной спортивной деятельности,
исполнитель обязан оказать услуги лично. Каждая из сторон вправе отказаться от исполнения
обязательств по договору о профессиональной спортивной деятельности лишь при условии
выплаты предусмотренной компенсации за досрочное расторжение договора. Если иное не
предусмотрено Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
или иным специальным нормативно-правовым актом, к договору о профессиональной спортивной
деятельности должны применяться правила главы 39 ГК.
5. По окончании срока действия договора о профессиональной спортивной деятельности и
выполнения предусмотренных по нему обязательств профессиональный спортсмен, тренер,
профессиональный спортивный судья и другие специалисты в области профессионального спорта
должны иметь право по взаимному согласию с профессиональной спортивной организацией
заключить новый договор о профессиональной спортивной деятельности на прежних или
измененных условиях либо заключить договор с иной профессиональной спортивной
организацией. До истечения срока действия договора о профессиональной спортивной
деятельности или невыполнения предусмотренных по нему обязательств заключение
профессиональным спортсменом, тренером, профессиональным спортивным судьей или другими
специалистами в области профессионального спорта договора с иной профессиональной
спортивной организацией возможен только на основе трехстороннего соглашения. Сторонами
трехстороннего соглашения выступают: а) профессиональный спортсмен, тренер,
профессиональный спортивный судья или иной специалист в области профессионального спорта,
сторона действующего договора с профессиональной спортивной организацией; б)
профессиональная спортивная организация - сторона действующего договора с
профессиональным спортсменом, тренером, профессиональным спортивным судьей или иным
специалистом в области профессионального спорта; в) профессиональная спортивная
организация, заинтересованная в услугах профессионального спортсмена, тренера,
профессионального спортивного судьи или иного специалиста в области профессионального
спорта. Предметом трехстороннего соглашения могут быть условия (условия перехода), на
которых профессиональный спортсмен, тренер, профессиональный спортивный судья и другие
специалисты в области профессионального спорта: а) оказывают соответствующие услуги в
области профессионального спорта другой профессиональной спортивной организацией; б)
расторгают прежний и заключают новый договор с другой профессиональной спортивной
организацией. Условия трехстороннего соглашения должны соответствовать закону, а также
соответствующим правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти в
области физической культуры и спорта и общероссийскими федерациями по соответствующим
видам спорта.
5. К числу посреднических договоров, используемых в практике профессиональных
спортивных отношений, являются агентский договор, договор комиссии и договор поручения. По
агентскому договору в области профессиональной физкультурно-спортивной деятельности одна
сторона (спортивный агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет
другой стороны (принципал) юридические и иные действия либо от своего имени, либо от имени
принципала с целью обеспечения участия профессиональных спортсменов в профессиональной
спортивной деятельности. На стороне принципала может выступать профессиональный спортсмен
либо профессиональная физкультурно-спортивная организация. Если иное не предусмотрено
настоящим Законом, к агентскому договору в области профессиональной физкультурно-
спортивной деятельности должны применяться правила главы 52 ГК.
6. Для обеспечения условий надлежащей спортивной деятельности и повышения
спортивного мастерства профессиональные спортивные организации и профессиональные
спортсмены могут заключать соответствующие гражданско-правовые договоры: купли-продажи,
аренды, подряда, возмездного оказания услуг и другие. Объектами данных договоров являются
спортивные залы, игровые поля, ледовые и иные спортивные площадки, беговые дорожки,
тренажерные залы, спортивные здания и сооружения, спортивный инвентарь и т.д.
7. Важно предусмотреть государственную поддержку профессионального спорта. Она может
включать в себя: а) налоговые льготы для профессиональных физкультурно-спортивных
организаций и профессиональных спортсменов, порядок предоставления которых определяется
НК РФ; б) таможенные льготы, порядок предоставления которых определяется ТК РФ; в)
государственное и (или) муниципальное бюджетное финансирование.
Гайнутдинова Гульнара Каусаровна,
заместитель начальника юридического отдела
предприятия "Энергосбыт" ОАО "Татэнерго"
Условие о количестве товара как существенное условие
договора энергоснабжения
Параграфом 6 главы 30 второй части ГК законодатель выделил в самостоятельный вид
договора купли-продажи договор энергоснабжения, уместив специальные нормы, определяющие
особенности отношений, в десять статей закона (ст. ст. 539 - 548 ГК), которые на первый взгляд
могут показаться недостаточными и не регулирующими ряд вопросов и проблем, с которыми
сталкиваются участники этих отношений.
Такое впечатление обманчиво, оно порождается упрощенным буквальным толкованием
специальных норм об энергоснабжении, которое приводит к злоупотреблению прав и нарушению
имущественных интересов, допускаемым сторонами договора энергоснабжения по отношению
друг к другу. Видимость несовершенства норм Кодекса рассеивается при более внимательном
анализе специальных норм в системе с общими положениями об обязательствах (и договорах в
частности), содержащимися в разделе третьем части первой ГК, а также с общими положениями о
договорах купли-продажи, содержащимися в главе 30 части второй ГК.
Целью настоящей работы является освещение узкого, но немаловажного вопроса,
касающегося условия договора энергоснабжения о количестве товара, который на практике очень
часто расценивается как несущественное условие для данного вида договоров, в противоречие ст.
465 и ст. 541 ГК. Это, в свою очередь, приводит к многочисленным судебным спорам не только в
ходе исполнения действующих договоров энергоснабжения, но и к спорам, возникающим на
стадии установления договорных отношений (преддоговорным).
В силу положений п. 5 ст. 454 ГК общие положения о купле-продаже применяются к
договорам энергоснабжения, если иное не предусмотрено специальными нормами об
энергоснабжении. В отношениях по энергоснабжению энергия - это товар, продавцом которого
выступает энергоснабжающая организация, а покупателем является абонент, потребляющий
энергию.
Статья 465 ГК признает условие о количестве товара условием, необходимым для любого
вида договоров купли-продажи, что придает данному условию статус существенного условия в
силу закона, по смыслу ст. 432 ГК. Если договор купли-продажи не позволяет определить
количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Действие
комментируемой общей нормы о договорах купли-продажи не только не отменяется специальными
нормами об энергоснабжении, но дополнительно воспроизводится в ст. 541 ГК,
предусматривающей необходимость определения в тексте договора энергоснабжения количества
энергии, подлежащего передаче. Количество товара может устанавливаться в единицах
измерения или в денежном выражении.
Но в связи с тем, что специальные нормы об энергоснабжении различают две
самостоятельные разновидности договора энергоснабжения, определяющим признаком каждого
из которых является правовой статус покупателя и цели, на которые предполагается использовать
покупаемую энергию, по-разному регламентируется и порядок определения условия о количестве.
I. В случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового
потребления, стороны не могут определить условие о количестве по собственному усмотрению в
силу положений ст. 421 и ст. 422 ГК, поскольку содержание соответствующего условия предписано
императивной нормой, содержащейся в п. 3 ст. 541 ГК, предоставляющей право абоненту
использовать энергию в необходимом ему количестве. Любое соглашение между сторонами,
заключающееся в попытке урегулировать данное условие как-то иначе либо отменить его
действие, будет считаться недействительным, притом ничтожным в силу статьи 168 ГК.
Ничтожность такого соглашения повлечет за собой ничтожность условий договора из него
вытекающих и условий, направленных на обеспечение исполнения данного недействительного
условия, но не повлечет недействительности договора энергоснабжения в целом, поскольку
отношения сторон будут урегулированы императивной нормой закона. Более того, стороны могут
вообще не обговаривать данного условия в тексте договора, оно будет действовать в силу его
урегулирования на уровне закона.
В данной ситуации появление в специальной статье об энергоснабжении данной
императивной нормы ставит под сомнение сохранение существенного характера условия о
количестве. Возникает вопрос: можно ли считать условие договора определенного вида,
содержание которого предопределено императивной нормой закона, существенным условием
договора? Превалирует точка зрения, сторонники которой считают, что следует строго
придерживаться содержания ст. 432 ГК, и если отсутствие условия в тексте договора не приводит к
его незаключенности, то условие перестает быть существенным.
Однако при ответе на данный вопрос, не стоит ограничиваться содержанием ст. 432 ГК,
которая связала существенность только с моментом заключения договора, поскольку
существенность условия проявляется далеко не при его заключении, а уже гораздо позже - на
стадии его исполнения. Поэтому недостаточно оценивать условие на предмет его существенности
только исходя из его влияния на факт заключенности договора. Считаю, не будет ошибкой
признавать существенным то условие договора, отсутствие которого делает невозможным
исполнить договор вовсе либо не позволяет исполнить договор без нарушения интересов хотя бы
одного из участников правоотношений. Исполнение с отступлением от существенного условия
влечет за собой существенное нарушение, которое подпадает под признаки, перечисленные в ст.
450 ГК.
В этой связи следует говорить о том, что императивное предписание содержания условия и
существенность условия лежат в разных плоскостях, критерии императивности и существенности
несоотносимы. Существенность самого условия как его качественная характеристика
определяется законом. Императивная норма определяет (конкретизирует) обязательное
содержание данного условия, но не отменяет при этом его существенности. Существенность
условия сохраняется при любом его содержании, важно чтобы оно было урегулировано для
данного вида договоров вообще - сторонами либо законом не имеет никакого значения.
Императивное предписание условия не отменяет его существенности, а скорее наоборот,
подтверждает его существенность, поскольку в этом случае закон исключает возможность
оставить это условие неурегулированным. Закон гарантировал и обеспечил исполнимость
договора по данному существенному условию при любых обстоятельствах, не оставив
возможности породить между сторонами спора и привести к незаключенности договора.
Вообще, договор энергоснабжения, абонентом по которому выступает гражданин,
использующий энергию для бытового потребления, нагляднее всего демонстрирует
существенность императивно урегулированных условий договора и очень интересен с точки
зрения теории. Прежде всего действием специальной нормы, содержащейся в п. 1 ст. 540 ГК,
отменяется действие ст. 432 ГК, и договор считается заключенным не с момента достижения
сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, а с момента первого
фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Но это
вовсе не значит, что данный договор не содержит существенных условий. Более того, в силу
императивного урегулирования всех существенных условий договора, таких как предмет,
количество, качество, цена и ответственность, отпадает необходимость оформления договора в
письменной форме. Единственное неурегулированное специальными нормами условие о сроках
оплаты регулируется ст. 314 ГК. В связи с публичностью данного вида договора согласия
энергоснабжающей организации на установление договорных отношений не требуется.
Однако следует вернуться к условию договора энергоснабжения о количестве,
предоставляющего право гражданину использовать энергию в необходимом ему количестве,
чтобы обратить внимание на то, что данное право сохраняется за гражданином только в пределах
действующего договора энергоснабжения, а значит, при условии сохранения схемы подключения к
присоединенной сети в установленном порядке и не сохраняется в случае потребления энергии в
результате самовольного подключения к сети с нарушением установленного порядка
присоединения. В последнем случае договор энергоснабжения не считается заключенным,
поскольку ситуация противоречит п. 1 ст. 540 ГК, а потребленная в результате этого энергия
составит неосновательное обогащение, возмещение стоимости которого должно быть
осуществлено гражданином энергоснабжающей организации по правилам ст. 1105 ГК, а
возмещение неполученных доходов - по правилам ст. 1107 ГК.
II. Когда абонентом выступает юридическое лицо, использующее энергию для
осуществления своей уставной деятельности, либо индивидуальный предприниматель,
осуществляющий деятельность без образования юридического лица, использующий энергию для
осуществления предпринимательской деятельности, условие о количестве согласовывается
сторонами непосредственно в тексте договора отдельно на каждый промежуток времени и
определяется в соответствующих единицах измерения энергии (например, кВт - при
электроснабжении, гКал - при теплоснабжении).
Формулировку ст. 541 ГК о том, что количество поданной абоненту и использованной им
электроэнергии определятся на основании приборов учета, не следует расценивать как способ
определения количества электроэнергии на момент заключения договора энергоснабжения,
поскольку данное условие закрепляет порядок определения количества поставленной и уже
полученной энергии в ходе исполнения договора энергоснабжения. В этой связи данная норма не
является установленным законом способом определения количества товара по смыслу второго
предложения ч. 1 ст. 465 ГК, предусматривающего возможность установления в договоре условия
о количестве товара путем установления в договоре порядка его определения.
При установлении данного условия стороны должны принимать во внимание фактическую
нуждаемость абонента в определенном количестве энергии (объективную необходимость),
предельную проводимость сетей, по которым осуществляется энергоснабжение (физическую
возможность), объективную возможность энергоснабжающей организации обеспечить поставку
энергии в определенном количестве абоненту (фактическую возможность).
Другими словами, существенность условия о количестве товара предполагает
необходимость установления между участниками гражданских правоотношений
взаимоприемлемых и взаимовыгодных условий, не нарушающих права и имущественные
интересы друг друга. Заключая договор и устанавливая условие о количестве товара, стороны
должны придерживаться принципов разумности собственных действий и добросовестности
исполнения принятых на себя обязательств.
В свою очередь, условие о количестве порождает для сторон взаимные и
корреспондирующие друг к другу обязанности, а именно:
- у продавца возникает обязанность отпустить энергию в количестве, необходимом абоненту
для нормального осуществления своей деятельности;
- у абонента возникает обязанность потребить электроэнергию в запланированном объеме,
не допуская возникновения у энергоснабжающей организации каких бы то ни было убытков.
По общему правилу в соответствии с положениями ст. 310 и ст. 541 ГК, у абонента по
договору энергоснабжения отсутствует право изменять количество принимаемой энергии. В
соответствии с ст. 310 и п. 2 ст. 541 ГК стороны при заключении договора могут предусмотреть в
договоре право абонента изменять определенное договором количество принимаемой энергии в
одностороннем порядке. Но поскольку статья закона обременила это право абонента
одновременной обязанностью возмещения абонентом расходов, понесенных энергоснабжающей
организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве,
размер которых сложно определить и еще труднее вычленить из общей массы расходов и
подтвердить, эта норма очень редко применяется на практике. Однако очень распространенной
является практика изменения условия договора энергоснабжения о количестве по взаимному
согласию сторон уже после заключения договора на основании п. 1 ст. 450 ГК, соглашение об
изменении совершается в той же форме, что и договор.
Несмотря на это при установлении данного условия абонент нередко регулярно
пренебрегает точностью прогноза собственного электропотребления, что обнаруживается только
на стадии исполнения договора, не исполняет принятого на себя обязательства потребить
энергию в согласованном договором количестве и потребляет энергию в необходимом ему
количестве. Это нарушение обязательства является основанием ответственности по смыслу ст.
401 ГК, от которой абонент освобождается только в случае, если докажет, что надлежащее
исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Гражданское законодательство предусматривает две формы ответственности, такие как
возмещение убытков и уплата неустойки. Право на возмещение убытков универсально и
применяется независимо от наличия договорных отношений. Но в силу ст. 400 ГК по договору
энергоснабжения право на полное возмещение убытков ограничено до пределов взыскания
реального ущерба ст. 547 ГК, размер которого бывает крайне трудно определить.
Более удобным в применении и действенным способом обеспечения исполнения условия о
количестве представляется привлечение абонента к ответственности в форме взыскания
неустойки, право на которую должно быть в письменной форме предусмотрено в тексте договора
энергоснабжения. Предвосхищая подобную ситуацию и во избежание в будущем необходимости
доказывать факт причинения убытков недобросовестными действиями абонента по правилам ст.
330 ГК, энергоснабжающая организация имеет право на стадии установления договорных
отношений прийти к соглашению о включении в договор условия, обязывающего абонента платить
договорную неустойку в форме штрафа, исчисляемого в процентном отношении от стоимости
излишне потребленной или невыбранной абонентом энергии.
Но при формулировке данного условия иногда допускается ошибка, которая вместо
неустойки предусматривает повышенную цену на излишне выбираемую абонентом энергию и
определенную цену на непотребленную энергию. Подобная неточность формулировки приводит к
недействительности условия по причине его противоречия требованиям законодательства и
необеспеченности существенного условия договора.
Общее правило о купле-продаже, содержащееся в п. 3 ст. 466 ГК, допускает дополнительное
согласование цены на излишне полученный товар и при обычном договоре купли-продажи
установление повышенной цены было бы правомерным, но контролируемое государством
ценообразование и установление тарифов на энергию на законодательном уровне делает это
невозможным. Тогда же, когда устанавливается цена на невыбранный товар, ситуация
противоречит природе отношений по купле-продаже, так как товар, подлежащий оплате,
отсутствует вовсе.
Не менее надежным способом обеспечения соблюдения условия о количестве и исключения
возникновения убытков в результате невыборки энергии является одновременное использование
энергоснабжающей организацией закрепленного на подзаконном уровне права на получение
полной предварительной оплаты товара с последующим заявлением требования об оплате
невыбранного количества товара в полном объеме в соответствии с п. 4 ст. 486 ГК.
Ганеев Рустем Рафаилевич,
кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского
и предпринимательского права КГУ
Законодательные ограничения на совершение сделок
купли-продажи акций
Проблемы правового регулирования сделок с акциями и законодательными ограничениями
на их совершение имеет большое значение в условиях развития рыночных методов
хозяйствования в Российской Федерации и возрастания количества операций на фондовом рынке
России.
В начале 90-х гг. прошлого века при приватизации государственных предприятий появились
сотни тысяч акционерных обществ, выпустивших в обращение огромное количество акций. В
указанные преобразования были вовлечены миллионы российских граждан, которые и стали их
первыми владельцами - акционерами. Впоследствии акции являлись предметом многочисленных
сделок, не все из которых соответствовали закону. В настоящее время также совершается
большое количество сделок с акциями, не соответствующих требованиям законодательства. Это
связано прежде всего с несоблюдением особенностей совершения сделок с акциями и
многочисленных ограничений их оборотоспособности, установленных законодательством.
Именно поэтому указанные вопросы являются актуальными и своевременными на
современном этапе развития акционерных отношений и рынка ценных бумаг в России.
Правовой режим акции как особой разновидности ценных бумаг закреплен нормами
гражданского законодательства.
Гражданско-правовому институту ценных бумаг посвящена отдельная глава 7 ГК РФ, которая
так и называется "Ценные бумаги". Именно в ст. 143 ГК акция впервые на законодательном уровне
была отнесена к ценным бумагам.
В соответствии со ст. 128 ГК акция отнесена к объектам гражданских прав.
Оборотоспособность акций, как и любых других объектов гражданских прав, может быть
ограничена только на основании закона (ст. 129 ГК).
Под оборотоспособностью акций по общему правилу следует понимать возможность акции
свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального
правопреемства (наследования, реорганизации юридического лица) либо иным способом, если
они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Под совершением сделки купли-продажи акции следует понимать действия юридических или
физических лиц, влекущих переход права собственности на акцию. Согласно ст. 29 ФЗ "О рынке
ценных бумаг" право собственности на акцию переходит с момента внесения соответствующей
(приходной) записи в реестре владельцев ценных бумаг. Сделка с акцией считается совершенной
именно с момента внесения соответствующей (приходной) записи в реестре владельцев ценных
бумаг.
Соответственно, предметом настоящего исследования являются законодательные
ограничения на совершение сделок купли-продажи с акциями, т.е отдельные ограничения в
обороте, установленные для акций, специальным законодательством о рынке ценных бумаг.
К законодательным ограничениям на совершение сделок купли-продажи акций следует
относить как прямо предусмотренные законом запреты на совершение сделок с акциями, так и
особенности их совершения, несоблюдение которых может повлечь недействительность
указанных сделок.
К законодательным ограничениям на совершение сделок с акциями следует относить:
1) общие законодательные ограничения;
2) специальные законодательные ограничения.
К общим законодательным ограничениям на совершение сделок с акциями следует относить
законодательные ограничения, предусмотренные для любых гражданско-правовых сделок.
Например, гражданское законодательство ограничивает сделки, совершенные гражданином,
признанным недееспособным вследствие психического расстройства, и признает такие сделки
ничтожными (ст. 171 ГК). В той же мере указанные общие законодательные ограничения
применимы и к сделкам с акциями. Соответственно, для того, чтобы совершить сделку с акциями с
физическим лицом, необходимо удостоверится в его дееспособности.
К специальным законодательным ограничениям на совершение сделок с акциями следует
относить законодательные ограничения, предусмотренные непосредственно для совершения
гражданско-правовых сделок с акциями.
Например, согласно п. 2 ст. 5 ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке
ценных бумаг" запрещается совершение владельцем ценных бумаг любых сделок с
принадлежащими ему ценными бумагами до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их
выпуска.
Многие современные авторы <1> справедливо указывают на наличие особенностей
совершения сделок с акциями и специальных процедур их совершения.
--------------------------------
<1> См., например: Акционерное дело: Учебник / Под ред. В.А. Галанова. М.: Финансы и
статистика, 2003. С. 407; Ионцев М.Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные
отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. М.: Ось, 2003. С. 86; Могилевский
С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ: Учебно-практическое пособие. М.:
Дело, 2004. С. 357.
Вместе с тем ошибочной представляется позиция М.Г. Ионцева, который указывает, что
акции открытых акционерных обществ продаются и покупаются практически без ограничений,
приводя в пример лишь единичный случай, при котором необходимо получение разрешения
антимонопольных органов на приобретение пакета акций, превышающего 20% от величины
уставного капитала <1>.
--------------------------------
<1> Ионцев М.Г. Указ. соч. С. 86.
В связи с вышеизложенным выделим основные виды специальных законодательных
ограничений на совершение сделок купли-продажи акций, предусмотренных законодательством о
рынке ценных бумаг.
1. Законодательные ограничения на совершение крупных сделок с акциями (ст. ст. 78 - 80 ФЗ
"Об акционерных обществах").
2. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями, в совершении которых
имеется заинтересованность (ст. ст. 81 - 84 ФЗ "Об акционерных обществах").
3. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями до государственной
регистрации выпуска ценных бумаг (акций) акционерного общества (ст. 5 ФЗ "О защите прав и
законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг").
4. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями до полной оплаты
уставного капитала акционерного общества (ст. 5 ФЗ "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг").
5. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями до государственной
регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг (ст. 5 ФЗ "О защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных бумаг").
6. Законодательные ограничения на совершение сделок, связанных с приобретением более
20% голосующих акций акционерного общества (ст. ст. 17, 18 Закона РСФСР "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" с изменениями от 7 марта
2005 г.).
7. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями с использованием
служебной информации (ст. ст. 31 - 33 ФЗ "О рынке ценных бумаг").
8. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями закрытого акционерного
общества (ст. 7 ФЗ "Об акционерных обществах").
9. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями акционерного общества,
созданного в результате приватизации (ст. 5 ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества").
10. Законодательные ограничения на совершение сделок с акциями акционерного общества
работников (народных предприятий) (ст. 6 ФЗ "Об особенностях правового положения
акционерных обществ работников (народных предприятий)").
Знание основных правил совершения сделок с акциями и основных законодательных
ограничений на их совершение позволит решить следующие практические задачи:
- уменьшить риск совершения недействительных сделок с акциями;
- избежать ошибок и негативных последствий при приобретении контрольных пакетов акций;
- своевременно принять необходимые меры для защиты от недружественных скупок и
поглощений, корпоративного шантажа и т.п.;
- исправить ошибки, связанные с ранее совершенными сделками с акциями;
- отменить сделки с акциями, совершенные с нарушением законодательства.
Данилова Людмила Яковлевна,
кандидат юридических наук,
доцент УрГЮА
Особенности гражданских правоотношений,
возникающих при представительстве
Специфика регулирования отношений представительства вызывала и вызывает интерес не у
одного поколения исследователей <1>.
--------------------------------
<1> См., например: Шерешевский И.В. Представительство: поручение и доверенность. М.:
Изд-во "Право и жизнь", 1925; Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным
бумагам в гражданском праве. М.: Статут, 1998. С. 24 - 133; Рясенцев В.А. Представительство в
советском гражданском праве. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1950; Скловский К.И.
Представительство в гражданском праве и процессе (вопросы теории: сущность, содержание,
структура). Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1981; Невзгодина Е.Л. Представительство и
доверенность по гражданскому праву России (Проблемы теории. Законодательство РФ. Вопросы
правоприменительной практики) / Под ред. В.Л. Слесарева. Омск: Изд-во ОмГУ, 2005; Носкова
Ю.Б. Представительство в российском гражданском праве. Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург,
2004 и др.
Законодатель не определяет понятие "представительство", указывая лишь, что это "сделка,
совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает,
изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого" (п. 1 ст. 182 ГК).
Исследователи справедливо отмечают, что законодатель в п. 1 ст. 182 ГК указал цель
представительства (а не определение) - это сделка (иногда и иное юридическое действие),
совершаемая представителем с третьим лицом от имени представляемого и с непосредственными
для него юридическими последствиями <1>.
--------------------------------
<1> См.: Гражданское право: Учебник. 2-е изд. М., 1998. Т. 1. С. 397 - 398; Невзгодина Е.Л.
Указ. соч. С. 26.
В научной литературе предложены различные по своему содержанию формулировки
определения в гражданском праве понятия "представительство". Большинство авторов
рассматривают существо представительства как совершение сделок и иных юридических
действий <1>. Но еще Г.Ф. Шершеневич писал, что "представительством в гражданском праве
называется такое отношение, в силу которого последствия сделок, совершаемых одним лицом от
имени другого, непосредственно переносятся на последнее" <2>. Поэтому более точным следует
определять представительство как отношение, возникшее из юридического акта (передачи
полномочий от представляемого к представителю) либо, в силу закона, акта уполномоченного на
то государственного органа или органа местного самоуправления, организующее впоследствии
совершение представителем сделки (сделок) от имени представляемого. Такие сделки служат
правообразующим юридическим фактом. Они создают, изменяют и прекращают гражданские
права и обязанности у представляемого.
--------------------------------
<1> См., например: Нерсесов Н.О. Указ. соч. С. 27; Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1.
2-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев (и др.); отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой.
М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2006. С. 322; и др.
Е.Л. Невзгодина указывает, что "выступление от имени представляемого - это правомерное
действие представителя, совершаемое в интересах представляемого по отношению к третьим
лицам, осведомленным о представительном характере действия, и направленное на
приобретение или осуществление прав и обязанностей представляемого с непосредственным
правовым результатом для последнего" (Указ. соч. С. 27 - 28).
<2> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: СПАРК,
1995. С. 128.
Представительство возникает на основании сделки (односторонней или двусторонней), а
также в силу иных обстоятельств, указанных в законе (ст. 182 ГК). Такие основания порождают
организационное правоотношение между представляемым и представителем, "в результате его
реализации происходит "организация" (возникновение, изменение, прекращение) других
правоотношений (между представляемым и третьим лицом)" <1>.
--------------------------------
<1> Невзгодина Е.Л. Указ. соч. С. 37.
В теории гражданского права сложилось неоднозначное мнение о структуре предмета
гражданского права. Автор придерживается точки зрения ученых, которые включают в предмет
гражданского права: "имущественные отношения; неимущественные личные отношения,
складывающиеся в связи с созданием и использованием духовных благ; организационные
отношения" <1>. Не признавая самостоятельной роли организационных отношений в предмете
гражданского права, авторы не отрицают наличие организационных элементов в механизме
возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений <2>. Практически сошли
на "нет" споры о наличии в системе гражданско-правовых договоров организационных договоров,
что нашло свое обоснование в ряде теоретических исследований <3>. Некоторые авторы именуют
такие явления организационного характера как "юридические процедуры в гражданском праве"
<4>.
--------------------------------
<1> Красавчиков О.А. Структура предмета гражданско-правового регулирования // Категории
науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2005. С. 28 - 44; Гонгало Б.М.
Предмет гражданского права // Проблемы теории гражданского права / Институт частного права.
М.: Статут, 2003. С. 3 - 23; Невзгодина Е.Л. Указ. соч. С. 33 - 38; и др.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Общие положения"
(Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2001 (издание 3-е,
стереотипное).
<2> См., например, анализ конструкции предварительного договора, который может, в
частности, предшествовать договору займа (Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право:
Общие положения. М.: Статут, 1997. С. 186).
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Гражданское право" ( том II, полутом 1) (под ред. Е.А. Суханова) включен в
информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2004 (издание второе,
переработанное и дополненное).
<3> См., например: Васева Н.В. Имущественные и организационные гражданско-правовые
договоры // Гражданско-правовой договор и его функции: Межвузовский сб. науч. трудов.
Свердловск, 1989. С. 66 - 73; Суханов Е.А. Организационные и имущественные договоры //
Гражданское право: В 2 т. Т. II. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд.,
перераб. и доп. М.: БЕК, 1999. С. 158 - 160; и др.
<4> См., например: Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве. Общая
характеристика. Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004.
Основываясь на предложенной О.А. Красавчиковым теории организационных отношений в
предмете гражданского права <1>, К.И. Скловский достаточно аргументированно обосновал
положение, согласно которому представительство "выступает как организационное
правоотношение, направленное на упорядочение, организацию иных (гражданских и гражданских
процессуальных) отношений" <2>.
--------------------------------
<1> См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Категории
науки гражданского права. С. 45 - 56.
<2> См.: Скловский К.И. Указ. соч. С. 5.
До настоящего времени остается дискуссионным вопрос о структуре гражданско-правового
представительства. При этом большинство авторов придерживается мнения о наличии внутренних
связей по представительству (между представляемым и представителем) и внешних - с участием
третьих лиц. Различие наблюдается в определении содержания таких отношений, объединяющих
соответственно три категории лиц, и их (отношений) правовой природы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Нерсесов Н.О. Указ. соч. С. 25; Красавчиков О.А. // Советское гражданское право:
Учебник для вузов. М.: Юрид. лит., 1972. Т. 1. С. 212; Скловский К.И. Указ. соч. С. 11; Невзгодина
Е.Л. Указ. соч. С. 38 - 48; Валеева Н.Г. Представительство и доверенность // Гражданское право. Ч.
1: Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М.: НОРМА-
ИНФРА-М, 1998. С. 241; Носкова Ю.Б. Указ. соч. С. 19; и др.
Практически все авторы, выделяющие как самостоятельные внутренние и внешние связи
(уровни отношений), в обоснование своей точки зрения в той или иной мере ссылаются на
организационную природу отношений, возникающих при представительстве, но не учитывают
специфику организационных отношений. В свое время В.А. Рясенцев высказал мнение о том, что
правоотношение представительства возникает только между представителем и представляемым,
между представителем и третьим лицом в гражданском праве вообще никаких правоотношений не
возникает <1>. По нашему мнению, следует по новому оценить данное утверждение В.А.
Рясенцева, тем более что его суждение достаточно полно "вписывается" в теорию
организационно-правовой природы правоотношений представительства.
--------------------------------
<1> См.: Рясенцев В.А. Представительство в советском гражданском праве. Дис. ... докт.
юрид. наук. М., 1950. Т. 1. С. 127 - 128.
При анализе структуры правоотношений представительства (признавая самостоятельность
организационных отношений в предмете гражданского права) необходимо выделять следующие
его особенности. Во-первых, представляемый передает представителю свои полномочия на
совершение сделок и иных юридически значимых действий. Соответствующие отношения
возникают из сделки, которая порождает организационное правоотношение между
представляемым и представителем. Полномочия представительства также могут возникать у
представителя в силу закона или иного правового акта.
Во-вторых, в результате возникшего организационного гражданского правоотношения между
представителем и представляемым возникает и формируется полномочие представительства <1>.
Представитель осуществляет свою деятельность по реализации переданного представляемым
полномочия в интересах и от имени последнего. Реализация такого организационного
правоотношения (путем совершения представителем сделки или иных юридически значимых
действий) порождает имущественное (неимущественное) правоотношение между
представляемым и третьим лицом. Представитель самостоятельно совершает юридические
действия, выступает от имени представляемого и, соответственно, не является субъектом
организуемого правоотношения. Совершая сделку от имени представляемого, представитель
реализует правоотношение представительства, и в силу его полномочий субъективные права и
обязанности по организуемой сделке возникают у представляемого. На данную цель и направлена
такая сделка.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.