Агыбаев А.Н. и др. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть
Подождите немного. Документ загружается.
характеризующие личность виновного, его поведение после совершения
преступления, характер и степень общественной опасности деяния, иные
существенные обстоятельства дела. Если по делу проходит несколько
потерпевших, примирение должно состояться с каждым из них. Отсутствие
примирение хотя бы с одним из потерпевших исключает возможность
освобождения на основании ст. 67 УК.
Совершением преступления может быть причинен физический,
имущественный, моральный вред. Заглаживание причиненного вреда также
должно носить добровольный характер и может выражаться в восстановлении
поврежденного имущества, выплате компенсации, публичном принесении
извинений потерпевшему, предоставлении равноценного имущества и т.д. Для
применения ст. 67 УК не имеет значения, кем заглажен вред: лично виновным
лицом или по его просьбе родственниками, другими лицами, организациями (ч.
5 п.6 постановления от 21.06.2001).
§ 5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением
обстановки
Статья 68 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной
ответственности при утрате ко времени рассмотрения дела в суде
общественной опасности деяния или личности вследствие изменения
обстановки. Сущность этих изменений состоит в том, что они происходят как
независимо от воли и желания виновного, так и в силу субъективных условий.
Это могут быть изменения в социально-политической обстановке, в экономике.
Они должны существенно влиять на оценку как самого виновного, так и
совершенного преступления. Данный вид освобождения нельзя путать с
малозначительностью деяния (ч.2 ст.9 УК). В последнем случае действие или
бездействие в силу малозначительности не представляет общественной
опасности, а следовательно не является преступлением. При применении ст.68
УК деяние на момент его совершения должно быть преступным. При
освобождении этого вида речь не идет ни о декриминализации деяния, ни о
применении обратной силы уголовного закона. Рассматриваемое основание
освобождения не изменяет общей юридической оценки преступного деяния.
Часть 1 ст.68 УК предусматривает освобождение от уголовной
ответственности, если будет признано, что вследствие изменения обстановки
совершенное деяние перестало быть общественно опасным. Изменения
обстановки могут носить локальный характер и быть широкого масштаба.
Например, незаконная порубка с территории, через которую впоследствии
пролегла автотрасса (ст.291 УК). Для данного вида освобождения закон не
оговаривает категорию преступления, по которому принимается решение об
освобождении от уголовной ответственности.
Следующим основанием для освобождения от уголовной ответственности
по ст. 68 УК является последующее безупречное поведение лица,
совершившего преступление, которое к моменту рассмотрения дела в суде не
может быть сочтено общественно опасным. Обязательным условием
освобождения является совершение впервые преступления небольшой или
211
средней тяжести. Определяющее значение при применении части второй этой
же статьи придается личности виновного после совершения преступления. В
силу ряда объективных и субъективных причин лицо, совершившее
преступление, приобретает иную нравственную оценку. Обстоятельствами,
которые влияют на изменение личности виновного, могут быть: разрыв
прошлых криминальных связей, увольнение с должности, которую занимал
виновный до факта преступления, неизлечимое заболевание и др.
Освобождение от уголовной ответственности в порядке статьи 68 УК
является безусловным: к виновному не предъявляются какие-либо требования
или обязательства, не предполагается соответствующий контроль со стороны
общественности, оно не влечет отмены принятого решения в случае
последующего отрицательного поведения.
§ 6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением
срока давности
Цель общего и специального предупреждения достигается тогда, когда
преступник своевременно разоблачен и привлечен к уголовной
ответственности. Но эффективность применяемого наказания в значительной
мере снижается, когда от момента совершения преступления до реального
привлечения к ответственности проходит определенный промежуток времени.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока
давности предусмотрено статьей 69 УК. Под давностью понимают истечение
определенных сроков со дня совершения преступления, что обязывает
освободить лицо от уголовной ответственности.
Введение института давности обусловлено тем, что чем длиннее
промежуток времени от момента совершения преступления до вынесения
наказания, тем менее эффективным становится его воздействие, а
следовательно, и менее целесообразным с точки зрения целей наказания.
Законом предусмотрены следующие сроки давности: два, пять, десять и
пятнадцать лет. Их длительность зависит от тяжести совершенного
преступления.
В соответствии с законом лицо освобождается от уголовной
ответственности, если со дня совершения преступления истекло:
1) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
2) пять лет после совершения преступления средней тяжести;
3) десять лет после совершения преступления тяжкого преступления;
4) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления;
При исчислении срока давности привлечения к уголовной ответственности
важно правильно определить начальный и конечный моменты течения срока.
Согласно части второй статьи 69 УК срок давности исчисляется со дня
совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную
силу. Течение срока давности за продолжаемое преступление начинается со дня
совершения последнего однородного действия, входящего в продолжаемое
преступление. При длящихся преступлениях давность начинает исчисляться с
212
момента прекращения их непрерывного совершения (задержание преступника,
явка с повинной).
Течение срока давности может быть прервано или приостановлено.
Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее
преступление, уклоняется от следствия или суда (ч. 3 ст. 69 УК), а
возобновляется с момента задержания или явки с повинной. Если в этом случае
с момента совершения преступления истекает 25 лет и давностный срок не
будет прерван, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.
Течение давности прерывается совершением нового умышленного
преступления до истечения указанных в законе сроков, если лицо ранее
совершило тяжкое или особо тяжкое преступление (ч. 4 ст. 69 УК). При этом
исчисление давности начинается с момента совершения нового преступления.
Это означает, что срок давности привлечения к уголовной ответственности за
первое преступление течет параллельно со сроком давности за второе
преступление. В остальных случаях, если до истечения срока давности лицо
вновь совершит преступление, срок давности по каждому преступлению течет
самостоятельно. Это могут быть случаи, когда в течение срока давности
совершается неосторожное преступление или если до истечения этого срока за
преступление небольшой или средней тяжести совершается новое умышленное
преступление.
В части пятой статьи 69 УК закреплено, что вопрос о применении срока
давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть
назначена смертная казнь, разрешается судом. Если суд сочтет невозможным
применить давность, то смертная казнь не может быть назначена и заменяется
лишением свободы на срок до 25 лет или пожизненным лишением свободы.
К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности
человечества, - планирование, подготовка, развязывание или ведение
агрессивной войны (ст. 156 УК), наемничество ( ст. 162 УК), геноцид ( ст. 160
УК) - сроки давности не применяются.
Глава 19. Освобождение от уголовного наказания
213
§ 1. Понятие и виды освобождения от наказания
Основной формой реализации уголовной ответственности является
применение наказания к лицу, признанному виновным по приговору суда.
Освобождение от наказания – это освобождение виновного лица от
определенных лишений и ограничений, являющихся содержанием наказания.
Основанием для применения этого института выступает невозможность или
нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда
освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющую
освобождения от уголовной ответственности. Это верно, если исходить из того,
что наказание и уголовная ответственность соотносятся между собой как
форма и содержание. На самом же деле освобождение от наказания
самостоятельный уголовно-правовой институт. Необходимость четкой
дифференциации между нормами об освобождении от уголовной
ответственности и от наказания представляется необходимой, так как по своим
правовым характеристикам эти институты отличаются друг от друга по
содержанию, основаниям, юридическим последствиям и процессуальному
порядку применения.
1. Освобождение от уголовной ответственности применяется, как
правило, к лицам, совершившим преступления небольшой или средней
тяжести. Освобождение от уголовного наказания допустимо по любой
категории преступлений.
2. Освободить от наказания может только суд, а от уголовной
ответственности также следователь, прокурор, орган дознания.
3. Освобождение от уголовной ответственности является
безусловным видом освобождения, в то время как освобождение от уголовного
наказания может быть как условным, так и безусловным.
4. Освобождение от уголовной ответственности означает и
освобождение от наказания. Освобождение от наказания не означает
освобождения от ответственности.
Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от
наказания:
а) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 70 УК);
б) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 71
УК);
в) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,
имеющим малолетних детей (ст. 72 УК);
г) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК);
д) освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие
чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК);
е) освобождение от отбывания в связи с истечением срока давности
обвинительного приговора (ст. 75 УК);
Освобождение от наказания может быть условным (при условно-
досрочном освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным
214
(освобождение от наказания в связи с болезнью или в связи с истечением
срока давности обвинительного приговора).
§ 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Одним из наиболее часто встречающихся видов освобождения от
наказания является условно-досрочное освобождение от отбывания наказания,
предусмотренное статьей 70 УК. Сущность этого вида состоит в том, что при
наличии ряда условий лицо освобождается от дальнейшего отбытия наказания,
назначенного по приговору суда. Принимая решение об условно-досрочном
освобождении, суд должен убедиться в том, что для своего исправления лицо
не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.
Разъяснения по практике применения условно-досрочного освобождения
от наказания нашли отражение в Нормативном постановлении №20 Верховного
Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «Об условно-досрочном
освобождении от наказания и замене неотбытой части наказания более мягким
видом наказания».
Условно-досрочно освободить можно не от любого наказания, а только от
того, которое прямо предусмотрено законом: исправительных работ,
ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в
дисциплинарной воинской части или лишения свободы.
Условно основания для освобождения данного вида можно разделить на
материальное и формальное. Материальное основание условно-досрочного
освобождения означает, что для своего исправления лицо не нуждается в
дальнейшем отбывании наказания. Исправление должно быть доказано прежде
всего примерным поведением. «Под примерным поведением следует понимать
исполнение всех правовых норм, правил общежития, норм морали, соблюдения
всех требований режима отбывания наказания, качественное выполнение
поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное
отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д.» (ч.6 п.9
Нормативного постановления ВС РК). Вывод об исправлении лица должен
быть сделан, исходя из всего периода отбывания наказания, а не только
времени, предшествовавшего принятию решения об освобождении.
Формальное основание требует фактического отбытия осужденным
установленной законом части срока наказания. Её продолжительность зависит
от категории преступления. Условно-досрочное освобождение может быть
применено только после отбытия осужденным:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление
небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое
преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое
преступление;
- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее
условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное
освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7
215
ст.70 УК (нарушение общественного порядка; злостное уклонение от
исполнения возложенных обязанностей; совершение нового
преступления).
Независимо от тяжести преступления фактически отбытый срок не должен
быть менее шести месяцев. Это требование не распространяется на иные виды
наказания. Например, вопрос об условно-досрочном освобождении при
назначении наказания в виде исправительных работ может быть поставлен и до
истечения шести месяцев.
Для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда,
фактически отбытый срок не может быть менее двадцати пяти лет.
Решая вопрос об условно-досрочном освобождении, суд может
полностью или частично освободить и от отбывания дополнительного
наказания.
Принимая решение об условно-досрочном освобождении, суд не
устанавливает какой-либо испытательный срок, так как им фактически является
неотбытая часть наказания. А поскольку процесс исправления продолжается и
после фактического освобождения, на лицо, условно – досрочно
освобожденное могут быть возложены определенные обязанности: не менять
постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специального
государственного органа, осуществляющего контроль за поведением
осужденного или командования воинских частей и учреждений в отношении
военнослужащих, не посещать определенные места, пройти курс лечения от
алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания или ВИЧ/
СПИД, осуществлять материальную поддержку семьи.
В отличие от ранее действовавшего законодательства УК РК
значительно сузил круг лиц, к которым нельзя применять условно-досрочное
освобождение. В соответствии с законом условно-досрочное освобождение не
применяется к лицам, которым смертная казнь была заменена в порядке
помилования лишением свободы (ч.8 ст.70 УК). Кроме того, в п. 9
Нормативного постановления от 13 декабря 2001 года предусматривается отказ
в представлении к условно-досрочному освобождению осужденных,
совершивших новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период
отбывания пожизненного лишения свободы.
Отказ в условно-досрочном освобождении не исключает возможности
повторного внесения представления. Оно может иметь место по истечении не
менее шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе, а для лиц,
отбывающих пожизненное лишение свободы, не ранее чем через три года.
Частью 7 ст.70 УК предусматриваются основания, по которым условно-
досрочное освобождение отменяется. Такая отмена означает возврат к
исполнению оставшейся части того наказания, от которого осужденный был
досрочно освобожден.
Если в течение неотбытой части наказания лицо нарушает общественный
порядок, за что на него налагается административное взыскание, либо оно
злостно уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей суд
может отменить условно-досрочное освобождение. Злостным уклонением от
216
исполнения возложенных судом обязанностей следует считать
продолжительное их невыполнение (более 30 суток) или нарушение более двух
раз в течение года возложенных обязанностей после сделанного
предупреждения органом, осуществляющим контроль за поведением досрочно
освобожденного. Неисполнение возложенных обязанностей в силу
объективных обстоятельств, например, по болезни, не должно влечь отмены
условно-досрочного освобождения.
Если в течение неотбытой части наказания совершается новое
преступление, большое значение имеет то, являлось ли оно умышленным или
неосторожным, так как юридические последствия в этом случае могут
существенно отличаться. Если совершается преступление по неосторожности,
суд может отменить или сохранить условно-досрочное освобождение. При этом
должны быть учтены все объективные и субъективные обстоятельства дела.
Если совершается умышленное преступление, условно-досрочное
освобождение отменяется. В случаях отмены условно-досрочного
освобождения как при совершении в течение неотбытой части нового
умышленного, так и неосторожного преступлений наказание назначается по
правилам, предусмотренным ст.60 УК.
§ 3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом
наказания
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
предусмотрена статьей 71 УК. Данный вид освобождения применяется в тех
случаях, когда будет установлено, что цели наказания могут быть достигнуты
посредством применения более мягкого наказания в течение неотбытой части.
В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой части более
мягким наказанием может иметь место только при осуждении к лишению
свободы. В соответствии с изменениями, внесенными Законом от 21 декабря
2002 года, расширен круг преступлений, по которым допустим этот вид
освобождения. Согласно ч. 1 ст.71 УК замена неотбытой части наказания более
мягким видом наказания теперь применяется не только по преступлениям
небольшой и средней тяжести, но и тяжким преступлениям. При принятии
решения об освобождении учету подлежат данные, характеризующие
поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к труду,
наличие взысканий и поощрений и т.д. Параллельно с заменой неотбытой части
основного наказания лицо может быть полностью или частично освобождено
от дополнительного наказания. Третье необходимое условие для освобождения
данного вида – фактическое отбытие определенной части срока наказания. По
преступлениям небольшой и средней тяжести фактическое отбытие должно
быть не менее одной трети срока наказания. По тяжким преступлениям, а также
в случаях, когда лицо ранее условно-досрочно освобождалось от отбывания
наказания в виде лишения свободы и совершило новое преступление в период
оставшейся неотбытой части наказания, закон требует отбытия не менее
половины срока наказания.
217
Заменяя неотбытую часть наказания, суд должен избрать более
мягкий вид наказания, руководствуясь статьей 39 УК. Однако следует помнить,
что при замене неотбытой части новое, более мягкое наказание не должно
превышать максимального предела, предусмотренного для него Уголовным
кодексом. Так, если неотбытых три года лишения свободы заменяются на
исправительные работы, максимальный их срок как более мягкого наказания не
должен превышать двух лет (ст.43 УК). Более мягкими наказаниями по
отношению к лишению свободы являются также ограничение свободы,
лишение права занимать определенные должности.
Замена неотбытой части наказания более мягким видом является
разновидностью безусловного освобождения. Это означает, что при каких
условиях суд не вправе вернуться к первоначальному виду наказания. Если же
осужденный в период отбывания более мягкого наказания совершит новое
преступление, к наказанию, назначенному по второму приговору, будет
присоединена полностью и частично неотбытая часть более мягкого наказания,
а не того наказания, которое им было заменено.
§ 4. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,
имеющим малолетних детей
Cт.72 УК предусматривает отсрочку отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Введение данной нормы
обусловлено необходимостью создания для женщины благоприятных условий
для рождения и последующего воспитания ребенка. Применение этого вида
освобождения не зависит от того, есть ли у ребенка отец либо иные
родственники, которые могли бы заниматься воспитанием.
Отсрочка отбывания наказания может быть применена только к
женщинам в состоянии беременности или женщинам, имеющим ребенка в
возрасте до четырнадцати лет, если они совершили преступления, за
исключением тяжких и особо тяжких против личности со сроком наказания
свыше пяти лет лишения свободы (умышленное убийство при отягчающих
обстоятельствах, насильственные действия сексуального характера при особо
отягчающих обстоятельствах, похищение человека при отягчающих и особо
отягчающих обстоятельствах). Закон не оговаривает, за какие конкретно виды
наказания может быть отсрочено отбывание наказания. Но буквальное
толкование статьи 72 УК позволяет заключить, что это может быть не только
лишение свободы, но и иные наказания, не связанные с лишением свободы.
Отбывание наказания может быть отсрочено на срок до одного года или
до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста или в случае его
смерти либо в случае прерывания беременности суд, учитывая поведение
осужденной, может освободить её от отбывания наказания или заменить
назначенное наказание более мягким видом наказания, или принять решение о
направлении осужденной в соответствующее учреждение для отбывания
наказания. В законе не оговаривается, когда суд вправе освободить от
218
наказания, а когда заменить его более мягким видом. Решение этого вопроса
находится исключительно в компетенции суда.
Законом не исключается возможность отмены отсрочки отбывания
наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
Основаниями к отмене могут быть отказ осужденной от ребенка;
продолжающееся уклонение от воспитания ребенка или нарушение
общественного порядка после двукратного письменного предупреждения (ч.2
ст.72 УК). Суд в этих случаях может по представлению уголовно-
исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за осужденной,
отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для
отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
В случае совершение в период отсрочки нового преступления (ч.3 ст. 72
УК) суд назначает наказание по правилам , предусмотренным в ст. 60 УК.
§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью
Применение освобождения от наказания в связи с болезнью (ст.73 УК)
свидетельствует о нецелесообразности отбывания наказания лицами, которые в
силу своего психического или физического состояния здоровья не способны
адекватно воспринимать применяемое к ним наказание или реально его
отбывать.
Освобождение в порядке ст.73 УК возможно по двум основаниям:
- когда у лица после совершения преступления наступило психическое
расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический
характер и общественную опасность своих действий (бездействия)
либо руководить ими;
- когда лицо страдает иной тяжелой болезнью, препятствующей
отбыванию наказания.
Психическое расстройство может возникнуть либо после совершения
преступления, либо в процессе отбывания наказания. В первом случае лицо
освобождается от наказания, а во втором – от дальнейшего его отбывания.
«Лицо подлежит освобождению от отбывания наказания в связи с
наступлением психического расстройства независимо от тяжести совершенного
преступления, срока назначенного наказания, величины неотбытой части
наказания, степени исправления осужденного и других обстоятельств.
Освобождение такого лица от наказания является обязательным» (п. 2
Нормативного постановления Верховного Суда РК от 11 апреля 2002 г. № 7
«Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью»).
На основании ст.88 УК к таким лицам судом могут быть применены
принудительные меры медицинского характера.
Психические заболевания временного характера (неврозы, истерии), не
лишающие возможности сознавать значение своих действий или руководить
ими, не являются основанием для освобождения от наказания.
Освобождение от наказания лиц, страдающих иной тяжелой
болезнью, имеет свои особенности. Освобождение по данному основанию –
это право, а не обязанность суда. Однако, если заболевание серьёзно
219
настолько (Перечень заболеваний, по которым допустимо освобождение,
утвержден Министерством юстиции и Министерством здравоохранения
РК от 11 декабря 2001 г.), что препятствует отбыванию наказания, лицо
освобождается от отбывания наказания или оно заменяется на более
мягкий вид. Замена неотбытого срока наказания условным осуждением
либо его сокращение не допускается. При принятии соответствующего
решения учитываются такие обстоятельства как тяжесть преступления,
личность осужденного, характер заболевания, срок наказания, его
фактически отбытая часть и иные обстоятельства. Не подлежат
освобождению лица, которые умышленно причиняют вред своему
здоровью во время отбытия наказания.
Освобождение от наказания в связи с болезнью осуществляется на
основании представления органа или учреждения, исполняющего наказание,
или ходатайства осужденного и заключения врачебной комиссии.
В случае выздоровления лиц, указанных в ч.ч. первой и второй ст.73 УК,
исполнение наказания в отношении них может быть возобновлено, если не
истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора,
предусмотренные статьями 75 и 85 УК. Время, в течение которого к лицу
применялись принудительные меры медицинского характера, засчитывается в
срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом
стационаре за один день лишения свободы.
Решением суда освобождаются от наказания или от его дальнейшего
отбывания, либо неотбытая часть заменяется на более мягкий вид наказания
военнослужащие, осужденные к аресту или содержанию в дисциплинарной
воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной
службе.
Освобождение в порядке ст.73 УК является безусловным видом
освобождения. Поэтому, если лицо, освобожденное от дальнейшего отбывания
наказания в связи с болезнью, до выздоровления совершит новое преступление,
оно подлежит ответственности только за это новое преступление.
§ 6. Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания
вследствие чрезвычайных обстоятельств
Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие
чрезвачайных обстоятельств (ст. 74 УК) введено в уголовное законодательство
впервые.
Право суда освободить от наказания лицо, виновное в совершении
преступления небольшой или средней тяжести, если отбывание наказания
способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его
семьи вследствие пожара, стихийного бедствия, тяжелой болезни, смерти
единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных
обстоятельств.
В законе не указано четко, последствия какого вида могут наступить.
Данное понятие носит оценочный характер, и его установление входит в
компетенцию суда. Но исходя из перечисленных обстоятельств, которые
220