Зяпаев А.А. Лекции - Теоретические основы автоматизации управления

Подождите немного. Документ загружается.

Основным отправным пунктом для эффективного управления являются

цель организации и планы её выполнения. Цель – желаемое состояние

будущего, к чему стремится организация, т.е. «маяк», конечный результат.

План – «корабль» оснащенный необходимыми средствами на текущий момент.

Планирование – маршрут движения «корабля» к «маяку», т.е. описание задач,

действий и необходимых средств для выполнения целей организации.

На верхнем уровне иерархии цель (миссия) организации и планы ее

выполнения. На их основе разрабатываются стратегические, тактические и

оперативные цели и планы. Они отвечают на вопрос «зачем» существует

организация, или подразделение, а план подсказывает какие действия

необходимо предпринять для достижения цели; они определяют направление

движения, привлекают внимание сотрудников к конкретным задачам и

способам направления усилий на их выполнение.

Цели и планы – основа для принятия управленческих решений, которые

нацеливают внутреннюю политику, роли, деятельность, структуры, ресурсы и

расходы на получение желаемого результата. Это в целом по организации.

Для подразделений (отделов, групп, бюро т т.д.) разрабатываются

тактические и оперативные цели и планы, являющиеся развитием генеральных

целей и планов. Для этого наиболее популярным подходом к планированию

является управление по целям и разработка сценария управления выполнением

постоянных, одноразовых и ситуационных планов.

Управление по целям – метод планирования, предусматривающий

определение целей менеджерами и сотрудниками для каждого отдела, проекта,

работника и наблюдение за результатами, управление и корректировка.

Схема.

Этапы управления по целям:

I. Постановка целей (сложный процесс)

II. Разработка планов действий

III. Контроль за движением к цели

Постановка целей

Цели отделов

Стратегические

цели организации

Корректирующие

действия

индивидуальные

цели

Оценка

выполнения

Планы

- разработка

планов

I Стадия

II Стадия

III Стадия

IV Стадия

- контроль за

движением к

цели

- оценка

результатов

деятельности

Оценка результатов

деятельности

IV. Оценка результатов

Методы управления – это способы и приемы осуществления

управленческой деятельности направленной на членов коллектива для

достижения целей и решения задач, стоящих перед организацией. Методы

управления строятся с учетом технического уровня и оснащенности

производства, экономических показателей, правовых, социальных и

психологических отношений людей в процессе деятельности. Их делят на 3

группы:

экономические;

административно-организационные;

социально-психологические.

Экономические – сочетание интересов организации коллективных и

личностных. Их можно разделить соответственно на 3 группы. Первую

составляют методы планового воздействия выраженные генеральной целью,

вторую планами организации в целом, третью стратегическими планами. Их

реализация направлена на получение прибыли, обладание рынком сбыта

продукции и выживание в конкурентной борьбе.

Административно-организационные – дополняющие экономические

методы управления. Они, в отличие от экономических, оказывают прямое

директивное воздействие, устанавливая задачи, средства и сроки их

выполнения. Их подразделяют на две группы: организационное и

распорядительное воздействие.

Организационное воздействие отражает статику системы управления и

включает комплекс мероприятий направленных на совершенствование

процессов управления, установление объема прав и ответственности для

руководителей и др.

Распорядительное воздействие характеризует динамику систем управления

и выражается в оперативном обеспечении эффективной работой аппарата

управления. Действенность их (приказы, распоряжения) в значительной

степени зависит от своевременности и полноты информации об управляемом

объекте, что, в свою очередь требует высокое качество информации,

поступающей руководителям от различных подразделений системы

управления.

Социально-психологические методы направлены на повышение

эффективности работы коллектива за счет создаваемого, наиболее

благоприятного психологического климата в производственных коллективах.

Они учитывают, что каждый производственный коллектив представляет собой

сложенный социальный организм, которая характеризуется наличием

групповых целей, традиций, мотивов, уровнем социальной активности членов

коллектива, формальной и не формальной структурой. Каждый работник

управления обладает индивидуальными психологическими характеристиками:

(эмоции, темперамент и др.), которые проявляются во взаимоотношениях с

другими работниками и оказывают влияние на психологический климат в

коллективе.

(Примечание: кто где живет, на чем ездит, психология…)

3. Функции и объекты управления.

3.1. Функции и организационная структура.

Производственная система, как объект управления представляет собой

сложную совокупность ситуаций, фаз, основных и вспомогательных процессов

и операций. Управление производством требует специализированных частей

управляющей системы и осуществляется по функциям (Ф).

Функции управления представляют собой совокупность специфических

действий по управлению объектом. Функции управления, как особый вид

управленческой деятельности, характеризуется единством содержания

(типовой набор работ, характерный для всех производственных структур) и

целенаправленностью (единым объектом по всем уровням управления).

Общими функциями управления любой организационной структуры

являются:

 Управление.

 Организация.

 Регулирование.

 Учет.

 Контроль.

Функция планирования заключается в установлении целей и выявлении

проблем, прогнозирует поведение объекта управления, определяет методы и

средства достижения поставленных целей (маркетинговые исследования) в

виде конкретных плановых расчетов, заданий и показателей (объем

производства, сбыта и др.).

По стадиям производства планируется осуществление при подготовке

производства, его материально-технического обеспечения, производство и

реализация продукции.

Объектами планирования являются все элементы управляемой системы:

 Научно-технические работы.

 Финансы.

 Капстроительство.

 Труд.

 Социальные процессы и т.д.

По уровням планирования различают:

 Государственное.

 Отраслевое.

 Предприятие (организация).

 Цех.

 Рабочее место.

По стадиям, для производственных организаций, планирование

осуществляется при подготовке производства, его материально-техническом

обеспечении, производстве, реализации продукции.

Организация как функция управления направлена на обеспечение

условной эффективности достижения целей управления. Организационная

функция выражается в создании регламентов, инструкций, планов, норм и

нормалей, применение которых регламентирует и нормирует работу аппарата

управления.

Регулирование как функция управления обеспечивает нормальное

протекание производственных и управленческих процессов. Регулирование

выявляет отказы и вырабатывает корректирующие управленческие команды,

координирующие все элементы системы управления с целью их

гармонического и пропорционального развития.

Функция контроля и учет включает комплекс работ по сбору, обработке и

передаче управленческой информации о состоянии объекта управления.

Получение своевременной и достоверной информации о результатах

производственно-хозяйственной деятельности, является основой эффективного

контроля составляющих объектов и систем управления, позволяет

вырабатывать оптимальные управленческие решения.

Специфические функции, которые возможны, отражают специфические

особенности объекта (аварийность объекта, опасность).

Выделение и особенность функций управления служит основой для

создания аппарата управления.

Основу формирования организационной структуры управления определяет

состав, содержание и трудоемкость выполнения общих и специальных

функций. Из этого следует – Функция – первична, а организация управления –

вторична.

Организационная структура управления представляет собой состав и

соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц и звеньев

аппарата управления, выполняющих различных функций по управлению.

Организационная структура предприятия, организации, производственного

объединения и корпорации преимущественно построена по линейно-

функциональным принципам (многоуровневые, плоские, функциональные,

дивизионные, матричные, командные, сетевые и др.). При линейно-

функциональной организации принципов управления производственными

процессами производится по линейной схеме (директор – начальник цеха –

мастер), при этом руководитель на каждом уровне управления оказывает

прямое воздействие на объект управления по всем функциям, что обеспечивает

соблюдение принципа единоначалия, исключает параллелизм и обеспечивает

работой подразделения. Функциональные подразделения готовят информацию

для соответствующих линейных руководителей.

На рис (стр. 15) показана типовая схема управления машиностроительным

предприятием, построенная по линейно функциональному принципу.

Организационная структура аппарата управления предприятия имеет

пирамидальный вид, т.е. содержат несколько уровней управления

(иерархический).

Иерархичной структуре характерно и линейное, и функциональное

управление (например, конструкторская подготовка производства: главный

инженер – главный конструктор – начальник бюро – руководитель группы).

Важное научное и экономически обоснованное (рациональное) количество

уровней управления и распределение по ним управленческих работ. От этого

зависит эффект функционирования системы. Излишнее количество уровней

замедляет прохождение управленческой информации, с другой стороны

короткие управленческие цепочки или недостаточная численность работников

на каком-либо уровне приводит к информационной перегрузке работников

высших уровней.

При построении организационной структуры должны быть решены

вопросы централизации и децентрализации выполняемых функций.

Централизация представляет собой сосредоточение организационных и

распорядительных функций на высших уровнях.

Преимущества централизации:

 четкое распределение обязанностей,

 исключение параллелизма в работе.

Недостаток – снижение четкости и оперативности в работе системы

управления.

Децентрализация:

 позволяет находить оптимальное решение на всех уровнях;

 умеренный объем информации, перерабатываемой на верхних

уровнях.

Недостаток – затрудняет координацию, регулирование и контроль

процесса управления.

Типовая организационная структура управления крупным машиностроительным заводом.

Директор

Зам. дир.

по кап.стр.

Зам. дир.

по пр-ву

Гл. бух-

галтерия

Зам. дир. –

гл. инж.

ОТК

Юр.

бюро

Зам. дир. –

гл. техн.

З. Д. по

мат. хоз.

вопросам

Пом. Д.

по кад-м

и быту

ОКС

ПДО

основные

цехи

Началь.

цеха

Зам.нача

льника ц.

Тех.

бюро

Механич.

цех

Рем-ая

группа

БТЗ

ПДБ

Нач. участков, старшие

мастера, мастер

Производственные

участки

ОГК

ОГТ

ОГМ

ОГЭ

ОГ свар

щика

ОГ метал

лурга

Отдел охр.

труда

Экспер.

цех

Ремонтно-

механ. цех

Электро-мон

тажный цех

Бюро автоматиз.

и механизации

производства

Лаб.

Надёжн.

Цех по произ.

средств механиз.

автомат

Инстр.

отдел

Инстр.

цехи

Отдел

Стандар

тов

Отд. кадров

Отд. Тех.

обуч.

ЖКО

Детск.

Учереж.

Отд. МТС

Пл-эк отд.

Фин. отд.

ОТЗ

Отд. сбыта

Отдел.

внеш.

коор.

АХО

Транс.

цех

Лаб.

Тех.-эк.

Исслед.

Отд.

Маркет.

БРИЗ

Отд.

АСУП

ИВЦ

Патент.

Отд.

Тех.

Инф.

Тех.

Библ.

Решение проблемы централизации и децентрализации заключаются в

рациональном распределении работников и функции между высшими,

средними и линейным руководством (менеджментом) или головным

управленческим аппаратом в объединениях и корпорациях и его дочерними

организациями (филиалами).

Рассмотрим структуру управления объединением. Она несколько мала,

но тоже линейно-функциональная структура.

Внедрение АСУ и АСУП существенно изменяет соотношение

централизации-децентрализации за счет устранения промежуточных звеньев

в аппарате управления занятых подготовкой и переработкой информации

ручным способом.

Внедрение АСУ и АСУП существенно изменяет структуру управления, в

частности обработки и выдачи управленческой и другой информации.

Используя ВТ, ЭВМ для обработки производственно-технической и др.

информации, создаются Интегрированные Системы Обработки Данных

(ИСОД); ИПС; изменяется распределение функций между подразделениями

аппарата управления. Эти вопросы мы рассмотрим несколько подробнее,

когда будем знакомиться с информационными системами.

Генеральный

директор

Совет

директоров

Главный

инженер

Главный

инженер

Научные

исследования

проектно

конструк.

организации

Коммерческий

директор по

снабжению и

сбыту

По кадрам и

хозяйственным

вопросам

Службы

ТПП

Экономическ

ие служащие

Маркетинг

Отделы,

бюро

маркетинга

Отделы,

бюро

Заместители генерального директора

Производственные филиалы

Начальник

производства

ПДО

Цехи, участки

Начальник

производства

ПДО

Цехи, участки

Директор

филиала

ПДО

Тех. отдел

Цехи, участки

Директор

филиала

ПДО

Тех. отдел

Цехи, участки

3.2. Объекты управления

Из приведенных выше структурных схем видно, практически все

структурные подразделения объединены в единую взаимосвязанную систему,

однако необходимо учесть, что даже при такой сложной структуре

главенствующую роль в реализации стратегических целей и планов в любой

организации определяющими являются несколько объектов, нарушение или

раз регулировка системы управления которыми приводит к снижению

эффективности их деятельности, либо к катастрофам и развалу всей

организации. Например, в производственной организации производство –

основа. Примеры: в НИИ – исследования, в КБ – проектные работы, в

бытовых – услуги и т.д.

В производственной сфере успех производства зависит от деятельности

обеспечивающих структурных подразделений (снабжение материалами и

сырьем, техническим обеспечением, технологии, сбытовых и торговых

структур и т.д.). Для эффективного управления производством необходимо

создание системы управления производством и обеспечивающими его

структурными подразделениями. Из сказанного ясно, что управление

производством должно пронизывать деятельность всех обеспечивающих его

структур, а в конечном итоге – реализацией произведенной продукции.

Иначе говоря, необходима интегрированная система управления,

связывающая воедино все основные и обеспечивающие структурные

подразделения.

На производственном предприятии, в соответствии с стратегическими

целями и задачами их решения разрабатываются планы их выполнения.

Решение этих задач возлагаются на менеджеров различных уровней, от

высшего до линейных.

Планы помимо производственных подразделений должных охватывать

все обеспечивающие подразделения: материально-техническое и сырьевое

обеспечение, маркетинговое обслуживание, капитальное строительство,

распределение и складирование, рынки и потребители, транспортирование и

эксплуатационное обслуживание. Для координации производства и доставки

продукции к потребителю (покупателю), а так же исследование всех звеньев

в цепи движения потока продукции от производителя к потребителю,

важнейшая роль отводится маркетинговой деятельности. С этой целью любая

даже маленькая фирма должна постоянно производить маркетинговые

исследования, по результатам, менеджерами соответствующих уровней

должно осуществляться управление организацией в целом.

4. Проектирование АСУ

4.1. Принципы проектирования АСУ.

Любая автоматизированная система ориентирована на системное

решение стоящих задач АСУ – в том числе. Поскольку мы ведем речь об

управлении, мы должны решать вопросы управления в соответствии с

принципами, позволяющими удовлетворить стратегию организации для

которой или которую мы создаем и в полной мере удовлетворять задачам,

решающим ее предназначение.

Теоретическими исследованиями установлены принципы,

соответствующие любым автоматизированным системам. Они можно сказать

универсальны. Для примера:

 САПР

 Автоматизированные системы управления техническими

средствами (ракетные, космические, комплексные, просто –

орудия, танк)

 САР

и др.

Разработка АСУ по существу не отличается от подобных систем и

порядок ее создания направлен на эффективное использование, повышение

результативности решаемых задач и принятых решений.

Применительно к АСУ можно выделить основные принципы, которым

она должна отвечать (В.М. Глушков - впервые):

1. Принцип новых задач.

2. Системный подход.

3. Первого руководителя.

4. Непрерывного развития системы.

5. Единство информационной базы.

6. Комплексность задач и рабочих программ.

7. Согласование пропускной способности различных звеньев

системы.

8. Типизация.

Рассмотрим их особенности.

1. Новые задачи АСУ должны обеспечивать решение качественно новых

управленческих задач и проблем, не методами механизации, а путем

применения средств ВТ и компьютерных технологий. Современный подход к

решению экономических задач и управлению производственными

процессами, связанными с решением многовариантных задач,

оптимизационными эконометрическими и прогностическими методами.

Конкретный состав этих задач зависит от характера управления объекта.

Например, для машиностроения и любой производственной организации.

Наиболее важными оказываются задачи оперативно - календарного и

объёмно-календарного планирования и другие задачи «снабжения -

покупатель». Решающий эффект достигается в том случае, когда

осуществляется точное согласование во времени всех сменных заданий, как

производственных так и обеспечивающих (например МТС и производство);

определяются оптимальные объёмы партий продукции и производится

оптимизация загрузки оборудования, выбор поставщиков, посредников.

Аналогичные задачи возникают в других отраслях (строительство). В ряде

случаев на первый план выдвигаются задачи технической подготовки

производства (ТПП), управления проектно-конструкторскими работами. На

транспорте важнейшее значение приобретает оптимизация маршрутов и

расписание движения, а также погрузочно-разгрузочные работы. В системе

управления отраслью первостепенное значение имеют оптимальное

планирование работы предприятий, точное согласование сроков взаимных

поставок, а также проблемы перспективного развития и задачи

прогнозирования.

2. Системный подход к проектированию АСУ

Проектирование АСУ должно основываться на системном анализе, как

объекта, так и процессов управления им. Это означает необходимость

определения целей и критериев эффективности функционирования систем

(вместе с системой управления), анализа структуры процесса управления,

вскрывающего весь комплекс вопросов, которые необходимо решить для

того, чтобы проектируемая система наилучшим образом соответствовала

установленным целям и критериям. Этот комплекс охватывает не только

технические, но и экономические и организационные проблемы, поэтому

внедрение АСУ даёт принципиально новые возможности для коренного

усовершенствования системы экономических показателей и экономического

стимулирования.

3. Первого руководителя

Разработка требований к системам, создание и внедрение АСУ,

возглавляется основным руководителем соответствующего объекта

(директор завода, начальник главного управления, министр и т.д.).

4. Принцип непрерывного развития систем

Основные идеи построения, структуры и конкретные решения АСУ

должны позволять относительно просто настраивать систему на решение

задач, возникающих уже в процессе эксплуатации АСУ в результате

подключения новых участков управляемого объекта, расширение и

модернизации технических средств систем и её информационно-

математического обеспечения и т.д. Математическое обеспечение АСУ

строится таким образом, чтобы в случаи необходимости можно было легко

менять не только отдельные программы, но и критерии, по которым ведётся

управление. Иначе математическая, а также и другие системы обеспечения,

должны проектироваться по модульному, независимому принципу.

Подсистемы, функции, задачи, модули и принципы не должны быть

зависимы друг от друга.

5. Единство информационной базы

На машинных носителях информации информация накапливается и

обновляется непрерывно. При этом в так называемых генеральных массивах

должно быть исключено неоправданное дублирование информации. Такая