Êàê íàéòè ðåñóðñû
29
ïðîôåññèîíàëüíîé ðåàáèëèòàöèè è îáó÷åíèÿ ìîëîäåæè ñ
óìñòâåííûìè è ìíîæåñòâåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè, êîòîðàÿ
áûëà ïðèçíàíà ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Âàæíûì
ðåçóëüòàòîì ïðîåêòà áûëî òàêæå óêðåïëåíèå ñîöèàëüíî-ïðà-
âîâûõ îñíîâ, êîòîðîå ñòàëî âîçìîæíûì ïîñðåäñòâîì ñîîò-
âåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüñòâå. Âòîðîé ïðîåêò,
îñóùåñòâëåííûé â ðàìêàõ Ïðîãðàììû ïîääåðæêè, áûë íà-
ïðàâëåí íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïåäàãîãîâ ðåãèîíàëü-
íûõ ïîäðàçäåëåíèé â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà, ñîöèàëüíîãî
ïðàâà è ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ìåñòíîé âëàñòüþ. Êðîìå òîãî,
áûëè ñîçäàíû òðè êîîðäèíàöèîííûõ èíôîðìàöèîííûõ öåí-
òðà, êîòîðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîçâîëèëè îêàçûâàòü áîëåå
êà÷åñòâåííûå êîíñóëüòàöèîííûå óñëóãè ðåãèîíàëüíûì ïîä-
ðàçäåëåíèÿì, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñïîñîáñòâîâàëè óëó÷øå-
íèþ êîììóíèêàöèè êàê äðóã ñ äðóãîì, òàê è ñ îðãàíàìè âëàñ-
òè. Öåëüþ ïîääåðæàííîãî íà òðåòüåì ýòàïå Ïðîãðàììû ïðî-
åêòà áûëî ñîçäàíèå ìîäåëüíûõ ìàñòåðñêèõ äëÿ âçðîñëûõ
èíâàëèäîâ è èõ ïîñëåäóþùåå ñåòåâîå îáúåäèíåíèå ñ ñóùå-
ñòâóþùèìè ìàñòåðñêèìè, ÷òîáû ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ïîëî-
æèòåëüíûé ïîòåíöèàë «çàùèùåííîé çàíÿòîñòè» è ïðîôåññè-
îíàëüíîé ðåàáèëèòàöèè ïî ìåñòó ïðîæèâàíèÿ. Ïðîåêò áûë
ðåàëèçîâàí â ÷åòûðåõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ â ñîòðóäíè÷åñòâå
ñ ðåãèîíàëüíûìè Òåððèòîðèàëüíûìè öåíòðàìè ñîöèàëüíî-
ãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïðîåêòû â ðàì-
êàõ Ïðîãðàììû ïîääåðæêè Áåëàðóñè ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî
ÁåëÀÏÄÈèÌÈ, áëàãîäàðÿ ïîâûøåíèþ ïðîôåññèîíàëèçìà è
ñåòåâîìó îáúåäèíåíèþ ñ äðóãèìè îáùåñòâåííûìè îðãàíè-
çàöèÿìè, ñìîãëà äîñòèãíóòü âàæíûõ ïåðåìåí, ïðîéäÿ ïóòü îò
ïðîñòîé îðãàíèçàöèè ñàìîïîìîùè ê îðãàíèçîâàííîìó ïðåä-
ñòàâëåíèþ èíòåðåñîâ ñâîåé öåëåâîé ãðóïïû.
Áîëüøîå çíà÷åíèå óäåëÿåòñÿ â Ïðîãðàììå ïîääåðæêè òàê-
æå ðàáîòå ñ ìîëîäåæüþ (17 ïîääåðæàííûõ ïðîåêòîâ). Â ïîñ-
ëåäíèå ãîäû íà ôîíå äåìîãðàôè÷åñêîãî êðèçèñà âî ìíîãèõ
ñåëüñêèõ ðåãèîíàõ è ìàëûõ ãîðîäàõ áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîá-
ðåòàåò ïîääåðæêà ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ ìîëîäåæíûõ öåíòðîâ.
Îñîáûì ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ìîëîäåæíîãî öåíòðà â
ãîðîäå Æîäèíî. Â ñîçäàíèè öåíòðà, îòêðûòèå êîòîðîãî çàïëà-
íèðîâàíî íà 29 èþíÿ 2008 ãîäà (Äåíü ìîëîäåæè), ïðèíÿëè
ó÷àñòèå è ãîðîäñêèå âëàñòè, è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè.
Äëÿ äîëãîñðî÷íîãî ñîâìåñòíîãî ñîïðîâîæäåíèÿ ðàáîòû öåí-
òðà ãîðèñïîëêîì è íåìåöêèå ïàðòíåðû äàæå ïðèíÿëè ðåøåíèå
î ñîçäàíèè ìåñòíîãî ôîíäà «Áóäóùåå äëÿ ìîëîäåæè», êîòî-
ðûé áûë çàðåãèñòðèðîâàí â íîÿáðå 2007 ã. Âêëàä ÏÏÁ â äàí-
íîì ñëó÷àå ñîñòîÿë è â ÷àñòè÷íîì ïðåäîñòàâëåíèè èíâåñòèöè-
îííûõ ñðåäñòâ, è â êîíñóëüòèðîâàíèè â ïðîöåññå îïðåäåëåíèÿ
êîíöåïöèè ðàáîòû öåíòðà. Âåäü ïîäîáíûå öåíòðû âûïîëíÿþò
íå òîëüêî ôóíêöèè îðãàíèçàöèè äîñóãà ìîëîäåæè, íî è ïîâû-
øåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ êîìïåòåíöèé ìîëî-
äûõ ëþäåé. Äðóãîé âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé â íàïðàâëåíèè ðà-
áîòû ñ ìîëîäåæüþ â ðàìêàõ ïîääåðæàííûõ ïðîåêòîâ ÿâëÿåò-
ñÿ ïðîôèëàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà (ïðîáëåìû óïîòðåáëåíèÿ íàð-
êîòèêîâ, òîðãîâëè ëþäüìè, ïðîôèëàêòèêà çäîðîâüÿ), îáðàçî-
âàòåëüíî-ïðîñâåòèòåëüñêàÿ ðàáîòà (ïðîâåäåíèå ìåæäóíà-
ðîäíûõ ìîëîäåæíûõ êîíôåðåíöèè è ìîëîäåæíûé îáìåí) è
ïðîôåññèîíàëèçàöèÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòû (ïîâûøåíèå êâàëè-
ôèêàöèè ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ, ñîòðóäíèêîâ è ðóêîâîäèòå-
ëåé ìîëîäåæíûõ öåíòðîâ).
Ðàçâèòèå ñåòåâûõ îáúåäèíåíèé
Ïîìèìî ïîääåðæêè îòäåëüíûõ ìîäåëüíûõ ïðîåêòîâ, óñè-
ëèÿ ÏÏÁ íàïðàâëåíû íà ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ ñåòåâûõ îáúå-
äèíåíèé è ïðåîäîëåíèå ÷óâñòâà êîíêóðåíöèè ìåæäó ðàçíûìè
àêòèâèñòàìè â ñîöèàëüíîé ñôåðå. Âåäü îáìåí îïûòîì ñ äðóãè-
ìè èíèöèàòèâàìè ïîìîãàåò ïî-äðóãîìó âîñïðèíÿòü ñëîæíîñòè
â ðàìêàõ ñîáñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü
íîâûå èìïóëüñû. Óëó÷øåíèå ðàìî÷íûõ óñëîâèé â ñîöèàëüíîé
ñôåðå òàêæå âîçìîæíî òîëüêî ïðè òåñíîì ìåæñåêòîðíîì ñî-
òðóäíè÷åñòâå. Ïëàòôîðìàìè äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñåòåâûõ
îáúåäèíåíèé â ðàìêàõ ÏÏÁ ÿâëÿþòñÿ:
1. Òåìàòè÷åñêàÿ ãðóïïà
 òåìàòè÷åñêîé ãðóïïå ìîãóò ó÷àñòâîâàòü êàê ïðåäñòàâèòå-
ëè ïðîåêòîâ, òàê è çàèíòåðåñîâàííûå ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ñòðóêòóð, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñîöèàëüíî îò-
âåòñòâåííîãî áèçíåñà è ýêñïåðòû íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèé. Ðàáî-
òà òåìàòè÷åñêîé ãðóïïû âêëþ÷àåò â ñåáÿ, â ÷àñòíîñòè, ñîâìå-
ñòíûå âñòðå÷è íà áàçå ðàçíûõ îðãàíèçàöèé äëÿ ïðåçåíòàöèè
è ñîâìåñòíîãî àíàëèçà èõ ðàáîòû, îáñóæäåíèå âîçìîæíûõ
ïóòåé ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîíöåïöèé ñîöèàëüíîé ðàáîòû,
ïðîâåäåíèå òðåíèíãîâ è ò.ä. Òàê, â ðåçóëüòàòå ðàáîòû òåìàòè-
÷åñêîé ãðóïïû â 2004 ãîäó íåêîòîðûå îðãàíèçàöèè ïðèíÿëè
ðåøåíèå ïðîâåñòè ðàñøèðåííóþ äèñêóññèþ î ìîäåëÿõ çàíÿ-
òîñòè âçðîñëûõ èíâàëèäîâ, íà êîòîðóþ áûëà ïîëó÷åíà äîïîë-
íèòåëüíàÿ ïîääåðæêà îò íåìåöêîãî Ôîíäà èì. Ðîáåðòà Áîøà.
 ðåçóëüòàòå çàêëþ÷èòåëüíîé êîíôåðåíöèè, êîòîðàÿ ïðîõîäè-
ëà â ôåâðàëå 2007 ã. ïîä íàçâàíèåì «18 ïëþñ Ðàáîòà è
çàíÿòîñòü ìîëîäåæè è âçðîñëûõ ñ óìñòâåííûìè è ìíîæå-
ñòâåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè» ñ ó÷àñòèåì áîëåå 70 ó÷àñòíèêîâ
èç Áåëàðóñè, Ðîññèè, Óêðàèíû, Ãåðìàíèè, áûëè ðàçðàáîòàíû
ïîäðîáíûå ðåêîìåíäàöèè äëÿ äàëüíåéøåãî ðàñøèðåíèÿ âîç-
ìîæíîñòåé òðóäîóñòðîéñòâà è çàíÿòîñòè ýòîé ãðóïïû ëþäåé.
 2005-2006 ãã. â ðàìêàõ ñîöèàëüíîé òåìàòè÷åñêîé ãðóïïû
áûëè îáñóæäåíû âîçìîæíîñòè äëÿ âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóä-
íè÷åñòâà ñ ñóùåñòâóþùèìè ñ 2002 ãîäà ïî âñåé ñòðàíå ãîñó-
äàðñòâåííûìè òåððèòîðèàëüíûìè öåíòðàìè ñîöèàëüíîãî îá-
ñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ (ÒÖÑÎÍ). Â ðàìêàõ îäíîãî èç ñåìèíà-
ðîâ, â êîòîðîì ó÷àñòâîâàëè 25 ïðåäñòàâèòåëåé ÒÖÑÎÍ, áûëè
ïðåäñòàâëåíû è îáñóæäåíû êîíêðåòíûå âîçìîæíîñòè óðåãóëè-
ðîâàííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäå-
íèÿìè è ÍÃÎ íà îñíîâå òåíäåðà è äîãîâîðà (ñîöèàëüíûé çà-
êàç). Â ðåçóëüòàòå ýòèõ ìåðîïðèÿòèé ÌÏÎÎ «ÀÊÒ» áûë ðàçðà-
áîòàí íîâûé ïðîåêò ñ öåëüþ îáëåã÷åíèÿ âîçìîæíîñòåé èñ-
ïîëüçîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû ñîöèàëüíîãî çàêàçà, êîòîðûé
ðåàëèçóåòñÿ â ðàìêàõ òåêóùåãî ýòàïà.
2. Ðåãèîíàëüíûé äèàëîã
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ó÷åò ðåãèîíàëüíûõ ñïåöèôèê îáû÷íî ïîçâî-
ëÿåò ãîðàçäî áîëåå ýôôåêòèâíî ðåøàòü ñîöèàëüíî çíà÷èìûå
çàäà÷è, ÏÏÁ òàêæå ñîäåéñòâóåò ïðîâåäåíèþ ñåìèíàðîâ è êðóã-
ëûõ ñòîëîâ âî âñåõ îáëàñòÿõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Äàííûå
ìåðîïðèÿòèÿ ïðîâîäÿòñÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ è â ñîòðóäíè÷åñòâå
ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè. Ïðè ýòîì òåìû ýòèõ ìåðîïðèÿ-
òèé îïðåäåëÿþòñÿ â ïðîöåññå îòêðûòîãî îáñóæäåíèÿ ðàçíûõ
àêòèâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ìåñòíîãî ñîîáùåñòâà. Ê âûáðàííûì
òåìàòè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì, íàïðèìåð, îòíîñÿòñÿ âîïðîñû
ðàçâèòèÿ àãðî- è ýêîòóðèçìà, ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè Ìåñò-
íûõ ïîâåñòîê-21, à òàêæå ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíå-
ñà. Ñîöèàëüíûå âîïðîñû äî íàñòîÿùåãî ìîìåíòà îñîáåííî
àêòèâíî îáñóæäàëèñü â Áðåñòñêîé (4 ñåìèíàðà ïî äàííîìó
íàïðàâëåíèþ) è Ìîãèëåâñêîé îáëàñòÿõ (3 ñåìèíàðà). Â Áðåñ-
òå áûëè îáñóæäåíû ñëåäóþùèå òåìû: «Ýôôåêòèâíîñòü ñîöè-
àëüíûõ ïðîãðàìì: ÷òî ìû ìîæåì ñäåëàòü âìåñòå? (2003 ã.),
«Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî êàïèòàëà Áðåñòñêîãî ðåãèîíà: ïðåîäî-
ëåâàÿ áàðüåðû» (2004 ã.), «Ðåïðîäóêòèâíîå çäîðîâüå æèòåëåé
Áðåñòñêîãî ðåãèîíà: ïðîáëåìû è ñïîñîáû èõ ðåøåíèÿ» (2005