Зенин И. А, Ипатова И.А. Основы нотариата

Подождите немного. Документ загружается.

Основные правила совершения нотариальных действий.

Выдача дубликатов документов

151

В постановлении об отказе должны быть указаны:

9 дата вынесения постановления;

9 фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постанов-

ление;

9 фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за

совершением нотариального действия, место его житель-

ства (наименование, адрес юридического лица);

9 вид нотариального действия, о совершении которого

просил обратившийся;

9 мотивы, по которым отказано в совершении нотариаль-

ного действия (со ссылкой на законодательство);

9 порядок и сроки обжалования отказа.

Обжалование нотариальных действий или отказа

в их совершении

Гражданско-процессуальное законодательство относит

дела по жалобам на действия нотариусов, а также иных лиц, в

соответствии с законодательством совершающих нотариаль-

ные действия, к особому производству.

Под заинтересованными лицами следует понимать только

тех, кто непосредственно участвовал в совершении обжалуе-

мого нотариального действия. Остальные гражданские и

юридические лица, полагающие, что нотариальное действие

или отказ в нем затрагивает их права, должны обращаться с

соответствующим иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ предметом судебно-

го рассмотрения являются либо жалобы на неправильное со-

вершение действий, либо жалобы на отказ нотариуса или ор-

гана, выполняющего нотариальное действие, совершить его.

Таким образом, жалобы на задержку в выполнении нотари-

альных действий к подведомственности суда не отнесены.

Под неправильностью совершения нотариальных действий

следует понимать его несоответствие требованиям закона и

Раздел II. Особенная часть

Нотариальные действия и правила их совершения

152

нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса,

или необоснованность.

В соответствии с общим правилом, сформулированным в

ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, обжаловать в суд в порядке особого произ-

водства можно любые нотариальные действия или отказ но-

тариуса в просьбе их совершить лишь при отсутствии спора о

праве гражданском.

На практике довольно часто по правилам особого произ-

водства рассматриваются и другие жалобы на действия нота-

риусов, когда они непосредственно связаны со спором о праве

гражданском, подведомственном судебным органам: жалобы

на отказ нотариусов в выдаче свидетельств о праве на наслед-

ство ввиду пропуска наследником установленного законом

шестимесячного срока на принятие наследства; на непра-

вильную выдачу свидетельства о наследовании; просьбы о

признании недействительными нотариально удостоверенных

договоров купли-продажи строений и т.п.

Часть 1 ст. 310 ГПК РФ определяет территориальную

подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и орга-

нов, выполняющих нотариальные действия. Правило о рас-

смотрении таких дел по месту нахождения нотариальной

конторы или органа, выполняющего нотариальное действие,

направлено на то, чтобы обеспечить возможность участия в

деле представителя нотариального органа. Во многих случаях

место жительства заявителя и место нахождения нотариаль-

ного органа совпадают, следовательно, и его интересы не

ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.

Часть 2 ст. 310 ГПК РФ устанавливает десятидневный

срок для обращения в суд с жалобой на действие нотариуса.

Этот срок исчисляется со дня, следующего за тем, когда

жалобщику стало известно об отказе должностного лица со-

вершить нотариальное действие или о совершении такого

действия. Под отказом следует понимать официальный пись-

менный отказ с приведением необходимых мотивов.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ в тех случаях, когда срок

для подачи жалобы на действие нотариального органа или на

Основные правила совершения нотариальных действий.

Выдача дубликатов документов

153

отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам,

жалобщик имеет право просить о восстановлении этого срока.

Форма и содержание заявления определяются примени-

тельно к ст. 131 ГПК РФ. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к

жалобе на действия нотариальных органов или отказ в совер-

шении нотариальных действий необходимо приобщить необ-

ходимые материалы, подтверждающие точку зрения жалоб-

щика; если это возможно, следует представить документ, в

связи с которым было совершено или следовало совершить

нотариальное действие. К жалобе на отказ в совершении но-

тариального действия должен быть приложен письменный

отказ нотариального органа.

Отказ в приеме жалобы на действие или бездействие но-

тариального органа может последовать по основаниям, указан-

ным в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (с учетом специфики дел осо-

бого производства), пп. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ. По пп. 1 ч. 1

ст. 134 отказ должен следовать в двух случаях: 1) когда заявле-

ние подано лицом, не участвовавшим в нотариальном дейст-

вии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотари-

альный орган отказал; 2) когда дело должно рассматриваться в

исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового

спора между жалобщиком и иными лицами, если данный спор

подведомствен судебным органам (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). На та-

ких позициях стояла и прежняя судебная практика.

Недопустим отказ в приеме жалоб на действие нотариу-

сов по основанию правомерности этих действий, поскольку

данный вопрос может быть решен лишь при рассмотрении

дела по существу.

Регистрация нотариальных действий

Каждому нотариальному действию, совершаемому но-

тариусом, присваивается отдельный порядковый номер. Но-

мер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в

реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и

в удостоверительных надписях.

Раздел II. Особенная часть

Нотариальные действия и правила их совершения

154

Реестры должны быть прошнурованы, листы их прону-

мерованы. Количество листов должно быть заверено.

Запись нотариального действия в реестре производится

нотариусом или иным работником нотариальной конторы

только после того, как удостоверительная надпись или выда-

ваемый нотариусом документ им подписаны. Запись в реестре

карандашом не допускается.

Нотариусом могут вестись несколько реестров. В этом слу-

чае каждому реестру присваивается самостоятельный индекс.

Номера на документах обозначаются таким образом: №1К-1,

№1К-2, №2-1 и т.д., где первая цифра обозначает номер индекса,

а вторая – порядковый номер записи. Номер индекса каждого

реестра сохраняется без изменения в течение года.

Если самостоятельные реестры введены для записи оп-

ределенных видов нотариальных действий, к индексу каждо-

го реестра прибавляется буква, соответствующая наименова-

нию нотариального действия, например:

9 № 1К, № 2К – реестры для записи свидетельствования

верности копий документов;

9 № 3И – для записи исполнительных надписей;

9 № 4Н – для записи выданных свидетельств о праве на на-

следство и т.д.

Номера на документах, записанных в такие реестры, обо-

значаются следующим образом: № 1К-1, № 1К-2 и т.д., № 2К-1,

№ 2К-2 и т.д., № 3И-1, № 3И-2 и т.д., № 4Н-1, № 4Н-2 и т.д.

Нотариусы выдают выписки из реестров для регистра-

ции нотариальных действий по письменному заявлению гра-

ждан, общественных организаций, по поручению или в от-

ношении которых совершались нотариальные действия,

справки о совершенных нотариальных действиях выдаются

по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи

с находящимися в их производстве уголовными или граждан-

скими делами, а также по требованию арбитражного суда в

связи с находящимися в его разрешении спорами.

Основные правила совершения нотариальных действий.

Выдача дубликатов документов

155

Формы реестров регистрации нотариальных

действий, нотариальных свидетельств,

удостоверительных надписей

Формы реестров регистрации нотариальных действий,

нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на

сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются

Министерством юстиции Российской Федерации

Форма реестра для регистрации нотариальных действий

нотариуса ________________ на ________ год.

Номер

нотари-

ального

дейст-

вия

Дата

совер-

шения

нотари-

ального

дейст-

вия

Наименова-

ние и место

жительства

лиц, по

просьбе ко-

торых совер-

шено нота-

риальное

действие или

их предста-

вителей

Доку-

мент,

удостове-

ряющий

личность

явивше-

гося для

соверше-

ния но-

тариаль-

ного дей-

ствия

Содер-

жание

нотари-

ального

действия

Взыска-

но по

тарифу

Подпись в

получении

нотариаль-

но оформ-

ленного

документа

1 2 3 4 5 6 7

В реестре установлено семь граф.

В графе 1 реестра указывается порядковый номер нота-

риального действия с начала года. Номер, под которым нота-

риальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в

выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных

надписях на документах.

См.: Приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. №99 «Об ут-

верждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нота-

риальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свиде-

тельствуемых документах» (в ред. от 28 сентября 2005 г.) // Бюллетень нор-

мативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. №20.

Раздел II. Особенная часть

Нотариальные действия и правила их совершения

156

Указываемая в графе 2 дата совершения нотариального

действия должна совпадать с датой, указанной в удостовери-

тельной надписи, в свидетельстве или в ином документе,

оформленном нотариусом.

В графе 3 указываются фамилии, имена, отчества и места

жительства граждан, наименование юридических лиц, по

просьбе которых совершено нотариальное действие, или их

представителей (родителей, опекунов, попечителей, лиц, дей-

ствующих по доверенности). Дополнительно в этой графе

указываются фамилии, имена, отчества граждан, подписав-

шихся за лиц, не могущих самостоятельно расписаться, а так-

же переводчиков.

В случаях когда экземпляр нотариально оформленного

документа (договор, завещание, свидетельство и др.) остается

в делах нотариальной конторы (нотариуса), адреса могут не

указываться.

При удостоверении сделок и совершении ряда других

нотариальных действий после проверки дееспособности гра-

ждан, обратившихся к нотариусу, в графе 4 реестра указыва-

ются все реквизиты (год рождения, серия, номер, дата выдачи

и т.п.) паспорта или иного документа, предъявленного для

установления личности.

В графе 5 при свидетельствовании верности копии доку-

мента указывается наименование и краткое содержание до-

кумента, фамилия, имя и отчество его владельца, наименова-

ние выдавшего документ органа и дата выдачи.

В графе 6 указывается общая сумма взысканной госпо-

шлины (тарифа) как за совершение нотариальных действий,

так и за составление проектов сделок, заявлений, изготовле-

ние копий документов.

При взыскивании госпошлины по квитанции банка в

графе 6 указывается ее номер и дата выдачи (в точном соот-

ветствии с тем, как указано в документе).

Если государственная пошлина (тариф) довзыскивается

или излишне взысканная пошлина (тариф) возвращается, в

этой графе делается соответствующая отметка.

Основные правила совершения нотариальных действий.

Выдача дубликатов документов

157

Если работа по изготовлению копий документов, остав-

ляемых в делах нотариуса взамен подлинных (например, при

оформлении наследства), выполнена не в момент совершения

нотариальных действий, она учитывается в реестре регистра-

ции нотариальных действий с указанием взысканной за нее

госпошлины в графе 6 реестра. Запись в реестр указанной

выше технической работы должна производиться под одним

номером, независимо от количества изготовленных докумен-

тов. Когда эта работа выполняется одновременно с нотари-

альным действием, запись ее в реестре производится под од-

ним номером с нотариальным действием.

Если документ или лицо, для которого совершается но-

тариальное действие, освобождены от уплаты госпошлины

(тарифа), в графе 6 указывается: «От уплаты госпошлины (та-

рифа) освобожден на основании...» (указывается основание

освобождения).

В графе 7 расписываются лица, в отношении которых

было совершено нотариальное действие.

В случае выявления в реестре ошибок в нумерации но-

тариальных действий об этом делается оговорка в реестре за

подписью нотариуса. При подготовке статистического отчета

должны быть учтены расхождения в нумерации.

Свидетельства изготавливаются нотариусом на чистых

листах бумаги или на типографских бланках.

В текстах свидетельств указываются фамилия, инициалы

нотариуса, место его нахождения или полное наименование

нотариальной конторы. Содержание свидетельств излагается

в соответствии с формами, утвержденными Министерством

юстиции Российской Федерации.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, выдают

свидетельства о праве на наследство в случаях, если им пору-

чено совершение этого нотариального действия в порядке,

установленном ст. 36 Основ законодательства Российской Фе-

дерации о нотариате.

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан

на пишущей машинке или ясно написан от руки. Могут быть

Раздел II. Особенная часть

Нотариальные действия и правила их совершения

158

использованы мастичные штампы. Подчистки не допускают-

ся, приписки и иные исправления должны быть оговорены.

Очень четко и разборчиво должны быть указаны фамилии и

инициалы нотариуса, наименование конторы. Могут быть

использованы специально для этого изготовленные штампы с

фамилией нотариуса.

Удостоверительная надпись излагается на лицевой сто-

роне документа либо на обороте.

Если удостоверительная надпись не умещается на соот-

ветствующем документе, она может быть продолжена или из-

ложена полностью на прикрепленном к документу листе бу-

маги. В этом случае листы, на которых изложен текст доку-

мента, и удостоверительная надпись прошнуровываются,

число листов заверяется подписью нотариуса с приложением

его печати. Для изложения удостоверительной надписи или

ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с

приложением печати, оттиск которой должен быть частично

изображен на подклеенном листе.

Подклейка листов бумаги для надписи о свидетельство-

вании верности копии документа не допускается.

В текстах договоров, доверенностей, завещаний дата их

оформления указывается полностью, словами, в удостоверитель-

ной надписи ее допустимо указать сокращенно: «1 марта 1993 г.».

В случаях совершения нотариального действия вне по-

мещения нотариальной конторы в удостоверительной надпи-

си так же, как и в реестре для регистрации нотариальных дей-

ствий, указывается место совершения нотариального действия

с указанием адреса.

Если нотариальное действие совершается в лечебном

учреждении, указывается его название и адрес.

Если документ или гражданин, для которого совершает-

ся нотариальное действие, освобождены от уплаты госпошли-

ны (тарифа), в удостоверительной надписи вместо слов: «Взы-

скана государственная пошлина (тариф) в сумме...» указыва-

ется: «От уплаты государственной пошлины (тарифа)

освобожден)».

Основные правила совершения нотариальных действий.

Выдача дубликатов документов

159

Обратившимся для совершения нотариального действия

лицам, не знающим языка, на котором ведется делопроизвод-

ство Российской Федерации о нотариате, тексты оформляе-

мых документов должны быть переведены нотариусом или

переводчиком, известным нотариусу.

В этих случаях в удостоверительной надписи, приме-

няемой при удостоверении сделок и засвидетельствовании

подлинности подписи, добавляются следующие слова: «При

этом свидетельствую верность устного перевода текста (ука-

зывается вид документа) с __________ языка на __________

язык», либо: «Подпись переводившего устно текст (указывает-

ся вид документа) с ________ языка на ________ язык сделана

известным мне переводчиком (фамилия, имя, отчество), под-

линность подписи которого свидетельствую».

Перед удостоверительной надписью указывается: «Ввиду

незнания _______ языка гр. (фамилия, имя, отчество) текст

(указывается вид документа) переведен ему устно мной, нота-

риусом (фамилия, инициалы)», либо: «Ввиду незнания ______

языка гр. (фамилия, имя, отчество) текст переведен ему устно

на ______ язык переводчиком (подпись с указанием фамилии,

имени, отчества)».

Если при совершении нотариального действия гражда-

нин просит одновременно оформить и перевод документа, в

этом случае в удостоверительной надписи указывается о про-

изводстве этих двух нотариальных действий.

Если перевод документа делается известным нотариусу

переводчиком, удостоверительная надпись излагается в сле-

дующей редакции: «___» _______ 20__ года я, нотариус (фами-

лия, имя, отчество), свидетельствую верность этой копии с

подлинником документа, в последнем подчисток, приписок,

зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений или

каких-либо особенностей не оказалось. Подпись переводив-

шего с ____ языка на ____ язык сделана лично мне известным

переводчиком (фамилия, имя, отчество), подлинность подпи-

си которого свидетельствую».

Раздел II. Особенная часть

Нотариальные действия и правила их совершения

160

Удостоверительная надпись на документе, предназна-

ченном для действия за границей, производится на пишущей

машинке, прочеркивать свободные места не следует.

В соответствии со ст. 104 Основ законодательства о нота-

риате нотариусы помимо надписей по формам № 70–79 со-

вершают и другие надписи в форме, предусмотренной зако-

нодательством других стран, если это не противоречит меж-

дународным договорам Российской Федерации.

Выдача дубликатов нотариально удостоверенных

документов

В случае утраты договоров купли-продажи, мены, даре-

ния, залога, завещаний и иных документов, хранящихся в де-

лах нотариальной конторы (в частности, все первичные доку-

менты, на основании которых составлялись договоры), по

письменным заявлениям граждан, непосредственно участво-

вавших в совершении нотариального действия, или от их

имени действующих по доверенности, а также законных

представителей физических и юридических лиц, от имени

или по поручению которых совершались нотариальные дей-

ствия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Дубликат документа должен содержать весь текст удо-

стоверенного или выданного документа.

На дубликате документа совершается удостоверительная

надпись по установленной форме.

Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а

после его смерти указанным в завещании наследникам по

представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае

смерти наследников, которые были указаны в завещании,

дубликат завещания может быть выдан их наследникам по

представлению ими свидетельства о смерти завещателя и

умершего наследника, после которого они наследуют, а в не-

обходимых случаях – и документов, подтверждающих родст-

венные отношения наследников с наследодателем (если эти

документы не были представлены ранее).