Юрченко И.А. Основы оперативно-розыскной деятельности

Подождите немного. Документ загружается.

Во время этого вида обследования обстановка не нарушается и соответствующим образом

фиксируется (составляются планы схемы, производится фотографирование, видеосъемка,

документа копируются). При необходимости создаются условия для следообразования

(расставляются химические ловушки, объекты, притягивающие микрочастицы или

реагирующие на появление в зон: их действия человека, и пр.).

К участию во всех видах обследования целесообразно приглашать специалиста, обладающего

навыками отыскания соответствующих следов, фиксации обстановки, установки химических

ловушек, технических средств аудио-, видеоконтроля и т.п. Результаты деятельности

специалиста подробно фиксируются в справках, актах, составляемых по окончании

обследования, с точным указанием технических характеристик примененных и внедренных

технических средств фиксации информации.

Результаты негласного обследования оформляются актом сотрудника оперативно-поискового

подразделения, его осуществлявшего, с приложением соответствующих планов - схем и

изъятых предметов. Эти акты к материалам уголовного дела не приобщаются, а хранятся в

материалах оперативно-розыскного производства.

2.10. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений: сущность данного

оперативно-розыскного мероприятия состоит в негласной форме для адресата, именуемая как

перлюстрация корреспонденции. Поскольку это мероприятие вторгается в сферу охраняемых

конституционных прав граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений

(ст. 23 Конституции Российской Федерации), его проведение возможно только на основании

судебного решения (ст. 185 УПК РФ), выносимого на основании мотивированного

постановления соответствующего руководителя органа внутренних дел.

Правом вынесения такого постановления наделены следующие должностные лица:

в МВД России — министр внутренних дел и его заместители, ведающие ОРД; начальники

главных управлений, осуществляющие ОРД, и их заместители;

в МВД, ГУВД, УВД - министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД и их заместители,

ведающие ОРД;

горрайлинорганах — начальники этих органов и их заместители, ведающие ОРД.

Контролю может подвергаться почтовая корреспонденция как конкретному лицу, так и

исходящая от него. В необходимых случаях перлюстрации подвергается также

корреспонденция, поступающая в конкретный адрес или исходящая из него.

Контроль почтовых отправлений может носить разовый характер и длящийся, устанавливаемый

на срок до 6 месяцев.

Разрешение на разовый контроль оформляется при получении сотрудником информации об

отправлении по почте послания требующего безотлагательного изучения и исследования.

Разовый контроль осуществляется с помощью сотрудников предприятий связи.

Длящийся контроль почтовых отправлений, как правило, проводится сотрудниками оперативно-

технических подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Результаты всех видов контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений

оформляются соответствующими актами (разовый контроль может быть оформлен рапортом

оперативного сотрудника). При необходимости к актам прилагаются отснятые копии,

ксерокопии, фотографии, образцы для исследования (если контролю подвергалось содержание

посылки). При этом образцы могут быть направлены на исследование в криминалистические

лаборатории, например для определения, относится ли изъятое вещество к наркотическим.

В ходе данного оперативно-розыскного мероприятия оперативный работник обязан:

обеспечить сохранение в тайне факта контроля;

обеспечить сохранность почтового отправления;

сохранить в тайне сведения, содержащиеся в почтовом отправлении.

Свои тактические особенности имеет контроль почтовых отправлении лиц, содержащихся в

местах лишения свободы.

2.11. Прослушивание телефонных переговоров

Прослушивание телефонных переговоров осуществляется только на основании решения суда

(ст. 186 УПК РФ) и представляет собой негласное получение информации, передаваемой

лицами, заподозренными в совершении преступления, по линиям телефонной связи. Как

правило, прослушивание телефонных переговоров проводится с помощью специальной

аппаратуры оперативно-техническими подразделениями МВД России или ФСБ России. Срок

прослушивания не превышать 6 месяцев. При необходимости продления срока судья на

основании вновь представленных материалов выносит дополнительное решение.

Федеральным Законом об ОРД (ст. 8 ч.3 и ч. 4) предусмотрен исключительный порядок

осуществления прослушивания телефонных переговоров, в соответствии с которым возможно

получить в течение 48 часов после начала проведения этого мероприятия судебное решение.

Кроме того, проведение этого мероприятия допускается и без судебного решения, если имеется

заявление или письменное согласие лица при возникновении угрозы его жизни, здоровью или

собственности. Однако в этой ситуации обязательно вынесение мотивированного

постановления соответствующим руководителем МВД или ФСБ и о предпринятых действиях в

течение 48 часов уведомляется судья.

Прослушивание телефонных переговоров возможно не только при использовании

заподозренными лицами проводных линий связи, но и радиотелефонных каналов, в том числе

каналов сотовой, космической связи. Прослушиваться могут переговоры как двух абонентов,

так и передача сообщений на автоответчик.

Можно выделить следующие ситуации, при которых появляется необходимость телефонного

прослушивания:

когда предполагается разговор (сговор) между соучастниками – членами преступной группы;

когда подозреваемый звонит своей жертве перед преступлением или после его совершения;

когда разыскиваемое лицо выходит на связь со своими родственниками, знакомыми,

соучастниками.

Ход данного мероприятия, как правило, фиксируется в справке оперативно - технического

подразделения, а также на магнитных носителях, которые в определенных случаях (например,

при фиксации факта вымогательства, угроз и т.п.) на основании постановления оперативного

сотрудника могут быть переданы в экспертно-криминалистическое подразделение для

производства либо предварительного исследования, либо судебной экспертизы. В последнем

случае результаты прослушивания могут быть признаны доказательством по уголовному делу.

Следует отметить, что в качестве доказательств могут быть использованы лишь те сведения,

которые получены в ходе прослушивания телефонных переговоров, оформленных в

установленном порядке. Кстати, уголовно-процессуальный кодекс Германии сведения,

полученные в результате осуществления неправомерного контроля, также не допускает к

использованию в качестве доказательств и поэтому они не могут быть использованы при

вынесении приговоров[См.: Цитш У. Контроль за телефонными разговорами // Переводы

материалов о практике правоохранительных органов зарубежных стран., М., 1997, № 3, С.8.].

2.12. Съем информации с технических каналов связи

Свои тактические особенности имеет снятие информации с технических каналов связи. Как

правило, — это негласное мероприятие проводимое на основании решения судьи, поскольку

оно ограничивает конституционные права граждан, целью которого является получение

информации, передаваемое заподозренными лицами по техническим каналам связи (телефакс,

телетайп, компьютерные сети и т.п.).

При снятии информации с компьютерных сетей, с жесткого диска компьютера необходимо

соблюдать предельную осторожность и допускать к производству этих действий специалиста

высокого класса, поскольку программы, содержащие интересующую правоохранительные

органы информацию, нередко настроены на самоуничтожение в случае несанкционированного

доступа. Преодолеть действующую систему защиты оперативный работник самостоятельно, как

правило, не в состоянии.

2.13. Оперативное внедрение

Оперативное внедрение – вершина оперативно-розыскной деятельности. Интересы борьбы с

организованной преступностью требуют упреждающих мероприятий оперативного характера

для получения информации о преступных действиях и замыслах организованных групп.

Поэтому для добычи сведений в ходе контактов с представителями криминальной среды так,

чтобы они не знали, что в отношении них проводится оперативно-розыскное мероприятие,

применяется проникновение в указанную сферу и общение офицеров особого назначения с

лицами, входящими в сферу и инфраструктуру социально-аномальной среды, под легендой, в

том числе с имитацией противоправной деятельности, а также с реальным участием в

противоправной деятельности и иных проявлениях социальной патологии, ей свойственных.

Однако последнее возможно, если законодатель предоставляет указанной категории

сотрудников оперативных подразделений дискреционные полномочия. В этом случае

соответствующие лица и их сообщества, оказавшиеся в орбите оперативно-розыскной

деятельности, хотя и подозревают о том, что они потенциальные объекты оперативно-

розыскных мероприятий, однако не находят подтверждения своим предположениям, сомнениям

относительно того, попали ли они в поле зрения оперативно-розыскной деятельности или нет и

продолжают свою противоправную деятельность, полагая, что о ней никому, и прежде всего

органам, осуществляющим ОРД, не известно.

Предпосылки применения подобного способа добывания информации создают оперативно-

розыскные законы большинства стран. Однако законодатель по-разному в той или иной стране

отвечает на вопрос о том, разрешено ли оперативному работнику (офицеру особого назначения)

совершать, хотя бы и формально, противоправные деяния, обусловленные пребыванием его в

сфере и инфраструктуре социально-аномальной среды.

Но практика показывает, что без внедрения в такие группы соответствующих источников

информации разоблачить преступную группу зачастую невозможно. Именно в оперативном

внедрении проявляется творчество руководителей и артистизм исполнителей, сочетающиеся,

увы, с немалым риском: идущие на этот шаг рискуют жизнью и это оправдывает себя лишь в

следующих ситуациях:

когда доказательства о преступной деятельности не могут быть получены в ходе

процессуальных действий;

в условиях дефицита времени, когда процедура принятия решения о возбуждении уголовного

дела, его регистрации, создание оперативно-следственной группы, распределения функций

между ее членами и т.п. не позволяет предотвратить готовящееся преступление или участники

криминального формирования могут скрыться от правосудия.

Оперативное внедрение осуществляется, как правило, оперативными работниками,

действующими под легендой, с лицами, заподозренными в совершении преступления.

Внедренные лица могут имитировать преступную деятельность, совершать малозначительные

преступления, причинять вред законным интересам других лиц при условии правомерного

исполнения служебного долга. Достаточно детальных критериев противоправной деятельности

внедренного сотрудника пока не разработано. Представляется, что данный сотрудник не имеет

права совершать тяжкие преступления, лишать жизни граждан и т.п. В своей деятельности, по

нашему мнению, он должен руководствоваться требованиями как ст. 16 Федерального Закона об

ОРД, так и нормами Морально-этического кодекса оперативного сотрудника, предложенного

настоящей работе.

При осуществлении внедрения оперативные сотрудник имеют право пользоваться документами,

зашифровывающими его принадлежность к правоохранительным органам, в том числе сведений

о работе, об используемом транспортном средстве и т.п.

Для разоблачения деятельности организованных преступны; сообществ внедрение сотрудника

может быть долговременные длящимся несколько месяцев или лет. Кратковременное внедрение

может иметь место от нескольких часов до нескольких суток.

Права лиц, внедряемых в состав преступных группировок дополнительно защищены. Сведения

о них составляют государственную тайну и могут подлежать опубликованию или преданы

гласности только с их письменного согласия.

2.14. Контролируемая поставка

Контролируемая поставка — сложное, многоэтапное оперативно-розыскное мероприятие,

осуществляемое на основании мотивированного постановления сотрудника оперативного

аппарата и утвержденного руководителем ОВД. При проведении контролируемой поставки на

территории других стран она разрабатываете на основании существующих межгосударственных

договоров, соглашений.

Целью этого мероприятия является получение информации о поставке, закупке, продаже,

перемещении предметов, веществ продукции, свободная реализация которых либо запрещена,

либо оборот которых ограничен. К таким объектам относятся перечисленные в ряде статей

Уголовного кодекса РФ. В их числе биологическое оружие, радиоактивные материалы,

наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества и многие другие.

Различают следующие виды контролируемой поставки:

объект поставки полностью или частично тайно подменяется идентичным (как правило, это

используется при раскрытии фактов незаконного оборота наркотиков);

объект поставки не подвергается подмене или изъятию.

Органы, осуществляющие контрольную поставку, обязаны предпринять все меры в пути

следования и в месте доставки по сохранности груза, его пребывания в нетронутом состоянии.

Действия правоохранительных органов должны быть организованы таким образом, чтобы не

дешифровать сущность проводимой операции.

2.15. Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент – это оперативное мероприятие мало чем отличается от

следственного эксперимента, регламентированного ст. 181 Уголовно-процессуального кодекса

Российской Федерации. Нормы этой статьи распространяются и на оперативный эксперимент.

Уголовно-процессуальный закон определяет эксперимент как воспроизведение действий,

обстановки или иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых

(опытных) действий.

Проводится на основании постановление утвержденного руководителем органа внутренних дел

в целях выявления, пресечения и раскрытия тяжких преступлений, перечень которых определен

в ст. 15 УК РФ.

Целью оперативного эксперимента является получение информации в условиях, максимально

приближенных к тем, в которых было совершено интересующее оперативного сотрудника

событие. Как правило, к его производству привлекаются те же лица, или транспортные

средства, воссоздается соответствующая обстановка.

Нередко целью данного эксперимента является получение об исключительных свойствах

личности. Так, при расследовании деятельности организованной преступной группы только:

оперативного (а затем и следственного) эксперимента возможно выявить и впоследствии

доказать факт создания и руководства группой конкретным субъектом, поскольку остальные

группы преступного сообщества не располагают такими личными качествами, позволяющими

выполнить все действия, например по аналогу хозяйственной деятельности предприятий

определенной отрасли в данном регионе; по организации производственной деятельности вновь

созданного на криминальные средства предприятия, начиная с закупки сырья и заканчивая "

отмыванием " доходов и т. п.

Оперативный эксперимент не должен провоцировать лицо к совершению противоправных

действий; не должен унижать достоинство участвующих в нем лиц; подвергать опасности

здоровье окружающих; воспроизводить, повторять все обстоятельства расследуемого

преступления и т.п.

Оперативный эксперимент, в отличие от следственного, может быть произведен в отношении

неизвестных лиц с целью выявления намерений продолжить совершение серийных

преступлений (нередко тайных и открытых похищений) путем применения различных "

ловушек " или " приманок ". При этом если в ходе эксперимента проверяемое лицо совершает

действия, содержащие признаки преступления, оно привлекается к уголовной ответственности

по действующему законодательству.

Результаты следственного эксперимента оформляются актом и могут служить основанием как

для выдвижения версий по делу, так и для принятия решения о возбуждении уголовного дела и

о задержании подозреваемого в соответствии со ст. 91 УПК РФ.

3. Силы и средства оперативно-розыскной деятельности

Существует четыре группы негласных средств оперативно-розыскной деятельности.

Лица, добровольно оказывающие содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную

деятельность (на конфиденциальной основе).

Штатные негласные сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную

деятельность.

Оперативная техника, т.е. специальные оперативно-технические средства.

Оперативные учеты.

Стратегия и тактика оперативно-розыскной деятельности – это особое искусство. И успех его во

многом зависит от личности оперативного работника. Оперативно-розыскная деятельность –

такая сфера деятельности, которая по сути своей требует перевоплощения, игры, иногда даже

актерских способностей. Оперативник должен уметь просто и естественно сыграть покупателя в

магазине, служащего, даже бродягу, словом, вписаться органично в ту среду, в которой он

должен заниматься розыском.

И все же одного искусства в оперативной деятельности. Нужны еще и знания, прежде всего –

юридические. Знание законов и условий их применения в специфических условиях слежки.

Профессионал должен знать также основы психологии, экономики (особенно, если работает в

сфере борьбы с экономическими преступлениями), педагогики, когда приходится иметь дело с

несовершеннолетними, военного дела.

4. Объекты оперативно-розыскной деятельности

Объекты оперативно-розыскной деятельности – лица, предметы и события. Они могут быть

известны, а могут существовать как бы гипотетически, т.е. предположительно. В основе

классификации объектов оперативно-розыскной деятельности (сыска) лежат их природные

признаки. Это, прежде всего: живые люди; трупы; животные и их трупы; вещи; предметы;

события.

Живые люди. К этой категории относятся физические лица, так или иначе имеющие отношение

к преступлению. Их, в свою очередь, можно разделить на несколько групп:

лица, предположительно избравшие преступный образ жизни;

неустановленные лица,совершившие конкретные преступления;

известные лица, совершившие преступления, местонахождение которых требуется установить

(скрывшиеся от следствия и суда подозреваемые, обвиняемые; совершившие побег из-под

стражи преступники и т.п.);

свидетели, очевидцы преступления;

потерпевшие;

без вести пропавшие лица.

Остановимся подробнее на установлении личности отдельных субъектов, попавших в поле

зрения оперативного работника.

Лица, ведущие преступный образ жизни. В работе по их выявлению все начинается как бы с

нуля. Нет данных о конкретном преступлении, тем более – никаких доказательств. Если только

подозрительное поведение человека, личность которого тоже пока недостаточно изучена. Это

может быть и житель данного района, города, и случайно оказавшийся здесь человек, попавший

в сложную жизненную ситуацию, и заезжий гастролер–профессионал. Оперативный работник

должен сделать правильные выводы и в зависимости от этого избрать соответствующую

тактику взятия преступника, пресечения его деятельности.

В оперативно-розыскной практике есть такое понятие – малые улики. По ним да еще, пожалуй,

интуитивно и выявляются из массы добропорядочных граждан подозрительно ведущие себя

лица. Дальше все будет зависеть от конкретных условий. Кого-то можно брать сразу, других

придется “ вести ” несколько дней, а то и недель.

Неустановленные лица, совершившие преступления. Чтобы раскрыть любое преступление,

нужно, по крайней мере, установить лицо (лиц), его совершившее, найти и привлечь к

ответственности. Практически эти задачи решаются одновременно.

… на протяжении нескольких месяцев в реке находили трупы мужчин, зашитые в большие

мешки. Никаких документов при этом не обнаруживалось. Да и сведений о пропаже людей не

поступало. Правда, потом появились сообщения: то из Костромской губернии, то из Рязанской

уехал отец семейства в Москву покупать лошадь и … сгинул. Трупы, извлеченные из реки,

были обычно разложившиеся, и предъявлять их кому-либо для опознания было бессмысленно.

Зацепка была только одна. Почти в каждом мешке обнаруживались зерна овса. Возникло

предположение, что раньше в них находился овес, и принадлежать они могли только человеку,

имевшему лошадь, вероятнее всего – извозчику. Правда, последних в Москве в то время было

очень много. Но постепенно круг подозревавшихся лиц сужался, и, в конце концов, остались

несколько извозчиков, за которыми установили наблюдение. Все это, естественно, делалось

тайно. Не подозревавший слежки убийца заманил очередную жертву, которую ждала смерть от

удара молотком по голове и последующее “ затаривание ” в мешок из-под овса. Однако был взят

с поличным: на его счету оказалось несколько десятков жертв.

Это тот самый случай, когда с самого начала о лице, совершившем преступления, не было

никаких данных, кроме способа совершения преступления.

На месте преступления обычно удается собрать некоторые данные о личности преступника:

приметы внешности, отпечатки пальцев, следы ног. Могут возникать подозрения в отношении

конкретного лица, но требуется большая работа по обнаружению и изобличению.

Установленные лица, скрывшиеся от следствия, суда либо совершившие побег.

Установленными принято считать конкретных лиц, когда известны их установочные данные:

фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения, место постоянного или временного

проживания (если оно есть). Искать их приходится потому, что они скрываются от следствия и

суда, неизвестно где находятся либо вообще перешли на нелегальный образ жизни. Это, прежде

всего подозреваемые и обвиняемые, то есть лица, которым в соответствии с уголовно-

процессуальным законодательством предъявлено обвинение либо в отношении их избрана мера

пресечения. Сюда же можно отнести осужденных, совершивших побег из-под стражи.

Конечно, когда личность преступника установлена, задача обнаружения таких субъектов

значительно облегчается, однако обольщаться вряд ли есть основания. В настоящее время в

стране находятся в розыске тысячи таких лиц, причем ежегодно число их увеличивается.

Произошедшее в стране преобразования облегчили существование “ нелегалов ”,

скрывающихся от правосудия: паспортный режим стал значительно мягче; отменена уголовная

ответственность за целый ряд проступков; открылись пути бегства не только в ближнее

зарубежье, но и дальнее.

Потерпевшие и свидетели. К сожалению, не так уж редко приходится искать и потерпевших. В

последнее время участились случаи похищения людей, особенно детей, с целью получения

выкупа. Бывают и недобросовестные потерпевшие, которые в силу различных причин

уклоняются от явки в органы дознания и следствия, а также суд. Но есть преступления, которые

невозможно рассматривать без участия потерпевших. Особенно это касается преступлений на

сексуальной почве. Если потерпевшая не является, приходится откладывать судебное заседание,

а то и прекращать дело за “ недосказанностью ”. Усугубляется ситуация тем, что закон не знает

такого института, как розыск потерпевшего.

Не менее важным в оперативной работе является установление личности потерпевшего в

ситуации, когда потерпевший налицо, но не совсем ясно, кем он является.

… в городском парке милиционер, несший службу, услышал доносившиеся из зарослей дикие

вопли и бросились туда. Подбегая, увидел выскочившего из кустов мужчину, который на ходу

выбросил какой-то предмет. Постовой догнал убегающего, привел к месту происшествия: кто-то

из граждан передал милиционеру выброшенный предмет, который оказался финским ножом (на

лицо утрата материальных следов – следов пальцев, рук, лица, выбросившего орудие

преступления – этого делать постороннему гражданину нельзя было. Предмет, в данном случае

нож, должен был бы изъят с места происшествия, с соблюдением всех правил изъятия, упаковки

и обеспечения сохранности вещественного доказательства. Это “ прямая ” улика.). А в это время

в кустах умирал человек от ранения в область легкого. Доставленный в больницу, он к утру

скончался, не приходя в сознание. При нем из документов имелась лишь справка, выданная

главой администрации по месту жительства. Однако вызванные родственники человека, на чье

имя выдавалась справка, погибшего не опознали. Мало того, вскоре появился и сам владелец

справки, но и он убитого не опознал. А на вопрос, как же его справка попала к погибшему,

отвечал: “ Ничего не помню ”. Задержанный же отрицал все – и знакомство с потерпевшим, и

нанесение ему удара ножом, и само ношение холодного оружия. Все усилия установить

личность убитого ни к чему не привели. Дело пришлось прекратить за недостаточностью улик,

главным образом из-за неустановленной причинной связи между действиями подозреваемого и

смертью неизвестного лица, ставшего жертвой какого-то конфликта.

Приблизительно в таких же ситуациях оперативные работники вынуждены искать и свидетеля.

Только работать при этом приходится в еще более сложных условиях, поскольку граждане

сегодня не стремятся к сотрудничеству с органами милиции. Как говорится, очевидцев много, а

свидетелей нет! И все-таки по некоторым делам обращения к населению дают результат –

находятся не только свидетели, но и новые потерпевшие от преступлений.

Без вести пропавшие лица причисляются к категории живых исключительно с этических

соображений. Статистика же свидетельствует, что, как правило, их надо искать среди мертвых –

убитых, ставших жертвами несчастных случаев, и самоубийц. Тем не менее, нельзя зачислять в

разряд ушедших из жизни кого бы то ни было, если нет для этого достаточных данных. К тому

же некоторые из без вести пропавших просто скрываются. Одни – от долгов, другие – от уплаты

алиментов, третьи – от тюрьмы, четвертые – по иным причинам.

Не следует смешивать, заметим, без вести пропавших с безвестно отсутствующими. Для

оперативной работы различие между этими понятиями имеет принципиальное значение.

Безвестно отсутствующим признается лицо, которое отсутствует в месте постоянного

проживания и не дает о себе знать в течение одного года и более. Этот факт устанавливается

судом. А без вести пропавшего следует искать сразу после его исчезновения (ни в коем случае

не ждать год), ибо наиболее эффективен розыск – в начальной стадии. Как правило, уголовное

дело при розыске без вести пропавшего не возбуждается.

Без вести пропавший человек – это лицо, внезапно исчезнувшее при загадочных

обстоятельствах. Обычно про таких говорят: ушел из дома и не вернулся, как в воду канул.

Первые шаги по его обнаружению (имеются в виду проверки в местах возможного появления,

справки о несчастных случаях, доставление в больницу, медвытрезвитель, задержанных в

милиции) ничего не дают. Если в течение суток такие проверки оказались безрезультатными,

объявляется розыск без вести пропавшего.

Трупы людей оперативному работнику приходится искать нередко. Заинтересованные лица

могут их скрывать. А таких – достаточно. Если, скажем, убийца и его жертва были до

совершения преступления знакомы, то, вне всякого сомнения, первый заинтересован, чтобы

факт совершенного преступления как можно дольше не обнаруживался. Упрятав как можно

надежнее, убийца может объяснять отсутствие знакомого множеством причин.

При заказных убийствах “ киллер ” напротив не принимает мер к маскировке, оставляя труп на

месте. Но заказчик может нанять других людей, которые за плату скроют тело убитого. В “

качестве трупа ” может попытаться предъявить себя “ матерый ” преступник или лицо, случайно

оказавшееся в поле зрения оперативных органов. Иногда приходится искать труп, которого

фактически нет (чтобы доказать отсутствие состава преступления, тоже необходимо проведение

оперативного поиска).

Для некоторых юристов сам факт наличия или отсутствия трупа имеет решающее значение в

установлении факта убийства. Согласиться полностью с таким тезисом нельзя, потому что в

некоторых ситуациях обнаружение трупа по обстоятельствам дела исключается, а факт

убийства и виновности в нем конкретного лица, тем не менее, можно считать установленным.

Искать пропавшие трупы следует, прежде всего, в лечебных учреждениях и моргах или с

учетом имеющихся данных – в лесных зарослях и водоемах. Именно в этих местах они чаще

всего обнаруживаются.

Близко к розыску трупов примыкает и такое действие, как предъявление неопознанных трупов

для опознания. Такие случаи нередки: труп наличествует, но опознать его не удается. Причины

бывают разные – обезображение до неузнаваемости, недобросовестность опознающих и пр.

Животные нередко выступают объектами оперативного розыска.

Приходится искать самых различных домашних животных: коров, овец, коз, ослов, быков. В

регионах Северного Кавказа угон скота – нередкое явление. Воруют с пастбищ, со скотных

дворов, у фермеров. Угнанную скотину забивают, а затем торгуют мясом на базарах и в

палатках.

Один из примеров розыска пропавшей собаки, ценной породы:

… в городском парке у немолодой супружеской пары была похищена, неизвестным мужчиной,

собачонка японской породы, за которую хозяйка в свое время выложила тысячу долларов.

Разъяренная женщина требовала у начальника ОВД немедленно найти и вернуть ее сокровище,

а неизвестного мужчину наказать по всей строгости закона. Возбуждать уголовное дело,

разумеется, не стали, но собачонку объявили в розыск.

Наконец, кто-то сообразил, что нужно обратиться в ветеринарную службу, где не только лечат,

но и учитывают собак и кошек. Выяснилось, что вскоре после пропажи породистой собаки в

вендиспансер обратился некий гражданин, купивший такую же собаку по случаю на Птичьем

рынке. Пропавшая собака была обнаружена у нового хозяина и возвращена прежним.

Предметы и документы как орудия непосредственного совершения преступления (например,

нож, пистолет, и т.д.); различные приспособления, которые облегчают подготовку к

совершению преступления (отмычки, ключи, орудия взлома, клеше, поддельные документы,

денежные “ куклы ”). Сюда же можно отнести одежду и обувь, в которых находился виновный в

момент совершения преступления и многое другое. Практика показывает, что, как правило, их

выбрасывают. Однако предметы, облегчившие доступ к объекту посягательства (взламывающие

приспособления, ключи, отмычки) выбрасываются редко. Обычно их прячут недалеко от места

жительства. При розыске таких предметов тайники можно обнаружить на чердаках, в подвалах,

на территории приусадебного участка. Следует отметить также близлежащий лесной массив,

овраги, хозяйственные постройки и т.п. разумеется, при этом нужно использовать имеющиеся

данные об индивидуальных признаках разыскиваемых предметов.

Предметы преступного посягательства. Сюда относится все, чем завладевает преступник,

совершая преступление, а также одежда потерпевшего со следами преступления и т.п. предметы

(оружие, ядовитые и отравляющие вещества, наркотики). Это – наиболее распространенная

категория объектов розыска. Характерной особенностью их является индивидуальная

определенность, позволяющая организовать целенаправленный розыск. Похищенные носимые

вещи могут находится в жилище виновного, специальных тайниках, у его родственников и

знакомых, а также в камерах хранения вокзалов, в ломбардах, скупочных и комиссионных

магазинах. С развитием рыночных отношений к успеху приводит организация оперативно-

розыскных мероприятий на толкучках, на продуктовых и, столь распространенных ныне,

оптовых рынках, наблюдение за лицами, подозреваемых в скупке краденного, ведущими

антиобщественный образ жизни.

Розыск транспортных средств (в том числе автотранспорта), принадлежащих государственным

организациям и гражданам, необходим в следующих случаях:

автомобиль или мотоцикл использовался для совершения преступления;

лицо, виновное в совершение дорожно-транспортного происшествия, скрылось на транспортном

средстве с места происшествия;

автомобиль (мотоцикл) подвергся угону или похищению.

Несмотря на существенные различия в характере выделенных объектов, розыск осуществляется

преимущественно через работников ГИБДД. При этом следует учитывать, по крайне мере, два

обстоятельства. Лица, виновные в серьезных дорожно-транспортных происшествиях, прибегают

к такой уловке: скрывшись с места происшествия, водитель бросает где-либо автомобиль и тут

же заявляет, что его у него угнали. Злоумышленники, использующие автотранспорт для

совершения таких преступлений, как кража, грабежи, разбои, могут прибегать к маскировке,

заменяя на автомашинах номерные знаки, изменяя цифры на бортах грузовых автомобилей, что

может ввести в заблуждение оперативных работников.

Транспортные средства, снабженные двигателями (автомобили, мотоциклы, мопеды, моторные

лодки, катера и т.д.), регистрируются в органах милиции. Но могут встречаться случаи

оформления их на подставных лиц, владения незарегистрированными транспортными

средствами. В связи с этим необходимо, исходя из обстоятельств дела, применять весь комплекс

оперативно-розыскных мер.

Документы, не являющиеся вещественными доказательствами. Нередко среди объектов

оперативного розыска встречаются различного рода бухгалтерские документы: ведомости,

расходные ордера, наряды, накладные и другие. Иногда для сопоставления приходится искать

недостающие экземпляры одного и того же документа.

Можно утверждать, что их розыск является чуть ли не самой трудоемкой частью оперативно-

розыскной деятельности. Архивы отдельных хозяйственных организаций находятся в

хаотическом состоянии, и при поверхностном ознакомлении с ними розыск нужного документа

представляется бесперспективным. Основным средством решения розыскных задач в указанных

ситуациях является привлечение специалистов – бухгалтеров, ревизоров, технологов,

товароведов.

Строения. Сюда относятся жилые дома, коттеджи, дачи, квартиры в жилищно-строительных

кооперативах, садовые домики, сараи, гаражи. Все возводимые строения должны быть

зарегистрированы в соответствующей администрации района (города). Завершенные

строительством объекты регистрируются, кроме того, в бюро технической инвентаризации и в

органах Госстраха. Приобретаемые (по договору купли – продажи, дарения) и унаследование

строения регистрируются в органах нотариата. Таким образом, установить факт

принадлежности того или иного строения определенному владельцу не сложно. Бывают,

однако, и затруднения. Часть таких объектов остается по разным причинам

незарегистрированной (самовольное возведение постройки, незавершенные строительства).

Кроме того, некоторые из них могут быть оформлены на подставных лиц, заведомо

гарантированных от привлечения к уголовной ответственности. Поэтому, наряду с проверкой по

учетам, нужно использовать и другие возможности розыска: опрос свидетелей, осмотр, опись

строений в натуре и т.д.

Наличные деньги, ценности обычно хранятся непосредственно в жилище или специальных

тайниках, а также у родственников (иногда дальних), друзей лица, которое может интересовать

оперативного работника. Поскольку нет оснований для производства обыска по месту

жительства таких лиц, проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия. Стены, пол,

книги, сантехника, мебель, сыпучие продукты питания – все это на практике приспосабливается

под тайники с целью сокрытия денег ценных бумаг.

Ныне многие предпочитают “ сбережения ” в виде валютных и других ценностей (изделий из

драгоценных металлов и камней, уникальных произведений искусства, коллекций посуды,

мебели, предметов быта). Для участия в оперативно-розыскных мероприятиях должны в этих

случаях приглашаться соответствующие специалисты.

Вклады в сберегательных банках, ценные бумаги, страховые полисы – как их отыскать? По

требованию следователя соответствующие банковские учреждения должны проверять наличие

вкладов у обвиняемых по уголовным делам, извещая следователя о результатах, а при

наложении ареста, принимать постановление следователя к исполнению. Сложнее разыскивать

вклады на предъявителя. Здесь нужно идти другим путем – от сберкнижки (иного документа) к

банку. Также касается и ценных бумаг.

Преступление как объект розыска. Регистрируемая часть преступных проявлений – как бы

надводная часть айсберга; о существовании же подводной мало кто знает. Криминологи

утверждают, что латентность, скажем, экологических преступлений составляет 90 %. Примерно

такая же картина в области наркопреступлений.

Почему же остаются неизвестными факты совершения преступлений?

Существует три группы причин, способствовавших этому:

Некоторые категории преступлений в силу своей специфики с трудом выявляется обычными

средствами. Сюда относятся хищения путем злоупотребления служебным положением,

взяточничество, браконьерство, отдельные формы мошенничество.

По целому ряду преступлений потерпевшие не обращаются с заявлением в органы,

компетентные проводить расследование. Делается это по разным мотивам; нежелание “

связываться ”, неверие в возможности раскрытия преступлений; боязнь компрометации и

прочее.

Известно не мало случаев, когда работники правоохранительных органов стремятся скрыть

факты преступных деяний от учета и регистрации. Иногда выносится постановление об отказе в

возбуждении уголовного дела, но в большинстве случаев и это не делается.

Преступление экономического характера вскрываются, как правило, только благодаря

инициативным действиям оперативников специальной службы - ОБЭП. Сотрудники ее

обладают целым рядом средств: информацией контролирующих органов, сигналами населения,

помощи специалистов, экономическим анализом. Значительная часть их работы связана с

личным наблюдением – собственно сыском.

При расследовании уголовных дел часто возникает вопрос: а нет ли за привлекаемым к

ответственности других грехов? Работающий в контакте со следователем оперативный

работник призван тщательно проверить образ жизни подозреваемого, особенно, если тот в

прошлом был судим за такие же или сходные преступления; состоял на учете как лицо,

склонное к совершению определенных преступлений, либо привлекавшееся к ответственности

за определенные преступления; ведет аморальный образ жизни.

5. Оперативно – розыскные действия

Приемы

Перечислить все приемы, применяемые в оперативно-розыскной деятельности, практически

невозможно. Их много, и постоянно возникают все новые и новые. В любом случае, однако, они

должны удовлетворять определенным требованиям: применяться только для решения

оперативно-розыскных задач. Должна быть гарантирована и их конспиративность, по крайней

мере на определенный срок. При их применении должна быть обеспечена безопасность жизни,

здоровья, чести и достоинства личности. Как тех, в отношении которых они проводятся, так и

лиц, не связанных с делом. Те же из них, которые вторгаются в сферу конституционных прав и