Ярская-Смирнова Е.Р. Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты

Подождите немного. Документ загружается.

Социальная политика

и социальная работа:

гендерные аспекты

учебное пособие

для студентов специальности «Социальная работа»

Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты. Учебное

пособие.

Авторы

Ольга Бойко (Гл. 1, 2, 4, 5), Владислав Никитин (Введение, гл. 1, 6), Марина

Писклакова, Андрей Синельников (Гл. 7), Павел Романов (Гл. 1, 3, 6, 8),

Валентина Ярская (Введение, гл. 1, 6), Елена Ярская-Смирнова (Введение,

гл. 1, 2, 3, 5, 6, 8, заключение, общая редакция)

Рецензенты

Доктор социологических наук профессор Светлана Николаевна Щеглова

Доктор политических наук профессор Наталия Сергеевна Григорьева

Оглавление

Введение ............................................................................................................. ?

Глава 1. Основные понятия и задачи гендерного подхода

к социальной политике и социальной работе ................................ ?

Глава 2. Социальная политика: методология анализа ................................. ?

Глава 3. Гендерные аспекты политики занятости ........................................ ?

Глава 4. Гендерные аспекты здравоохранения ............................................ ?

Глава 5. Гендерный подход к социальной работе ........................................ ?

Глава 6. Гендерные аспекты социальной работы

с различными группами населения ................................................ ?

Глава 7. Домашнее насилие как объект социальной работы ...................... ?

Глава 8. Гендерная экспертиза – методология оценки

эффективности социальных проектов ............................................ ?

Заключение ......................................................................................................... ?

Глоссарий ........................................................................................................... ?

Сведения об авторах .......................................................................................... ?

Введение

В современных условиях императивом общественного развития

выступает социальная справедливость, что предполагает соблюдение прав

человека и преодоление всех видов дискриминации, в том числе и

гендерной, т.е. ущемления прав людей по признаку пола. Понятие

«гендер» передает смысл социальных ожиданий, предъявляемых к

мужчинам и женщинам конкретным обществом в определенных

экономических, социокультурных и политических условиях. Выражение

«применять гендерный подход» означает учитывать различия в

социальном положении мужчин и женщин.

Гендерные аспекты социальной политики и социальной работы

представляют особый интерес для современных вузовских преподавателей.

За рубежом на факультетах социологии, социальной политики, социальной

работы, гендерных исследований, экономики и социальной антропологии

читаются курсы, анализирующие причины домашнего насилия, бедности,

неравенства и дискриминации по половому и расовому признаку,

гендерные особенности жизненного пути, занятости, связь социально-

экономического развития, социальных реформ и гендерных отношений,

положение женщин и мужчин в различных странах, способы продвижения

идеалов гендерного равенства и реализации на практике принципов

социальной справедливости. Символичный пример: в начале XX века

Джейн Аддамс – одна из родоначальниц социальной работы как

профессии<– основала в городе Чикаго (штат Иллинойс, США) центр

помощи женщинам-мигрантам. Сегодня в Колледже социальной работы

им.<Дж.<Аддамс того же города читается специальный курс по гендерным

аспектам социальной работы.

Подобные курсы начинают читать и в российских вузах для студентов

социальных, гуманитарных и экономических специальностей.

Преподаватели, фокусируясь на вопросах занятости, рассматривают

семейную политику и охрану детства, обсуждая меры по снижению

бедности, затрагивают политику социального обеспечения, а при анализе

здравоохранения и в частности мер, направленных на репродуктивную

сферу, обращают внимание на программы в отношении юных матерей и

политику в отношении репродуктивного выбора. При этом все упомянутые

темы неразрывно связаны между собой, а также вовлекают в поле

дискуссии вопросы женского движения. Например, отдельно взятые меры

в сфере занятости и снижения бедности явным и скрытым образом связаны

с позицией государства в отношении репродуктивного поведения, которая

в некоторых странах становится предметом дискуссий и конфликтов на

политической арене.

Гендер выступает одним из ключевых понятий в образовании

социальных работников. По инициативе преподавателей и исследователей

в преподавание курсов для социальных работников, как и в ряд других

образовательных программ, вводится гендерная перспектива, в том числе,

в таких предметах как «Семьеведение», «Социальная психология»,

«Социальная антропология», «Социальная политика», «Теория социальной

работы». В новом законопроекте «О равных правах и равных

возможностях для женщин и мужчин» рекомендовано введение

гендерных курсов во все без исключения вузы России. Государственным

образовательным стандартом высшего профессионального образования от

2000 года курс «Гендерология и феминология» признан обязательным в

числе специальных дисциплин (СД. 02) специальности 350500

«Социальная работа». Сложившаяся ситуация благоприятствует в высшей

степени развитию гендерных курсов в образовательной программе по

социальной работе.

Гендерный подход к анализу социальной политики и социальной

работы делает акцент на том, как взаимодействуют интересы мужчин и

женщин, семьи, рынка и государства, какую роль в конфигурации этих

взаимосвязей играют общественные движения. При этом очень важно

кросскультурное рассмотрение связей между гендером, социальной

политикой и социальной работой. Такой взгляд позволяет увидеть как

универсальные, так и специфические, уникальные аспекты гендерных

отношений, которые варьируются в зависимости от характеристик того

или иного периода, тех или иных социальных групп, государств и

регионов.

Любая социальная реформа должна опираться на тщательный анализ

условий, механизмов и вероятных последствий, а также ресурсов

проводимых трансформаций. От того, распознают ли специалисты по

социальной работе гендерное неравенство на индивидуальном и

институциальном уровне в непосредственном взаимоотношении с

клиентами или на структурном уровне в организационных, социальных и

политических отношениях, зависят перспективы антидискриминационного

социального обслуживания, социальной справедливости и социального

развития. Прикладной характер профессии делает социальную работу

принципиально важным агентством в деле осуществления принципов

гендерного равенства. В мае 2002 года в Саратове при поддержке Женской

Сетевой программы Института Открытое Общество и Совместного

Европейского проекта Темпус/Тасис состоялась Международная Школа

«Гендерно чувствительная социальная работа: образование и практика»,

которая продемонстрировала важность и своевременность гендерного

подхода в новой для России профессиональной деятельности.

В предлагаемом учебном пособии рассматриваются основы

гендерного подхода к анализу социальной политики и к практике

социальной работы. Студенты, осваивая современное теоретическое

понимание гендерных аспектов социальной политики и социальной

работы, участвуя в исследованиях, посвященных гендерной тематике,

будут формировать четкую гражданскую позицию, высокий уровень

социальной ответственности и профессионализма.

Учебное пособие состоит из восьми глав, каждая из которых включает

теоретический материал, вопросы и задания для практических занятий,

списки ключевых понятий, основной и дополнительной литературы. В

первой главе даются основные понятия и задачи гендерного подхода к

социальной политике и социальной работе. Здесь даются определения

гендера, социальной политики и социальной работы, объясняется

взаимосвязь этих понятий, показывается сущность гендерного подхода. Во

второй главе обсуждается подходы к анализу социальной политики,

приводятся основные идеи зарубежных и отечественных авторов

относительно отношений между семьей (домохозяйством), государством и

работодателем, чтобы осмыслить положение мужчин и женщин в

контексте конкретной государственной социальной политики.

Третья глава посвящена гендерным аспектам политики занятости. В

дополнение к традиционным вопросам о рынке труда и безработице здесь

представлены важные сведения о внутрифирменном рынке труда,

неформальных отношениях на работе, а также разбирается важнейшее

понятие для гендерного анализа – неоплачиваемый домашний труд.

Четвертая глава посвящена гендерным аспектам здравоохранения,

представляя проблемы здоровья и болезни в ракурсе кросскультурного

анализа, основанном на критическом взгляде на медицинские определения.

В пятой, шестой и седьмой главах рассматриваются гендерные

проблеме социальной работы. Здесь представлены принципы

нондискриминационного подхода в практике социальной работы с

женщинами и мужчинами, приемы пересмотра гендерных предубеждений,

необходимого в профессиональном росте специалиста. Отдельно

разбирается феномен домашнего насилия: его причины, формы проявления

и подходы в социальной работе. Восьмая глава посвящена методам

гендерных исследований, которые применяются с целью осмысления

социальной политики и практики социальной работы: речь идет об оценке

эффективности социальных проектов, анализе социальных проблем,

привлечении клиентов к рефлексии социальной ситуации. Здесь также

говорится о проблемах преподавания социальной политики и социальной

работы. В заключении приводятся краткие выводы и поднимается вопрос о

перспективах гендерного равенства в преподавании социальной работы.

Данное учебное пособие не претендует на то, чтобы представить

бесспорную и единственную точку зрения на гендерные аспекты

социальной политики и социальной работы. Учебное пособие может быть

полезным как преподавателям для чтении курса лекций и проведении

семинаров, так и студентам для подготовки к практическим занятиям и

самостоятельного изучения.

Глава 1. Основные понятия и задачи гендерного подхода

к социальной политике и социальной работе

Гендерные исследования, социальная политика, социальная работа –

определение и взаимосвязь понятий. Социальное государство,

гражданство и гендерное неравенство. Понятие государства всеобщего

благосостояния. Гендерные аспекты государства всеобщего

благосостояния. Понятие гендерной системы и гендерного контракта.

Принципиально важными для контекста анализируемой темы

являются такие понятия, как «гендер», «гендерные исследования»,

«социальная политика» и «социальная работа». На знании этих понятий

основано освоение теории и практики гендерного подхода в социальной

политике и социальной работе, умение специалиста распознать гендерное

неравенство в повседневной практике и в том, как социальные проблемы

представляются в средствах массовой информации и социальной политике.

Гендерные исследования, социальная политика и социальная работа:

определение и взаимосвязь понятий

Понятие «гендер» обозначает те смыслы и роли, которые общество

приписывает половым различиям. Гендер<– это то, во что общество

превращает физические, анатомические и психологические различия

людей. Понятия мужского и женского поведения, маскулинных и

феминных манер, действий, речи – это и есть гендерные конструкты,

которые воплощают в себе социальные ожидания относительно

характеристик «настоящего мужчины» или «настоящей женщины». Это не

биологические факты, а социально-культурные явления и представления,

которые именно так, а не иначе организуют социальную практику людей.

Антропологи, психологи и социологи в своих исследованиях

продемонстрировали, что универсальных гендерных ролей для мужчин

или женщин просто не существуют. Еще более 50 лет назад Маргарет Мид,

на основании полевых наблюдений, проведенных в экспедициях,

утверждала, что «хотя каждая культура в какой-то степени

институциализировала роли женщин и мужчин, характер, который мы

считаем присущим тому или иному полу, может быть просто одним из

вариантов человеческого характера, которому с большим или меньшим

успехом можно обучить или приучить разных индивидов».

Эти исследования показали, что гендер определяется не

биологически, а социально и посредством культуры, являясь исторически

относительным. На определение гендера влияют такие социальные

факторы, как социальное положение, возраст, раса и этнос. Образцы

гендерных идеалов, в соответствии с которыми люди формируют свою

идентичность, распространяются посредством религиозных и светских

традиций, через каналы СМИ, художественной литературы, искусства,

массовой культуры.

Гендерная роль – социальные ожидания от поведения и внешнего вида

мужчин и женщин. В некоторых обществах ролевое поведение

поляризовано: женская роль – пассивная, а мужская – активная.

Предписания относительно поведения, связанного с гендерными ролями,

особенно очевидны в разделении труда по признаку пола. Гендерные

стереотипы – это один из видов социальных стереотипов, основанный на

принятых в обществе представлениях о мужском и женском. Гендерная

асимметрия состоит в том, что одному биологическому полу (чаще всего –

женскому) предписываются социальные роли, которые считаются

культурно вторичными. Социальные нормы меняются со временем, однако

гендерная асимметрия остается, что выражается в социальном неравенстве

между женщинами и мужчинами. Гендер является одним из способов

социальной стратификации общества, который в сочетании с такими

социально-демографическими факторами, как раса, национальность, класс,

возраст организует систему социальной иерархии.

Современная социальная наука различает понятия пол и гендер (gender).

Традиционно первое из них использовалось для обозначения тех анатомо-

физиологических особенностей людей, на основе которых человеческие

существа определяются как мужчины или женщины. Пол (то есть биологические

особенности) человека считался фундаментом и первопричиной

психологических и социальных различий между женщинами и мужчинами.

По<мере развития научных исследований стало ясно, что с биологической точки

зрения между мужчинами и женщинами гораздо больше сходства, чем различий.

Многие исследователи даже считают, что единственное четкое и значимое

биологическое различие между женщинами и мужчинами заключается в их роли

в воспроизводстве потомства. Сегодня очевидно, что такие «типичные»

различия полов, как, например, высокий рост, больший вес, мускульная масса и

физическая сила мужчин весьма непостоянны и гораздо меньше связаны с

полом, чем было принято думать. Например, женщины из Северо-Западной

Европы в целом выше ростом, чем мужчины из Юго-Восточной Азии. На рост и

вес тела, а также на физическую силу существенно влияют питание и образ

жизни, которые, в свою очередь, находятся под влиянием общественных

взглядов на то, кому – мужчинам или женщинам – необходимо давать больше

еды, кому нужнее калорийная пища, какие спортивные занятия приемлемы для

тех или других.

Помимо биологических отличий между людьми существует разделение их

социальных ролей, форм деятельности, различия в поведении и эмоциональных

характеристиках. Антропологи, этнографы и историки давно установили

относительность представлений о «типично мужском» или «типично женском»:

то, что в одном обществе считается мужским занятием (поведением, чертой

характера), в другом может определяться как женское. Отмечающееся в мире

разнообразие социальных характеристик женщин и мужчин и принципиальное

тождество биологических характеристик людей позволяют сделать вывод о том,

что биологический пол не может быть объяснением различий их социальных

ролей, существующих в разных обществах. Таким образом возникло понятие

«гендер», означающее совокупность социальных и культурных норм, которые

общество предписывает выполнять людям в зависимости от их биологического

пола. Не<биологический пол, а социокультурные нормы определяют в конечном

счете психологические качества, модели поведения, виды деятельности,

профессии женщин и мужчин. Быть в обществе мужчиной или женщиной

означает не просто обладать теми или иными анатомическими особенностями, –

это означает выполнять те или иные предписанные нам гендерные роли

______________

Воронина О.=А. Гендер // Словарь гендерных терминов / Под ред. А. А. Денисовой. М.:

Информация – XXI век, 2002.

Термин «гендерные исследования» (gender studies) появился в мире в

1980-е годы, когда в университетах Западной Европы и Северной Америки

были открыты соответствующие факультеты и кафедры. Тогда же в

Европе появились ассоциации и научно-исследовательские центры,

ведущие разработки гендерной проблематики. Возраст академических

курсов женских исследований (women’s studies) примерно на десять лет

старше. Первые курсы женских исследований в высшей школе были

организованы под влиянием женских движений 1960–1970-х годов, когда

женщины Западной Европы и США выступали в феминистском

освободительном движении за гражданские и экономические права.

Теоретический анализ считался важнейшим условием социальных

изменений, а исследование угнетения женщин ассоциировалось с поиском

возможностей преодоления неравенства в традиционных и современных

индустриальных обществах. Одной из задач развития программ женских

исследований в университетах США было женское образование.

В конце 80-х годов феминистские исследовательницы постепенно переходят

от критики патриархата и изучения специфического женского опыта к анализу

гендерной системы. Женские исследования постепенно перерастают в гендерные

исследования, где на первый план выдвигаются подходы, согласно которым все

аспекты человеческого общества, культуры и взаимоотношений являются

гендерными. В современной науке гендерный подход к анализу социальных и

культурных процессов и явлений используется очень широко. В ходе гендерных

исследований рассматривается, какие роли, нормы, ценности, черты характера

предписывает общество женщинам и мужчинам через системы социализации,

разделения труда, культурные ценности и символы, чтобы выстроить

традиционную гендерную асимметрию и иерархию власти.

Теория социального конструирования гендера основана на двух постулатах:

1)<гендер конструируется (строится) посредством социализации, разделения

труда, системой гендерных ролей, семьей, средствами массовой информации;