Ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, êàê è ñâîþ ñèñòåìó ýêîíîìè÷åñêóþ, ôèçèîêðàòû ñòðîÿò
ðàöèîíàëèñòè÷åñêè, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé åñòåñòâåííîãî ïðàâà. Èäåÿ «áîæåñòâåííîãî» ïðîèñõîæ-
äåíèÿ êîðîëåâñêîé âëàñòè èì ñîâåðøåííî ÷óæäà. Îáùåñòâî, ïî èõ ó÷åíèþ, êàê ìû óæå ãîâîðèëè,
èìååò ñâîåé çàäà÷åé îáåñïå÷åíèå åñòåñòâåííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà — ñîáñòâåííîñòè è ñâîáîäû. Âàæ-
íåéøèì óñëîâèåì ðåàëèçàöèè ïðèíöèïîâ ñâîáîäû è ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ áåçîïàñíîñòü. Íî
ñâîáîäà äëÿ ôèçèîêðàòîâ — ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà, ïðàâî èñïîëüçîâàòü ñîá-
ñòâåííîñòü ñ âîçìîæíî áîëüøåé ïîëíîòîé. Ñëåäîâàòåëüíî, âñå îáùåñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ —
çàêîíû è ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü — ñîçäàíû â êîíå÷íîì ñ÷åòå äëÿ òîãî, ÷òîáû êîíñîëèäèðîâàòü
ñîáñòâåííîñòü, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü áåçîïàñíîñòü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñîáñòâåííèêîâ.
Âëàñòü â ñèñòåìå ôèçèîêðàòîâ åñòü ëèøü «æàíäàðì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè».
23
×òîáû âûïîëíèòü
ýòó ôóíêöèþ, ñóâåðåííàÿ âëàñòü äîëæíà áûòü åäèíîé è âûñøåé ïî îòíîøåíèþ êî âñåì èíäèâèäàì,
ñîñòàâëÿþùèì îáùåñòâî, ïî îòíîøåíèþ êî âñåì íåñïðàâåäëèâûì íà÷èíàíèÿì ÷àñòíûõ èíòå-
ðåñîâ.
24
Ëó÷øàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ òà, ïðè êîòîðîé âñå èíòåðåñû ðàçëè÷íûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ êàê
áû ñîåäèíÿþòñÿ, íå ñëèâàÿñü, â åäèíîì öåíòðå. Ýòî — ïðàâëåíèå îäíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé â
ñâîèõ ëè÷íûõ èíòåðåñàõ ïîêðîâèòåëüñòâóåò âñåì èíòåðåñàì. Îäíî ëèöî, ìîíàðõ, íè÷åãî íå ìîæåò
âûèãðàòü, óïðàâëÿÿ ïëîõî; íàîáîðîò, åãî ñîáñòâåííûé èíòåðåñ òðåáóåò, ÷òîáû îí óïðàâëÿë
õîðîøî.
Ê áåäíîòå, ê ìàññå ôèçèîêðàòû îòíîñÿòñÿ â âûñøåé ñòåïåíè ïðåíåáðåæèòåëüíî. Îñîáåííî
ñóðîâóþ õàðàêòåðèñòèêó äàþò îíè ëþäÿì, íå èìåþùèì ñîáñòâåííîñòè; àêòèâíîñòè è áåðåæëèâîñòè
ñîáñòâåííèêîâ îíè èíîãäà ïðîòèâîïîñòàâëÿþò ïðàçäíîñòü è ðàñòî÷èòåëüíîñòü íåñîáñòâåííèêîâ.
Íåîáõîäèìîñòü îõðàíû ñîáñòâåííèêîâ îò ïîêóøåíèé íåñîáñòâåííèêîâ ÿâëÿåòñÿ äëÿ ôèçèîêðàòîâ
îäíèì èç íåìàëîâàæíûõ ñòèìóëîâ â ñîçäàíèè ãîñóäàðñòâîì âîåííîé ñèëû. Â ñóùíîñòè òîëüêî
ñîáñòâåííèêîâ îíè ïðèçíàþò ïîëíîïðàâíûìè ãðàæäàíàìè. Íåâîçìîæíî, ÷òîáû çàêîíî-
äàòåëüñòâîâàëà òîëïà. Íàðîä, íàõîäÿùèéñÿ âî âëàñòè íåâåæåñòâà è ïðåäðàññóäêîâ, íå â
ñîñòîÿíèè âèäåòü äàëüøå ñâîåãî íîñà. Âñÿêèé êàíòîí âèäèò ãîñóäàðñòâåííûé èíòåðåñ â èíòåðåñàõ
êàíòîíà, âñÿêàÿ ïðîôåññèÿ — â èíòåðåñàõ ïðîôåññèè. Òàêèì îáðàçîì, ñâîáîäíîå ñîðåâíîâàíèå
èíòåðåñîâ, ñòîëü áëàãîòâîðíîå, ïî ìíåíèþ ôèçèîêðàòîâ, â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé, îêàçûâàåòñÿ
âðåäíûì â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêîé. Ñìûñë ýòîãî ïðîòèâîðå÷èÿ â òåîðèè ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòåí, åñëè
ìû îò «ôèëîñîôèè» îáùåñòâà îáðàòèìñÿ ê åãî ðåàëüíîé æèçíè. Áóðæóàçèÿ, èíòåðåñû êîòîðîé
îáúåêòèâíî âûðàæàþò ôèçèîêðàòû, ÷óâñòâóåò ñåáÿ ê ñåðåäèíå XVIII âåêà ýêîíîìè÷åñêè óæå
äîñòàòî÷íî ñèëüíîé äëÿ «ñâîáîäû». Íî îíà äàëåêî åùå íå òàê óâåðåíà â ñâîåé ïîëèòè÷åñêîé
ìîùè, â ñâîåé ñïîñîáíîñòè ïîëèòè÷åñêè ïîä÷èíèòü âñå «èíòåðåñû» ñâîèì êëàññîâûì èíòåðåñàì.
Íàðîä, ïî ìíåíèþ ôèçèîêðàòîâ, íå â ñîñòîÿíèè ïîäíÿòüñÿ îò äåéñòâèé ê ïðè÷èíàì, íå ìîæåò
ïîíÿòü ñóùåñòâóþùåé ìåæäó íèìè ñâÿçè. Íàðîä íåóñòîé÷èâ â ñâîèõ ìíåíèÿõ, åãî ñóæäåíèÿ —
âñåãäà ïðîäóêò âïå÷àòëåíèé ìèíóòû.
25
Ïðîòèâîðå÷èâîñòü èíòåðåñîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ÷àñòÿìè
íàðîäà ïðè íàðîäíîì çàêîíîäàòåëüñòâå íå èñ÷åçàåò. Îíà âåäåò ê òîìó, ÷òî â íàðîäå îáðàçóþòñÿ
àññîöèàöèè è ïàðòèè, îáúåäèíåííûå ýòèìè ÷àñòíûìè èíòåðåñàìè. Áîëåå ñèëüíàÿ ïàðòèÿ
ãîñïîäñòâóåò è ïîðàáîùàåò áîëåå ñëàáóþ. Íàöèÿ óòðà÷èâàåò ñâîå åäèíñòâî.
26
Ýòè ñîîáðàæåíèÿ èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòü íå òîëüêî ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ, íî è
îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè ìîíàðõà íàðîäíûì ïðåäñòàâèòåëüñòâîì. Ìîíàðõ, î êîòîðîì ìå÷òàþò
ôèçèîêðàòû, — ìîíàðõ íåîãðàíè÷åííûé. Ñâåðõ òîãî îí îáÿçàòåëüíî ìîíàðõ íàñëåäñòâåííûé. Äëÿ
èçáèðàåìîãî ìîíàðõà ñóâåðåíèòåò ëèøü óçóôðóêò. Îí âñåãäà áóäåò ñòàðàòüñÿ èçâëå÷ü èç
ñóâåðåíèòåòà êàê ìîæíî áîëüøå âûãîä äëÿ ñåáÿ è ñâîåé ñåìüè. Ìîíàðõ íàñëåäñòâåííûé —
«ïðèðîæäåííûé ñîáñòâåííèê ñóâåðåíèòåòà», åãî èíòåðåñû ïîýòîìó òå æå, ÷òî èíòåðåñû âñåõ
ïðî÷èõ ñîáñòâåííèêîâ, ò.å., ñ òî÷êè çðåíèÿ ôèçèîêðàòîâ, íàöèè. Îí íå ìîæåò âðåäèòü íàöèè, íå
âðåäÿ ñåáå ñàìîìó. Áîãàòñòâî íàöèè — åãî ìîãóùåñòâî. Ìîíàðõ äîëæåí ñîåäèíèòü â ñâîèõ ðóêàõ è
çàêîíîäàòåëüíóþ è èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü. Èõ ðàçäåëåíèå âåäåò ê èõ áîðüáå, ïàãóáíîé äëÿ
íàöèè, è ê áåññèëèþ âëàñòè, êîòîðàÿ ïî ñâîåìó ñóùåñòâó íå ìîæåò áûòü ðàçäåëåíà.
27
Ðàçäåëåíèå
âëàñòè è âðåäíî è íåîñóùåñòâèìî.
Ôèçèîêðàòû ðàçëè÷àþò ëåãàëüíûé äåñïîòèçì è äåñïîòèçì ïðîèçâîëà — ðàçëè÷åíèå,
õàðàêòåðíîå äëÿ âñåé áóðæóàçíîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè XVIII â. è âîñõîäÿùåå ñâîèìè êîðíÿìè ê
òåîðèÿì ìîíàðõîìàõîâ, êîòîðûå òàêæå äåëÿò ìîíàðõîâ íà äâå ãðóïïû — politice regentes è tyranice
regentes. Ìîíàðõè, êîòîðûå îòäàþòñÿ ïðîèçâîëó, óíè÷òîæàþò ñâîå äîñòîèíñòâî è ïðåäàþò ñâîè
ñîáñòâåííûå èíòåðåñû. Ëåãàëüíûì äåñïîòèçì ÿâëÿåòñÿ â òîì ñëó÷àå, êîãäà îí ðóêîâîäèòñÿ â
23
A Mathiez. Les doctrines politique* des physiocrates. «Annales histonques de la Revolution francaise», ¹ 75,
1935.
24
F.Quesnay. Maximes generates. Collection..., t.II. Physiocrates
25
Ð.Ìårñier de la Riviere. L'ordre naturel et essentiel des societes politiques Collection..., t.II. Physiocrates, t.II,
ch.XVIII..; H. See. Les idees politiques en France au XVIII siecle. Paris, 1923, p.168.
26
L'ordre naturel, ch. XVI. Collection...; H. See. Les idees politiques, p.164.
27
P.P.Mercier de la Riviere. L'ordre natural. Collection..., t.Ï, Physiocrates, ò. II, p.624—625, 627—628.