Вайнштейн Ю.В., Демин С.Л., Кирко И.Н., Кучеров М.М., Сомова М.В. Основы информационной безопасности

Подождите немного. Документ загружается.

191

Постовые (контролеры) на контрольно-пропускных постах вооружают-

ся пистолетами (револьверами), специальными средствами или только специ-

альными средствами.

Обеспечение огнестрельным оружием работников подразделения ве-

домственной охраны производится согласно нормативным документам.

Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета:

− на каждый автомат, пистолет-пулемет, пистолет − по 2 снаряженных

магазина;

− на каждый карабин, винтовку − по 2 снаряженных магазина (обой-

мы);

− на каждое длинноствольное ружье − по 10 (14) патронов в патронта-

ше.

Расчет боеприпасов на каждый вид оружия, а также нормы положенно-

сти и усиления караулов на особо важных объектах и на случаи чрезвычай-

ных ситуаций проводится в установленном порядке.

Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки тех-

ники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоян-

ного или разового допуска, подписанного руководителем объекта и заверен-

ного печатью.

В допуске указываются: его номер и номер караула, к начальнику кото-

рого он выдан; наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию

(закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и

отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).

Список лиц, которые имеют право вскрывать те или иные помещения,

хранилища или могут быть допущены к приему от караула техники, находя-

щейся на стоянках, объявляется руководителем объекта.

Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц,

имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть до-

пущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб),

подписанные начальником охраны объекта, должны находиться в караульном

помещении.

Дежурство резервных групп заключается в непрерывном контроле опе-

ратора за аппаратурой приема сигналов ТСО, периодической проверке ре-

192

зервными группами постов и постоянной их готовности к действиям в случае

несанкционированного срабатывания ТСО.

Проверка постов осуществляется по графику резервной группой, в со-

став которой входит начальник караула или его помощник, 2 − 3 караульных,

а при использовании охраны объектов караульных собак − и помощник на-

чальника караула по службе караульных собак (вожатый). При охране объек-

тов большой протяженности проверка постов осуществляется патрулем (пат-

рульной группой), в состав которой при необходимости включается кинолог с

собакой.

Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании способа

дежурства резервных групп с одновременным выставлением постовых на от-

дельные участки периметра или на посты. При этом контроль за аппаратурой

приема сигналов ТСО может осуществлять начальник караула или его по-

мощник.

Охрана объектов с использованием караульных собак осуществляется

для усиления охраны объектов большой протяженности (ЛЭП, трубопроводы

и т.д.), расположенных вне населенных пунктов, а также ночью и при плохой

видимости (дождь, туман и т.д.).

Продолжительность пребывания собаки на посту не должна превышать

12 часов в сутки, а при температуре -20 град. С и ниже сокращается до 6 ча-

сов. Для патрульных собак при температуре свыше +30 град. С и ниже -20

град. С продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4

часов. Об этом начальник караула делает запись в журнале наряда карауль-

ных собак и в постовой ведомости.

Освобождение собак от несения службы по болезни при наличии пись-

менного заключения ветеринарного врача разрешается начальником охраны

объекта, а при отсутствии заключения − уполномоченным лицом.

Для караульной собаки специально оборудуется участок местности, на

который она выводится для усиления охраны объекта (далее − пост карауль-

ной собаки).

Посты караульных собак устанавливаются на наиболее опасных под-

ступах к объекту впереди внешнего ограждения (постов) на удалении до 80 м

или между внешним ограждением и первым рубежом, оборудованным

ИТСО, с учетом возможности обстрела местности впереди собаки.

193

Посты глухой привязи или свободного окарауливания могут устанавли-

ваться у отдельных особо важных объектов (зданий, сооружений), а также на

скрытых подступах к охраняемым объектам.

Проверка караулов

Начальник караула должен непрерывно руководить караульной служ-

бой и осуществлять постоянный контроль за правильным и точным выполне-

нием обязанностей составом караула. Лично проверять практическое несение

службы постовыми (патрульными) не менее двух раз днем и двух раз ночью с

последующей записью в постовой ведомости.

Сотрудники МВД России, прибывшие для контроля за деятельностью

ведомственной охраны в пределах своей компетенции, предъявляют началь-

нику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки.

Должностные лица прокуратуры, уполномоченные осуществлять над-

зор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных кон-

ституционных законов и федеральных законов, предъявляют начальнику ка-

раула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанно-

сти в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.

Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.

Проверяющие несение службы постовыми (за исключением лиц, кото-

рым постовые подчинены) замечаний им не делают. О всех замеченных не-

достатках они дают указания сопровождающим их лицам, результаты про-

верки и свои указания проверяющие записывают в постовую ведомость.

Запрещается проверять несение службы постовыми (патрульными)

путем скрытного приближения к посту, путем попыток отобрать у посто-

вого (патрульного) оружие и другими способами, которые могут привести к

несчастным случаям.

Служба контролеров на КПП проверяется, как правило, путем скрытых

проверок. Результаты проверок контролеров на КПП учитываются в особом

журнале и используются при проведении инструктажей работников подраз-

делений охраны.

194

12.2.5. Права и обязанности должностных лиц караула

12.2.5.1. Постовой (стрелок)

Постовой обязан:

− бдительно охранять пост;

− не отвлекаться, не выпускать из рук и никому не передавать оружие и

специальные средства, включая лиц, которым он подчинен;

− продвигаясь по указанному маршруту или находясь в указанном в

табеле постам месте, внимательно осматривать подступы к посту, ог-

раждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в

установленные табелем поста сроки;

− не оставлять поста, пока не будет сменен или снят;

− иметь на посту заряженное оружие;

− никого не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле

постам и обозначенного на местности указателями запретной грани-

цы, кроме начальника караула и помощника начальника караула, а

также лиц, которых они сопровождают;

− знать маршруты и график движения транспортных средств караула, а

также их опознавательные знаки и сигналы;

− уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения;

− вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в ог-

раждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего

поста или на соседнем посту;

− услышав лай караульной собаки или при срабатывании ТСО, немед-

ленно сообщать об этом в караульное помещение.

Постового имеют право сменить или снять с поста только начальник

караула и помощник начальника караула.В случае гибели начальника караула

и его помощника или физической невозможности для них выполнять свои

обязанности снятие или смена постового производится оперативным дежур-

ным в присутствии начальника охраны объекта.

Заступая на пост, караульный должен в присутствии сменяемого посто-

вого осмотреть и проверить наличие и исправность всего, что надлежит при-

нять под охрану согласно табелю поста.

195

Постовой на посту должен иметь оружие и специальные средства заря-

женными и всегда готовыми к действию.

В случае пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия по-

стовому разрешается иметь оружие в положении "за спину".

Постовому запрещается, каким бы то ни было образом отвлекаться от

исполнения своих обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать от кого

бы то ни было и передавать кому бы, то ни было какие-либо предметы, досы-

лать без необходимости патрон в патронник.

Постовой обязан применять физическую силу, специальные средства и

оружие в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

На внешних постах всех лиц, приближающихся к посту или запретной

границе, кроме начальника караула, помощника начальника караула и лиц,

сопровождаемых ими, постовой останавливает окриком "Стой, назад" или

"Стой, обойти вправо (влево)".

При невыполнении приближающимся к посту или запретной границе

этого требования постовой предупреждает окриком "Стой, стрелять буду" и

немедленно вызывает начальника караула или его помощника. Если наруши-

тель продолжает приближаться к посту или к запретной границе, постовой

досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел

вверх. При невыполнении нарушителем и этого требования и попытке его

проникнуть на пост (пересечь запретную границу) постовой принимает меры

для недопущения на запретную территорию.

Когда на окрик постового последует ответ: "Идет начальник караула

(помощник начальника караула)", постовой приказывает: "Начальник караула

(помощник начальника караула) − ко мне, остальные − на месте"; если необ-

ходимо, постовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое ли-

цо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником ка-

раула (помощником начальника караула), постовой допускает к себе всех

прибывших лиц.

Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника

караула) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не выполнят

требования постового оставаться на месте, постовой предупреждает наруши-

телей окриком "Стой, стрелять буду". При невыполнении нарушителями это-

196

го требования постовой применяет оружие согласно действующему законо-

дательству Российской Федерации.

Во всех случаях, когда неизвестное лицо (лица) проникло в запретную

зону, постовой дает сигнал в караульное помещение и задерживает наруши-

теля.В случае, когда при задержании нарушителя постовой не мог доложить

или дать сигнал в караульное помещение, он обязан доложить об этом после

задержания нарушителя.

Если же, несмотря на принятые меры к задержанию, нарушитель

скрылся, постовой, усилив наблюдение за постом и прилегающей местно-

стью, по прибытии начальника караула или его помощника докладывает ему

о случившемся, сообщает приметы нарушителя, направление его движения и

действует по указанию начальника караула или его помощника.

При обнаружении нарушителей, пытающихся проникнуть на охраняе-

мый объект через участок соседнего поста или на неохраняемый участок, по-

стовой немедленно докладывает об этом начальнику караула и, не ослабляя

наблюдения, оказывает помощь соседнему постовому в задержании наруши-

теля.

В случае возникновения пожара на посту постовой немедленно сооб-

щает об этом в караульное помещение.

В случае внезапного заболевания (ранения) постовой вызывает началь-

ника караула или его помощника.

В крайних, не терпящих отлагательства, случаях или при неисправно-

сти средств связи постовой может вызвать на пост начальника караула или

его помощника выстрелом вверх.

12.2.5.2. Патрульный

Патрульный несет службу путем обхода объекта по маршруту, указан-

ному в схеме движения патрульных. О ходе несения службы патрульный

докладывает в караульное помещение по средствам связи. В дневное время

патрульные могут осуществлять охрану наблюдением с удобных мест или

вышек.

На каждый маршрут патрулирования составляется карточка, в которой

указываются:

197

− маршрут патруля, его протяженность и границы;

− время несения службы;

− объекты и зоны, требующие особого внимания;

− порядок движения по маршруту и основные приемы несения службы;

− обязанности патрулей по предупреждению и пресечению противо-

правных посягательств в отношении охраняемого объекта, а также

при осложнении обстановки;

− порядок взаимодействия и связи с соседними патрулями, начальни-

ком караула, оперативным дежурным, а также зоны непрохождения

радиосвязи и способы связи с этих участков.

Границы постов, маршруты патрулей и пункты их остановок, особенно-

сти несения службы определяются в соответствии со складывающейся обста-

новкой и в обязательном порядке систематически уточняются на местности.

Патрульный обязан:

− бдительно охранять объекты, технику и другие материальные средст-

ва и не прекращать выполнения поставленной задачи, пока не будет

сменен или снят;

− знать сигналы взаимодействия и оповещения и использовать их при

пресечении противоправных посягательств и оказании помощи со-

седним патрулям (постам);

− строго соблюдать установленные для него график и маршрут движе-

ния;

− во время несения службы иметь оружие заряженным и всегда гото-

вым к действию.

Патрульному запрещается каким бы то ни было образом отвлекаться от

исполнения своих обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать от кого

бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, досы-

лать без необходимости патрон в патронник.

В случае нападения на патрульного или на охраняемый им объект ору-

жие применяется согласно действующему законодательству.

В случае невыполнения требований патрульного при приближении по-

стороннего лица к границе охраняемого объекта, обозначенной указателями,

патрульный поступает, как указано действовать постовому.

198

Патрульные автомобили, мотоциклы предназначаются для патрулиро-

вания по маршрутам, а также преследования нарушителей и доставления за-

держанных лиц.

В пути следования патруль ведет наблюдение и, при необходимости,

делает остановки для принятия мер к пресечению противоправных посяга-

тельств. Во время остановок на маршруте старший наряда организует пешее

патрулирование. У патрульной машины остается, как правило, водитель, ко-

торый обеспечивает охрану автомобиля, поддерживает связь с караульным

помещением и старшим патруля.

В глухих, безлюдных местах пешее патрулирование осуществляется

парами, у автомобиля остаются 2 человека − водитель и один патрульный.

Для сбора личного состава патруля устанавливается условный сигнал.

Патрули на автомобилях (мотоциклах), оборудованных радиостанция-

ми, несут службу на пунктах остановок по 30 − 40 минут. При этом выделяе-

мые из их состава пешие патрули удаляются от машины (мотоцикла) до 300

метров, обходят места, где возможны случаи совершения противоправных

действий, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.

Патрули на автомобилях и мотоциклах при патрулировании двигаются

со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40

км в час.

При посадке доставляемых в автомобиль патрульные должны прини-

мать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм

этим лицам, нападения их на патрульных и порчи материальной части; про-

верять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля.

Доставление в коляске мотоцикла допускается в исключительных слу-

чаях, при этом необходимо следить, чтобы задержанный не мог выброситься

из коляски во время движения или помешать управлению мотоциклом.

После вывода доставленного из автомобиля (высадки из мотоцикла)

патруль должен осмотреть кузов (коляску) в целях обнаружения оставленных

предметов и документов.

Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы за-

прещается:

− перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомо-

биль (мотоцикл) без присмотра;

199

− превышать установленную скорость движения, самовольно откло-

няться от назначенного маршрута и изменять порядок несения служ-

бы, если это не вызвано служебной необходимостью;

− передавать кому бы то ни было управление автомобилем (мотоцик-

лом);

− оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.

12.2.5.3. Общие обязанности работника охраны

Работник охраны в любых условиях должен быть вежливым и тактич-

ным с гражданами, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания

излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий,

оскорбляющих их честь и достоинство.

При обращении к гражданину работник охраны должен назвать свою

должность и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обраще-

ния. В случае обращения граждан работник охраны, выполнив те же требова-

ния, обязан внимательно выслушать и разъяснить, куда следует обратиться

для разрешения поставленного вопроса.

В разговоре с гражданами работники охраны обязаны проявлять спо-

койствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самооблада-

ние, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться

личными неприязненными чувствами.

Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно,

нужно дать ему время успокоиться, после чего разъяснить неправильность

его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные правовые

акты. После этого принять решение о вызове начальника караула или его по-

мощника или возможности ограничиться замечанием.

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по воз-

можности, делать так, чтобы дети этого не слышали.

С подростками работник охраны должен обращаться так же вежливо,

как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня

развития.

200

С документами граждан при проверке необходимо обращаться акку-

ратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги

и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их.

При получении сообщения от персонала охраняемого объекта о совер-

шенном правонарушении постовой, получивший сообщение, немедленно

докладывает начальнику караула.

При получении сообщения о правонарушении на маршруте патрулиро-

вания патрульный немедленно докладывает начальнику караула.

По прибытии начальника караула патрульный действует по его указа-

ниям.

На месте совершения правонарушения постовой (патрульный) обязан:

− принять решительные меры к пресечению правонарушения;

− по возможности организовать преследование и задержание правона-

рушителей;

− оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать скорую

помощь;

− по возможности установить свидетелей (очевидцев);

− обеспечить охрану места происшествия;

− доложить о происшедшем начальнику караула и действовать в соот-

ветствии с его указаниями.

Последовательность действий зависит от характера совершенного пра-

вонарушения, численности поста (патруля) и других обстоятельств. Главная

их задача − лишить нарушителя возможности продолжить противоправные

действия, его задержание и охрана места преступления до прибытия сотруд-

ников правоохранительных органов.

Преследование правонарушителей ведется только на территории ох-

раняемого объекта.

Охрана места происшествия на период преследования преступников

обеспечивается соседними постами (патрулями), резервной группой.

При невозможности организовать преследование подозреваемых пат-

рульный (постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения пра-

вонарушения до прибытия начальника караула и в дальнейшем выполнять

его указания.