Ускова Т.В., Барабанов А.С., Попова О.И., Иогман Л.Г., Ильин В.В. Производственные кластеры и конкурентоспособность региона

Подождите немного. Документ загружается.

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ РАН

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ

И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ

РЕГИОНА

Вологда

2010

УДК 332.146.2(470.12)

ББК 65.9(2Рос4Вол)

П80

Печатается по решению

Ученого совета

ИСЭРТ РАН

Производственные кластеры и конкурентоспособность региона [Текст]:

монография / колл. авт. под рук. Т.В. Усковой. – Вологда: Инт социально

экономического развития территорий РАН, 2010. – 246 с.: ил.

Авторский коллектив:

Т.В. Ускова, А.С. Барабанов, О.И. Попова

Л.Г. Иогман, В.В. Ильин

В книге проведен анализ теоретических аспектов понятий региональной

конкуренции и конкурентоспособности, определены и проанализированы

методологические подходы к оценке региональной конкурентоспособности,

проведена оценка конкурентоспособности Вологодской области среди регионов

СЗФО, рассмотрены пути повышения конкурентоспособности региона. Особое

внимание уделено анализу формирования и развития региональных форм

территориальной организации производства – кластеров, являющихся

инструментом роста конкурентоспособности региональной экономики.

Книга представляет научный интерес для исследователей и экспертов в

области региональной экономики и управления, специалистов в сфере

государственного управления, преподавателей, аспирантов и студентов эконо

мических специальностей.

Рецензенты:

доктор экономических наук, профессор Е.С. Губанова

кандидат экономических наук, доцент К.А. Задумкин

ISBN 9785932991497

Иогман Л.Г., Ильин В.В., 2010

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

Введение ............................................................................................. 5

Глава 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ: СУЩНОСТЬ

И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ...............................................

1.1. Понятие и факторы региональной конкуренции

и конкурентоспособности ....................................................... 9

1.2. Методики оценки конкурентоспособности региона ......... 20

1.3. Механизм и направления повышения

конкурентоспособности региональной экономики ............ 41

Глава 2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ

................................................................................ 65

2.1. Анализ социально-экономического развития

региона .................................................................................... 65

2.2. Оценка конкурентоспособности Вологодской

области .................................................................................... 95

2.3. Организационно-экономические формы, методы

и основные инструменты повышения конкуренто-

способности региональной экономики .............................. 108

Глава 3. КЛАСТЕРЫ КАК ИНСТРУМЕНТ РОСТА

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

................................................ 129

3.1. Современные концепции формирования кластеров ...... 129

3.2. Зарубежный опыт формирования промышленных

кластеров .............................................................................. 145

3.3. Концептуальные подходы к формированию

кластерных систем .............................................................. 154

3.4. Методы идентификации производственных

кластеров в регионе ............................................................. 165

3.5. Формирование производственных кластеров

в регионе ............................................................................... 171

3.6. Развитие малого бизнеса .................................................. 211

Заключение .................................................................................... 225

Литература ................................................................................... 227

Приложение .................................................................................... 233

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Производительность труда – ключевой показатель, отражающий

конкурентоспособность национальной экономики. Все исследова

ния, проводившиеся в мире за последние 20 лет, показывают, что глав

ное средство наращивания производительности – это рост эффек

тивности бизнеспроцессов и оптимизация персонала. Важную роль

играют конкурентная среда и общий уровень развития экономики.

Технические средства производства занимают третью строчку.

Низкий уровень производительности труда по сравнению с веду

щими экономиками мира демонстрирует Россия. Возьмем для

примера автомобильную отрасль. На АвтоВАЗе 107 тыс. рабочих в

успешном 2007 году произвели товарной продукции на 6,1 млрд.

долл. США, собрав 734 000 машин. С тем же по численности коллек

тивом немецкая BMW выпустила 1,54 млн. автомобилей, выручив

78,9 млрд. долл. И даже чешская Skoda с 28 000 работников произвела

в 2007 году машин на 16,2 млрд. долл.

Значительно ниже, чем в странах ЕС, средний уровень производи

тельности в таких ключевых отраслях отечественной экономики, как

добыча полезных ископаемых – 80%; производство пищевых про

дуктов – 83%; химическое производство – 88%, строительство – 89%;

машиностроение – 84%; торговля – 81%, производство кокса

и нефтепродуктов – 82%. Говоря о низкой производительности труда,

нужно иметь в виду, что в последние семь лет зарплата россиян увели

чивалась, опережая рост ВВП, в среднем на 8% в год (главным обра

зом – за счет перераспределения экспортных доходов). Поэтому

не удивительно, что доля валовой прибыли в ВВП постоянно снижа

ется (2001 г. – 41,3%, 2004 г. – 37,2%, 2007 г. – 35%, 2008 г. – 34,2%).

Это сказывается на объемах инвестиций в основные фонды, техни

ческом перевооружении производства и инновациях.

Ежегодный экономический доклад общероссийской общественной орга

низации «Деловая Россия» // Материалы ежегодного бизнесфорума предпри

ятий реального сектора, г. Москва,1 июля 2009 г.

Экономический прогресс в нашей стране, охватывающей огром

ную территорию, невозможен без ускорения экономического и соци

ального развития регионов. Причем на современном этапе необходимо

не формальное, а фактическое равноправие субъектов РФ, равнопра

вие, позволяющее каждому региону иметь достаточные ресурсы для

обеспечения достойных условий жизни граждан и комплексного раз

вития, устойчивого положения на конкурентном рынке.

Конкурентоспособность региона следует рассматривать не толь

ко с точки зрения соперничества между регионами, но и с точки зре

ния их сотрудничества. Наличие у региона новой технологии, новой

продукции, новой идеи, в получении которых могут быть заинтересо

ваны другие регионы, служит свидетельством его конкурентоспособ

ности. При этом большое значение имеет способность региона нала

живать отношения с другими регионами внутри страны и на между

народном уровне, которая является его уникальной компетенцией.

Факторы, обеспечивающие рост конкурентоспособности регио

на, рассматриваются современными учеными и специалистами с трех

точек зрения: кластерного подхода, создания инновационной систе

мы и поступательного развития предпринимательства.

В соответствии с кластерной концепцией конкурентоспособность

определенного региона зависит от наличия кластера взаимосвязан

ных отраслей. Кластеры – сконцентрированные по географичес

кому принципу группы взаимосвязанных предприятий, специали

зированных поставщиков услуг, а также связанные с их деятельно

стью некоммерческие организации и учреждения в определенных

областях, конкурирующие, но вместе с тем и дополняющие друг дру

га

. Именно кластеры создают критическую массу, необходимую

для конкурентного успеха в определенных отраслях. Поэтому одна

из задач в системе повышения конкурентоспособности региона –

выявить потенциал кластеризации.

Вторую группу взглядов объединяет связывание конкурентоспо

собности региона с наличием инновационной системы. Разработка и

Конкурентоспособность на распутье: направления развития российс

кой экономики [Электронный ресурс] / М. Портер, К. Кетелс, М. Дельгадо,

Р. Брайден. – Режим доступа: http://www.csr.ru/news/original 1324.stm

реализация инноваций включает в себя отношения научноисследо

вательских организаций с предприятиямипроизводителями, форми

рование инновационных структур, таких как бизнесинкубаторы,

технопарки, тренингцентры. Накопление знаний и создание инсти

тутов, способствующих нововведениям, повышает жизнеспособность

регионов.

Третья группа факторов, связанная с условиями и темпами разви

тия предпринимательства, включает в себя следующие экономико

географические положения: имидж региона, черты и элементы, объе

диненные с ментальными характеристиками людей, их поведением,

эффективностью взаимодействия и другими институтами конкурен

тоспособности.

К примеру, увеличиваются возможности использования отдель

ными регионами экономикогеографического положения для созда

ния конкурентных преимуществ путем формирования транспортных

коридоров. В качестве локального преимущества здесь может быть

использован доступ к товарному потоку и обеспечению услуг по тран

зиту товаров.

В качестве отдельного фактора выделяют имидж региона, его

репутацию. Регион как специфический товар также является объек

том выбора целевых потребителей: инвесторов (как места размеще

ния капитала), бизнесменов (как места размещения торговых и

производственных операций), жителей (как места жительства),

работников (как места работы), руководящих деятелей (как места про

ведения деловых и политических мероприятий), туристов и т. д. Имидж

региона может оказывать как стимулирующее, так и тормозящее воз

действие на поведение целевых потребителей. Управление имиджем

способствует повышению конкурентоспособности региона.

Особая роль и место в деятельности по повышению конкуренто

способности региона отводится территориальному маркетингу.

Основными функциями маркетинга в области конкурентоспособ

ности являются:

• привлечение в регион новых предприятий и инвесторов из

других регионов и стран;

• создание благоприятной среды для развития малого и сред

него бизнеса;

• привлечение в регион новых потребителей товаров и услуг;

• усиление известности и положительного имиджа региона

в стране и за рубежом;

• осуществление внутреннего маркетинга, направленного

на формирование корпоративной культуры региона, системы ценно

стей, идентификацию территории, ее жителей и хозяйствующих

субъектов, развитие социального капитала региона.

Для анализа уровня конкурентоспособности весьма важно выде

лить факторы, которые характеризуют конкурентный успех и накоп

ленный потенциал конкурентных преимуществ с точки зрения

основных источников этих преимуществ – инвестиционных, инф

раструктурных, инновационных, информационных, институцио

нальных.

Определение оценки конкурентоспособности регионов, как пра

вило, исходит из предположения о том, что ключевыми составляю

щими конкурентоспособности в следующие десятилетия будут,

вопервых, финансовые возможности региона, создаваемые за счет

притока новых инвестиций (инвестиционный потенциал), и,

вовторых, качество социальной среды и квалификация трудовых

ресурсов (человеческий капитал)

. Другие актуальные вопросы

повышения конкурентоспособности региона в настоящей книге

рассмотрены как в теоретикометодологическом, так и практичес

ком плане на основе трудов отечественных и зарубежных ученых,

широкого использования официальной статистической отчетности,

методов социологического измерения экономических и социальных

процессов.

Информационноаналитические материалы рабочей группы по вопро

сам работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации

по привлечению инвестиций для экономического развития регионов. – Ново

сибирский полиграфкомбинат, 2007.

Ãëàâà 1

ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÀß ÊÎÍÊÓÐÅÍÖÈß È ÊÎÍÊÓÐÅÍÒÎÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÜ:

ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

1.1. Ïîíÿòèå è ôàêòîðû ðåãèîíàëüíîé êîíêóðåíöèè

è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè

Глобальные мировые процессы, активизировавшиеся на рубеже

веков, отражаются и на конкурентных процессах. Конкуренция как

центральный механизм рыночной экономики распространяется на

разные уровни иерархии экономической системы – микро, мезо,

макро и мегауровни. В последнее время заметно усиливается вни

мание к межстрановому аспекту конкуренции, что проявляется в

различной системе рейтингов стран. Международные организации

регулярно ведут сравнение стран по разным параметрам: конкурен

тоспособности, технологическому развитию, развитию человечес

кого потенциала, информационному развитию, степени готовности

к сетевому миру и др.

В рейтинге стран по индексу конкурентоспособности в 2008 г. Рос

сия занимала только 58 позицию

. Чтобы страна как единое целое

смогла в обозримом будущем претендовать на достойное место в ми

ровой экономике, именно регионам предстоит сыграть роль локомо

тивов в решении задачи повышения конкурентоспособности нацио

нальной экономики.

Конкуренция регионов является относительно новым объектом

анализа. В традиционной регионалистике проблема межрегиональ

ной конкуренции представлена весьма ограниченно. До начала про

цесса либерализации в России регион не выступал как самостоя

тельный субъект хозяйствования. Соответственно, региональная

См.: Дорогов В.А. Анализ возможностей использования рейтингов кон

курентоспособности WEF и IMD для выработки рекомендаций в сфере эконо

мической политики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.hse.ru/

temp/2006/files/2006040406/20060405 mironov.doc

экономика не рассматривала регион в качестве субъекта экономи

ческих отношений, носителя особых интересов, отличных от интере

сов других регионов и страны в целом.

Однако развитие процессов глобализации и информатизации из

менили положение и роль региона в национальной экономике. Более

того, эти процессы коренным образом изменили роль отдельного ре

гиона в мировой экономике. Регион постепенно становится не толь

ко самостоятельно действующим экономическим агентом, но и

одним из ведущих участников мировых конкурентных процессов.

Регион – административнотерриториальное образование, имею

щее четко очерченные административные границы, в пределах кото

рых воспроизводятся социальные и экономические процессы обес

печения жизни населения, обусловленные местом региона в системе

территориального и общественного разделения труда.

Положение и роль региона оказываются зависимыми не только от

макроэкономических условий или возможностей самих регионов, но

и от его географического положения, расстановки конкурентных сил,

механизмов конкурентного взаимодействия регионов и позиций ре

гиона в этом взаимодействии. Инструментария сформировавшейся

региональной экономики уже недостаточно для анализа региональ

ных проблем, а традиционный конкурентный анализ не рассматри

вает регионы в качестве субъектов конкуренции.

Поэтому необходимо выделение основных теоретических подхо

дов к межрегиональной конкуренции.

Так, М. Портер полагает, что конкуренция между регионами явля

ется следствием конкуренции фирм

. Главным результатом исследо

ваний Портера стало создание ромба конкурентных преимуществ,

которые определяют конкурентоспособность (рис. 1.1).

В состав ромба входят 4 детерминанты конкурентных преиму

ществ:

1) условия для факторов производства;

2) состояние спроса;

3) родственные и поддерживающие отрасли;

4) устойчивая стратегия, структура и соперничество.

Портер Майкл Э. Конкуренция: Пер. с англ. – М.: Вильямс, 2006. –

С. 3841.