Исходя из смысла статей 2 и 10 Закона "О Конституционном Суде Республики Казахстан" (в редакции от
15 апреля 1993 г.), Конституционный Суд считает, что полномочен рассматривать дела о проверке
конституционности лишь действующих актов, в том числе актов применения права. Во всяком случае
они должны быть действующими на момент обращения истцов в суд. Между тем заявленные
требования касаются практики, которой на момент обращения уже не было, и которая в настоящее
время нe действует и оспариваемые акты применения права, в том числе исследовавшиеся экспертами
совместное распоряжение Прокурора, Председателя КГБ и Министра внутренних дел Казахской ССР от
18 декабря 1986 г. "О создании следственно-оперативной группы по расследованию массовых
беспорядков в гор. Алма-Ате", Постановление Бюро ЦК ЛКСМ Казахстана от 19 декабря 1986 г. "О
первоочередных мерах по усилению массово-политической работы, улучшению интернационального
воспитания молодежи в связи с событиями 17-18 декабря 1986 года в г. Алма-Ате". По этому же
основанию подлежит прекращению дело по исковому заявлению ГДК "Азат" в части требования
"официально зафиксировать грубейшие ущемления прав казахской нации, признать
неконституционными введение чрезвычайного положения и использование войск против
демонстрантов, действия войсковых подразделений, органов МВД, КГБ, Прокуратуры и суда".
В исковых заявлениях содержатся требования признать неконституционной "практику Прокуратуры
республики, МВД, КГБ, Верховного Суда, Министерства юстиции, Алматинского городского и районных
народных судов, производивших массовые необоснованные аресты, осуждение невиновных", т.е. истцы
предлагают устанавливать факты необоснованных арестов и осуждения граждан, что согласно пункту 3
статьи 1 Закона "О Конституционном Суде Республики Казахстан" в компетенцию Конституционного
Суда не входит. Оспариваемые решения коллегии КГБ, МВД, принятые в связи с декабрьскими (1986 г.)
событиями, как видно из материалов дела, отменены в предусмотренном законом порядке и не могут в
настоящее время исследоваться на предмет их конституционности.
Неподведомственны Конституционному Суду и такие требования истцов, как "восстановить в
политических, социальных правах всех уволенных с работы, выселенных из Алма-Аты", "обязать
Президента, Кабинет Министров Республики Казахстан, глав областных администраций восстановить в
социально-бытовых правах пострадавших", "обязать Генерального прокурора возбудить уголовные
дела в отношении должностных лиц и по факту незаконного использования регулярных войск, войск-
специального назначения". Просьба признать неконституционными действия бывших руководителей
Верховного Суда, Министерства юстиции, Прокуратуры, КГБ и других должностных лиц не подлежит
проверке в Конституционном Суде ввиду неподведомственности иска. Конституционный Суд не
наделен правом проверки на соответствие Конституции действий должностных лиц.
В ходе подготовки дела истцами был признан ряд граждан, обратившихся с заявлениями о том, что они
пострадали в связи декабрьскими (1986 г.) событиями. Конституционный Суд считает, что их требования
ему неподведомственны.
Как следует из искового заявления Х. Альжанова, суть его требований сводится к признанию
незаконным увольнения с должности доцента Казахского государственного университета. Подобные
споры отнесены к ведению судов общей юрисдикции. По вопросам же сложившейся в системе
Министерства высшего, среднего и специального образования Казахской ССР, в частности КазГУ,
правоприменительной практики, связанной с декабрьскими (1986 г.) событиями, Х.Альжанов не
является надлежащим субъектом обращения, вследствие отсутствия связи между указанными
событиями и его увольнением. Из материалов дела усматривается, что от занимаемой должности он
был освобожден по другим основаниям