Титоренко Г.А. Информационные технологии в управлении
Подождите немного. Документ загружается.
учреждениям, зани)щимся исследованиями разного рода природных
объектов, явлений, цессов, сбором и анализом данных о них.
Особенностью данных работ являются высокие требования к
полноте )чности сведений о природных объектах и процессах, а также
высокая ~oeMKOCTЬ и соответственно высокая стоимость сбора этих
сведений.
Информация о природных объектах, ресурсах, явлениях и
процесвесьма разиообразна и часто трудно сопоставима. Одним из путеЙ
одоления проблемы сопоставимости разнородной информации ного типа
является ее пространственная при вязка на основе геоЬическux
информационных систем (ГИС), которые представляют )й
специализированные базы данных, интегрирующие картогра!ескую и другие
виды информации.
В России работы по созданию ГИС возглавляет Федеральная кба
геодезии и картографии России (Роскартография), которая )водит всеми
топографо-геодезическими и картографическими пами в стране. ГИС разного
назначения и территориального охвата создаются в исследовательских
институтах Академии наук, отраслевых научно- производственных
организациях и учреждениях и российских университетах. За последние 5
лет. появилось довольно МНОГО'коммерческих фирм, занимающихся
цифровым картографированием и ГИС в целом. Сложился небольшой, но
быстро развивающийся российских рынок ГИС-продуктов. В 1995 г. для
объединения специалистов, занятых в области разработки и применения
геоинформационных технологий, создана Межрегиональная общественная
организация содействия развитию рынка геоинформационных технологий и
услуг (ГИС-Ассоциация).
Доступ к информации по геологии и минерально-сырьевым ресурсам
рассмотрим на примере сервера Главного научно-исследовательского
информационно-вычислительного центра (ГлавНИВЦ) мпр России
(www.gbdgi.rи). В левой части страницы приве~ен перечень разделов
сервера. Здесь можно ознакомиться с текущеи информацией (раздел
«НОВОСТИ») и информацией о ГлавНИuВЦ (раздел «ГлавНИВЦ»). По
ссылкам ЕИСН и ГБЦГИ можно переити на стра:
ницы сервера, содержащие сведения об уже упоминавшихся Единои
информационной системе недропользования и входящем в ее состав
Государственном банке цифровой геологическоЙ информации. По ссылке
«Метабаза» открывается страница сервера, содержащая сведения о базах
данных, входящих в состав ГБЦГИ. Термин «метабаза» нужно понимать
здесь как «база данных, содержащая сведения о базах данных». Информация
в метабазе рубрицирована по иерархическому принципу. На верхнем уровне
иерархии базы данных классифицируются по видам наборов данных, по
регионам, по видам данных и методам геологоразведочных работ. Далее в
составе выделенных классов вводятся дополнительные разделы. На сервере
представлены каталог архива спутниковых изображений, а также адреса
представительств ряда организаций МПР России и ГБЦГИ. При переходе по
331
ссылке «wwwсервера организаций ГБЦГИ и МПР России» на экране
появляется новая страница. Обратившись к серверам представленных здесь
организаций, можно получить дополнительную информацию. u .
Информацию по земельной политике, землеустроиству и смежным
областям можно получить на сервере Федерального кадастрового центра
«Земля» (ФКЦ «Земля») и ФедеральноЙ службы земельного кадастра России
- www.fcc1and.rи.
Большой объем информации по ГИ С и геоинформац~онным
технологиям представлен на сервере ГИС-Ассоциации - www.gISa.rи. u
Поиск информации о природных ресурсах, экологическои ситуации,
землеустройстве в отдельных регионах Ро~сии можно начать ~ серверов
органов региональной исполнительнои и законодательнои власти.
13.5. Материалы ГОСУАарственной регистраuии электронных
информаuионных ресурсов
ОДНИМ из важных направлений государственной политики по щанию
И эффективному использованию информационных ресур! является
организация работ под руководством Минсвязи России возможно более
полному и достоверному учету этих ресурсов и 5ликации сведений о них. В
результате в России создана система ударственной регистрации электронных
информационных ресурсов.
;смотрим основные положения, определяющие порядок
функциорования этой системы.
Нормативно-правовые основы государственной регистрации :ктронных
ресурсов определены рядом федеральных законов И ;тановлений
Правительства РФ, в том числе:
· Федеральным законом «Об информации, информатизации и щте
информации»;
· Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов»;
· Постановлением Правительства РФ NQ 226 от 28 февраля 1996 г.
Целями организации государственной регистрации электронных :!
юрмационных ресурсов (баз данных, электронных изданий и т.п.)
оответствии с упомянутым выше Постановлением Правительства I являются:
· информирование граждан и организаций о содержащихся в ах и
банках данных информационных ресурсах, а также о порядке :тупа к ним;
· организация информационного обеспечения органов государенной
власти РФ.
Государственной регистрации подлежат базы и банки данных люi
тематической направленности, структуры и назначения. Регистра[ является
бесплатной и осуществляется в двух формах - обязатель1 и добровольной.
Обязательная форма распространяется на госу,ственные (созданные,
приобретенные или накапливаемые за счет I с привлечением средств
федерального бюджета) базы и банки IНЫХ. Добровольная форма
332
регистрации применяется для электрон1( информационных ресурсов,
созданных или накапливаемых негосуственными организациями. Работы по
учету и регистрации баз и 'ков данных и электронных изданий проводятся
подведомственной нсвязи России организацией - Научно-техническим
центром ГЦ) «Информрегистр». В соответствии с возложенными на него
заами НТЦ «Информрегистр» ведет Государственный регистр баз и ков
данных и Государственный депозитарий электронных изданий.
Материалы государственной регистрации электронных ин форма)Иных
ресурсов публикуются в следующих печатных изданиях Ц
«Информрегистр»:
EI Каталог «Базы данных Poccuw>, имеющий стаТуС официального
издания Государственного регистра баз и банков данных. Содержит
информацию (5000 записей) о российских базах данных по всем отраслям
науки, техники и производства И об их владельцах. Снабжен предметным
указателем. Поиск может осуществляться по ключевым словам, по рубрикам
базы данных, а также по сочетанию этих характеристик.
EI Каталог «Российские электронные издdния». Содержит информацию
об электронных изданиях, включенных в Государственный депозитарий, в
том числе библиографическое описание, аннотацию, системные требования и
aдpecНI;le данные организации-разработчика, номер государственной
регистрации. Электронные издания упорядочены по разделам. Внутри
разделов электронные издания расположены в алфавитном порядке заглавий.
Здесь так же, как и в предыдущем случае, наименование организации
представляет собой ссылку на дополнительную информацию о ней.
Электронные версии этих каталогов доступны в Интернет на сервере
НТЦ «Информрегистр» www.inforeg.org.ru.
Сервер содержит еще целый ряд полезных сведений по
информационным продуктам, разработанным НТЦ «Информрегистр». Это
тексты законодательных и организационно-методических документов, а
также тексты отчетов и аналитических справок о результатах weTa и
государственной регистрации электронных информационных ресурсов.
Из главы рекомендуется запомнить
EI Информатизации государственного И регионального управления
придавал ось большое значение еще в условиях плановой экономики. Во всех
министерствах И ведомствах, создавались вычислительные центры, которые
объединялись каналами связи для передачи директивной и обмена отчетной
информацией по уровням управления. Тогда же была заложена методическая
база решения с использованием ЭВМ третьего поколения наиболее
трудоемких экономических задач.
EI Развитие рыночных экономических отношений, а также быстрое
насыщение организаций различных форм собственности современными
техническими, программными средствами и информационными ресурсами
для реализации информационных процессов в экономике позволили на
333
государственном, региональном И муниципальном уровнях управления
перейти к созданию не только вычислительных, но и ситуационных центров,
обеспечивающих решение аналитических и прогнозных задач в режиме
реального времени, а также внедряющих в управленческие процессы
системы поддержки принятия решений.
lIЬ1 Массовая компьютеризация решения задач муниципального
управления потребовала единых методических подходов для
информационной, технической и программной совместимости локальных
вычислительных сетей (ЛБС), которые создаются и функционируют как
открытые корпоративные информационные системы в структурах местных
органов власти, а также для их производственного и информационного
взаимодействия с ЛБС других организаций и ведомств, расположенных на
территории города.
lIЬ1 Информатизация муниципального управления строится на
создании АРМ специалистов во всех организационных структурах мэрии и
муниципалитета, которые объединяются каналами связи между собой и
файл-серверами, осуществляющими накопление, хранение и выдачу данных
для решения задач управления и информационного обслуживания
специалистов в режиме реального времени.
lIЬ1 Информационные системы муниципального управления строятся с
учетом создания корпоративных информационных технологий и
возможности включения в контур автоматизации различных
пользовательских организаций не только города, но и других регионов.
lIЬ1 Телекоммуникационные системы являются одним из важнейших
компонентов информационных технологий муниципального управления для
решения функциональных задач, использования в профессиональной работе
специалистов информационных ресурсов Интернет, поддержки принятия
обоснованных решений и информационного взаимодействия с органами
государственного управления и органами управления других организаций и
регионов.
Вопросы и 3аАаНИЯ АЛЯ самоконтроля
1. Когда бьшо положено начало автоматизации функциональных задач
в государственном и региональном управлении?
2. Охарактеризуйте используемые до перехода к рыночным
экономическим отношениям организационные формы применения
вычислительной техники и информационных технологий для решения
функциональных задач и информационного обслуживания органов
государственного, регионального и местного управления.
3. Какие информационно-вычислительные системы в настоящее время
применяются для информационного обслуживания органов федерального
управления?
334
4. Дайте сравнительную характеристику действующим в федеральном
и региональном управлении информационно-вычислительным и
ситуационным центрам. Каковы их функциональные, организационные и
технологические особенности?
5. Какие функции выполняет городской вычислительный центр в
условиях информатизации городского управления?
6. Пере<lИслите важнейшие теоретические и
организационнотехнологические принципы создания и функционирования ие
и ИТ муниципального управления.
7. Какие требования предъявляются к ЛБе города и АРМ специалистов
для качественного информационного обслуживания управленческих
процессов?
8. Какие БД должны создаваться для информатизации решения задач
департамента муниципального имущества?
9. Какие функциональные задачи решаются специалистами
департамента здравоохранения и социальной защиты?
10.ДаЙте понятие государственных информационных ресурсов.
11. Рассмотрите состав информационных ресурсов федеральных и
региональных органов власти, нашедших отражение вИнтернет.
335
Библиографический список
1. Автоматизированные информационные технологии в банковской
деятельности: Учеб. пособиеj Под ред. Г.А. Титоренко. - М.:
Финстатинформ, ]997.
2. Автоматизированные информационные технологии в экономике:
3. Учебникj Под ред. ГА Титоренко. М.: ЮНИТИ, 1998.
4. Божко В.п. Информационные технологии в статистике: Учебник. М.:
Финстатинформ, 2002.
5. Бизнес-план инвестиционного проекта: Учеб.-практ. пособие jПод ред.
В.М. Попова. - М.: Финансы и статистика, ]997.
6. Бизнес-план: методические материалы jПод ред. Р.Г. Маниловского.
М.: Финансы и статистика, ]999.
7. Болдырев М. Нейросети: современное оружие финансовых баталий
jj РЦБ. - ]996. - NQ ]9.
8. Брейли Р., Майерс С Принципы корпоративных финансов: Пер. с англ.
- М.: Олимп-Бизнес, ]997.
9. Бригхэм Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент. Полный курс: В 2
т. - СПб.: Экономическая школа, ]997.
10.Бэстенс В., Вуд Д Нейронные сети и финансовые рынки: принятие
решений в торговых операциях: Пер. сангл. - М.: ТВП, 1997.
11.Вдовенко ЛА. Автоматизированные системы управления
производством jПод ред. ГА. Титоренко. - М.: Экономическое
образование, 1992.
12.Вендров А.М. САSЕ-технология. Современные методы и средства
проектирования информационных систем. - М.: Финансы и
статистика, ] 998.
13.Вендров А.М. Проектирование программного обеспечения
экономических информационных систем. - М.: Финансы и статистика,
2000. v Вудкок Д Современные информационные технологии
совместнои работы. - М.: Мiсrosоft Press, ]999.
14.Гордон м.п., Карнаухов СБ. Логистика товародвижения. - М.:
15.Центр экономики и маркетинга, 1998.
16.ГОСТ 34.03-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на
автоматизированные системы: Автоматизированные системы:
17.Термины и определения. - М.: Изд-во стандартов, ]99].
18.ГОСТ 34.60]-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на
автоматизированные системы: Автоматизированные системы:
19.Стадии создания. - М.: Изд-во стандартов, ]99].
20.Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Средства
вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к
информации. Показатели защищенности от НДС к информации. -
М., ]992.
336
21.Гуров В.В. Интернет для бизнеса. - М.: Электроинформ, 1997.
22.Евдокимов В.В. Экономическая информатика: Учебник для вузов jПод
ред. В.В. Евдокимова. - СПб., ]997.
23. Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и
защите информации» jjРоссийская газета. - ]955. - 22 февраля.
24.Закон РФ «О правовой охране программ дЛЯ ЭВМ и баз данных» j
jВедомости РФ. - ]992. - NQ42.
25. Зегжда дп., Ивашко А.М. Как построить защищенную
информационную систему. Технология создания безопасных систем. -
СПб.:«Мир и семья», «Интерлайн», ]998.
26. Информационные технологии в маркетинге: Учебник для вузов j Под
ред. ГА Титоренко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
27. Калянов г.н. Консалтинг при автоматизации предприятий: подходы,
методы, средства. - М.: СИНТЕГ, ]997.
28. Карминский А.М., Нестеров пв. Информатизация бизнеса. - М.:
Финансы и статистика, ]997.
29. Клепцов М.я. Информационные системы органов государственного
управления. - М.: РАГС, 1996.
30. Ковалев В.В. Основы финансового менеджмента. - М.: Финансы и
статистика, 1999.
31. Комплексная система автоматизации управления Парус-предприятие.
Версия 8. Логистика: Методические материалы. - М.: ПАРУС, 2000.
32. Компьютер для менеджера jПод ред. В.Б. Комягина. - М.:
ТРИУМФ, ]998. - Т. 2.
33. Компьютерные системы и сети: Учеб. пособие jПод ред.
ВЛ. Косарева и Л.В. Еремина. - М.: Финансы и статистика, ]999.
34. Кондрашов Ю.Н Организация сетей и сетевых приложений в
финансово-бюджетных организациях на базе технологий' фирмы
Мicrosоft: Препринт. - М.: Академия бюджета и казначейства Минфина
России, 2000.
35. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы
построения контроллинга в организациях. - М.: Финансы и
статистика, ]998.
36. Коротков Э.М Исследование систем управления: Учебник для вузов. -
М.: ДеКа, 2000.
37. Крупник А. Как найти, информацию и установить контакты в Internet.
- М.: МАРТ, ]999.
38. Курс предпринимательства: Учебник jПод ред. В'я. Горфинкеля и В.А.
Швандара. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
39. Ларичев О.И., Мошкович Е.М. Качественные методы принятия
решений. - М.: Наука, 1996.
337
40. Леоnтьев Б. Все лучшие русскоязычные ресурсы Intemet. - М.: ПК
ПЛЮС, 1999.
41. Лукасевич и.я. Анализ финансовых операций. Методы, модели,
техника вычислений. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.
42. Люцарев в. С и др. Безопасность компьютерных сетей на основе
WINDOWS NT. - М.: Издательский отдел «Русская Редакция» ТОО
Channe] Trading LTD, 1998.
43.Макаренко М.В., Махалина О.Н Производственный менеджмент:
Учеб. пособие. ~ М.: Приор, 1998.
44.Масалович А.И. Новое поколение систем финансового анализа jjРЦБ. -
1997. - NQ10.
45.Математическое моделирование социально-экономических процессов.
- М.: Изограф, 1997.
46.Мельников В. Защита информации в компьютерных системах. - М.:
Финансы и статистика, Электронинформ, 1997.
47.Менеджмент: Учебник jПод ред. М.М. Максимцова и АВ. Игнатьевой.
М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
48.Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов
(Вторая редакция). - М.: Экономика, 2000.
49.Мишенин А.И Теория экономических информационных систем. М.:
Финансы и статистика, 1999. .
50.Модели и методы управления персоналом: Российско-британское учеб.
пособие. - М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001.
51.Неруш Ю.М. Логистика: Учебник для вузов. - 2-е изд. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
52.Одинцов Б.Е. Проектирование экономических экспертных систем. М.:
ЮНИТИ, 1996.
53.Ойхман Е.г., Попов Э.В. Реинжинирингбизнеса: реинжиниринг
организаций и информационные технологии. - М.: Финансы и
статистика, 1997.
54.Основные направления обеспечения надежности обработки, хранения и
передачи информации в компьютерной сети Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации. - М., 1999.
55.Острейковский В.А. Информатика. - М.: Высшая школа, 1999.
56.Петров А.В., Тихомиров М.М., Федулов Ю.г. Применение
ситуационных центров в региональном управлении. - М.: РАГС, 1999.
57.Родионов ИИ Интернет. Предприниматель. Маркетинг. - М.: ВИНИТИ,
1997.
58.Романов А.Н., Лукасевич ИЯ., Титоренко Г.А. Компьютеризация
финансово-экономического анализа коммерческой деятельности
предприятий, корпораций, фирм. - М.: Интерпракс, 1994.
59.Романов А.Н, Лукасевич ИЯ. О современных программных системах
поддержки инвестиционных решений j j Информатизация для
финансистов. - М., 1998. - NQ3j4.
338
60.Романов А.Н, Одинцов Б.Е. Советующие информационные системы в
экономике. - М.: ЮНИТИ, 2000.
61.Саати т. ПРl1.нятие решений. - М.: Радио и связь, 1993.
62.Семенов М.И. и др. Автоматизированные информационные технологии
в экономике: Учебник для вузов jПод ред. И.Т. Трубилина. М.:
Финансы и статистика, 1999.
63.Сигалов А. Желтые страницы Internet (русские ресурсы). - СПб.:
64.Питер, 1999.
65.Системы управления базами данных и знаний jПод ред.
66.АН. Наумова. - М.: Финансы и статистика, 1991.
67.Смирнова г.Н, Сорокин А.А., Тельнов Ю.Ф. Проектирование
экономических информационных систем: Учебникj Под ред. Ю.Ф.
Тельнова. М.: Финансы и статистика, 2001.
68.Стратегическое управление: Учебник jПод ред. Э.А. Уткина - М.:
Экмос, 1998.
69.Сурнин А. Ф. Муниципальные информационные системы. - Обнинск,
1998.
70.Тельнов Ю.Ф. Интеллектуальные информационные системы в
экономике Учеб. пособие. - М.: СИНТЕг, 1998. - (Информатизация
России на пороге XXI века).
71.Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент:
Учебник. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
72.Трахтеигерц Э.А. Компьютерная поддержка принятия решений. М.:
СИНТЕГ, 1998.
73.Тронин Ю.Н Совершенствование интеллектуального потенциала банка
Банковские технологии. - 2000. - NQ 1-2.
74.Тютина О. Системы управления персоналом j jComputerworld. 2000. -
NQ 18.
75.Управление персоналом: Учебник jПод ред. Т.Ю. Базарова, БЛ.
Еремина. - М.: ЮНИТИ, 1999.
76.Хан Х. Желтые страницы lnternet (международные ресурсы). ~ СПб.:
Питер, 1999.
77.Экономика предприятия: Учебник jПод ред. в.я. Горфинкеля, Е.М.
Купрякова. - М.: ЮНИТИ, 1996.
78.Экономическая информатика: Учебник jПод ред. в.п. Косарева и Л.В.
Еремина. - М.: Финансы и статистика, 2001.
79.Экономическая информатика и вычислительная техника jПод ред.
В.П. Косарева, АЮ. Королева. - М.: Финансы и статистика, 1996.
80.Якубайтис Э.А. Информационные сети и системы: Справочная книга. -
М.: Финансы и статистика, 1996.
339
Учебное пособие
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ
Под редакцией Галины Анатольевны Титоренко
Редактор Л.В. Речицкая
Корректор Л.И. Ганина
Оригинал-макет Н.В. Спасской
Оформление художника В.А. Лебедева
Лицензия серия ид М2 03562 от 19.12.2000 Подписано в печать
25.06.2002. Формат 60х88 1/16 Уел. печ. л. 27,5. Уч.-изд. л. 24,5 Тираж 30 000
экз. (3-й завод - 5 000). Заказ М2 80
000 «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА»
Генеральный директор В.Н Закаидзе
123298, Москва, ул. Ирины Левченко, 1 Тел. (095) 194-00-15. Тел/факс
(095) 194-00-14 www.Ul1ity-dal1а.ruЕ-mаП:Ul1itУ@Ul1itу-dаl1а.ru
Отпечатано во ФГУП ИПК «Ульяновский Дом печати» 432980, r.
Ульяновск, ул. Гончарова, 14
340