Сунцова О.О. Місцеві фінанси
Подождите немного. Документ загружается.
РОзділ 9.
фінан си піДпРиємств КО му наЛЬ нОЇ вЛас нОсті
411
звіл.го.ло.вним.роз.по.ряд.ни.кам.са.мостійно. виз.на.ча.ти.по.ря.док. та.об.сяг.одер.жан.ня.
не.обхідних.да.них.для.за.без.пе.чен.ня.своєчас.но.го.фор.му.ван.ня.і.по.дан.ня.бю.д.жет.них.
за.питів
Про.ек.ти.ко.ш.то.рисів.скла.да.ють.ся.усіма.ус.та.но.ва.ми.на.на.ступ.ний.бю.д.жет.ний.
рік,.як.що.ці.ус.та.но.ви.функціону.ва.ли.до.по.чат.ку.ро.ку,.на.який.пла.ну.ють.ся.ви.дат.ки.
У.разі.якщо.ус.та.но.ви.ут.во.рені.не.з.по.чат.ку.ро.ку,.ко.ш.то.ри.си.скла.да.ють.ся.і.за.твер-
д.жу.ють.ся.для.кож.ної.ус.та.но.ви.з.ча.су.її.ут.во.рен.ня.до.кінця.бю.д.жет.но.го.ро.ку.в.за-
галь.но.му.по.ряд.ку
У.ча.с.тині.над.хо.д.жень.про.ектів.ко.ш.то.рисів.за.зна.ча.ють.ся.пла.нові.об.ся.ги,.які.пе-
ред.ба.чається.спря.му.ва.ти.на.по.крит.тя.ви.датків.ус.та.но.ви.із.за.галь.но.го.та.спеціаль-
но.го.фондів.про.ектів.відповідних.бю.д.жетів,.вклю.ча.ю.чи.пла.нові.об.ся.ги.за.по.зи.чень,.
що.надійдуть.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.У.про.цесі.скла.дан.ня.та.за.твер.д-
жен.ня.про.ектів.ко.ш.то.рисів.за.лиш.ки.коштів.за.спеціаль.ним.фон.дом.ко.ш.то.рисів.не.
пла.ну.ють.ся
Фор.му.ван.ня. доходної. ча.с.ти.ни. спеціаль.но.го. фон.ду. про.ек.ту. ко.ш.то.ри.су. здій-
снюється.на.підставі.роз.ра.хунків.до.ходів,.які.скла.да.ють.ся.за.кож.ним.дже.ре.лом.до-
ходів,.що.пла.ну.ють.ся.на.на.ступ.ний.рік
За.ос.но.ву.цих.роз.ра.хунків.бе.руть.ся.такі.по.каз.ни.ки:
об.сяг.на.дан.ня.тих.чи.інших.плат.них.по.слуг,.а.та.кож.інші.роз.ра.хун.кові.по-
каз.ни.ки.(пло.ща.приміщень.і.вартість.об.лад.нан.ня.та.іншо.го.май.на,.що.зда-
ють.ся.в.орен.ду,.кількість.місць.у.гур.то.жит.ках,.кількість.відвіду.вань.му.зеїв,.
ви.с.та.вок.то.що).та.розмір.пла.ти.в.роз.ра.хун.ку.на.оди.ни.цю.по.каз.ни.ка,.який.
по.ви.нен.вста.нов.лю.ва.ти.ся.відповідно.до.за.ко.но.дав.ст.ва;
про.гноз.не. над.хо.д.жен.ня. зборів. (обов’яз.ко.вих. пла.тежів). до. спеціаль.но.го.
фон.ду.бю.д.же.ту
на.підставі.цих.по.каз.ників.виз.на.чається.су.ма.до.ходів.на.на.ступ.ний.рік.за.кож-
ним.дже.ре.лом.їх. над.хо.д.жен.ня. з.ура.ху.ван.ням. кон.крет.них. умов.ро.бо.ти. ус.та.но.ви.
Під.час.фор.му.ван.ня.по.каз.ників,.на.підставі.яких.виз.на.ча.ють.ся.до.хо.ди.пла.но.во.го.
періоду,.обов’яз.ко.во.вра.хо.вується.рівень.їх.фак.тич.но.го.ви.ко.нан.ня.за.ос.танній.звіт-
ний.рік,.а.та.кож.очіку.ва.но.го.ви.ко.нан.ня.за.період,.що.пе.ре.дує.пла.но.ва.но.му.По.каз-
ни.ки.по.винні.на.во.ди.ти.ся.в.об.сязі,.за.зна.че.но.му.в.роз.ра.хун.ку,.і.повністю.відповіда.ти.
по.каз.ни.кам.бух.гал.терсь.кої.звітності.за.відповідні.періоди
У.про.цесі.фор.му.ван.ня.спеціаль.но.го.фон.ду.про.ек.ту.ко.ш.то.ри.су.пла.ну.ван.ня.влас-
них.над.хо.д.жень.бю.д.жет.них.ус.та.нов.здійснюється.за.гру.па.ми.та.підгру.па.ми.відповід-
но.до.пра.вил,.виз.на.че.них.за.ко.но.дав.ст.вом.для.цієї.ка.те.горії.до.ходів.бю.д.же.ту
Спеціаль.ний.фонд.про.ек.ту.ко.ш.то.ри.су.пе.ред.ба.чає.зве.ден.ня.по.каз.ників.за.всіма.
дже.ре.ла.ми.над.хо.д.жен.ня.коштів.до.цьо.го.фон.ду.та.відповідни.ми.на.пря.ма.ми.їх.ви-
ко.ри.с.тан.няроз.поділ.ви.датків.спеціаль.но.го.фон.ду.про.ек.ту.ко.ш.то.ри.су.про.во.дить.ся.
ви.ключ.но.в.ме.жах.і.за.ра.ху.нок.відповідних.над.хо.д.жень,.за.пла.но.ва.них.для.цього.в.
за.зна.че.но.му.фонді
Відповідальність. за. ви.ник.нен.ня. за.бор.го.ва.ності,. що. скла.ла.ся. за. ви.дат.ка.ми.
спеціаль.но.го.фон.ду,.не.се.ви.ключ.но.роз.по.ряд.ник,.з.ви.ни.яко.го.во.на.ут.во.ри.лась
Під.час.виз.на.чен.ня.об.сягів.ви.датків.роз.по.ряд.ників.ниж.чо.го.рівня.го.ловні.роз-
по.ряд.ни.ки.по.винні.вра.хо.ву.ва.ти.об’єктив.ну.по.тре.бу.в.ко.ш.тах.кож.ної.ус.та.но.ви,.ви-
хо.дя.чи. з. її. ос.нов.них. ви.роб.ни.чих.по.каз.ників. і. кон.тин.гентів,. які. вста.нов.лю.ють.ся.
О.О. Сунцова
місцеві фінанси
412
для.ус.та.нов.(кількість.класів,.учнів.у.шко.лах,.ліжок.у.лікар.нях,.дітей.у.дошкільних.
за.кла.дах.то.що),.об.ся.гу.ви.ко.ну.ва.ної.ро.бо.ти,.штат.ної.чи.сель.ності,.не.обхідності.по.га-
шен.ня.дебіторсь.кої.і.кре.ди.торсь.кої.за.бор.го.ва.ності.та.ре.алізації.ок.ре.мих.про.грам.і.
наміче.них.за.ходів.що.до.ско.ро.чен.ня.ви.т.рат.у.пла.но.во.му.періоді.Обов’яз.ко.вим.є.ви-
ко.нан.ня.ви.мо.ги.що.до.пер.шо.чер.го.во.го.за.без.пе.чен.ня.бю.д.жет.ни.ми.ко.ш.та.ми.ви.датків.
на.оп.ла.ту.праці.з.на.ра.ху.ван.ня.ми,.а.та.кож.на.гос.по.дарсь.ке.ут.ри.ман.ня.ус.та.нов.Під.
час.виз.на.чен.ня.ви.датків.у.про.ек.тах.ко.ш.то.рисів.ус.та.но.ви.по.ви.нен.за.без.пе.чу.ва.ти.ся.
су.во.рий. ре.жим. еко.номії.коштів. і. ма.теріаль.них.цінно.с.тей.до.ко.ш.то.рисів.мо.жуть.
вклю.ча.ти.ся.тільки.ви.дат.ки,.пе.ред.ба.чені.за.ко.но.дав.ст.вом,.не.обхідність.яких.обу.мов-
ле.на.ха.рак.те.ром.діяль.ності.ус.та.но.ви.Ви.дат.ки.на.прид.бан.ня.об.лад.нан.ня,.капіталь-
ний.ре.монт.приміщень.то.що,.які.не.є.пер.шо.чер.го.ви.ми,.мо.жуть.пе.ред.ба.ча.ти.ся.ли.ше.
за.умо.ви.за.без.пе.чен.ня.ко.ш.та.ми.невідклад.них.ви.т.рат.та.відсут.ності.за.бор.го.ва.ності.
При.цьо.му.ви.дат.ки.на.за.робітну.пла.ту.з.коштів.спеціаль.но.го.фон.ду.об.чис.лю.ють.ся.
за.леж.но.від.об.ся.гу.діяль.ності,.що.про.ва.дить.ся.за.ра.ху.нок.цих.коштів,.із.за.сто.су-
ван.ням.вста.нов.ле.них.за.ко.но.дав.ст.вом.норм,.які.ви.ко.ри.с.то.ву.ють.ся.ус.та.но.ва.ми.ана-
логічно.го.профілю
мінфін.має.пра.во.виз.на.ча.ти.на.кож.ний.рік.по.ря.док.вра.ху.ван.ня.у.ко.ш.то.ри.сах.
об.сягів.за.бор.го.ва.ності,.яка.ви.ник.ла.внаслідок.не.по.га.шен.ня.бю.д.жет.них.зо.бов’язань.
ус.та.нов
асиг.ну.ван.ня.на.цен.т.ралізо.вані.за.хо.ди,.які.здійсню.ють.ся.го.ло.вни.ми.роз.по.ряд-
ни.ка.ми,.вклю.ча.ють.ся.до.ко.ш.то.рисів.тільки.у.разі,.ко.ли.про.ве.ден.ня.та.ких.за.ходів.за.
ра.ху.нок.коштів.бю.д.же.ту.не.су.пе.ре.чить.за.ко.но.дав.ст.ву
до.цен.т.ралізо.ва.них.за.ходів.на.ле.жать.за.хо.ди.з.ор.ганізації.та.здійснен.ня.без.по-
се.ред.ньо.апа.ра.том.го.ло.вно.го.роз.по.ряд.ни.ка.або.апа.ра.том.упов.но.ва.же.но.го.ним.роз-
по.ряд.ни.ка.ниж.чо.го.рівня.або.упов.но.ва.же.ною.ним.ус.та.но.вою.за.купівель.то.варів,.
робіт.і.по.слуг.у.рам.ках.ре.алізації.за.твер.д.же.них.у.вста.нов.ле.но.му.по.ряд.ку.національ-
них.і.дер.жав.них.про.грам,.а.та.кож.за.галь.но.дер.жав.них.за.ходів.про.грам.но.го.ха.рак-
те.ру.з.ме.тою.за.без.пе.чен.ня.відповідни.ми.то.ва.ра.ми,.ро.бо.та.ми,.по.слу.га.ми.за.кладів.
та. ус.та.нов. си.с.те.ми. го.ло.вно.го. роз.по.ряд.ни.ка. та. (або). співви.ко.навців. відповідних.
національ.них.і.дер.жав.них.про.грам
По.каз.ни.ки.ви.датків,.що.вклю.ча.ють.ся.до.про.ек.ту.ко.ш.то.ри.су,.по.винні.бу.ти.об-
грун.то.вані.відповідни.ми.роз.ра.хун.ка.ми.за.кож.ним.ко.дом.еко.номічної.кла.сифікації
Ви.дат.ки.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.за.ра.ху.нок.влас.них.над.хо.д.жень.пла.ну-
ють.ся.в.такій.послідо.вності:.за.вста.нов.ле.ни.ми.на.пря.ма.ми.ви.ко.ри.с.тан.ня,.на.по.га.шен-
ня.за.бор.го.ва.ності.ус.та.но.ви.з.бю.д.жет.них.зо.бов’язань.за.спеціаль.ним.та.за.галь.ним.фон-
дом.ко.ш.то.ри.су.та.на.про.ве.ден.ня.за.ходів,.пов’яза.них.з.ви.ко.нан.ням.ос.нов.них.функцій,.
які.не.за.без.пе.чені.(або.ча.ст.ко.во.за.без.пе.чені).ви.дат.ка.ми.за.галь.но.го.фон.ду.При.цьо.му.
роз.по.ряд.ник.бю.д.жет.них.коштів.здійснює.ко.ри.гу.ван.ня.об.сягів.узя.тих.бю.д.жет.них.зо-
бов’язань.за.за.галь.ним.фон.дом.ко.ш.то.ри.су.для.про.ве.ден.ня.ви.датків.з.цих.зо.бов’язань.
із.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.відповідно.до.бю.д.жет.но.го.за.ко.но.дав.ст.ва
ко.ш.то.ри.си.та.штатні.роз.пи.си.ус.та.нов,.які.на.ле.жать.до.сфе.ри.уп.равління.мЗС.і.
спе.цифіка.діяль.ності.яких.пов’яза.на.з.функціону.ван.ням.за.кор.до.ном,.мо.жуть.скла-
да.ти.ся.за.ок.ре.мим.по.ряд.ком,.по.го.д.же.ним.з.мінфіном
Після.за.твер.д.жен.ня.дер.жав.но.го.та.місце.вих.бю.д.жетів.про.ек.ти.зве.де.них.ко.ш.то-
рисів.при.во.дять.ся.у.відповідність.з.по.каз.ни.ка.ми.цих.бю.д.жетів
РОзділ 9.
фінан си піДпРиємств КО му наЛЬ нОЇ вЛас нОсті
413
по ря док роз гля ду і за твер д жен ня ко ш то рисів
У. тиж.не.вий. термін. після. опубліку.ван.ня. за.ко.ну. про. дер.жав.ний. бю.д.жет. Ук-
раїни,.відповідно.го.рішен.ня.Вер.хов.ної.ра.ди.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місце.вих.
рад.мінфін,.міністер.ст.во.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місцеві.фінан.сові.
ор.га.ни.до.во.дять.до.го.ло.вних.роз.по.ряд.ників.лімітні.довідки.про.бю.д.жетні.асиг.ну-
ван.ня
лімітна.довідка.про.бю.д.жетні.асиг.ну.ван.ня.—.це.до.ку.мент,.який.містить.за.твер-
д.жені.бю.д.жетні.при.зна.чен.ня.(вста.нов.лені.бю.д.жетні.асиг.ну.ван.ня).та.їх.помісяч.ний.
роз.поділ,.а.та.кож.інші.по.каз.ни.ки,.що.згідно.із.за.ко.но.дав.ст.вом.по.винні.бу.ти.виз.на-
чені.на.ос.нові.нор.ма.тивів,.і.ви.дається.відповідно.мінфіном,.міністер.ст.вом.фінансів.
ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місце.вим.фінан.со.вим.ор.га.ном,.го.ло.вним.роз.по.ряд-
ни.ком.По.каз.ни.ки.лімітної.довідки.до.во.дять.ся.до.відо.ма.го.ло.вних.роз.по.ряд.ників,.
роз.по.ряд.ників.ниж.чо.го.рівня.для.уточ.нен.ня.про.ектів.ко.ш.то.рисів.і.скла.дан.ня.про-
ектів.планів.асиг.ну.вань.Фор.ма.лімітної.довідки.за.твер.д.жується.мінфіном
роз.по.ряд.ни.ки.ниж.чо.го.рівня.уточ.ню.ють.про.ек.ти.ко.ш.то.рисів,.скла.да.ють.про.ек-
ти.планів.асиг.ну.вань.і.по.да.ють.ці.до.ку.мен.ти.го.ло.вним.роз.по.ряд.ни.кам.для.уточ.нен-
ня.по.каз.ників.про.ектів.зве.де.них.ко.ш.то.рисів.і.скла.дан.ня.про.ектів.зве.де.них.планів.
асиг.ну.вань. роз.по.ряд.ни.ки.свої.ви.т.ра.ти. при.во.дять.у.відповідність. з.бю.д.жет.ни.ми.
асиг.ну.ван.ня.ми.та.інши.ми.по.каз.ни.ка.ми,.що.до.ве.дені.лімітни.ми.довідка.ми.для.цьо-
го.чи.сельність.працівників.ус.та.но.ви,.що.про.по.нується.до.за.твер.д.жен.ня.за.штат.ним.
роз.пи.сом,. по.вин.на. бу.ти. при.ве.де.на. у. відповідність. з. виз.на.че.ним. фон.дом. оп.ла.ти.
праці,.а.інші.ви.т.ра.ти.—.у.відповідність.з.інши.ми.вста.нов.ле.ни.ми.асиг.ну.ван.ня.ми.та-
ким.чи.ном,.щоб.за.без.пе.чи.ти.ви.ко.нан.ня.по.кла.де.них.на.ус.та.но.ву.функцій
ти.по.ва.фор.ма.штат.но.го.роз.пи.су.ус.та.но.ви.за.твер.д.жується.мінфіном.У.разі.по-
тре.би.міністер.ст.ва.та.інші.цен.т.ральні.ор.га.ни.ви.ко.нав.чої.вла.ди.за.по.го.д.жен.ням.з.
мінфіном.мо.жуть.ус.та.нов.лю.ва.ти.фор.му.штат.но.го.роз.пи.су.для.відповідної.га.лузі
Про.ек.ти.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.ус.та.нов.у.разі.по.тре.би.роз.гля.да.ють.ся.
го.ло.вним.роз.по.ряд.ни.ком.в.при.сут.ності.керівників.цих.ус.та.нов.Го.ловні.роз.по.ряд-
ни.ки.під.час.роз.гля.ду.про.ектів.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.зо.бов’язані:
за.без.пе.чи.ти.су.во.ре.ви.ко.нан.ня.ви.мог.за.ко.но.дав.ст.ва,.а.та.кож.вказівок.що.до.
скла.дан.ня.ко.ш.то.рисів.на.на.ступ.ний.рік;
до.дер.жу.ва.ти.ся. ре.жи.му. еко.номії,. не. до.пу.с.ка.ти. вклю.чен.ня. до. ко.ш.то.рисів.
асиг.ну.вань,.не.зу.мов.ле.них.по.тре.бою;
за.без.пе.чи.ти. в. про.ек.тах. ко.ш.то.рисів. і. планів. асиг.ну.вань. до.дер.жан.ня. до.ве-
де.них.у.лімітних.довідках.річних.об.сягів.асиг.ну.вань.та.їх.помісяч.но.го.роз-
поділу. з. ура.ху.ван.ням. термінів. про.ве.ден.ня. ок.ре.мих. за.ходів. і. мож.ли.вості.
здійснен.ня.відповідних.ви.датків.про.тя.гом.ро.ку;
не.до.пу.с.ка.ти.прий.нят.тя.в.ко.ш.то.ри.сах.сум,.не.підтвер.д.же.ни.х..роз.ра.хун.ка.ми.
та.еко.номічни.ми.об.грун.ту.ван.ня.ми
Го.ловні.роз.по.ряд.ни.ки.у.дво.тиж.не.вий.термін.після.одер.жан.ня.лімітних.дові-
док.по.да.ють.мінфіну,.міністер.ст.ву.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місце-
вим.фінан.со.вим.ор.га.нам.уточ.нені.про.ек.ти.зве.де.них.ко.ш.то.рисів.та.про.ек.ти.зве.де-
них.планів.асиг.ну.вань.для.скла.дан.ня.і.за.твер.д.жен.ня.річно.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.
відповідних.бю.д.жетів.(роз.пи.су. асиг.ну.вань. згідно.з. бю.д.жет.ни.ми.при.зна.чен.ня.ми,.
за.твер.д.же.ни.ми.у.відповідно.му.бю.д.жеті.для.за.галь.но.го.і.спеціаль.но.го.фон.ду.в.роз-
О.О. Сунцова
місцеві фінанси
414
різі.го.ло.вних.роз.по.ряд.ників,.за.по.вною.еко.номічною.кла.сифікацією,.що.відповідає.
зве.ден.ню. усіх. ко.ш.то.рисів). та. помісяч.но.го. роз.пи.су. асиг.ну.вань. за.галь.но.го. фон.ду.
відповідних.бю.д.жетів.(роз.пи.су. асиг.ну.вань. згідно.з. бю.д.жет.ни.ми.при.зна.чен.ня.ми,.
за.твер.д.же.ни.ми.у. відповідно.му. бю.д.жеті. для.за.галь.но.го. фон.ду.в. розрізі.го.ло.вних.
роз.по.ряд.ників,. за. ско.ро.че.ною. еко.номічною. кла.сифікацією. помісяч.но,. що. відпо-
відає.зве.ден.ню.усіх.планів.асиг.ну.вань).Уточ.нені.про.ек.ти.ко.ш.то.рисів.та.скла.дені.
про.ек.ти.планів.асиг.ну.вань.по.винні.відповіда.ти.пев.ним.лімітним.довідкам
мінфін.над.си.лає.для.реєстрації,.обліку.та.ви.ко.нан.ня.за.твер.д.же.ний.річний.роз-
пис.асиг.ну.вань.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту.та.помісяч.ний.роз.пис.асиг.ну.вань.за.галь.но.го.
фон.ду.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту.дер.жав.но.му.каз.на.чей.ст.ву,.яке.про.тя.гом.трьох.ро.бо.чих.
днів.з.дня.за.твер.д.жен.ня.до.во.дить.до.го.ло.вних.роз.по.ряд.ників.ви.тя.ги.із.за.зна.че.них.
до.ку.ментів,.які.є.підста.вою.для.за.твер.д.жен.ня.в.ус.та.нов.ле.но.му.по.ряд.ку.ко.ш.то.рисів,.
планів.асиг.ну.вань.усіма. роз.по.ряд.ни.ка.ми.та. планів.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет.них. ко-
штів.одер.жу.ва.ча.ми
міністер.ст.во.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місцеві.фінан.сові.ор.га.ни.
до.во.дять.до.го.ло.вних.роз.по.ряд.ників.ви.тя.ги.із.за.твер.д.же.но.го.річно.го.роз.пи.су.асиг-
ну.вань.відповідно.го.бю.д.же.ту.та.помісяч.но.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.за.галь.но.го.фон.ду.
відповідно.го.бю.д.же.ту,.які.є.підста.вою.для.за.твер.д.жен.ня.в.ус.та.нов.ле.но.му.по.ряд.ку.
ко.ш.то.рисів,.планів.асиг.ну.вань.роз.по.ряд.ни.ка.ми.та.планів.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет.них.
коштів.одер.жу.ва.ча.ми
ко.ш.то.ри.си,.пла.ни.асиг.ну.вань.та. пла.ни.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет.них.коштів. по-
винні.бу.ти.за.твер.д.жені.про.тя.гом.30.ка.лен.дар.них.днів.з.дня.за.твер.д.жен.ня.роз.пи.су.
бю.д.же.ту
ко.ш.то.ри.си,. пла.ни. асиг.ну.вань. і. штатні. роз.пи.си. за.твер.д.жу.ють.ся. керівни.ком.
відповідної.ви.ще.сто.я.щої.ус.та.но.ви,.за.ви.нят.ком:
1)...Се.к.ре.таріату. кабіне.ту. міністрів. Ук.раїни. за. відповідни.ми. бю.д.жет.ни.ми.
про.гра.ма.ми.—. міністром. кабіне.ту. міністрів. Ук.раїни. за. по.го.д.жен.ням. з.
Прем’єрміністром.Ук.раїни.та.мінфіном;
2)...міністерств.та.інших.цен.т.раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди.за.бю.д.жет.ни.ми.
про.гра.ма.ми.“керівництво.та.уп.равління”.—.керівни.ка.ми.відповідних.цен.т-
раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди.за.по.го.д.жен.ням.з.мінфіном,.за.інши.ми.
бю.д.жет.ни.ми.про.гра.ма.ми,.що.ви.ко.ну.ють.ся.без.по.се.ред.ньо.апа.ра.том.мініс-
терств.та.інших.цен.т.раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди,.—.керівни.ка.ми.від-
повідних.цен.т.раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди.ко.ш.то.ри.си,.пла.ни.асиг-
ну.вань.і.штатні.роз.пи.си.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди,.що.на.ле.жать.до.сфе.ри.
уп.равління.міністерств.та.інших.цен.т.раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди,.за-
твер.д.жу.ють.ся.керівни.ка.ми.цих.міністерств.та.інших.цен.т.раль.них.ор.ганів.
ви.ко.нав.чої.вла.ди;
3)...об.лас.них,.київської.та.Се.ва.с.то.польсь.кої.міських.дер.жадміністрацій.—.го.ло-
ва.ми.відповідних.дер.жадміністрацій.за.по.го.д.жен.ням.з.мінфіном;
4)...міністерств.і.відомств.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.уп.равлінь,.відділів,.ін-
ших.підрозділів.об.лас.них,.київської.та.Се.ва.с.то.польсь.кої.міських,.рай.он.них.
дер.жадміністрацій.—.ра.дою. міністрів. ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.об.ла-
сни.ми,.київською.та.Се.ва.с.то.польсь.кою.міськи.ми.дер.жадміністраціями.піс-
ля.ек.с.пер.ти.зи,.про.ве.де.ної.міністер.ст.вом.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.
РОзділ 9.
фінан си піДпРиємств КО му наЛЬ нОЇ вЛас нОсті
415
крим,. го.ло.вни.ми. об.ла.сни.ми. і. го.ло.вним. київським. міським. та. Се.ва.с.то-
польсь.ким.міським.фінан.со.ви.ми.уп.равління.ми;
5)...уп.равлінь,. відділів,. інших. підрозділів. рай.дер.жадміністрацій.—. рай.дер-
жадміністраціями.після.ек.с.пер.ти.зи,.про.ве.де.ної.рай.он.ни.ми.фінан.со.ви.ми.уп-
равління.ми;
6)...пре.зидій.дер.жав.них.ака.демій.на.ук.за.бю.д.жет.ни.ми.про.грам.ма.ми.“на.уко.ва.і.
ор.ганізаційна.діяльність.пре.зидії”.—.їх.керівни.ка.ми.за.по.го.д.жен.ням.з.мін-
фіном;.за.інши.ми.бю.д.жет.ни.ми.про.гра.ма.ми,.що.ви.ко.ну.ють.ся.без.по.се.ред.ньо.
апа.ра.том.цих.ус.та.нов,.—.їх.керівни.ка.ми;
7)...за. бю.д.жет.ни.ми. про.гра.ма.ми. спеціаль.но.го. фон.ду. дер.жав.но.го. бю.д.же.ту,. що.
ви.ко.ну.ють.ся.за.ра.ху.нок.30.%.збо.ру.за.за.бруд.нен.ня.на.вко.лиш.нь.о.го.при.род-
но.го.се.ре.до.ви.ща,.—.го.ло.вним.роз.по.ряд.ни.ком.за.по.го.д.жен.ням.з.мінфіном;
8)...національ.них. ви.щих. на.вчаль.них. за.кладів,. яким. без.по.се.ред.ньо. вста.нов.лені.
при.зна.чен.ня.у.дер.жав.но.му.бю.д.жеті,.—.керівни.ка.ми.цих.за.кладів.за.по.го.д.жен-
ням.з.го.ло.вним.роз.по.ряд.ни.ком,.як.що.інше.не.пе.ред.ба.че.но.за.ко.но.дав.ст.вом
Пла.ни. ви.ко.ри.с.тан.ня. бю.д.жет.них. коштів. одер.жу.ва.ча.ми. за.твер.д.жу.ють.ся. їх.
керівни.ка.ми.за.по.го.д.жен.ням.з.роз.по.ряд.ни.ка.ми,.че.рез.яких.во.ни.одер.жу.ють.бю.д-
жетні.ко.ш.ти
ко.ш.то.ри.си,.пла.ни.асиг.ну.вань.і.штатні.роз.пи.си.ус.та.нов,.які.не.ма.ють.ви.ще.сто.я-
щої.ус.та.но.ви.(цен.т.ральні.рай.онні,.цен.т.ральні.міські.лікарні.то.що),.за.твер.д.жу.ють.ся.
рай.дер.жадміністраціями.або.ви.ко.нав.чи.ми.ор.га.на.ми.відповідних.місце.вих.рад
ко.ш.то.ри.си. і. пла.ни. асиг.ну.вань,. пе.ред.ба.чені. на. про.ве.ден.ня. цен.т.ралізо.ва.них.
за.ходів,.за.твер.д.жу.ють.ся.ок.ре.мо. на.кож.ний.захід. керівни.ка.ми. міністерств,.інших.
цен.т.раль.них.ор.ганів.ви.ко.нав.чої.вла.ди,.дер.жадміністрацій.та.ви.ко.нав.чих.ор.ганів.
місце.вих.рад,.що.за.пла.ну.ва.ли.за.зна.чені.за.хо.ди.для.здійснен.ня.кож.но.го.кон.крет-
но.го.за.хо.ду.не.пізніше.ніж.за.місяць.скла.дається.ок.ре.мий.ко.ш.то.рис.на.підставі.ка-
лен.дар.них.планів
ко.ш.то.ри.си.і.пла.ни.асиг.ну.вань.підпи.су.є.керівни.к.ус.та.но.ви.(цен.т.ралізо.ва.ної.бух-
гал.терії).та.керівни.к.її.фінан.со.во.го.підрозділу.або.го.ло.вний.(стар.ший).бух.гал.те.р.Од-
но.час.но.з.ко.ш.то.ри.сом.за.твер.д.жується.план.асиг.ну.вань.і.штат.ний.роз.пис.ус.та.но.ви,.
вклю.ча.ю.чи.струк.турні.підрозділи,.які.ут.ри.му.ють.ся.за.ра.ху.нок.влас.них.над.хо.д.жень.
Ці.до.ку.мен.ти.по.да.ють.ся.та.за.твер.д.жу.ють.ся.у.двох.примірни.ках,.один.з.яких.по.вер-
тається.цій.ус.та.нові,.а.дру.гий.за.ли.шається.в.ус.та.нові,.керівник.якої.їх.за.твер.див
ко.ш.то.рис.за.твер.д.жується.за.за.галь.ним.і.спеціаль.ним.фон.да.ми.на.рік.без.роз-
поділу.за.періода.ми.в.об.сязі,.який.дорівнює.сумі.цих.фондів
ко.ш.то.рис,.пла.ни.асиг.ну.вань.і.штатні.роз.пи.си.ус.та.нов.за.твер.д.жу.ють.ся.керівни-
ком.ус.та.но.ви,.упов.но.ва.же.ної.за.твер.д.жу.ва.ти.такі.до.ку.мен.ти,.підпис.яко.го.скріплю-
ється.гер.бо.вою.пе.чат.кою,.із.за.зна.чен.ням.да.ти
У.тиж.не.вий.термін.після.за.твер.д.жен.ня.штат.них.роз.писів.го.ловні.роз.по.ряд.ни-
ки.по.да.ють.мінфіну,.міністер.ст.ву.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місце-
вим.фінан.со.вим.ор.га.нам.зве.дені.по.каз.ни.ки.за.ме.ре.жею,.штат.ни.ми.роз.пи.са.ми.і.кон-
тин.ген.та.ми.ус.та.нов.та.одер.жу.вачів.за.фор.ма.ми,.вста.нов.ле.ни.ми.мінфіном
Уп.равління.спра.ва.ми.Вер.хов.ної.ра.ди.Ук.раїни,.дер.жав.не.уп.равління.спра.ва-
ми,.Се.к.ре.таріат.Упов.но.ва.же.но.го.Вер.хов.ної.ра.ди.Ук.раїни.з.прав.лю.ди.ни,.ра.хун.ко-
ва.па.ла.та,.Цен.т.раль.на.ви.бор.ча.комісія,.Вер.хов.ний.Суд.Ук.раїни,.кон.сти.туційний.
О.О. Сунцова
місцеві фінанси
416
Суд.Ук.раїни,.Ви.ща.ра.да.юс.тиції,.Ви.щий.гос.по.дарсь.кий.суд.Ук.раїни.та.інші.ус.та-
но.ви,.яким. за.твер.д.жені. бю.д.жетні. при.зна.чен.ня. і. які. відповідно. до. за.ко.но.дав.ст.ва.
са.мостійно. за.твер.д.жу.ють. ко.ш.то.ри.си,. пла.ни. асиг.ну.вань. і. штатні. роз.пи.си,. у. три-
тиж.не.вий.термін.після.прий.нят.тя.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту.на.відповідний.рік.по.да.ють.
мінфіну.за.твер.д.жені.ко.ш.то.ри.си,.роз.ра.хун.ки.до.них,.ка.лен.дарні.пла.ни,.пла.ни.асиг-
ну.вань.і.штатні.роз.пи.си
За.твер.д.жен.ня.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань,.а.та.кож.здійснен.ня.ви.датків.у.
сумі,.що.пе.ре.ви.щує.вста.нов.лені.бю.д.жетні.при.зна.чен.ня,.тяг.не.за.со.бою.відповідаль-
ність.згідно.із.за.ко.но.дав.ст.вом
мінфін,.Го.ло.вк.рУ,.міністер.ст.во.фінансів.ав.то.ном.ної.ре.с.публіки.крим,.міс-
цеві. фінан.сові. ор.га.ни. що.ро.ку. в. ме.жах. своєї. ком.пе.тенції. після. прий.нят.тя. відпо-
відних.бю.д.жетів.пе.ревіря.ють.пра.вильність.скла.ден.ня.і.за.твер.д.жен.ня.ко.ш.то.рисів.і.
планів.асиг.ну.вань
Ско.ро.чен.ня. за.ви.ще.них. асиг.ну.вань,. ви.яв.ле.них. внаслідок. пе.ревірки. пра.виль-
ності.скла.дан.ня.ко.ш.то.рисів,.про.во.дить.ся.мінфіном,.міністер.ст.вом.фінансів.ав.то-
ном.ної.ре.с.публіки.крим,.місце.ви.ми.фінан.со.ви.ми.ор.га.на.ми.на.підставі.ма.теріалів.
пе.ревірок
Вивільнені.асиг.ну.ван.ня.спря.мо.ву.ють.ся.на.про.ве.ден.ня.інших.пріори.тет.них.за-
ходів,.що.пла.ну.ють.ся.роз.по.ряд.ни.ком,.шля.хом.вне.сен.ня.змін.у.вста.нов.ле.но.му.по-
ряд.ку.до.їх. ко.ш.то.рисів.за.рішен.ням.мінфіну,.міністер.ст.ва.фінансів.ав.то.ном.ної.
ре.с.публіки.крим,.місце.во.го.фінан.со.во.го.ор.га.ну.на.підставі.об.грун.то.ва.но.го.по.дан-
ня.го.ло.вно.го.роз.по.ряд.ни.ка
ос новні ви мо ги що до ви ко нан ня ко ш то ри су
для.здійснен.ня.кон.тро.лю.за.відповідністю.асиг.ну.вань,.виз.на.че.них.у.ко.ш.то.ри-
сах.і.пла.нах.асиг.ну.вань.роз.по.ряд.ників,.асиг.ну.ван.ням,. за.твер.д.же.ним. річним. роз-
пи.сом. асиг.ну.вань. дер.жав.но.го. бю.д.же.ту. та. помісяч.ним. роз.пи.сом. асиг.ну.вань. за-
галь.но.го.фон.ду.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту,.ор.га.ни.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.про.во.дять.
реєстрацію.та.ве.дуть.облік.зве.де.них.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.роз.по.ряд.ників.
ви.що.го.рівня.у.розрізі.роз.по.ряд.ників.ниж.чо.го.рівня.та.одер.жу.вачів
роз.по.ряд.ни.ки. ма.ють. пра.во. про.во.ди.ти. діяльність. ви.ключ.но. в. ме.жах. асиг.ну-
вань,.за.твер.д.же.них.ко.ш.то.ри.са.ми.і.пла.на.ми.асиг.ну.вань,.за.на.яв.ності.ви.тя.гу,.до.ве-
де.но.го.ор.га.ном.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва,.що.підтвер.д.жує.відповідність.цих.до.ку-
ментів.да.ним.каз.на.чейсь.ко.го.обліку.З.цією.ме.тою.роз.по.ряд.ни.ки,.які.от.ри.ма.ли.від.
ор.ганів.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.ви.тяг,.по.винні.по.да.ти.цим.ор.га.нам.дані.про.роз-
поділ.по.каз.ників.зве.де.них.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.у.розрізі.роз.по.ряд.ників.
ниж.чо.го.рівня.та.одер.жу.вачів.За.зна.чені.по.каз.ни.ки.до.во.дять.ся.до.відповідних.ор-
ганів. дер.жав.но.го. каз.на.чей.ст.ва. за. місцем. роз.та.шу.ван.ня. роз.по.ряд.ників. ниж.чо.го.
рівня.та.одер.жу.вачів
Ор.га.ни.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.здійсню.ють.кон.троль.за.відповідністю.роз.поділу.
по.каз.ників.зве.де.них.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.да.ним.каз.на.чейсь.ко.го.обліку
У. разі. невідповідності. ко.ш.то.рисів.і. планів. асиг.ну.вань. ви.тя.гу,. от.ри.ма.но.му. від.
відповідних.ор.ганів.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва,.роз.по.ряд.ни.ки.по.винні.пе.ре.за.твер.ди-
ти.за.зна.чені.до.ку.мен.ти.згідно.з.ви.тя.гом.Здійснен.ня.ви.датків.ус.та.нов.та.одер.жу.вачів.
без.за.твер.д.же.них.у.вста.нов.ле.но.му.по.ряд.ку.ко.ш.то.рисів,.планів.асиг.ну.вань.і.планів.
РОзділ 9.
фінан си піДпРиємств КО му наЛЬ нОЇ вЛас нОсті
417
ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет.них.коштів.при.пи.няється.че.рез.30.ка.лен.дар.них.днів.після.за-
твер.д.жен.ня.річно.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.і.помісяч.но.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.за.галь.но.го.
фон.ду.відповідних.бю.д.жетів.до.за.твер.д.жен.ня.в.ус.та.нов.ле.но.му.по.ряд.ку.ко.ш.то.рисів,.
планів.асиг.ну.вань.і.планів.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет.них.коштів.підста.вою.для.здійснен-
ня.ви.датків.є.про.ек.ти.ко.ш.то.рисів,.планів.асиг.ну.вань.і.планів.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю.д.жет-
них.коштів,.засвідчені.підпи.са.ми.керівни.ка.ус.та.но.ви.і.го.ло.вно.го.бух.гал.те.ра.Після.
закінчен.ня.30ден.но.го.терміну.ор.га.ни.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.здійсню.ють.опе.рації.
з.роз.ра.хун.ко.вока.со.во.го.об.слу.го.ву.ван.ня.роз.по.ряд.ників.коштів.дер.жав.но.го.бю.д.же-
ту.тільки.відповідно.до.за.твер.д.же.них.та.за.реєстро.ва.них.у.обліку.відповідних.ор.ганів.
дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань
У.разі.якщо.бю.д.жет.ний.роз.пис.на.на.ступ.ний.рік.не.за.твер.д.же.но.в.ус.та.нов.ле-
ний.за.ко.но.дав.ст.вом.термін,.в.обов’яз.ко.во.му.по.ряд.ку.скла.дається.тим.ча.со.вий.роз-
пис.бю.д.же.ту. на. відповідний.період.Бю.д.жетні. ус.та.но.ви.скла.да.ють.на.цей.період.
тим.ча.сові.індивіду.альні.ко.ш.то.ри.си,.які.за.твер.д.жу.ють.ся.їх.керівни.ка.ми.При.цьо.му.
зве.дені.тим.ча.сові. ко.ш.то.ри.си.не.скла.да.ють.ся. Під. час.скла.дан.ня.річно.го. роз.пи.су.
асиг.ну.вань.бю.д.же.ту,.помісяч.но.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.за.галь.но.го.фон.ду.бю.д.же.ту,.
ко.ш.то.рисів. і. планів.асиг.ну.вань. ус.та.нов. на.на.ступ.ний. рік.ура.хо.ву.ють.ся.ви.дат.ки,.
про.ве.дені.згідно.з.тим.ча.со.вим.роз.пи.сом.бю.д.же.ту.та.тим.ча.со.ви.ми.ко.ш.то.ри.са.ми
Ус.та.но.ви.ма.ють.пра.во.бра.ти.зо.бов’язан.ня.що.до.ви.датків.за.галь.но.го.фон.ду.бю.д-
же.ту.відповідно.до.ко.ш.то.ри.су.і.пла.ну.асиг.ну.вань.ви.хо.дя.чи.з.по.тре.би.у.за.без.пе.ченні.
ви.ко.нан.ня.пріори.тет.них.за.ходів.та.з.ура.ху.ван.ням.здійснен.ня.пла.тежів.для.по.га.шен-
ня.зо.бов’язань.ми.ну.лих.періодів,.як.що.інше.не.пе.ред.ба.че.но.за.ко.но.дав.ст.вом
Об.сяг.бю.д.жет.них.зо.бов’язань,.узя.тих.ус.та.но.вою.про.тя.гом.ро.ку,.по.ви.нен.за.без-
пе.чи.ти.змен.шен.ня.рівня.за.бор.го.ва.ності. за.бю.д.жет.ни.ми.зо.бов’язан.ня.ми.ми.ну.лих.
періодів.та.не.до.пу.щен.ня.ви.ник.нен.ня.за.бор.го.ва.ності.за.бю.д.жет.ни.ми.зо.бов’язан.ня-
ми.у.по.точ.но.му.році
У.разі.ско.ро.чен.ня.асиг.ну.вань.роз.по.ряд.ни.ки.по.винні.вжи.ва.ти.за.ходів.до.лікві-
дації.або.ско.ро.чен.ня.об.ся.гу.бю.д.жет.них.зо.бов’язань,.які.пе.ре.ви.щу.ють.уточ.нені.пла-
ни.асиг.ну.вань
У.разі.прий.нят.тя.відповідно.го.рішен.ня.що.до.тим.ча.со.во.го.об.ме.жен.ня.асиг.ну-
вань.за.галь.но.го.фон.ду.бю.д.же.ту.роз.по.ряд.ни.ки.по.винні.за.без.пе.чи.ти.при.ве.ден.ня.об-
сягів.зо.бов’язань.у.відповідність.з.тим.ча.со.вим.об.ме.жен.ням.асиг.ну.вань
Зміни.до.ко.ш.то.ри.су.і.пла.ну.асиг.ну.вань.вно.сять.ся.у.разі:
по.тре.би.у.пе.ре.роз.поділі.асиг.ну.вань.роз.по.ряд.ни.ка;
прий.нят.тя.нор.ма.тив.но.го.ак.та.про.пе.ре.да.чу.по.вно.ва.жень.і.бю.д.жет.них.асиг-
ну.вань.од.но.го.роз.по.ряд.ни.ка.іншо.му;
прий.нят.тя.рішен.ня.що.до.роз.поділу.не.роз.поділе.них.бю.д.жет.них.асиг.ну.вань.
між.роз.по.ряд.ни.ка.ми;
не.обхідності. збільшен.ня. ви.датків. спеціаль.но.го. фон.ду. бю.д.же.ту. внаслідок.
пе.ре.ви.щен.ня.над.хо.д.жень.до.цьо.го.фон.ду.з.ура.ху.ван.ням.за.лишків.бю.д.жет-
них.коштів.на.по.ча.ток.по.точ.но.го.бю.д.жет.но.го.періоду,.не.ви.ко.ри.с.та.них.у.по-
пе.ред.нь.о.му.бю.д.жет.но.му.періоді.порівня.но.з.над.хо.д.жен.ня.ми,.вра.хо.ва.ни.ми.
у.бю.д.жеті.на.відповідний.рік;
прий.нят.тя.рішен.ня.що.до.ско.ро.чен.ня.ви.датків.за.галь.но.го.фон.ду.бю.д.же.ту.в.
ціло.му.на.рік;
О.О. Сунцова
місцеві фінанси
418
вне.сен.ня.змін.до.за.ко.ну.про.дер.жав.ний.бю.д.жет.Ук.раїни.(рішен.ня.про.місце-
вий.бю.д.жет)
Зміни. до. ко.ш.то.рисів. і. планів. асиг.ну.вань.вно.сять.ся.після. вне.сен.ня. відповід-
них.змін.до.річно.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.бю.д.же.ту,.помісяч.но.го.роз.пи.су.асиг.ну.вань.
за.галь.но.го. фон.ду. бю.д.же.ту. та. бю.д.жет.но.го. роз.пи.су. з. ура.ху.ван.ням. особ.ли.во.с.тей.
спеціаль.но.го.фон.ду
У.разі.вне.сен.ня.змін.до.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.обов’яз.ко.во.скла.да.ють-
ся.відповідні.довідки,.які.за.твер.д.жу.ють.ся.і.ви.ко.ну.ють.ся.у.то.му.ж.по.ряд.ку,.що.й.ко-
ш.то.ри.си.і.пла.ни.асиг.ну.вань.Фор.ма.довідки.за.твер.д.жується.мінфіном.При.цьо.му.
ко.ш.то.ри.си.і.пла.ни.асиг.ну.вань.не.пе.ре.за.твер.д.жу.ють.ся.Зміни.до.штат.них.роз.писів.
вно.сять.ся.у.по.ряд.ку,.вста.нов.ле.но.му.для.їх.за.твер.д.жен.ня.Зміни.до.планів.ви.ко.ри.с-
тан.ня.бю.д.жет.них.коштів.вно.сять.ся.одер.жу.ва.ча.ми.в.по.ряд.ку,.вста.нов.ле.но.му.для.їх.
за.твер.д.жен.ня,.за.фор.мою,.що.відповідає.пла.ну.ви.ко.ри.с.тан.ня
Бю.д.жет.на.ус.та.но.ва.не.має.пра.ва.здійсню.ва.ти.за.по.зи.чен.ня.в.будьякій.формі.або.
на.да.ва.ти.за.ра.ху.нок.бю.д.жет.них.коштів.по.зич.ки.юри.дич.ним.і.фізич.ним.осо.бам
Ви.дат.ки.спеціаль.но.го.фон.ду.бю.д.же.ту.про.во.дять.ся.ви.ключ.но.в.ме.жах.і.за.ра-
ху.нок.відповідних.над.хо.д.жень.до.цьо.го.фон.ду.на.підставі.ко.ш.то.рисів.з.ура.ху.ван-
ням.вне.се.них.до.них.змін.Ви.дат.ки.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.здійсню.ють.ся.у.
послідо.вності,.пе.ред.ба.ченій.пунк.том.23.цьо.го.По.ряд.ку.для.їх.пла.ну.ван.ня.Ус.та.но-
ви.ма.ють.пра.во.ви.ко.ри.с.то.ву.ва.ти.про.тя.гом.по.точ.но.го.ро.ку.за.лиш.ки.коштів.на.ра-
хун.ках.спеціаль.но.го.фон.ду.на.по.ча.ток.ро.ку.для.здійснен.ня.ви.датків,.пе.ред.ба.че.них.
у.ко.ш.то.ри.сах.на.по.точ.ний.рік.(шля.хом.вне.сен.ня.змін.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш-
то.ри.су).Зміни.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.вно.сять.ся.в.разі,.ко.ли.за.галь.ний.
об.сяг.фак.тич.них.над.хо.д.жень.до.цьо.го.фон.ду.ра.зом.з.об.ся.гом.за.лишків.коштів.на.
йо.го.ра.хун.ках.на.по.ча.ток.ро.ку.бу.де.більший,.ніж.відповідні.над.хо.д.жен.ня,.вра.хо-
вані.у.ко.ш.то.рисі.на.відповідний.рік.При.цьо.му.в.спеціаль.но.му.фонді.ко.ш.то.ри.су.
уточ.не.ний.об.сяг.ви.датків.по.ви.нен.дорівню.ва.ти.сумі.уточ.нен.но.го.об.ся.гу.до.ходів.і.
за.лишків.коштів.на.по.ча.ток.ро.ку
Про.тя.гом.ро.ку.роз.по.ряд.ни.ки.вно.сять.зміни.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.за.
вла.сни.ми.над.хо.д.жен.ня.ми.на.підставі.довідки.про.вне.сен.ня.змін.до.ко.ш.то.ри.су,.яка.за-
твер.д.жується.керівни.ком.ус.та.но.ви,.що.за.твер.див.ко.ш.то.рис.без.вне.сен.ня.відповідних.
змін.до.бю.д.жет.но.го.роз.пи.су.за.спеціаль.ним.фон.дом.бю.д.же.ту.роз.по.ряд.ни.ки.ниж.чо-
го.рівня.в.обов’яз.ко.во.му.по.ряд.ку.по.да.ють.роз.по.ряд.ни.кам.ви.що.го.рівня.завірені.від-
повідним.ор.га.ном.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.копії.за.твер.д.же.них.довідок.про.вне.сен.ня.
змін.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.за.вла.сни.ми.над.хо.д.жен.ня.ми.роз.по.ряд.ни.ка.ми.
вно.сять.ся.зміни.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.у.ча.с.тині.збільшен.ня.над.хо.д.жень.
та.ви.датків.у.разі,.ко.ли.об.ся.ги.влас.них.над.хо.д.жень.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.
фак.тич.но.пе.ре.ви.щи.ли.об.ся.ги,.вра.хо.вані.під.час.за.твер.д.жен.ня.відповідно.го.бю.д.же.ту.
У.разі.ко.ли.фак.тичні.об.ся.ги.влас.них.над.хо.д.жень.бю.д.жет.них.ус.та.нов.за.10.місяців.
відповідно.го.бю.д.жет.но.го.періоду.ста.но.ви.ли.мен.ше.ніж.70.%.відповідних.об.сягів,.вра-
хо.ва.них.у.спеціаль.но.му.фонді.ко.ш.то.ри.су,.роз.по.ряд.ни.ки.зо.бов’язані.вне.сти.зміни.до.
спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.у.ча.с.тині.змен.шен.ня.над.хо.д.жень.і.ви.датків.з.ура.ху-
ван.ням.очіку.ва.но.го.ви.ко.нан.ня.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.у.відповідно.му.бю.д-
жет.но.му.періоді.роз.по.ряд.ни.ки.упо.ряд.ко.ву.ють.бю.д.жетні.зо.бов’язан.ня.з.ура.ху.ван-
ням.вне.се.них.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.змін
РОзділ 9.
фінан си піДпРиємств КО му наЛЬ нОЇ вЛас нОсті
419
Ор.га.ни.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.ве.дуть.облік.та.ких.змін,.про.во.дять.ви.дат.ки.
спеціаль.но.го.фон.ду.бю.д.же.ту.за.вла.сни.ми.над.хо.д.жен.ня.ми.на.підставі.ко.ш.то.рисів.
з.ура.ху.ван.ням.вне.се.них.до.них.змін.без.вне.сен.ня.змін.до.бю.д.жет.но.го.роз.пи.су.та.
відо.б.ра.жа.ють.у.звітності.про.ви.ко.нан.ня.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту.пла.нові.по.каз.ни.ки.за.
спеціаль.ним.фон.дом.бю.д.же.ту.з.ура.ху.ван.ням.вне.се.них.змін.до.ко.ш.то.рисів
Зміни.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.за.інши.ми.над.хо.д.жен.ня.ми.(крім.влас-
них.над.хо.д.жень.бю.д.жет.них.ус.та.нов).вно.сять.ся.в.по.ряд.ку,.за.яким.після.вне.сен.ня.
відповідних.змін.до.бю.д.жет.но.го.роз.пи.су.скла.да.ють.ся.довідки.про.вне.сен.ня.змін.до.
ко.ш.то.ри.су
Пла.нові.по.каз.ни.ки.за.спеціаль.ним.фон.дом.ко.ш.то.ри.су.роз.по.ряд.ників.у.фор.мах.
звітності. по.винні. відповіда.ти. да.ним. обліку,. який. ве.деть.ся. ор.га.на.ми. дер.жав.но.го.
каз.на.чей.ст.ва.Го.ловні.роз.по.ряд.ни.ки.під.час.по.дан.ня.зве.де.ної.фінан.со.вої.звітнос-
ті.за.без.пе.чу.ють.відповідність.пла.но.вих.по.каз.ників.за.спеціаль.ним.фон.дом.ко.ш.то-
рисів.з.ура.ху.ван.ням.вне.се.них.до.них.змін.да.ним.звітності.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва.
про.ви.ко.нан.ня.спеціаль.но.го.фон.ду.дер.жав.но.го.бю.д.же.ту.Го.ловні.роз.по.ряд.ни.ки.під.
час.скла.дан.ня.та.по.дан.ня.зве.де.ної.фінан.со.вої.звітності.вра.хо.ву.ють.дані.довідок.про.
вне.сен.ня.змін.до.ко.ш.то.ри.су,.які.є.підста.вою.для.відо.б.ра.жен.ня.пла.но.вих.по.каз.ників.
за.вла.сни.ми.над.хо.д.жен.ня.ми.у.зве.де.них.звітах.про.ви.ко.нан.ня.ко.ш.то.рисів.При.цьо-
му.за.зна.чені.дані.по.винні.відповіда.ти.да.ним.обліку.дер.жав.но.го.каз.на.чей.ст.ва
У. звітності. про. ви.ко.нан.ня. дер.жав.но.го. та. місце.вих. бю.д.жетів. за. спеціаль.ним.
фон.дом.відо.б.ра.жа.ють.ся.пла.нові.по.каз.ни.ки.з.ура.ху.ван.ням.вне.се.них.змін.до.ко.ш-
то.рисів.У.разі.вне.сен.ня.змін.до.спеціаль.но.го.фон.ду.ко.ш.то.ри.су.(бю.д.жет.но.го.роз-
пи.су).зміни.до.за.ко.ну.про.дер.жав.ний.бю.д.жет.Ук.раїни.(рішен.ня.про.місце.вий.бю-
д.жет).не.вно.сять.ся
У.разі.ко.ли.ви.ко.нан.ня.робіт.за.ра.ху.нок.коштів.спеціаль.но.го.фон.ду.дер.жав.но.го.
бю.д.же.ту.здійсню.ва.ло.ся.за.дер.жав.ним.за.мов.лен.ням,.відповідні.зміни.вно.сять.ся.до.
об.сягів.дер.жав.но.го.за.мов.лен.ня
Після.роз.гля.ду.річних.звітів.про.ви.ко.нан.ня.ко.ш.то.рисів.за.ми.ну.лий.рік.уточ-
ню.ють.ся. по.каз.ни.ки. пе.рехідних. кон.тин.гентів. ста.ном. на.1.січня. по.точ.но.го. ро.ку,.
ви.хо.дя.чи.з.фак.тич.но.го.ви.ко.нан.ня.пла.ну.цих.кон.тин.гентів.за.ми.ну.лий.рік.За.ре-
зуль.та.та.ми.пе.ревірок.у.разі.ви.яв.лен.ня.за.ви.ще.них.асиг.ну.вань.вно.сять.ся.зміни.до.
ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.шля.хом.ско.ро.чен.ня.їх.об.сягів.Пра.во.ско.ро.чен.ня.
асиг.ну.вань. на.дається.мінфіну,.міністер.ст.ву.фінансів.ар.крим,. місце.вим. фінан-
со.вим.ор.га.нам.Ви.ко.нан.ня.ко.ш.то.рисів.і.планів.асиг.ну.вань.здійснюється.на.ро.с.та.ю-
чим.підсум.ком.з.по.чат.ку.ро.ку
Звіти.про.ви.ко.нан.ня.ко.ш.то.рисів,.планів.асиг.ну.вань.і.планів.ви.ко.ри.с.тан.ня.бю-
д.жет.них. коштів.по.да.ють.ся. в.по.ряд.ку. та.за. фор.ма.ми,.вста.нов.ле.ни.ми. дер.жав.ним.
каз.на.чей.ст.вом
пи тан ня для са мо кон т ро лю
1. Які ви ди ко му наль них підприємств Ви знаєте?
2. Що та ке ко му наль ний кре дит?
3. Які фінан сові ре сур си є в роз по ря д женні ко му наль них підприємств?
О.О. Сунцова
місцеві фінанси
420
РОзділ 10.
фінан си Жит ЛО вОКО му наЛЬ нО гО
гОс пО ДаР ст ва
10.1. Про бле ми роз вит ку жит ло воко му наль но го гос по дар ст ва в Ук раїні.
10.2. Кла сифікація та гру пу ван ня ви т рат ЖКГ.
10.3. Пла ну ван ня та каль ку лю ван ня собівар тості жит ло воко му наль них по слуг.
10.4. Ко му нальні пла тежі та ме то ди уп равління ни ми.
Ос новні терміни та по нят тя:.жи.ло.воко.му.наль.не.гос.по.дар.ст.во,.ко.му.нальні.
пла.тежі,.ви.т.ра.ти,.ко.му.нальні.по.слу.ги,.інфор.маційні.си.с.те.ми.жит.ло.воко.му.наль.но-
го.гос.по.дар.ст.ва
10.1. про бле ми роз вит ку
жит ло воко му наль но го гос по дар ст ва в ук раїні
Жит.ло.воко.му.наль.не.гос.по.дар.ст.во.—.це.од.на.з.важ.ли.вих.та.пріори.тет.них.га-
лу.зей. національ.но.го. гос.по.дарсь.ко.го. ком.плек.су,. яка. за.без.пе.чує. життєдіяльність.
на.се.ле.них.пунктів.та.суттєво.впли.ває.на.роз.ви.ток.еко.номічних.взаємовідно.син.у.
дер.жаві.У.цій.сфері.зай.ня.то.5.%.пра.цез.дат.но.го.на.се.лен.ня.країни,.які.об.слу.го.ву.ють.
близько.25.%. ос.нов.них. фондів. дер.жа.ви. По.над.14,2.тис. спеціалізо.ва.них. підпри-
ємств. та. ор.ганізацій. різних. форм. влас.ності. на.да.ють. спо.жи.ва.чам.40.видів. жит.ло-
воко.му.наль.них.по.слуг
Про.те.в.жит.ло.воко.му.наль.но.му.гос.по.дарстві.на.ко.пи.че.но.ба.га.то.про.блем,.що.
став.лять.під.за.гро.зу.мож.ливість.йо.го.ста.ло.го.функціону.ван.ня
не.сфор.мо.ва.ний. інсти.тут. влас.ни.ка. жит.ла. галь.мує. ство.рен.ня. дійсно. рин.ко-
вих.відно.син.в.об.слу.го.ву.ванні.жит.ла.У.власність.гро.ма.дян.пе.ре.да.но.по.над.5,3.млн.
квар.тир.та.од.но.квар.тир.них.бу.динків,.що.ста.но.вить.75,4.%.дер.жав.но.го.жит.ло.во.го.
фон.ду.Про.те.підприємства,.що.ма.ють.жит.ло.вий.фонд,.а.та.кож.ор.га.ни.місце.во.го.
са.мо.вря.ду.ван.ня.про.дов.жу.ють.ви.ко.ну.ва.ти.функції.з.ут.ри.ман.ня.жит.ла,.у.то.му.числі.
при.ва.ти.зо.ва.но.го
не.за.без.пе.че.но. спри.ят.ли.вих. умов. для. при.ва.ти.зації. ЖЕків. та. ство.рен.ня.
об’єднань.співвлас.ників.ба.га.ток.вар.тир.них.бу.динків,.асоціацій.жи.телів.ба.га.ток.вар-
тир.них.бу.динків,.бу.дин.ко.вих.комітетів.то.що.Відсутність.національ.них.комісій.ре-
гу.лю.ван.ня.діяль.ності.при.род.них.мо.но.полій.з.цен.т.ралізо.ва.но.го.во.до.по.с.та.чан.ня.та.
во.довідве.ден.ня,. цен.т.ралізо.ва.но.го. по.ста.чан.ня. теп.ло.вої. енергії,. як.це. пе.ред.ба.че.но.
За.ко.ном.Ук.раїни.“Про.при.родні.мо.но.полії”,.при.зве.ло.до.нерівних.умов.гос.по.да.рю-
ван.ня.на.рин.ку.на.дан.ня.по.слуг.во.до,.теп.ло.по.с.та.чан.ня.та.во.довідве.ден.ня.та.по.ста-
чан.ня.еле.к.т.рич.ної.енергії.як.що.рівень.та.рифів.на.еле.к.т.ро.е.нергію.виз.на.чається.на.
дер.жав.но.му.рівні,.то.на.по.слу.ги.жит.ло.воко.му.наль.но.го.гос.по.дар.ст.ва.—.на.місце.во-
му.не.має.ме.ханізму.їх.син.хронізації