Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р. и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России, Том 1
Подождите немного. Документ загружается.
451
Список литературы
лиза // Коррупция в органах власти: природа, меры противодействия,
международное сотрудничество. Сб. статей. Н. Новгород, 2001.
60. Исправников В.О. Теневая экономика: личность, предпринимательство,
криминал, государство // Там же. С. 64–65.
61. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь
и третья сила. М.: «Российский экономический журнал», Фонд «За эко-
номическую грамотность», 1997.
62. Кагарлицкий Б.Ю. «Штормовое предупреждение. Коррупция в российс-
ких политических партиях. Анализ. Технологии. Последствия». Инсти-
тут проблем глобализации. 2006. // <polithexogen.ru>/info/36812.htmll>.
63. Колодкин Л.М. Культурологические аспекты комплекса мер по противо-
действию коррупции в государственном аппарате Российской Федера-
ции. М.: АО «ЮрИнфоР — МГУ».
64. Колодкин Л.М. Коррупция и кадровый корпус государственной службы
в России. Институт ЮрИнфоР-МГУ, 1999.
65. Комиссаров В.И. О предотвращении сомнительных операций кредит-
ными организациями // Деньги и кредит. 2006. № 9.
66. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под общей
редакцией Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. «ИНФРА-М-НОРМА»,
2000.
67. Конев А.А. Основные криминологические характеристики латентной
преступности. Омск,1980.
68. Королев М.А., Иванов Ю.Н., Карасева В.Л. Опыт стран СНГ в измерении
ненаблюдаемой экономики // «Вопросы статистики». 2004. № 11.
69. Коррупция бессмертна? // «Тульские известия» от 26.06.2003 // по дан-
ным сайта <stopcorru>ption.ru>/index. php?id=103>.
70. Коррупция в России. Информационные и аналитические материалы.
Выпуск 3; Выпуск 4. М., 2002.
71. Коррупция в России. Информационные и аналитические материалы.
Выпуск 1. М., 2001.
72. Коррупция в России: состояние и проблемы. Резолюция международ-
ной научно-практической конференции. М.: Московский институт
МВД РФ, 1996.
73. Коррупция преодолела семипроцентный барьер. «Коммерсант». № 204
от 31.10.2006.
74. Корягина Т.И. Количественные оценки объемов теневой экономики и
роль организованной преступности в разрастании ее масштабов // Те-
невая экономика и организованная преступность. Материалы научно-
практической конференции. М., 1998. С. 132.
75. Коэн П.Дж. Теория множеств и континуум-гипотеза. М., 1969.
76. Краснов М.А. Коррупция на дорогах. Как устранить условия, способс-
твующие поборам // по данным сайта <www. indem.ru>/ru>ssian. asp>.
1.indb 451 1.indb 451 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
452
Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России
77. Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательс-
тво: анализ закона на коррупциогенность // «Журнал российского пра-
ва», № 2, февраль 2005 г.
78. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. Под ред. проф.
А.И. Гурова. М.: ВНИИ МВД РФ, 2000.
79. Криминология (изд. 3-е, испр. и доп.). М., 1976.
80. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М.,
1994.
81. Криминология. Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ,
2000.
82. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общ. ред.
А.И. Долговой. М., 1997.
83. Кувалдин В.П. Особенности организации и тактики борьбы с корруп-
цией в правоохранительных органах // Коррупция в России: состояние
и проблемы. Вып. 1. М., 1996.
84. Куда исчез из России кредит МВФ в 4,8 миллиарда долларов? // «Новая
газета». 2002. № 37. 27–29 мая и др.
85. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.
86. Кузнецов А.Ю. и др. Российское и зарубежное законодательство о мерах
противодействия коррупции. Владивосток; ДВГАЭУ, 1999.
87. Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вест-
ник МГУ. Серия «Право». 1993. № 1.
88. Кузьмук В. Пошли, кума, в демократию! // «В гору» от 22.09.2005 (<www.
vgoru>. org/modules. php?name=News& le=article&sid=3192)>.
89. Ларичев В.Д., Тосунян Г.А. Криминологические проблемы кредитно-бан-
ковской деятельности // Преступность в России. Аналитические обоз-
рения Центра комплексных социальных исследований и маркетинга.
Серия: Политология. Вып. 1–2. М., 1997.
90. Лезнеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организацион-
ные и правовые проблемы // Коррупция: политические, экономические,
организационные и правовые проблемы. М.: Юрист, 2001.
91. Лопатин В.Н. Современное состояние и перспективы антикоррупци-
онного законотворчества в России // по данным сайта <stopcorru>ption.
ru>/index. php?id=116>.
92. Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организацион-
ные и правовые проблемы // Коррупция: политические, экономические,
организационные и правовые проблемы. М.: 2001. С. 25–26.
93. Лунеев В.В. Криминологическая характеристика организованной пре-
ступности в России // Изучение организованной преступности: Рос-
сийско-американский диалог. М., 1997.
94. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический ана-
лиз. М.: Норма, 1997.
1.indb 452 1.indb 452 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
453
Список литературы
95. Макаров В.Л., Бахтизин А.Р., Бахтизина Н.В. CGE модель социально-
экономической системы России со встроенными нейронными сетями.
М.: ЦЭМИ РАН, 2005.
96. Максимов С.В. Предупреждение коррупции: Лекция. М.: Московский
институт МВД РФ, 1994.
97. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений.
М., 1992.
98. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М., «ЮрИнфоР»,
2000.
99. Малиновский И.Б. Коррупция: проблемы уголовной ответственнос-
ти государственных служащих. М.: Московский институт МВД РФ,
1996; Малчинов А.С. К вопросу о совершенствовании законодатель-
ства как фактора снижения коррупции в судебной власти. «Власть».
2006. № 10.
100. Малько А.В. Коррупция как основная честь теневой юридической жиз-
ни общества: методология исследования // <sartraccc. sgap.ru/Pub/malko
(17–06–06).htm>.
101. Материалы региональной конференции по проблемам расследования и
уголовного преследования коррупции на публичной службе. Будапешт.
2002. Раздел 6.
102. Методы Путина контрпродуктивны в борьбе с коррупцией и тер-
роризмом // Материал Радио Свободная Европа/Радио Свобода от
22.12.2004.
103. Миронов С.М. Борьба с коррупцией — общее дело / Право и безопас-
ность. Март 2005. № 1 (14).
104. Михеева М.Ю. О правовом положении органов финансового контроля
субъектов РФ / «Российская юстиция». 2006. № 9.
105. Мониторинг злоупотреблений административным ресурсом в ходе фе-
деральной кампании по выборам в Государственную Думу Российской
Федерации в декабре 2003 г. / Под ред. Е. Панфиловой и К. Рида, М.:
ПравИздат, 2004.
106. Моргунов Е., Сергаев С. Метод субъективного оценивания квалифика-
ционных требований к должности // «Управление персоналом», № 8,
2000.
107. Мордовец А.П. Некоторые социально-политические аспекты развития
преступности // Преступность как угроза национальной безопасности:
Материалы открытой сессии. Ульяновск, 1998.
108. Мороз Л. Некоторые аспекты нелегальной деятельности в системе на-
циональных счетов Эстонии // Совместный семинар «Ненаблюдаемая
экономика: проблемы измерения». 23–25 июня 2004. СПб., часть 1.
109. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики // «Банковское
дело», № 5 (май 2005).
1.indb 453 1.indb 453 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
454
Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России
110. Неуправляемый занос. Интервью с первым заместителем председателя
Комитета Госдумы РФ по безопасности, председателем Комиссии ГД по
противодействию коррупции Михаилом Гришанковым // «Трибуна» от
06.07.2006.
111. Норкин А.В. Контроль как функция парламента и специальных конт-
рольных органов. // По материалам международной научно-практичес-
кой конференции. М., 29 октября 2003 г.
112. Нурутдинов А.З. Коррупция как общеправовой феномен: Дисс. … канд.
юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
113. О нормативных правовых актах в Российской Федерации. Материалы
рабочей группы по разработке проектов федеральных законов о Феде-
ральном Собрании — парламенте Российской Федерации, о норматив-
ных правовых актах, о порядке принятия федеральных конституцион-
ных законов и федеральных законов. М., 2006.
114. Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993.
115. Овчинский В.С. XXI век против мафии. М.: Инфра-М, 2001.
116. Омаров М. Д. Служба и профессиональная деятельность судьи феде-
рального суда: административно-правовое регулирование: Дисс. …
канд. юрид. наук. М., 2003.
117. Организованная преступность–4. М.,1998.
118. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография / Под
ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996.
119. Основы противодействия коррупции (системы общегосударственной
этики поведения). Под общ. ред. С.В. Максимова. М.: Спарк, 1999.
120. Основы противодействия коррупции. М.: Спарк, 2000. С. 19–20.
121. Отмывание «грязных» денег. Информационные и аналитические мате-
риалы. М., 2001.
122. Памятники римского права. М.: Зерцало, 1997. С. 13.
123. Политическая коррупция в России. // Материалы «круглого стола» в ре-
дакции журнала «Государство и право» 21.04.2003 // <stopcorru>ption.
ru>/index. php?id=107>.
124. Пономаренко А. Подходы к определению параметров «теневой эконо-
мики» // «Вопросы статистики». 1996. № 1.
125. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хо-
зяйства. М., 2005.
126. Преображенский Б.Г. Организация государственного финансового кон-
троля: проблемы, задачи, перспективы. С. 3 // <www. council. gov.ru>/
les/journalsf/item/20061208121717.pdf>.
127. Преступность — угроза России. Специальный выпуск информацион-
но-аналитического еженедельника «Обозреватель». 1993. № 2.
1.indb 454 1.indb 454 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
455
Список литературы
128. Преступность в России. Аналитические обозрения Центра комплекс-
ных социальных исследований и маркетинга. Вып. 1–2. Серия: Полито-
логия. М., 1999. С. 4.
129. Преступность в России. Аналитическое обозрение. М., 1997.
130. Проблемы борьбы с коррупцией. Сборник статей / Под ред. С. Ринглер,
В.А. Власихина, Л.Ю. Исмаиловой, С.В. Максимова. М., «ЮрИнфоР».
1999.
131. Программа компьютерного распределения дел. «Кодекс», г. С-Петер-
бург.
132. Противодействие коррупции: разрешение конфликта интересов / Под
ред. М.Б. Горного и А.И. Волкова. СПб.: Норма, 2005.
133. Психомахов Р.М. Правовые проблемы преодоления коррупции в госу-
дарственном аппарате: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2000.
134. Пчелинцев С.В. О возможных ограничениях прав и свобод граждан. Из
практики Европейского суда по правам человека. // Российская юсти-
ция. 2006. № 1.
135. Пшизова С.Н. Финансирование политического рынка: теоретические ас-
пекты практических проблем // «Политические исследования». 2002. № 1.
136. Радаев В. Российский бизнес на пути к легализации // «Неприкосновен-
ный запас», № 3, 2003.
137. Римский В.Л. Ограничения экспертной поддержки формирования и ре-
ализации государственных политик // Материалы Всероссийской науч-
ной конференции «Проблемы формирования государственных поли-
тик в России: состояние и перспективы», Москва, РАН, 31 мая 2006 г.
138. Римский В.Л. Электоральная коррупция. Фонд ИНДЕМ, 2001 // <www.
anti-corr.ru>/indem/2001rim_electcorr. doc>.
139. Римский В.Л. Коррупция как системный фактор российских выборов //
<democracy.ru>/library/practice/media/rfelec_gor/page52.htmll>.
140. Российская организованная преступность. Доклад Центра стратегичес-
ких и международных исследований. Пер. с англ. М., 1998.
141. Сазонова Е.С. Ограничение прав государственных гражданских служа-
щих в целях противодействия коррупции. «Власть». 2006. № 11.
142. Сальникова В. Главные друзья захватчиков // по данным сайта <www.
duma-er.ru>/pubs/16403>.
143. Сатаров Г.А. Существенная часть бизнеса не имеет дела с государ-
ством // <www. hro.org/editions/press/0103/22/22010353.htm>.
144. Сатаров Г.А. Коррупция в России (взгляд изнутри) // «Чистые руки».
1999. № 1.
145. Сатаров Г., Левин А. и др. Россия и коррупция: кто кого? // Брошюра в
«Российской газете». М., 1998.
1.indb 455 1.indb 455 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
456
Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России
146. Сатаров Г.А. Коррупция в России. Теневой налог или поддержка оте-
чественного производителя / «Время новостей» от 22.01.2003 // по дан-
ным сайта <www. vremya.ru>/print/31399.htmll>.
147. Сведения о состоянии преступности в России в 2005 г. М.: ГИАЦ МВД
РФ. 2006.
148. Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционно-
правовые вопросы: Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
149. Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной
России (теоретические аспекты): Дисс. … канд. юрид. наук. Екатерин-
бург, 2001.
150. Скидмор М.Д., Трипп М.К. Американская система государственного уп-
равления. М., 1993.
151. Скобликов П.А. Об иммунитете Президента РФ, прекратившего испол-
нение своих полномочий // «Право и политика». 2000. № 12.
152. Смазка к пограничному замку // «Известия» от 12.11.2003 // по дан-
ным сайта <www. vch.ru/cgi-bin/guide. cgi?table_code=12&action=show
&id=4539>.
153. Сообщение руководителя Санкт-Петербургского центра «Стратегия»
А.Ю. Сунгурова «Опыт общественного мониторинга деятельности
административных структур по развитию открытости, по предотвра-
щению коррупции и негативных последствий конфликта интересов» в
Центре стратегических разработок 31 января 2006 г.
154. Социология власти. Мониторинг кадров госслужбы. М., РАГС, 1998.
155. Права человека в регионах РФ // <www. hro.org/docs/reps/2001/volg/8–
1.htm>.
156. Стимулы, эффективность, коррупция. Фонд ИНДЕМ, М., 2004.
157. Сулакшин С.С. Идеология экономической политики России: проблемы,
механизмы формирования, практики. М.: Научный эксперт, 2005.
158. Суховерова Р.Л., Нестеров А.В. Трансформация коррупции в условиях
перехода к рынку // Коррупция в России: состояние и проблемы. Ма-
териалы научно-практической конференции. Вып. 2. М.: Московский
институт МВД РФ, 1996.
159. Сьюзен Роу-Аккерман. Коррупция и государство. М. Логос 2003.
160. Тезисы выступления Председателя Счетной палаты Российской Феде-
рации С.В. Степашина на пленарном заседании Совета Федерации по
вопросу о проблемах качества правового пространства России и роли
Счетной палаты в совершенствовании законодательства и правоприме-
нительной практики (Москва, 25 января 2006) // <www. ach.gov.ru>/psp/
dv/49.php>.
161. Теневая экономика и теневая политика: стратегии сращивания. Доклад
д.с.н., профессора ГУ-ВШЭ Барсуковой С.Ю. на конференции в ГУ-ВШЭ
4–6 апреля 2006 года.
1.indb 456 1.indb 456 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
457
Список литературы
162. Тимофеев Л. Коррупция спасла Россию. Что спасет Россию от корруп-
ции? / «Чистые руки». М., 2000. № 4.
163. Туктарова О. Безоружный человек против дивизии танков. Так выгля-
дят отношения предпринимателя и контролирующих органов. Матери-
алы от 02.09.2005 // <itg. irkutsk.ru>/index. php?IdAction=docs&Event=re
ad&id=3167>.
164. Тульские политики и чиновники о борьбе с коррупцией в право-
охранительных органах // по данным сайта <www. volgainform.ru/
allnews/344915/>.
165. Узнадзе Д.Н. Экспериментальные основы психологии установки. Тби-
лиси, 1961.
166. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. // См.: Рос-
сийское законодательство X–XX веков. Законодательство второй поло-
вины XIX века. Т. 6. М.: Юрид. лит. 1988.
167. Фаенсон М.И., Пиманова А.А. Рейдерство (недружественный захват).
Практика современной России. М.: Альфа-Пресс, 2007.
168. Федоровская М.А. Уголовно-правовые, криминологические и организа-
ционные проблемы противодействия коррупции и должностным пре-
ступлениям: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2003.
169. Фрейд 3. Я и Оно // Психология бессознательного. М., 1990.
170. Функции следствия и надзора будут разделены / сайт Национальной
информационной службы СтранаRu, 4.07.2006 // <www. strana.ru>/stori
es/02/08/16/3121/285798.htmll>.
171. Хайнеман С.Р. Образование и коррупция // «Народное образование»,
2004, № 9.
172. Хрестоматия по истории древнего Востока. T. 1. Перевод В.А. Якобсона
в частичной обработке А.А. Немировского. М. 1980; Хургин И.Я. Да, нет
или может быть. М., 1983.
173. Цараев А.А. Неприкосновенность судьи как гарантия его независимос-
ти: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2003.
174. Цепляев В. Сколько стоит депутатский мандат // «Аргументы и факты».
1999. № 44.
175. Что сообщили из Швейцарии Генпрокуратуре России о тайне транша
МВФ? // «Новая газета». 2000. 7–12 авг.
176. Шапкин А.Б. Некоторые теоретические вопросы борьбы с коррупци-
ей и организованной преступностью в сфере экономики // Актуальные
вопросы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфе-
ре экономики. М., 1995.
177. Шишкин М. Коррупция побеждает инфляцию // «Коммерсант». 2006.
15 ноября.
1.indb 457 1.indb 457 07.02.2008 15:28:2607.02.2008 15:28:26
458
Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России
178. Щербатых Е.Г. Мировой судья: организационно-правовые и уголовно-
процессуальные аспекты деятельности: Дисс. … канд. юрид. наук. Во-
ронеж, 2006; <www. epigraph. info/articles/23947/>.
179. Эминов В.Е. Борьба с незаконной предпринимательской деятельностью
(уголовно-правовой и криминологический аспекты). М., 1999.
180. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Ев-
ропы. М.:. Издательство Московского независимого института между-
народного права. 1997.
181. Якунин В.И., Макаров В.Л., Бахтизин А.Р., Сулакшин С.С. Государствен-
ная инвестиционная политика на транспорте и ее последствия. Труды
Центра проблемного анализа и государственно-управленческого про-
ектирования. Вып. № 6. М.: Научный эксперт, 2006.
182. Ялбуганов А.А. Финансово-контрольные региональные органы. Ком-
ментарий законодательства // «Гражданин и право». 2002. № 11/12.
183. Actes du Congres antropologie criminal de Geneve. Paris. 1897.
184. I. Michael, M. Adler. Crime, law and social science. NY, 1933; Machiavelli N.
Opere. Milano, 1954.
185. Non-observed economy in national accounts. Survey of national practices.
Geneva: United Nations, 2003.
186. e organization of the ght against corru>ption in the Member States and
candidate countries of the EU. Antwerpen-Apeldoorn: Malku,2000.
Словари, статистические сборники, статистические данные
1. Словарь иностранных слов. М.,1976. С. 316.
2. Политология. Энциклопедический словарь. М.: Московский коммер-
ческий университет, 1993. С. 147.
3. Россия в цифрах. 2006 год. Росстат, 2006.
4. Данные Федеральной службы государственной статистики на начало
2006 г. // «Коммерсант». 2006.12 апреля.
5. Сведения о состоянии преступности в России в 2005 г. М.:ГИАЦ МВД
РФ. 2006.
Ссылки на интернет-ресурсы
www. kremlin.ru
www. obkom. com
www. gazeta.ru
1.indb 458 1.indb 458 07.02.2008 15:28:2707.02.2008 15:28:27
459
Список литературы
www. transparency. org
www. polit-nn.ru
www. hro.org
www. grani.ru
sartraccc. sgap.ru
www. anticorr.ru
www. wciom.ru
www. uralpress.ru
www. rbcdaily.ru
www. right. marine.su
Сайт Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и кор-
рупционной преступностью www. novoteka.ru
НАУЧНЫЙ ЭКСПЕРТ
Научный электронный журнал
expert. rusrand.ru
Издатель журнала — Центр проблемного анализа и государственно-уп-
равленческого проектирования при Отделении общественных наук РАН.
Адрес редакции: 107078, Россия, Москва, ул. Каланчевская, д. 15 (подъезд 1, этаж 5)
Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования при От-
делении общественных наук РАН.
Тел./факс: (495) 981–5703, 981–5704, 981–5709.
www. rusrand.ru
В нашем журнале ученые, политики, чиновники объединяются в решении
единой задачи — сформировать оптимальное, работающее государ ственное
управление, в котором соблюдается баланс интересов государства, обще-
ства и человека и учитываются как новейшие научные открытия, так и тради-
ционные ценности русского народа и всех народов Великой России.
1.indb 459 1.indb 459 07.02.2008 15:28:2707.02.2008 15:28:27
460
Содержание
Введение .............................................................................................................3
Глава 1. Постановка задачи ........................................................................11
1.1.
Постановка задачи разработки государственной политики
противодействия коррупции и теневой экономике
...................11
1.2.
Методология разработки государственной политики
противодействия коррупции и теневой экономике
как государственно-управленческой практики
...........................11
1.2.1. Государственная политика как управленческая категория ..........12
1.2.2. Цель, статус и место государственно-управленческих
документов политики противодействия коррупции и теневой
экономике в системе российского законодательства
и политической нормативистики ........................................................13
1.2.3. Методология разработки государственной политики ...................16
1.2.4. Методология факторного анализа ......................................................19
1.3.
Оценка действующей версии официальной доктрины
и практик противодействия коррупции и теневой
экономике в России
...............................................................................21
Глава 2. Понятие и современная типология коррупции
и теневой экономики в России
..................................................24
2.1.
Теоретическое и управленческое измерение понятий
коррупции и теневой экономики
.....................................................24
2.1.1. Правовое измерение понятий коррупции
и теневой экономики ..............................................................................24
2.1.2. Экспертное измерение понятий коррупции
и теневой экономики ..............................................................................28
2.2.
Типология коррупции ..........................................................................42
2.2.1. Коррупция высокого уровня и «низовая» коррупция ...................42
2.2.2. Коррупция во власти и гражданском обществе ..............................46
2.2.3. Кадровая коррупция ...............................................................................50
2.2.4. Экономическая коррупция ...................................................................52
1.indb 460 1.indb 460 07.02.2008 15:28:2707.02.2008 15:28:27