Стадуб И.Б. История государства и права зарубежных стран
Подождите немного. Документ загружается.
61
Государственный строй
Установление монархического строя в Древнем Шумере произошло не ранее середины
III тысячелетия до н.э. До этого времени шумерийские города представляли, скорее
всего, своеобразные республики с выборным и подотчетным собранию граждан вождем.
Когда семиты начали свое проникновение на юг Двуречья и знаменитый царь Саргон
(3000 г. до н.э.) – основатель аккадской династии – во главе отборной дружины (5400
воинов) отправился на завоевание богатого Шумера, наступил новый период в
многовековой истории этого района – период гегемонии семитов. Шумерийские города,
ослабленные распрями аристократических клик и междоусобными войнами, сделались
легкой добычей завоевателей, впервые в истории человечества провозглашавших идею
всемирной монархии и сумевших ее осуществить на пространстве от Средиземного моря
до Персидского залива.
Особенного расцвета государство семитов (амореев) достигло при царе Хаммурапи
(1792 – 1750 гг. до н.э.). Из своей столицы (Вавилона) он управлял колоссальной
империей от Персидского залива на юге до далекой Ниневии на севере.
Царствование Хаммурапи было ознаменовано успешными войнами, великолепными
сооружениями, кодексом законов. Власть Хаммурапи была неограниченной.
Управителями городов и районов страны царь Вавилона назначал своих сановников,
наделяя их административными и судебными функциями.
Особой заботой была окружена армия. Старой дружины давно не было.
Профессиональные воины наделялись землей, которая служила им платой за службу.
62
Купля-продажа земельного участка воина-илку была строго запрещена. Взрослый сын
воина, если он желал стать солдатом, сохранял за собой участок отца.
4. Древняя Индия
В середине II тысячелетия до н.э. после продолжительного движения с Запада на
Восток на севере Индии появились племена, говорящие на языке, родственном основным
европейским – греческому, латинскому, германским, славянским. Люди этих племен
называли себя ариями (арьями), что в переводе означает «полноправный». Священные
книги ариев – Веды – рассказывают, что, вступив в Индию, арии выдержали трудную
борьбу с коренными жителями.
Основным занятием ариев было скотоводство. Земледелием они стали заниматься уже
на новой родине.
В ходе завоевания и расселения происходило обогащение и усиление родовой и
военной знати. Расселялись арии, как правило, по течению рек родовыми коллективами и
племенами. Управляли ими вожди-раджи и советы старейшин.
Постепенно должность раджи из выборной становится наследственной. Одновременно
с раджами выдвигаются старейшины и жрецы племени. На другом полюсе оказывается
незнатное население, главным образом крестьяне и ремесленники. Ниже их – рабы и
близкие к ним элементы из среды покоренного населения.
Общественный строй
Своеобразие общественного строя Древней Индии связано с существованием особых
сословий – варн. Их было четыре. Первой по важности и привилегиям считалась варна
63
жрецов – брахманов. Ко второй принадлежала военная знать – кшатрии. Обе эти варны
составляли господствующую знать, господствующий класс.
Две другие варны – непривилегированные. Принадлежавшие к третьей варне вайшьи
были крестьянами, ремесленниками, торговцами. Четвертую варну составляли шудры.
Сюда входили обнищавшие, оставившие общину крестьяне, чужаки, отпущенные на
волю рабы. Шудра мог иметь семью. Его дети наследовали имущество. Путь к
обогащению ему не был закрыт. Но тем не менее он не был свободен.
Шудра можно было продавать, покупать, имущество его отбирать хозяином. Он
наказывался строже, ему запрещались религиозные обряды.
Положение раба (даса) немногим отличалось от положения шудры. Раб также мог
иметь семью, имущество, право наследования после отца, мог требовать освобождения
за плату.
Как член варны шудра на ступень выше раба. То, что для раба может быть счастливым
исключением (семья, имущество), для шудры – обычное его состояние. Он может
прибегать к суду, его нельзя убить безнаказанно. Шудра – полураб, полусвободный.
Принадлежность к варне определялась рождением. Переход из одной варны в другую
был строго воспрещен.
В первоначальных варнах все было проще: браки между брахманами и шудрами не
воспрещались, хотя и не поощрялись. Брахманы могли выполнять работу, которая
впоследствии была признана позорящей – охранять караваны и пр.
В первых веках нашей эры в Индии стали складываться феодальные отношения. В
этот период происходит процесс преобразования варн в касты, которые впоследствии
64
превратились в замкнутые общественные группы. Касты создавались по профессиям. Эта
принадлежность была пожизненной и передавалась детям. Произошло насильственное
прикрепление людей к их профессиям. Наименее привилегированными были касты
пастухов, гончаров, ткачей. Они считались принадлежащими к варне шудр.
Презираемые профессии (могильщики, поденщики и пр.) стали частью так
называемых неприкасаемых. Всякий, кто принадлежал к «чистым кастам», не мог иметь
с ними общения.
Государственный строй
Воины Александра Македонского (IV в. до н.э.), войдя в пределы северо-западной
Индии, были весьма удивлены, увидев здесь ожившие предания своей родины:
общинную собственность на землю, равенство в пользовании ею, обособленность
городов-полисов. Северо-запад Индии предстал перед завоевателями страной племен,
которыми управляли вожди-раджи. Племена эти объединялись в союзы, которые греки
называли царствами.
Завоевания А.Македонского ускорили объединение индийских княжеств. В конце IV в.
до н.э. из них создается государство Маурья, глава которого царь Чандрагупта стал
основателем династии.
Империю Маурьев некоторые исследователи рассматривают как государство с
типичными чертами восточной деспотии, другие склонны считать его ранней
рабовладельческой монархией с еще значительными элементами первобытнообщинной
демократии.
65
В законодательстве и суде, кроме светских чиновников, большую роль играли
брахманы. Древнеиндийские Законы Ману были составлены одной из брахманских
школ.
Замещение высших должностей являлось привилегией небольшой группы
аристократических семей, что немало ограничивало царскую власть.
Многочисленные чиновники страны были разбиты на две категории – столичных и
провинциальных. Все они были строго специализированы.
Местное управление строилось на основе десятичной системы, по которой
объединялись семьи в десятки, двадцатки, сотни, тысячи.
Армия была профессиональной и в мирное время распределялась по гарнизонам.
5. Древний Китай
Возникновение государства в Древнем Китае связывают с тем, что в XVIII столетии до
н.э. союз племен, известный под названием Шань или Инь, завершил покорение другого
племенного союза. Глава победителей стал царем.
По археологическим раскопкам установлено, что в Иньском государстве широкое
распространение получили все виды земледельческой техники того времени: соха и плуг
(с металлическим сошником), борона, мотыга и др. Земледелие было основной отраслью
деятельности. Существовали ремесла, торговля и денежное обращение.
Письменные источники свидетельствуют, что в государстве уже существовали частная
собственность, а также обычай, по которому власть сановников стала передаваться по
наследству.
66
Общественный строй
Ни египетская, ни вавилонская история не сохранила сведений о правительственных
мерах, которые преследовали общинные порядки или стимулировали их прекращение.
Пример такого рода дает нам история Древнего Китая (Циньское царство). В середине IV
в. до н.э. по инициативе сановника Шан Яна была проведена реформа, которой была
узаконена свободная продажа и покупка земли. Мужчинам, живущим в одном доме и
ведущим общее хозяйство, было предписано разделиться.
Той же реформой были ликвидированы прежние территориальные деления, идущие от
первобытнообщинного строя, и введено новое деление – уезды. Была сохранена и
упрочена круговая порука. Каждые пять крестьянских семей составляли первоначальную
ячейку-пятидворку. Во главе ее стоял староста, ответственный перед государством за
поведение каждого из своих людей. Пять пятидворок составляли «деревню», пять
деревень – клан и т.д. вплоть до округов и областей.
Шан Ян перенес принцип «пятерок» на армию. Солдаты были связаны круговой
порукой: за провинность одного отвечали все пять.
Народные выступления вынуждали правительство проводить реформы, важнейшей из
которых являлась реформа императора Ван Мана (I в. н.э.). В соответствии с ней была
запрещена продажа земель, все земли были объявлены государственными. Никто не мог
иметь больше определенного количества земли (100 му). Все безземельные могли
получить земли по закону. Одновременно была запрещена покупка и продажа рабов.
67
Однако крупные землевладельцы саботировали проведение реформы. Правительство
не могло (или не хотело) преодолевать это сопротивление. Через три года свободная
продажа земли и рабов была восстановлена.
Китайское общество в последние века до н.э. и в первые века нашей эры развивалось
по пути превращения в феодальное общество.
Реформы Шан Яна имели успех. Разложение общины было неизбежно и закономерно.
Государство помогло этому процессу. Реформы Ван Мана не удались и были отменены.
Они противоречили историческому процессу.
Государственный строй
Древний Китай, управляемый ваном-царем и огромной массой иерархически
организованного чиновничества, является типичным примером восточной деспотии. Со
времени императора Цинской династии Цинь Шихуанди (III в до н.э.) Китай был
разделен на области и уезды, которые возглавляли гражданский и военные чиновники-
губернаторы. Инспекторы центрального правительства, выезжая из центра,
контролировали деятельность местных властей. Казначейство выпускало единую монету
(металлическую). Налоговое обложение и налоговая политика были хорошо
разработаны.
В следующий период, при правителях Ханьской династии (II в. до н.э. - II в. н.э.) в
государственую практику была введена продажа должностей и продолжавшаяся в
течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена. Это
облегчало купцам, ростовщикам, разбогатевшим ремесленникам проникать в
68
государственный аппарат в ущерб старой знати и навсегда закрывало доступ к
управлению людям из народа.
Как уже отмечалось, Древний Китай являлся типичным примером восточной
деспотии. Эта форма государства была наиболее распространенной в странах Древнего
Востока.
Когда говорят о «восточной деспотии», имеют в виду обыкновенно такую форму
государственной власти и одновременно такой политический режим, когда:
а) полномочия главы государства неограничены;
б) светская и церковная власть объединены в одном лице;
в) осуществление власти является делом многочисленного бюрократического
аппарата;
г) подавление личности, отсутствие свобод, самое унизительное раболепие делают
всякого человека, в том числе формально свободного, рабом «порядка», традиции, веры.
Своеобразие восточной деспотии создается прежде всего ее социальной базой –
сельской общиной, тесно связанной со своей ирригационной системой и от нее
зависящей. Своей консервативностью и оторванностью от внешнего мира сельская
община способствовала превращению центральной власти в деспотию.
Военное, финансовое и публичных работ ведомства составляли государственный
бюрократический организованный аппарат власти.
69
6. Основные кодификации Древнего Востока
Право Древней Месопотамии
Главным источником права Древней Месопотамии являются Законы царя Хаммурапи,
древневавилонского правителя крупнейшего государства Двуречья. Они состоят из 282
статей, из которых полностью сохранилось 247. В них последовательно отражено
сословно-классовое деление общества, сурово карается посягательство на частную
собственность, особенно на рабов (ст. 15, 16).
Ряд положений Законов закрепил старые обычаи родового строя, предусматривающие,
например, коллективную ответственность общины за преступления, совершенные на ее
территории.
Положения Законов направлены главным образом на правовое регулирование
отношений, связанных с царско-храмовым хозяйством. Так, ст. 6 – 25 посвящены охране
собственности царя, храмов, общинников и царских людей. Эта группа норм
заканчивается нормой о противоправном завладении чужим имуществом.
Следующая группа норм регулирует операции с недвижимостью и ответственность за
правонарушения, касающиеся этого имущества (ст. 42 – 88).
Имеются статьи, регулирующие поземельные отношения. Особенно подробно
регламентируется здесь правовое положение земельного участка (илкум), выделяемого
воину. Царь мог в любое время отнять такую землю у владельца, если на наследника
нельзя было переложить ту же службу.
Общинная земля находилась как в коллективном владении (выгоны для скота, луга и
т.д.), так и в частносемейном. Свободный общинник-крестьянин мог продавать, менять,
70
закладывать, сдавать в аренду, передавать по наследству свой участок, как любую
другую недвижимую собственность (ст. 39 – 47, 60 – 65). При этом не требовалось ни
согласия правителя, ни согласия самой общины.
Значительная часть статей Законов Хаммурапи посвящена договорам, в частности
договору займа, ростовщическим операциям (ст. 89 – 107), которые вели такмары,
царские чиновники, храмы. Несостоятельные должники должны были отдавать или свою
землю, которая часто закладывалась в обеспечение долга, или членов своих семей в
кабалу к кредитору. Но такмар не мог брать более 20% при займе серебра и 33, 5% при
займе хлеба (ст. 89). Такие ограничения были направлены на предотвращение бурного
процесса обземеливания крестьян и предотвращения бурного упадка страны.
При договоре личного найма проводились четкие различия между наймом лиц
«благородных» профессий: врачей, строителей, корабельщиков (ст. 215 – 225 и др.) и
найма сельскохозяйственных работников, а также при найме свободными рабов.
Брачно-семейные отношения
Семья в Вавилоне имела патриархальный характер. Однако вавилонскую женщину
нельзя назвать полностью бесправной. Она могла быть свидетелем при заключении
сделок в присутствии мужа или сына. В семейные отношения со свободными могли
вступать и рабы.
Брак скреплялся договором, сторонами в котором чаще всего выступали жених и отец
невесты. Одним из распространенных условий брака была выкупная плата (тархатум),
вносимая женихом семье невесты в качестве компенсации за потерю рабочей силы.
Сначала выплачивался задаток (библум).