Стаценко С.Н. Сборник постановлений Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам

Подождите немного. Документ загружается.

Ñëåäîâàòåëüíî, ðåêëàìà ñî ñòîðîíû îðãàíèçàöèè-çàÿâèòåëÿ îá îêàçàíèè óñëóã

åå þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòàöèåé ââîäèëà ïîòåíöèàëüíîãî ïîòðåáèòåëÿ â çàáëóæäå-

íèå îòíîñèòåëüíî ñàìîãî ðåêëàìîäàòåëÿ è ÿâëÿëàñü íåäîñòîâåðíîé, ÷òî íå äîïóñ-

êàåòñÿ ñòàòüåé 7 Çàêîíà î ðåêëàìå.

Ïóáëèêàöèÿ ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè ñ ñîäåðæàíèåì, íàðóøàþùèì çàïðåòû

Çàêîíà î ðåêëàìå, íå ÿâëÿåòñÿ çàêîííûì ñïîñîáîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè è

çàùèòå ñî ññûëêîé íà ñòàòüþ 29 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïîäëåæèò.

20. Íåíàäëåæàùàÿ ðåêëàìà òîâàðîâ ìîæåò çàòðàãèâàòü äåëîâóþ ðåïóòàöèþ

ëèöà, èçâåñòíîãî íà òåððèòîðèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåêëàìû â ñâÿçè ñ ýòèì òîâàðîì.

Â ðåãèîíàëüíîé ãàçåòå áûëà îïóáëèêîâàíà ðåêëàìà, âûïîëíåííàÿ â âèäå ñðàâ-

íåíèÿ äâóõ êîíêðåòíûõ êîíêóðèðóþùèõ íà ðûíêå ìîäåëåé îäíîãî è òîãî æå òîâà-

ðà. Â êà÷åñòâå îòëè÷èòåëüíîãî äîñòîèíñòâà ðåêëàìèðóåìîé ìîäåëè óêàçûâàëàñü

òàêàÿ ïîòðåáèòåëüñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ æåëàííîé äëÿ ëþáîãî ïî-

êóïàòåëÿ òîâàðîâ äàííîãî âèäà è ïðåäîïðåäåëÿåò åãî âûáîð. Â ðåêëàìå óòâåðæäà-

ëîñü, ÷òî èñêóññòâåííîå çàíèæåíèå öåíû òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ìîäåëè-êîí-

êóðåíòà íåìèíóåìî îòðàçèòñÿ íà êà÷åñòâå åãî ðåìîíòà è óñêîðèò èçíîñ òîâàðà ïðè

ýêñïëóàòàöèè.

Îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿ íà ðåãèîíàëüíîì ðûíêå ïðîäàæó è îáñëóæèâà-

íèå òîâàðà-êîíêóðåíòà, ñ êîòîðûìè ñðàâíèâàëñÿ ðåêëàìèðóåìûé òîâàð, ïîñ÷èòàëà,

÷òî óêàçàííàÿ ðåêëàìà ñîäåðæèò ñâåäåíèÿ, ïîðî÷àùèå åå äåëîâóþ ðåïóòàöèþ, è

îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê ðåêëàìîäàòåëþ î ïóáëè÷íîì îïðîâåðæå-

íèè íåíàäëåæàùåé ðåêëàìû. Ê èñêîâîìó çàÿâëåíèþ ïðèëàãàëèñü äîêóìåíòû, ïîä-

òâåðæäàþùèå íåíàäëåæàùèé õàðàêòåð ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè è ïðåîáëàäàíèå

èñòöà íà ñîîòâåòñòâóþùåì ðûíêå.

Ñóä â èñêå îòêàçàë. Ïðè ýòîì ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî óïîìÿíóòàÿ ðåêëàìà íå

ìîãëà çàòðîíóòü èíòåðåñû èñòöà, ïîñêîëüêó îòíîñèëàñü íå ê ëèöàì, à ê òîâàðàì,

ðàñïðîñòðàíÿåìûì â ðåãèîíå ðàçëè÷íûìè îðãàíèçàöèÿìè, íèêîãî èç ýòèõ îðãàíè-

çàöèé ïðÿìî íå íàçûâàëà è íåãàòèâíûõ îöåíîê òîâàðà-êîíêóðåíòà íå èñïîëüçîâàëà.

Ìåæäó òåì ñóäîì íå áûëî ó÷òåíî, ÷òî ðåêëàìà ïîòðåáèòåëüñêèõ ñâîéñòâ è êà÷å-

ñòâà ðåìîíòà êîíêðåòíûõ òîâàðîâ çàòðàãèâàåò èíòåðåñû êàæäîãî ëèöà, èçâåñòíîãî

ïîòðåáèòåëÿì è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì êðóãàì íà òåððèòîðèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåê-

ëàìû â ñâÿçè ñ ïðîäàæåé è (èëè) òåõíè÷åñêèì îáñëóæèâàíèåì èìåííî ýòèõ òîâàðîâ.

Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î òîì, ìîãëà ëè ñïîðíàÿ ðåêëàìà çàòðîíóòü ïðàâà è èíòåðåñû

èñòöà, ñóä íå äàë îöåíêó ïðåäñòàâëåííûì äîêàçàòåëüñòâàì ïðåîáëàäàíèÿ äàííîé îð-

ãàíèçàöèè íà ðåãèîíàëüíîì ðûíêå ïðîäàæè è ðåìîíòà òîâàðà-êîíêóðåíòà.

Ñïîðíàÿ ðåêëàìà áûëà âûïîëíåíà â âèäå íåêîððåêòíîãî ñðàâíåíèÿ äâóõ òîâà-

ðîâ, ñïîñîáíîãî ïðè âûáîðå ïîêóïêè ââåñòè ïîòðåáèòåëåé â çàáëóæäåíèå â ñâÿçè ñ

íåäîñòàòêîì ó íèõ îïûòà è çíàíèé. Ñîãëàñíî ñòàòüå 6 Çàêîíà î ðåêëàìå òàêàÿ ðåê-

ëàìà ÿâëÿåòñÿ íåäîáðîñîâåñòíîé è íå äîïóñêàåòñÿ.

Èñïîëüçîâàííûé â ðåêëàìå àëüòåðíàòèâíûé ñïîñîá ñðàâíåíèÿ èñêëþ÷àë íàëè-

÷èå ó òîâàðà-êîíêóðåíòà òåõ ïîëîæèòåëüíûõ êà÷åñòâ, êîòîðûå íàçâàíû ó ðåêëàìè-

ðóåìîãî òîâàðà è ïðåæäå âñåãî èíòåðåñóþò ïîêóïàòåëÿ. Â äàííîì ñëó÷àå íåãàòèâ-

íàÿ îöåíêà òîâàðà-êîíêóðåíòà ïî ñðàâíèâàåìûì ïàðàìåòðàì âûòåêàëà èç ôîðìû

ïîäà÷è è ñìûñëà ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè.

Ñîäåðæàíèå óêàçàííîé ðåêëàìû ñâîäèëîñü ê òîìó, ÷òî êîíêóðèðóþùèé òîâàð

õóæå ðåêëàìèðóåìîãî è ïîäâåðæåí ïðåæäåâðåìåííîìó èçíîñó, è îíà ÿâíî íîñèëà

õàðàêòåð ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ êîíêóðèðóþùèé òîâàð è ëèö, ïðè÷àñòíûõ ê åãî

ïðîäàæå è ðåìîíòó.

Â ñèëó ïóíêòà 1 ñòàòüè 31 Çàêîíà î ðåêëàìå þðèäè÷åñêèå ëèöà èëè ãðàæäàíå

(ðåêëàìîäàòåëè, ðåêëàìîïðîèçâîäèòåëè è ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëè) çà íàðóøå-

íèå çàêîíîäàòåëüñòâà î ðåêëàìå íåñóò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâóþ îòâåòñòâåííîñòü â ñî-

îòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ëèöà, ïðàâà è èíòåðåñû

êîòîðûõ íàðóøåíû â ðåçóëüòàòå íåíàäëåæàùåé ðåêëàìû, âïðàâå îáðàòèòüñÿ â óñòà-

íîâëåííîì ïîðÿäêå â ñóä (àðáèòðàæíûé ñóä) ñ èñêîì î ïóáëè÷íîì îïðîâåðæåíèè

íåíàäëåæàùåé ðåêëàìû.

Ïîñêîëüêó èñòåö äîêàçàë ôàêò íåíàäëåæàùåé ðåêëàìû è òî, ÷òî îíà çàòðàãèâà-

åò åãî èíòåðåñû, àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îòìåíèëà ïðèíÿòîå ðåøåíèå è óäîâëå-

òâîðèëà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ.

21. Èíôîðìàöèÿ î ñïîíñîðå ëèáî î åãî òîâàðàõ, ñîîòâåòñòâóþùàÿ óñëîâèÿì

ñïîíñîðñêîãî äîãîâîðà, ÿâëÿåòñÿ ðåêëàìîé.

Îðãàíèçàöèÿ-ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñ-

êîì î âçûñêàíèè ñî ñïîíñîðà çàäîëæåííîñòè çà ðåêëàìíûå óñëóãè è ïðîöåíòîâ çà

ïîëüçîâàíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.

Âîçðàæàÿ ïðîòèâ èñêà, ñïîíñîð ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ðàñïðîñòðàíåííàÿ î íåì

èíôîðìàöèÿ íå îòâå÷àåò îáùåìó îïðåäåëåíèþ ðåêëàìû, ñôîðìóëèðîâàííîìó â

ñòàòüå 2 Çàêîíà.

Îöåíèâ äîâîäû ñòîðîí, ñóä â ñâîåì ðåøåíèè ïðàâîìåðíî óêàçàë ñëåäóþùåå.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 19 Çàêîíà äëÿ öåëåé ýòîãî Çàêîíà ïîä ñïîíñîðñòâîì ïîíèìà-

åòñÿ îñóùåñòâëåíèå îäíèì ëèöîì (ñïîíñîðîì) âêëàäà (â âèäå ïðåäîñòàâëåíèÿ èìó-

ùåñòâà, ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, îêàçàíèÿ óñëóã, ïðîâåäåíèÿ

ðàáîò) â äåÿòåëüíîñòü äðóãîãî ëèöà (ñïîíñèðóåìîãî) íà óñëîâèÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ

ñïîíñèðóåìûì ðåêëàìû î ñïîíñîðå, åãî òîâàðàõ.

Ñïîíñîðñêèé âêëàä ïðèçíàåòñÿ ïëàòîé çà ðåêëàìó, à ñïîíñîð è ñïîíñèðóå-

ìûé — ñîîòâåòñòâåííî ðåêëàìîäàòåëåì è ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëåì.

Ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü (òåëåðàäèîêîìïàíèÿ) îáÿ-

çàëñÿ óêàçûâàòü â òèòðàõ êîíêðåòíîé ïåðåäà÷è îðãàíèçàöèþ-ñïîíñîðà è íîìåðà åå

òåëåôîíîâ, à ïîñëåäíÿÿ äîëæíà áûëà åæåìåñÿ÷íî ïåðå÷èñëÿòü ñïîíñîðñêèé âçíîñ

â äåíåæíîé ôîðìå.

Ñëåäîâàòåëüíî, ìåæäó ñòîðîíàìè çàêëþ÷åí äîãîâîð îá óñòàíîâëåíèè ñïîí-

ñîðñêèõ îòíîøåíèé.

Íà îñíîâàíèè ïóíêòà 4 ñòàòüè 421 ÃÊ ÐÔ óñëîâèÿ äîãîâîðà îïðåäåëÿþòñÿ ïî

óñìîòðåíèþ ñòîðîí, êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà ñîäåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî óñëîâèÿ

ïðåäïèñàíî çàêîíàìè è èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.

Â ñèëó ñòàòüè 2 Çàêîíà ðåêëàìîé þðèäè÷åñêîãî ëèöà ÿâëÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíÿå-

ìàÿ â ëþáîé ôîðìå, ñ ïîìîùüþ ëþáûõ ñðåäñòâ èíôîðìàöèÿ îá ýòîì ëèöå, êîòîðàÿ

ïðèçâàíà ôîðìèðîâàòü è ïîääåðæèâàòü ê íåìó èíòåðåñ è ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ íåîï-

ðåäåëåííîãî êðóãà ïîòðåáèòåëåé.

Â äàííîì ñëó÷àå ñïîñîá ïîäà÷è, îáúåì èíôîðìàöèè, ïðè êîòîðûõ îíà ñïîñîá-

íà îáåñïå÷èòü èíòåðåñ ê ðåêëàìèðóåìîìó ëèöó, îïðåäåëåíû ïî ñâîáîäíîìó âîëå-

èçúÿâëåíèþ ïîñëåäíåãî.

Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ ñóä îáîñíîâàííî ïðèçíàë ðåêëàìîé ðàñïðîñòðàíåííóþ

èñòöîì èíôîðìàöèþ è óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè ñî ñïîíñîðà ïëàòû çà

ðåêëàìó è ïðîöåíòîâ.

22. Ñóùåñòâåííîå èñêàæåíèå íàèìåíîâàíèÿ ñïîíñîðà íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ íàä-

ëåæàùåé ðåêëàìíîé èíôîðìàöèåé î ñïîíñîðå.

Îðãàíèçàòîð çðåëèùíîãî ìåðîïðèÿòèÿ îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì

î âçûñêàíèè ñî ñïîíñîðà ñóììû íåïåðå÷èñëåííîãî ñïîíñîðñêîãî âçíîñà è äîãîâîð-

íîé íåóñòîéêè çà ïðîñðî÷êó åãî óïëàòû.

Àðáèòðàæíûé ñóä îöåíèë îòíîøåíèÿ ñòîðîí êàê äîãîâîð âîçìåçäíîãî îêàçà-

íèÿ óñëóã, ïðèçíàë ðåêëàìíûå îáÿçàòåëüñòâà èñòöà âûïîëíåííûìè è èñê óäîâëå-

òâîðèë.

Ìåæäó òåì ïðè âûíåñåíèè ðåøåíèÿ íå áûëî ó÷òåíî ñëåäóþùåå.

Ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà îá îêàçàíèè ñïîíñîðñêîé ïîääåðæêè ñïîíñîð äîëæåí

áûë ïåðå÷èñëèòü îïðåäåëåííóþ ñóììó äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ïðåäîñòàâèòü íà âðåìÿ

ìåðîïðèÿòèÿ èìóùåñòâî, à îðãàíèçàòîð ìåðîïðèÿòèÿ îáÿçàëñÿ îêàçàòü ñïîíñîðó

ðÿä ðåêëàìíûõ óñëóã, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäèëî ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î

ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå â áóêëåòàõ, èíîé äîêóìåíòàöèè, íàðóæíîé ðåêëàìå è ñðåä-

ñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 19 Çàêîíà î ðåêëàìå ïîä ñïîíñîðñòâîì ïîíèìàåòñÿ

îñóùåñòâëåíèå þðèäè÷åñêèì èëè ôèçè÷åñêèì ëèöîì (ñïîíñîðîì) âêëàäà (â âèäå

ïðåäîñòàâëåíèÿ èìóùåñòâà, ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, îêàçà-

íèÿ óñëóã, ïðîâåäåíèÿ ðàáîò) â äåÿòåëüíîñòü äðóãîãî þðèäè÷åñêîãî èëè ôèçè÷å-

ñêîãî ëèöà (ñïîíñèðóåìîãî), íà óñëîâèÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåêëàìû î ñïîíñîðå,

åãî òîâàðàõ.

Íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 54 ÃÊ ÐÔ óêàçàíèå íà îðãàíèçàöèîííî-ïðàâî-

âóþ ôîðìó þðèäè÷åñêîãî ëèöà ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ åãî íàèìåíîâàíèÿ.

Ñïîíñîðîì ïî äîãîâîðó âûñòóïàëî òîâàðèùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåí-

íîñòüþ, ïðîèçâîäñòâåííîå òâîð÷åñêîå îáúåäèíåíèå «Õ», çàðåãèñòðèðîâàííîå â ãî-

ðîäå Í., à â ãàçåòíûõ ïóáëèêàöèÿõ, ïðåññ-ðåëèçå ìåðîïðèÿòèÿ ñïîíñîðîì óêàçûâà-

ëîñü ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîå îáúåäèíåíèå ëèáî ôèðìà «Õ» ñ óïîìèíàíèåì

ôàìèëèè ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè-ñïîíñîðà è ìåñòà åå ðåãèñòðàöèè èëè áåç óïî-

ìèíàíèÿ ýòèõ ñâåäåíèé.

Îòâåò÷èê ïðåäîñòàâèë ñóäó äàííûå î ðåãèñòðàöèè íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððè-

òîðèè äåñÿòè þðèäè÷åñêèõ ëèö ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì ñ íà-

èìåíîâàíèåì «Õ».

Òàêèì îáðàçîì, ðàñïðîñòðàíåííûå îðãàíèçàòîðîì ñâåäåíèÿ ÿâíî íå ïîçâîëÿëè

îïðåäåëèòü äåéñòâèòåëüíîãî ñïîíñîðà ìåðîïðèÿòèÿ. Ñ÷èòàòü òàêèå ïóáëèêàöèè

ðåêëàìîé ñïîíñîðà ó ñóäà îñíîâàíèé íå áûëî.

Ñðîê ïåðåäà÷è äåíåæíîãî âçíîñà ñïîíñîðà èñòåêàë çà îäèí äåíü äî íà÷àëà ìå-

ðîïðèÿòèÿ. Ê ýòîìó ìîìåíòó íåäîñòîâåðíàÿ ðåêëàìà â ïå÷àòíûõ èçäàíèÿõ óæå

áûëà îïóáëèêîâàíà.

Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ äîãîâîðà îá îêàçàíèè ñïîíñîðñêîé ïîääåðæêè, çàêëþ-

÷åííîãî ñòîðîíàìè, îáÿçàòåëüñòâà ïîñëåäíèõ ÿâëÿëèñü âñòðå÷íûìè è ïîä÷èíÿëèñü

ïðàâèëàì ñòàòüè 328 ÃÊ ÐÔ.

Ïîñêîëüêó ïðåäîñòàâëåíèå ñïîíñîðñêîãî âçíîñà áûëî îáóñëîâëåíî îïðåäå-

ëåííûì îáúåìîì ðåêëàìíûõ óñëóã, ÷àñòü èç êîòîðûõ íå áûëà îêàçàíà, ðàçìåð çà-

äîëæåííîñòè è îòâåòñòâåííîñòè ñïîíñîðà ñóäó ñëåäîâàëî îïðåäåëÿòü ñ ó÷åòîì

ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ ðåøåíèå îòìåíèëà è â óäîâëåòâîðå-

íèè òðåáîâàíèÿ îòêàçàëà.

Î ÏÐÀÊÒÈÊÅ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß ÑÏÎÐÎÂ, ÑÂßÇÀÍÍÛÕ

Ñ ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅÌ ÀÍÒÈÌÎÍÎÏÎËÜÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ

Ïèñüìî Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îò 22 ìàðòà 1994 ãîäà ¹ Ñ1-7/ÎÏ-169

Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå èíôîðìàöèè ñî-

îáùàåò, ÷òî Êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïîëèòèêå öåí è Ìèíèñòåðñòâîì

ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äàíî ðàçúÿñíåíèå îò 28.12.93 ¹ 01-17/1569-02,

¹ 155 «Î öåíàõ íà ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèé ìîíîïîëèñòîâ».

Íàïðàâëÿÿ äëÿ ñâåäåíèÿ óêàçàííîå ðàçúÿñíåíèå, Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ ìåæäó õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåê-

òàìè è àíòèìîíîïîëüíûìè îðãàíàìè ðåêîìåíäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñëåäóþùèì.

1. Ñïîðû î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèé àíòèìîíîïîëüíûõ îðãà-

íîâ î âêëþ÷åíèè ïðåäïðèÿòèé â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð îáúåäèíåíèé è ïðåäïðè-

ÿòèé — ìîíîïîëèñòîâ è â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ àðáèòðàæíû-

ìè ñóäàìè, ïîñêîëüêó ïîìèìî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí âêëþ÷åíèå

ïðåäïðèÿòèé â óïîìÿíóòûé ðååñòð âëå÷åò è äðóãèå ïîñëåäñòâèÿ, óùåìëÿþùèå ïðà-

âà õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ (îãðàíè÷åíèÿ â ïðèâàòèçàöèè, îáÿçàííîñòü ïðèíÿòü ê

èñïîëíåíèþ çàêàç íà ïîñòàâêó ïðîäóêöèè äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä è ò. ï.).

2. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î òîì, ïðàâèëüíî ëè îïðåäåëåíû àíòèìîíîïîëüíûì

îðãàíîì ãðàíèöû ìåñòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà, íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî îïðå-

äåëåíèå ýòîãî ïîíÿòèÿ ñîäåðæèòñÿ â ñò. 4 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î êîíêóðåíöèè è îãðà-

íè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ» è ðàçúÿñíåíèè

Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïîñòàíîâëåíèå îò 17.06.93 ¹

5207—1), ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðè ïðèìåíåíèè ïîíÿòèé «ðåñïóáëèêàíñêèé òîâàð-

íûé ðûíîê» è «ìåñòíûé òîâàðíûé ðûíîê» ñôåðà îáðàùåíèÿ òîâàðîâ îïðåäåëÿåòñÿ,

èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ïîêóïàòåëÿ ïðèîáðåñòè òîâàð íà ñîîòâåòñò-

âóþùèõ òåððèòîðèÿõ è îòñóòñòâèÿ ýòîé âîçìîæíîñòè çà èõ ïðåäåëàìè. Ïðè ýòîì

ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè òåððèòîðèÿìè íàðÿäó ñ íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûìè,

íàöèîíàëüíî- è àäìèíèñòðàòèâíî òåððèòîðèàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè ïîíèìàþòñÿ

òàêæå ãðóïïû íàñåëåííûõ ïóíêòîâ èëè èíûå òåððèòîðèè, íàõîäÿùèåñÿ â ïðåäåëàõ

ãðàíèö ýòèõ îáðàçîâàíèé.

Ïîýòîìó â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ãðàíèöû ìåñòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà

äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ. Ïðè

ýòîì îñîáîå çíà÷åíèå èìååò íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ó ïîòðåáèòåëÿ âîçìîæíîñòè

ïðèîáðåòàòü ñîîòâåòñòâóþùèå òîâàðû çà ïðåäåëàìè äàííûõ ãðàíèö áåç äîïîëíè-

òåëüíûõ ñóùåñòâåííûõ çàòðàò.

3. Â ñèëó ñò. 5 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷å-

ñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ» óñòàíîâëåíèå ìîíîïîëüíî âûñîêîé öåíû

ÿâëÿåòñÿ ôîðìîé çëîóïîòðåáëåíèÿ õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì ñâîèì äîìèíèðóþ-

ùèì ïîëîæåíèåì. Ïîýòîìó, ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. 12 íàçâàííîãî Çàêîíà, àíòèìîíî-

ïîëüíûé îðãàí âïðàâå äàòü ñîîòâåòñòâóþùåìó õîçÿéñòâóþùåìó ñóáúåêòó ïðåäïè-

ñàíèå îá èçìåíåíèè óñëîâèÿ äîãîâîðà î öåíå. Òàêîå ïðåäïèñàíèå ìîæåò ñëóæèòü

îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ ïîêóïàòåëÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì îá èçìåíåíèè

äîãîâîðà.

Ïðè ðàçðåøåíèè óêàçàííûõ ñïîðîâ ïðåäïèñàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà

îöåíèâàåòñÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì íàðÿäó ñ äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî äåëó. Îñ-

íîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá èçìåíåíèè óñëîâèÿ äîãîâîðà î öåíå ìîæåò ñëó-

æèòü ïîäòâåðæäåííûé â õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà ôàêò èñïîëüçîâàíèÿ ïðåäïðèÿòè-

åì ìîíîïîëèñòîì ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ìîíîïîëüíî âûñîêîé öåíû. Ïðè

íåîáõîäèìîñòè àðáèòðàæíûé ñóä âïðàâå íàçíà÷èòü ýêñïåðòèçó ñ ïðèâëå÷åíèåì

ñïåöèàëèñòîâ îðãàíîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ.

Ñîãëàñíî ñò. 23 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè-

÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ» â ñëó÷àå óêëîíåíèÿ îò èñïîëíåíèÿ èëè

íåñâîåâðåìåííîãî èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà îá èçìåíå-

íèè äîãîâîðà íà õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò ìîæåò áûòü íàëîæåí øòðàô â ðàçìåðå äî

1 ìëí. ðóá.

Â ñèëó ñò. 29 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðè óêëîíåíèè îò óïëàòû øòðàôà â óñòàíîâ-

ëåííûé äàííîé ñòàòüåé ñðîê ÃÊÀÏ Ðîññèè âïðàâå îáðàòèòüñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ

çàÿâëåíèåì î âçûñêàíèè ñóììû øòðàôà ñ ñîîòâåòñòâóþùåãî õîçÿéñòâóþùåãî

ñóáúåêòà.

Ïðè ðàññìîòðåíèè òàêèõ èñêîâ àðáèòðàæíûì ñóäîì äàåòñÿ îöåíêà îáîñíîâàí-

íîñòè ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà è â òîì ñëó÷àå, åñëè õîçÿéñòâóþùèé

ñóáúåêò íå îáæàëîâàë åãî íà îñíîâàíèè ñò. 22 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êî-

äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ðàçìåðû øòðàôà îïðåäåëÿþòñÿ â ðåøåíèè àðáèòðàæíîãî ñóäà ñ ó÷åòîì õàðàê-

òåðà äîïóùåííîãî íàðóøåíèÿ è äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ êîíêðåòíîãî ñïîðà.

Ðàçäåë 2. ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÅ ËÈÖÀ.

ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß

Î ÍÅÊÎÒÎÐÛÕ ÂÎÏÐÎÑÀÕ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß

ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÌÈ ÑÓÄÀÌÈ ÑÏÎÐÎÂ Ñ Ó×ÀÑÒÈÅÌ

ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ È ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÛÕ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÉ,

ÑÂßÇÀÍÍÛÕ Ñ ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅÌ ÑÒÀÒÜÈ 120 ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ

ÊÎÄÅÊÑÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îò 22 èþíÿ 2006 ãîäà ¹ 21

(ñ èçìåíåíèÿìè íà 19 àïðåëÿ 2007 ãîäà)

Äîêóìåíò ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè:

ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò

19 àïðåëÿ 2007 ãîäà ¹ 23.

Â ñâÿçè ñ âîçíèêàþùèìè â ñóäåáíîé ïðàêòèêå âîïðîñàìè, à òàêæå â öåëÿõ

îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè

ñòàòüè 120 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ïëåíóì Âûñøåãî Àðáèò-

ðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâàíèè ñòàòüè 13 Ôåäåðàëüíîãî êîí-

ñòèòóöèîííîãî çàêîíà «Îá àðáèòðàæíûõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ïîñòà-

íîâëÿåò äàòü àðáèòðàæíûì ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ.

1. Â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì (ïóíêò 1 ñòàòüè 49, ïóíêò 3 ñòàòüè 50, ïóíêò 1 ñòà-

òüè 120, ïóíêò 2 ñòàòüè 298 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äà-

ëåå — ÃÊ ÐÔ, Êîäåêñ)) ãîñóäàðñòâåííîå (ìóíèöèïàëüíîå) ó÷ðåæäåíèå (äàëåå —

ó÷ðåæäåíèå) îáëàäàåò ñïåöèàëüíîé (öåëåâîé) ïðàâîñïîñîáíîñòüþ.

Â ñèëó àáçàöà âòîðîãî ïóíêòà 3 ñòàòüè 50 ÃÊ ÐÔ íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè

âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü ëèøü ïîñòîëüêó, ïî-

ñêîëüêó ýòî ñëóæèò äîñòèæåíèþ öåëåé, äëÿ êîòîðûõ îíè ñîçäàíû, è ñîîòâåòñòâóþ-

ùóþ ýòèì öåëÿì. Ñîãëàñíî ñòàòüå 298 Êîäåêñà ó÷ðåæäåíèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòü

ïðèíîñÿùóþ äîõîä äåÿòåëüíîñòü òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè òàêîå ïðàâî åìó ïðå-

äîñòàâëåíî ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè.

Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì ó÷ðåæäåíèé ñóäàì íåîáõî-

äèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ñäåëêè, âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû ñïåöèàëüíîé ïðàâîñïîñîá-

íîñòè ó÷ðåæäåíèÿ, çàêðåïëåííîé çàêîíîì èëè èíûì ïðàâîâûì àêòîì, íè÷òîæíû

(ñòàòüÿ 168 ÃÊ ÐÔ). Â ñëó÷àå, åñëè ñïåöèàëüíàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü ó÷ðåæäåíèÿ óñ-

òàíîâëåíà íå çàêîíîì èëè èíûì ïðàâîâûì àêòîì (íàïðèìåð, íåíîðìàòèâíûì ïðà-

âîâûì àêòîì îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ), ñäåëêè, âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû

ñïåöèàëüíîé ïðàâîñïîñîáíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ, ìîãóò áûòü ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëü-

íûìè ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó ñòàòüåé 173 Êîäåêñà.

2. Ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 120 è ïóíêòó 2 ñòàòüè 298 ÃÊ ÐÔ äîõîäû, ïîëó÷åí-

íûå ó÷ðåæäåíèåì îò ïðèíîñÿùåé äîõîäû äåÿòåëüíîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé åãî ó÷-

ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè, à òàêæå ïðèîáðåòåííîå çà ñ÷åò ýòèõ äîõîäîâ èìóùå-

ñòâî ïîñòóïàþò â ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàñïîðÿæåíèå ó÷ðåæäåíèÿ è ó÷èòûâàþòñÿ íà

îòäåëüíîì áàëàíñå.

Ðåøàÿ âîïðîñ îá îáúåìå ïîëíîìî÷èé ó÷ðåæäåíèÿ â îòíîøåíèè óêàçàííûõ äî-

õîäîâ è èìóùåñòâà, ñóäàì íàäëåæèò èñõîäèòü èç ñëåäóþùåãî.

Êîäåêñ, íå ðåãëàìåíòèðóÿ ñîäåðæàíèå ïðàâà ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàñïîðÿæåíèÿ

èìóùåñòâîì, ïðèîáðåòåííûì çà ñ÷åò äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ïðèíîñÿùåé äîõîäû

äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëÿåò, ÷òî ó÷ðåæäåíèå â ñèëó ñòàòåé 120, 296, 298 ÃÊ ÐÔ íå ìî-

æåò îáëàäàòü äàííûì èìóùåñòâîì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè.

Ñóäàì ñëåäóåò òàêæå ó÷èòûâàòü, ÷òî ïóíêò 2 ñòàòüè 42 è ïóíêò 3 ñòàòüè 161

Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÁÊ ÐÔ) îïðåäåëÿþò íå ñî-

äåðæàíèå ïðàâ ó÷ðåæäåíèé íà äîõîäû, ïîëó÷åííûå ó÷ðåæäåíèÿìè îò ïðèíîñÿùåé

äîõîä äåÿòåëüíîñòè, à çàêðåïëÿþò îñîáåííîñòè èõ ó÷åòà. Ïîýòîìó óñòàíîâëåíèå

íîðìàìè áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îñîáîãî ïîðÿäêà ó÷åòà äîõîäîâ, ïîëó÷åí-

íûõ îò òàêîé äåÿòåëüíîñòè, íå èçìåíÿåò çàêðåïëåííûé ÃÑ ÐÔ îáúåì ïðàâ ó÷ðåæäå-

íèÿ îòíîñèòåëüíî äàííûõ äîõîäîâ è ïðèîáðåòåííîãî çà ñ÷åò íèõ èìóùåñòâà.

3. Ïîñêîëüêó â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 120 ÃÊ ÐÔ ó÷ðåæäåíèå îòâå÷àåò ïî ñâîèì

îáÿçàòåëüñòâàì òîëüêî íàõîäÿùèìèñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè äåíåæíûìè ñðåäñòâà-

ìè, ïî äîëãàì ó÷ðåæäåíèÿ íå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå íà èíîå èìóùåñòâî,

êàê çàêðåïëåííîå çà ó÷ðåæäåíèåì íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, òàê è ïðèîá-

ðåòåííîå çà ñ÷åò äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ïðèíîñÿùåé äîõîä äåÿòåëüíîñòè.

4. Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ ê

ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äîëãàì ó÷ðåæäåíèÿ, ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â

âèäó ñëåäóþùåå.

Èñõîäÿ èç ïóíêòà 1 ñòàòüè 399 ÃÊ ÐÔ äî ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ ê ñóáñèäè-

àðíîìó äîëæíèêó êðåäèòîð äîëæåí ïðåäúÿâèòü òðåáîâàíèå ê îñíîâíîìó äîëæíè-

êó. Ïðè ýòîì êðåäèòîð âïðàâå ïðåäúÿâèòü òðåáîâàíèå ê ñóáñèäèàðíîìó äîëæíèêó

ëèøü â ñëó÷àå, åñëè îñíîâíîé äîëæíèê îòêàçàëñÿ óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèÿ êðå-

äèòîðà èëè êðåäèòîð íå ïîëó÷èë îò íåãî â ðàçóìíûé ñðîê îòâåòà íà ïðåäúÿâëåííîå

òðåáîâàíèå.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 120 ÃÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê èìóùåñòâà ó÷ðåæ-

äåíèÿ íåñåò ñóáñèäèàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî åãî îáÿçàòåëüñòâàì òîëüêî ïðè íå-

äîñòàòî÷íîñòè ó ó÷ðåæäåíèÿ íàõîäÿùèõñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì îòâåòñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ

îñîáûì âèäîì ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, íà êîòîðûé îáùèå íîðìû î ñóáñè-

äèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, óñòàíîâëåííûå ñòàòüåé 399 ÃÊ ÐÔ, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ñ

îñîáåííîñòÿìè, óñòàíîâëåííûìè ñòàòüåé 120 Êîäåêñà.

Îñîáåííîñòü òàêîé îòâåòñòâåííîñòè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñîáñòâåííèê èìóùåñò-

âà ó÷ðåæäåíèÿ íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê îòâåòñòâåííîñòè áåç ïðåäúÿâëåíèÿ â ñóä

èñêîâîãî òðåáîâàíèÿ ê îñíîâíîìó äîëæíèêó.

Ïîýòîìó â ñëó÷àå ïðåäúÿâëåíèÿ êðåäèòîðîì èñêà î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè

ó÷ðåæäåíèÿ íåïîñðåäñòâåííî ê ñóáñèäèàðíîìó äîëæíèêó áåç ïðåäúÿâëåíèÿ èñêà ê

ó÷ðåæäåíèþ ñóäó íà îñíîâàíèè ïóíêòà 2 ñòàòüè 46 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíî-

ãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÀÏÊ ÐÔ) ñëåäóåò ïðåäëîæèòü êðåäè-

òîðó ïðèâëå÷ü îñíîâíîãî äîëæíèêà ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå äðóãîãî îòâåò÷èêà.

Ïðè íåñîãëàñèè èñòöà ïðèâëå÷ü îñíîâíîãî äîëæíèêà â êà÷åñòâå äðóãîãî îòâåò-

÷èêà ñóä, ðóêîâîäñòâóÿñü àáçàöåì âòîðûì ÷àñòè 2 ñòàòüè 46 ÀÏÊ ÐÔ, ïî ñâîåé èíè-

öèàòèâå ïðèâëåêàåò îñíîâíîãî äîëæíèêà ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå äðóãîãî îò-

âåò÷èêà. Ïðè ýòîì ñóäó íàäëåæèò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ñòàòüÿ 120 ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ

òîé íîðìîé ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, èç ñìûñëà êîòîðîé âûòåêàåò îáÿçàòåëüíîå ó÷à-

ñòèå â äåëå äðóãîãî îòâåò÷èêà.

Ïðè óäîâëåòâîðåíèè ñóäîì èñêà êðåäèòîðà î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ó÷ðå-

æäåíèÿ, ïðåäúÿâëåííîãî îäíîâðåìåííî ê ó÷ðåæäåíèþ è ñóáñèäèàðíîìó äîëæíè-

êó, â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ ñëåäóåò óêàçàòü íà âçûñêàíèå ñóììû çàäîëæåí-

íîñòè ñ ó÷ðåæäåíèÿ (îñíîâíîãî äîëæíèêà), à ïðè íåäîñòàòî÷íîñòè äåíåæíûõ

ñðåäñòâ ó÷ðåæäåíèÿ — ñ ñîáñòâåííèêà åãî èìóùåñòâà (ñóáñèäèàðíîãî äîëæíèêà).

Ïðè ýòîì ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ñïåöèàëüíûé ïîðÿäîê èñïîëíåíèÿ ñó-

äåáíûõ àêòîâ î âçûñêàíèè äîëãà ñ ó÷ðåæäåíèÿ è ñîáñòâåííèêà åãî èìóùåñòâà â ïî-

ðÿäêå ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âîçìîæíîñòü óñ-

òàíîâëåíèÿ êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíà ñòàòüåé 124 Êîäåêñà, ðåãëàìåíòèðóåòñÿ

ñòàòüåé 161 è ãëàâîé 24.1 ÁÊ ÐÔ, ïî ñìûñëó êîòîðûõ âçûñêàíèå ïåðâîíà÷àëüíî îá-

ðàùàåòñÿ íà íàõîäÿùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ó÷ðåæäåíèÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà, à â ñëó-

÷àå èõ íåäîñòàòî÷íîñòè — íà äåíåæíûå ñðåäñòâà ñóáñèäèàðíîãî äîëæíèêà.

5. Ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ïîñêîëüêó çàêîíîì íå óñòàíîâëåíî

èíîå, â ïóíêòå 2 ñòàòüè 120 ÃÊ ÐÔ ðå÷ü èäåò î ëþáûõ îáÿçàòåëüñòâàõ ó÷ðåæäåíèÿ,

âîçíèêøèõ èç ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 8 Êîäåêñà îñíîâàíèé (â òîì ÷èñ-

ëå âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà äðóãîìó ëèöó, íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ è

ò.ï. ), âêëþ÷àÿ îáÿçàòåëüñòâà, âîçíèêøèå ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðèíîñÿùåé äîõîä

äåÿòåëüíîñòè.

6. Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ ê

ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äîëãàì ïîñëåäíåãî, ñóäàì íàäëåæèò ó÷èòûâàòü,

÷òî ïðèíÿòèå ó÷ðåæäåíèåì äåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñ ïðåâûøåíèåì ñìåòû ðàñõî-

äîâ íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â ïðèâëå÷åíèè ñîáñòâåííèêà ó÷ðåæäåíèÿ ê

ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî òàêèì îáÿçàòåëüñòâàì.

7. Ïðè îïðåäåëåíèè íàäëåæàùåãî îòâåò÷èêà, íåñóùåãî ñóáñèäèàðíóþ îòâåòñò-

âåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì ó÷ðåæäåíèÿ, ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ñî-

ãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 120 Êîäåêñà òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü íåñåò ñîáñòâåííèê

èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ, òî åñòü Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ñóáúåêò Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè, ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå ñîîòâåòñòâåííî.

Ðàçðåøàÿ òàêèå ñïîðû, ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî íà îñíîâàíèè

ïóíêòà 10 ñòàòüè 158 ÁÊ ÐÔ â ñóäå ïî èñêàì, ïðåäúÿâëÿåìûì â ïîðÿäêå ñóáñèäèàð-

íîé îòâåòñòâåííîñòè ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

èëè ìóíèöèïàëüíîìó îáðàçîâàíèþ ïî îáÿçàòåëüñòâàì ñîçäàííûõ èìè ó÷ðåæäåíèé,

âûñòóïàåò îò èìåíè óêàçàííûõ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îáðàçîâàíèé ãëàâíûé ðàñïîðÿ-

äèòåëü ñðåäñòâ ñîîòâåòñòâóþùåãî áþäæåòà, êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì

ïóíêòà 1 óêàçàííîé ñòàòüè ÁÊ ÐÔ.

Ïðè ýòîì, óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèå î ïðèâëå÷åíèè ñîáñòâåííèêà ê ñóáñèäèàð-

íîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äîëãàì ó÷ðåæäåíèÿ, ñóäó â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ

ñëåäóåò óêàçûâàòü, ÷òî ñîîòâåòñòâóþùèé äîëã ó÷ðåæäåíèÿ âçûñêèâàåòñÿ ñ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ

ñîîòâåòñòâåííî, à íå ñ îðãàíîâ, âûñòóïàþùèõ îò èìåíè ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îáðà-

çîâàíèé.

8. Â ñëó÷àå ïðåäúÿâëåíèÿ êðåäèòîðîì òðåáîâàíèÿ î ïðèìåíåíèè ê ó÷ðåæäå-

íèþ ìåð îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà ñóäó ïðè ïðèìå-

íåíèè ñòàòüè 401 ÃÊ ÐÔ íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî îòñóòñòâèå ó ó÷ðåæäåíèÿ

íàõîäÿùèõñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñàìî ïî ñåáå íåëüçÿ ðàñöåíè-

âàòü êàê ïðèíÿòèå èì âñåõ ìåð äëÿ íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ñ òîé

ñòåïåíüþ çàáîòëèâîñòè è îñìîòðèòåëüíîñòè, êîòîðàÿ òðåáîâàëàñü îò íåãî ïî õàðàê-

òåðó îáÿçàòåëüñòâà è óñëîâèÿì îáîðîòà.

Ïîýòîìó íåäîôèíàíñèðîâàíèå ó÷ðåæäåíèÿ ñî ñòîðîíû ñîáñòâåííèêà åãî èìó-

ùåñòâà ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îáñòîÿòåëüñòâîì, ñâèäåòåëüñòâóþùèì îá

îòñóòñòâèè âèíû ó÷ðåæäåíèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ åãî

îò îòâåòñòâåííîñòè íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 401 Êîäåêñà.

9. Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè ðàñïîðÿæåíèÿ ñîáñòâåííèêîì èìóùåñòâîì,

çàêðåïëåííûì çà ó÷ðåæäåíèåì íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, â ÷àñòíîñòè ïó-

òåì ñäà÷è òàêîãî èìóùåñòâà â àðåíäó, ñóäó íàäëåæèò èñõîäèòü èç ñëåäóþùåãî.

Ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ñòàòüè 120 ÃÊ ÐÔ ïðàâà ó÷ðåæäåíèÿ íà çàêðåïëåííîå çà

íèì èìóùåñòâî îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 296, 298 Êîäåêñà. Ïðè

ýòîì ñîáñòâåííèê èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ ìîæåò ðàñïîðÿäèòüñÿ ïî ñâîåìó óñìîò-

ðåíèþ òîëüêî èçúÿòûì èçëèøíèì, íåèñïîëüçóåìûì ëèáî èñïîëüçóåìûì íå ïî íà-

çíà÷åíèþ èìóùåñòâîì.

Ïîýòîìó ñîáñòâåííèê, ïåðåäàâ ó÷ðåæäåíèþ èìóùåñòâî íà ïðàâå îïåðàòèâíî-

ãî óïðàâëåíèÿ, íå âïðàâå ðàñïîðÿæàòüñÿ òàêèì èìóùåñòâîì íåçàâèñèìî îò íàëè-

÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ ñîãëàñèÿ ó÷ðåæäåíèÿ.

Â òî æå âðåìÿ ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ñòàòüè 296 ÃÊ ÐÔ ó÷ðåæäåíèå, çà êîòîðûì

èìóùåñòâî çàêðåïëåíî íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, âëàäååò, ïîëüçóåòñÿ,

ðàñïîðÿæàåòñÿ ýòèì èìóùåñòâîì â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, â ñîîòâåòñò-

âèè ñ öåëÿìè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, çàäàíèÿìè ñîáñòâåííèêà äàííîãî èìóùåñòâà è

íàçíà÷åíèåì ýòîãî èìóùåñòâà (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ïîñòàíîâëåíèåì

Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 19 àïðåëÿ 2007

ãîäà ¹ 23).

Ïîýòîìó ñóäó ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ñëó÷àÿõ, êîãäà ðàñïîðÿæåíèå ñîîòâåò-

ñòâóþùèì èìóùåñòâîì ïóòåì åãî ïåðåäà÷è â àðåíäíîå ïîëüçîâàíèå îñóùåñòâëÿåò-

ñÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áîëåå ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè

ó÷ðåæäåíèÿ, äëÿ êîòîðîé îíî ñîçäàíî (â ÷àñòíîñòè, îáñëóæèâàíèÿ åãî ðàáîòíèêîâ

è (èëè) ïîñåòèòåëåé), ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òàêîãî èìóùåñòâà, óêàçàííîå

ðàñïîðÿæåíèå ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî ó÷ðåæäåíèåì ñ ñîãëàñèÿ ñîáñòâåííèêà

(àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî

Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 19 àïðåëÿ 2007 ãîäà ¹ 23).

Ïðè ýòîì ïåðåäà÷à èìóùåñòâà â àðåíäó ñ óñòàíîâëåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè íå

ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé êâàëèôèêàöèþ ýòîãî èìóùåñòâà êàê èçëèøíåãî, íåèñïîëü-

çóåìîãî èëè èñïîëüçóåìîãî íå ïî íàçíà÷åíèþ (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ïî-

ñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò

19 àïðåëÿ 2007 ãîäà ¹ 23).

10. Ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâàíèé î ïðèâëå÷åíèè ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷-

ðåæäåíèÿ ê ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî îáÿçàòåëüñòâàì ëèêâèäèðóåìîãî ó÷-

ðåæäåíèÿ ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëåäóþùåå.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 6 ñòàòüè 63 ÃÊ ÐÔ ïðè íåäîñòàòî÷íîñòè ó ëèêâèäè-

ðóåìîãî ó÷ðåæäåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòî-

ðîâ ïîñëåäíèå âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì îá óäîâëåòâîðåíèè îñòàâøåéñÿ ÷àñ-

òè òðåáîâàíèé çà ñ÷åò ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ.

Ïóíêòàìè 1, 2, 6 ñòàòüè 63 è ïóíêòîì 5 ñòàòüè 64 Êîäåêñà îïðåäåëåíî, ÷òî ïðà-

âîì íà ïðèâëå÷åíèå ê ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ëè-

êâèäèðóåìîãî ó÷ðåæäåíèÿ îáëàäàþò êðåäèòîðû, çàÿâèâøèå ëèêâèäàöèîííîé êî-

ìèññèè òðåáîâàíèÿ äî çàâåðøåíèÿ ëèêâèäàöèè ó÷ðåæäåíèÿ.

Ïîýòîìó òðåáîâàíèÿ êðåäèòîðîâ, çàÿâëåííûå ïîñëå çàâåðøåíèÿ ëèêâèäàöèè

ó÷ðåæäåíèÿ, íå ìîãóò áûòü óäîâëåòâîðåíû çà ñ÷åò ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðå-

æäåíèÿ.

11. Ïðè ïðèìåíåíèè ïóíêòà 5 ñòàòüè 64 ÃÊ ÐÔ ñóäàì òàêæå ñëåäóåò èìåòü â

âèäó ïîëîæåíèå ïóíêòà 3 ñòàòüè 63 Êîäåêñà, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàåò: â ñëó÷àå,

åñëè èìåþùèåñÿ ó ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà (êðîìå ó÷ðåæäåíèÿ) äå-

íåæíûå ñðåäñòâà íåäîñòàòî÷íû äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ, ëèê-

âèäàöèîííàÿ êîìèññèÿ îñóùåñòâëÿåò ïðîäàæó èìóùåñòâà þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ

ïóáëè÷íûõ òîðãîâ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äëÿ èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ýòî ïîëîæåíèå è ïóíêò 2 ñòàòüè 120 ÃÊ ÐÔ, â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ êîòîðûìè ó÷ðåæäåíèå îòâå÷àåò ïî ñâîèì äîëãàì òîëüêî íàõîäÿùèìèñÿ â

åãî ðàñïîðÿæåíèè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ïîðÿä-

êå, óñòàíîâëåííîì ïóíêòîì 3 ñòàòüè 63 Êîäåêñà, íå ìîæåò áûòü ïðîäàíî êàê èìó-

ùåñòâî, çàêðåïëåííîå çà ó÷ðåæäåíèåì íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, òàê è

èìóùåñòâî, ïðèîáðåòåííîå ó÷ðåæäåíèåì çà ñ÷åò äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ïðèíîñÿ-

ùåé äîõîä äåÿòåëüíîñòè.

Î ÍÅÊÎÒÎÐÛÕ ÂÎÏÐÎÑÀÕ ÏÐÈÌÅÍÅÍÈß ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÀ

«ÎÁ ÎÁÙÅÑÒÂÀÕ Ñ ÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÍÎÉ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜÞ»

Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îò 9 äåêàáðÿ 1999 ãîäà ¹ 90/14

Â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè è àðáèòðàæíûìè ñóäà-

ìè (äàëåå — ñóäàìè) Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 ôåâðàëÿ 1998 ãîäà «Îá îáùåñòâàõ ñ

îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ», à òàêæå ó÷èòûâàÿ, ÷òî ó ñóäîâ âîçíèêëè âîïðî-

ñû, òðåáóþùèå ðàçðåøåíèÿ, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

Ïëåíóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿþò äàòü

ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ.

1. Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

«Îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ» (äàëåå — Çàêîí), ñóäàì ñëåäóåò

èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî åãî äåéñòâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åí-

íîé îòâåòñòâåííîñòüþ, âêëþ÷àÿ òå, êîòîðûå ïðèîáðåëè òàêóþ îðãàíèçàöèîí-

íî-ïðàâîâóþ ôîðìó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 îêòÿá-

ðÿ 1994 ãîäà «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ïðåäóñìàòðèâàþùåé ïðèìåíåíèå íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà

îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ ê ðàíåå ñîçäàííûì òîâàðèùåñò-

âàì ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ è îáÿçûâàþùåé ïîñëåäíèõ ïðèâåñòè ñâîè

ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàìè ãëàâû 4 Êîäåêñà îá îáùåñò-

âàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ â ïîðÿäêå è ñðîêè, îïðåäåëåííûå Çàêîíîì.

Íà îñíîâàíèè ïóíêòà 3 ñòàòüè 95 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè ïðàâèëà Êîäåêñà îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, à ñîîòâåòñò-

âåííî è ïîëîæåíèÿ Çàêîíà ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå ê îáùåñòâàì ñ äîïîëíèòåëüíîé îò-