Стаценко С.Н. Сборник постановлений Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам

Подождите немного. Документ загружается.

òåëÿ îò èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î

ðåêëàìå èëè îò èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ îá îñóùåñòâëåíèè êîíòððåêëàìû.

Èç ñìûñëà ïðèâåäåííîãî ïîëîæåíèÿ Çàêîíà âûòåêàåò, ÷òî èì óñòàíîâëåíà

îäèíàêîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà äâà ðàçëè÷íûõ íàðóøåíèÿ, à íå çà ñîâåðøåíèå èõ â

ñîâîêóïíîñòè.

Óêàçàíèå ïðèíèìàåìûõ àíòèìîíîïîëüíûìè îðãàíàìè àêòîâ âî ìíîæåñòâåí-

íîì ÷èñëå è óïîòðåáëåíèå ïðè èõ ïåðå÷èñëåíèè ñîþçà «è» îçíà÷àåò ïðèìåíåíèå

îäèíàêîâûõ ìåð îòâåòñòâåííîñòè çà ðàçëè÷íûå íàðóøåíèÿ è ÿâëÿåòñÿ ïðèåìîì

þðèäè÷åñêîé òåõíèêè.

Èìïåðàòèâíûé õàðàêòåð íîðìû î ñîõðàíåíèè ó íàðóøèòåëåé îáÿçàííîñòè èñ-

ïîëíèòü ïðåäïèñàíèå èëè ðåøåíèå îá îñóùåñòâëåíèè êîíòððåêëàìû ïîñëå íàëî-

æåíèÿ øòðàôà çà èõ íåèñïîëíåíèå ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðàâå àíòèìîíîïîëüíîãî îð-

ãàíà ïðèìåíÿòü øòðàô çà êàæäûé ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ.

Ñëåäîâàòåëüíî, â ñèëó ñòàòüè 31 Çàêîíà ñàìîñòîÿòåëüíûì íàðóøåíèåì çàêî-

íîäàòåëüñòâà î ðåêëàìå ÿâëÿåòñÿ îäíîêðàòíîå íåèñïîëíåíèå ëþáîãî èç íàçâàííûõ

âûøå àêòîâ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà.

10. Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí âïðàâå íàïðàâèòü ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ

ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè ðåêëàìû ëèöåíçèðóåìîé äåÿòåëüíîñòè áåç óêàçàíèÿ

íîìåðà ëèöåíçèè è îðãàíà, åå âûäàâøåãî.

Îðãàíèçàöèÿ-ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü (ðåêëàìíàÿ ãàçåòà) îïóáëèêîâàëà ðÿä

îáúÿâëåíèé òèïà «âåòåðèíàðíûå óñëóãè, òåë. ...», «âåòåðèíàðíàÿ ïîìîùü, òåë. ...» áåç

ñîîáùåíèÿ îá îðãàíå, âûäàâøåì ëèöåíçèè ðåêëàìîäàòåëÿì, è íîìåðîâ ëèöåíçèé.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðèçíàë äåéñòâèÿ ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ íàðó-

øåíèåì ïóíêòà 3 ñòàòüè 5 è ñòàòüè 22 Çàêîíà è íàïðàâèë åìó ïðåäïèñàíèå î ïðåêðà-

ùåíèè íàðóøåíèÿ.

Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðè-

çíàíèè ïðåäïèñàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì. Ïðè ýòîì ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü ññû-

ëàëñÿ íà òî, ÷òî óïîìÿíóòûå îáúÿâëåíèÿ íå ñîäåðæàò óêàçàíèé íà ïðåäïðèíèìà-

òåëüñêèé õàðàêòåð ðåêëàìèðóåìûõ óñëóã, ïðèíÿòû â âèäå àâòîðñêèõ òåêñòîâ îò

ôèçè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå è äîëæíû íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà íåíàäëåæàùóþ ðåê-

ëàìó íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 30 Çàêîíà.

Îòêëîíÿÿ çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå, ñóä ïðàâîìåðíî èñõîäèë èç ñëåäóþùåãî.

Ðåêëàìíûå îáúÿâëåíèÿ òàêîãî òèïà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîîáùåíèÿ î ôàêòàõ,

èìåþùèå èíôîðìàöèîííûé õàðàêòåð, è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 8 Çàêîíà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá àâòîðñêîì ïðàâå è ñìåæíûõ ïðàâàõ» (â ðåäàêöèè ÔÇ ÐÔ

îò 19.07.95 ¹ 110-ÔÇ) îáúåêòàìè àâòîðñêîãî ïðàâà íå ÿâëÿþòñÿ.

Îáúÿâëåíèÿ ðåêëàìîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö ïóáëèêîâàëèñü ðåêëàìîðàñ-

ïðîñòðàíèòåëåì çà ïëàòó, ïðåäíàçíà÷àëèñü äëÿ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, ïî ñâî-

åìó ñìûñëó è õàðàêòåðó ðàçîâûì ïðåäëîæåíèåì íå èñ÷åðïûâàëèñü è ñâåäåíèé îá

îêàçàíèè âåòåðèíàðíûõ óñëóã â áëàãîòâîðèòåëüíûõ öåëÿõ íå ñîäåðæàëè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 423 ÃÊ ÐÔ äîãîâîð ïðåäïîëàãàåòñÿ âîç-

ìåçäíûì, åñëè èç çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñîäåðæàíèÿ èëè ñóùåñòâà äîãîâî-

ðà íå âûòåêàåò èíîå.

Îêàçàíèå âåòåðèíàðíûõ óñëóã â ñèëó ñòàòüè 779 ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíî-

ñòüþ äîãîâîðà âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã.

Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ íå áûëî îñíîâàíèé

ñ÷èòàòü, ÷òî åìó äëÿ ïóáëèêàöèè ïåðåäàíà ðåêëàìà, íå ñâÿçàííàÿ ñ ïðåäïðèíèìà-

òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, íà êîòîðóþ Çàêîí â ñèëó ïóíêòà 5 ñòàòüè 1 íå ðàñïðîñòðà-

íÿåòñÿ.

Ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 22 Çàêîíà, åñëè äåÿòåëüíîñòü ðåêëàìîäàòåëÿ ïîäëå-

æèò ëèöåíçèðîâàíèþ, òî ïðè ðåêëàìå ñîîòâåòñòâóþùåãî òîâàðà, à òàêæå ïðè ðåêëà-

ìå ñàìîãî ðåêëàìîäàòåëÿ ïîñëåäíèé îáÿçàí ïðåäîñòàâëÿòü, à ðåêëàìîïðîèçâîäèòåëü

è ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü îáÿçàíû òðåáîâàòü ïðåäúÿâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ëè-

öåíçèè èëè åå íàäëåæàùåé êîïèè.

Äàííûå òðåáîâàíèÿ óñòàíîâëåíû â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ íåíàäëåæàùåé ðåê-

ëàìû.

Â ìîìåíò ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåêëàìû îêàçàíèå âåòåðèíàðíûõ óñëóã ÿâëÿëîñü

ëèöåíçèðóåìûì âèäîì äåÿòåëüíîñòè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 5 Çàêîíà íå äîïóñêàåòñÿ ðåêëàìà òîâàðîâ,

ðåêëàìà î ñàìîì ðåêëàìîäàòåëå â ñëó÷àÿõ, êîãäà îñóùåñòâëÿåìàÿ èì äåÿòåëüíîñòü

òðåáóåò ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ (ëèöåíçèè), íî òàêîå ðàçðåøåíèå (ëèöåíçèÿ) íå

ïîëó÷åíî.

Åñëè äåÿòåëüíîñòü ðåêëàìîäàòåëÿ ïîäëåæèò ëèöåíçèðîâàíèþ, â ðåêëàìå

äîëæíû áûòü óêàçàíû íîìåð ëèöåíçèè, à òàêæå íàèìåíîâàíèå îðãàíà, âûäàâøåãî

ýòó ëèöåíçèþ.

Ýòè òðåáîâàíèÿ ê ðåêëàìå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ ðåêëàìîäàòåëÿ, ðåêëà-

ìîïðîèçâîäèòåëÿ è ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ.

Íà îñíîâàíèè ñòàòüè 30 Çàêîíà ðåêëàìîäàòåëü íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà íàðó-

øåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î ðåêëàìå â ÷àñòè åå ñîäåðæàíèÿ, åñëè íå äîêàçàíî, ÷òî

óêàçàííîå íàðóøåíèå ïðîèçîøëî ïî âèíå ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ èëè ðåêëàìî-

ïðîèçâîäèòåëÿ.

Â äàííîì ñëó÷àå íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ Çàêîíîì òðåáîâàíèé ê ðåêëàìå

áûëî î÷åâèäíûì äëÿ ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ, îêàçûâàþùåãî óñëóãè â êà÷åñòâå

òàêîâîãî íà ïîñòîÿííîé îñíîâå. Ïóáëèêàöèÿ íåíàäëåæàùåé ïî ñîäåðæàíèþ ðåêëà-

ìû ïðîèçîøëà ïî åãî âèíå.

Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí âïðàâå ïðèìåíèòü ìåðû àä-

ìèíèñòðàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ è ê ðåêëàìîäàòåëþ, è ê ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ.

11. Ïðè îïóáëèêîâàíèè ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè áåç ñîîáùåíèÿ òèïà «íà ïðà-

âàõ ðåêëàìû» ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ê ðåêëàìîðàñ-

ïðîñòðàíèòåëþ.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí íàïðàâèë ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ — ãàçåòå, íå

ñïåöèàëèçèðóþùåéñÿ íà ñîîáùåíèÿõ ðåêëàìíîãî õàðàêòåðà, ïðåäïèñàíèå ïðåêðà-

òèòü èñïîëüçîâàíèå â ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè íåðåêëàìíîãî õàðàêòåðà öåëåíàïðàâ-

ëåííîãî îáðàùåíèÿ âíèìàíèÿ ïîòðåáèòåëåé ðåêëàìû íà êîíêðåòíóþ ìàðêó (ìî-

äåëü, àðòèêóë) òîâàðà ëèáî íà èçãîòîâèòåëÿ, èñïîëíèòåëÿ, ïðîäàâöà äëÿ

ôîðìèðîâàíèÿ è ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ê íèì áåç íàäëåæàùåãî ïðåäâàðèòåëüíîãî

ñîîáùåíèÿ îá ýòîì (ïóíêò 1 ñòàòüè 5 Çàêîíà).

Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðè-

çíàíèè ïðåäïèñàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì. Ïðè ýòîì îí íå îñïàðèâàë ôàêòà íåíàäëå-

æàùåé ïî ñîäåðæàíèþ ðåêëàìû, íî ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî

âîçäåéñòâèÿ â ñâÿçè ñ ïîäîáíûì íàðóøåíèåì äîëæíû áûòü ïðèìåíåíû ê æóðíàëè-

ñòó-ðåêëàìîïðîèçâîäèòåëþ, äëÿ ðàçìåùåíèÿ àâòîðñêîãî òåêñòà êîòîðîãî ãàçåòîé

ëèøü áûëè ïðåäîñòàâëåíû òåõíè÷åñêèå âîçìîæíîñòè (ãàçåòíàÿ ïëîùàäü).

Ñóä ñ ïðèâåäåííûìè äîâîäàìè íå ñîãëàñèëñÿ è â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî

òðåáîâàíèÿ îòêàçàë, ïðàâîìåðíî èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.

Ïðàâèëà ñòàòüè 5 Çàêîíà óñòàíàâëèâàþò îáùèå òðåáîâàíèÿ ê ðåêëàìå è îáÿçà-

òåëüíû äëÿ ðåêëàìîäàòåëÿ, ðåêëàìîïðîèçâîäèòåëÿ è ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ.

Èç óêàçàííîé ñòàòüè íå ñëåäóåò, ÷òî ñîîáùåíèå î ðåêëàìíîì õàðàêòåðå èíôîð-

ìàöèè äîëæíî âêëþ÷àòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî â àâòîðñêèé òåêñò òàêîé èíôîðìàöèè.

Íà æóðíàëèñòà-àâòîðà îáÿçàííîñòü ïðèâåäåíèÿ èíôîðìàöèè â ôîðìó ðåêëàìû, ãî-

òîâîé äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ, Çàêîíîì íå âîçëîæåíà.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 5 ñòàòüè 5 Çàêîíà èñïîëüçîâàíèå â ðåêëàìå îáúåêòîâ

èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ äîïóñêàåòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñò-

âîì.

Íà îñíîâàíèè ñòàòüè 19 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé

èíôîðìàöèè» îò 27.12.91 ¹ 2124-1 (â ðåäàêöèè ÔÇ ÐÔ îò 27.12.95 ¹ 211-ÔÇ) îò-

âåòñòâåííîñòü çà íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê äåÿòåëüíîñòè ñðåä-

ñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, íåñåò ãëàâíûé ðåäàêòîð.

Ñîîòâåòñòâåííî, ïðè ðàçíîãëàñèÿõ ãëàâíîãî ðåäàêòîðà è àâòîðà ñòàòüè ïî åå ñîäåð-

æàíèþ ðåøåíèå î ïóáëèêàöèè â ãàçåòå ïðèíèìàåòñÿ ãëàâíûì ðåäàêòîðîì ëèáî â

èíîì, îïðåäåëåííîì óñòàâîì ðåäàêöèè ïîðÿäêå. Ïîìèìî ýòîãî â ñèëó ñòàòüè 42

òîãî æå Çàêîíà íèêòî íå âïðàâå îáÿçàòü ðåäàêöèþ (â íàøåì ñëó÷àå — ðåêëàìîðàñ-

ïðîñòðàíèòåëÿ) îïóáëèêîâàòü îòêëîíåííîå åþ ïðîèçâåäåíèå, ïèñüìî, äðóãîå ñîîá-

ùåíèå èëè ìàòåðèàë, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì.

Òàêèì îáðàçîì, â ñèëó òðåáîâàíèé óïîìÿíóòûõ çàêîíîâ èìåííî ðåêëàìîðàñ-

ïðîñòðàíèòåëü â äàííîì ñëó÷àå äîëæåí áûë ïðåäâàðèòü àâòîðñêèé òåêñò ñîîáùå-

íèåì î ðåêëàìíîì õàðàêòåðå èíôîðìàöèè ëèáî ïðåäîòâðàòèòü åå ïóáëèêàöèþ.

Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü âîçëàãàåìûõ íà íåãî Çàêîíîì îáÿçàííîñòåé íå âû-

ïîëíèë è ðåçóëüòàòîì åãî äåéñòâèé ÿâèëîñü îáíàðîäîâàíèå íåíàäëåæàùåé ïî ñî-

äåðæàíèþ ðåêëàìû.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 30 Çàêîíà îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î

ðåêëàìå â ÷àñòè åå ñîäåðæàíèÿ íåñåò ðåêëàìîäàòåëü, åñëè íå äîêàçàíî, ÷òî óêàçàí-

íîå íàðóøåíèå ïðîèçîøëî ïî âèíå ðåêëàìîïðîèçâîäèòåëÿ èëè ðåêëàìîðàñïðîñò-

ðàíèòåëÿ.

Ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå íàðóøåíèå ïðîèçîøëî ïî âèíå ðåêëàìîðàñïðîñò-

ðàíèòåëÿ, ñóä îáîñíîâàííî îòâåðã äîâîäû î òîì, ÷òî çà ïîäîáíîå íàðóøåíèå àíòè-

ìîíîïîëüíîìó îðãàíó ñëåäîâàëî ïðèâëå÷ü ê îòâåòñòâåííîñòè æóðíàëèñòà — àâòî-

ðà ñòàòüè.

12. Ïðè ðàñïðîñòðàíåíèè ðåêëàìû òîâàðà áåç ïîìåòêè îá îáÿçàòåëüíîé ñåðòè-

ôèêàöèè ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ê ðåêëàìîäàòåëþ,

êðîìå ñëó÷àåâ îòñóòñòâèÿ åãî âèíû â ýòîì íàðóøåíèè.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðåäïèñàë îðãàíèçàöèè-ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ

(ãàçåòå) ïðåêðàòèòü â ÷èñëå äðóãèõ íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ïóíêòà 4 ñòàòüè 5 Çàêîíà

î ðåêëàìå î íåîáõîäèìîñòè ñîïðîâîæäåíèÿ ðåêëàìû òîâàðîâ, ïîäëåæàùèõ îáÿçà-

òåëüíîé ñåðòèôèêàöèè, ïîìåòêîé óñòàíîâëåííîé ôîðìû.

Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðè-

çíàíèè ïðåäïèñàíèÿ â ýòîé ÷àñòè íåäåéñòâèòåëüíûì.

Ñóä çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë, ïðàâîìåðíî èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.

Çàêîí î ðåêëàìå íå îáÿçûâàåò ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ ïðîâåðÿòü, ïîäëåæàò

ëè îáÿçàòåëüíîé ñåðòèôèêàöèè òîâàðû, îáúÿâëåíèå î êîòîðûõ îí ïðèíÿë ê ðàñïðî-

ñòðàíåíèþ, è òðåáóåòñÿ ëè â äàííîì ñëó÷àå ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïîìåòêà.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 7 Çàêîíà íàëè÷èå ñåðòèôèêàòà ñîîòâåòñòâèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé

èç õàðàêòåðèñòèê òîâàðà.

Â ñèëó ñòàòüè 22 Çàêîíà ïðåäúÿâëåíèå ðåêëàìîäàòåëþ òðåáîâàíèé ïîäòâåð-

äèòü äîñòîâåðíîñòü ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè â ÷àñòè õàðàêòåðèñòèê ðåêëàìèðóåìî-

ãî òîâàðà ÿâëÿåòñÿ ïðàâîì, à íå îáÿçàííîñòüþ ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ.

Íåîñóùåñòâëåíèå ïðàâà çàêîíîäàòåëüñòâîì êàê íàðóøåíèå íå ðàññìàòðèâàåòñÿ.

Ñëåäîâàòåëüíî, ñî ñòîðîíû ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëÿ îòñóòñòâóåò íàðóøåíèå

êàêèõ-ëèáî íîðì Çàêîíà ïðè ïðèíÿòèè îò ðåêëàìîäàòåëåé îáúÿâëåíèé áåç ïîìåòêè

î òîì, ÷òî òîâàð ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîé ñåðòèôèêàöèè.

Íà îñíîâàíèè ñòàòüè 26 Çàêîíà ñîäåðæàíèåì ïðåäïèñàíèÿ ÿâëÿåòñÿ òðåáîâà-

íèå îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèÿ. Ïîýòîìó â ÷àñòè ïîìåòêè î ñåðòèôèêàöèè òîâàðà

ïðåäïèñàíèå äîëæíî áûòü àäðåñîâàíî ðåêëàìîäàòåëþ, à íå ðåêëàìîðàñïðîñòðàíè-

òåëþ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ïî âèíå ïîñëåäíåãî ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïîìåò-

êà áûëà èçúÿòà èç ïîëó÷åííîãî èì òåêñòà ðåêëàìû.

13. Îïîâåùåíèå ÷èòàòåëÿ íåðåêëàìíîé ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè î ðåêëàìíîì õà-

ðàêòåðå èíôîðìàöèè äîïóñòèìî â ôîðìå, ïîçâîëÿþùåé ðàñïîçíàòü ìàòåðèàë êàê

ðåêëàìó â ìîìåíò åãî ïðî÷òåíèÿ.

Ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 1 ñòàòüè 5 è ñòàòüåé 26 Çàêîíà î ðåêëàìå, àíòèìîíî-

ïîëüíûé îðãàí íàïðàâèë îðãàíèçàöèè-ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ (ãàçåòå) ïðåäïè-

ñàíèå ñ òðåáîâàíèåì ïðåêðàòèòü èñïîëüçîâàíèå â ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè íåðåêëàì-

íîãî õàðàêòåðà öåëåíàïðàâëåííîãî îáðàùåíèÿ âíèìàíèÿ ïîòðåáèòåëåé ðåêëàìû íà

êîíêðåòíóþ ìàðêó (ìîäåëü, àðòèêóë) òîâàðà ëèáî íà èçãîòîâèòåëÿ, èñïîëíèòåëÿ,

ïðîäàâöà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ê íèì áåç íàäëåæàùåãî ïðåä-

âàðèòåëüíîãî ñîîáùåíèÿ îá ýòîì è íå äîïóñêàòü â äàëüíåéøåì ïóáëèêàöèé áåç ïî-

ìåòêè «íà ïðàâàõ ðåêëàìû».

Ïîñëå îïóáëèêîâàíèÿ ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëåì áåñåäû â ôîðìå èíòåðâüþ

êîððåñïîíäåíòà ñ íà÷àëüíèêîì îòäåëà ìàðêåòèíãà êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè îá

óñïåõàõ ïîñëåäíåé è äîñòîèíñòâàõ ïðîèçâîäèìîãî åþ òîâàðà áåç ñîïðîâîæäåíèÿ

óêàçàííîé ïîìåòêîé àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå î ïðèìåíåíèè

ê ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëþ øòðàôà íà îñíîâàíèè ïóíêòà 3 ñòàòüè 31 Çàêîíà.

Øòðàô ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëåì äîáðîâîëüíî óïëà÷åí íå áûë, â ñâÿçè ñ ÷åì

àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î åãî ïðèíó-

äèòåëüíîì âçûñêàíèè.

Ñóä çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå îòêëîíèë, ïðàâîìåðíî ðóêîâîäñòâóÿñü ñëåäóþ-

ùèì.

Ñòàòüÿ 5 Çàêîíà íå óñòàíàâëèâàåò ñïåöèàëüíîé ôîðìû äëÿ íàäëåæàùåãî ïðåä-

âàðèòåëüíîãî ñîîáùåíèÿ îá èñïîëüçîâàíèè â ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè íåðåêëàìíîãî

õàðàêòåðà öåëåíàïðàâëåííîãî îáðàùåíèÿ âíèìàíèÿ ïîòðåáèòåëåé íà êîíêðåòíûé

òîâàð èëè îïðåäåëåííîãî èçãîòîâèòåëÿ, èñïîëíèòåëÿ, ïðîäàâöà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ

è ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ê íèì, òî åñòü â ðåêëàìíûõ öåëÿõ.

Ïîìåòêà «íà ïðàâàõ ðåêëàìû» ïðèâîäèòñÿ Çàêîíîì êàê îäèí èç âîçìîæíûõ, íî

íå åäèíñòâåííûé âàðèàíò òàêîãî ñîîáùåíèÿ.

Òðåáîâàíèå ïðåäïèñàíèÿ, ÷òîáû ñîîáùåíèå î ðåêëàìíîì õàðàêòåðå èíôîðìà-

öèè èìåëî èñêëþ÷èòåëüíî ôîðìó ïîìåòêè «íà ïðàâàõ ðåêëàìû», ïðîòèâîðå÷èò Çà-

êîíó è íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïðåäúÿâëåííîå àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì â

ðàìêàõ ïðåäîñòàâëåííûõ åìó ïîëíîìî÷èé ïî êîíòðîëþ çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäà-

òåëüñòâà â îáëàñòè ðåêëàìû.

Â äàííîì ñëó÷àå ñîäåðæàíèå ñòàòüè ñâîäèëîñü ê ðàññêàçó îá óñïåõàõ îðãàíè-

çàöèè è î õîðîøåì êà÷åñòâå ïðîèçâîäèìîãî åþ òîâàðà (ðàáîò, óñëóã). Ïåðåä òåê-

ñòîì ñòàòüè âûäåëåííûì øðèôòîì ðàçúÿñíÿëîñü, ÷òî âûíåñåííàÿ â çàãîëîâîê ôðà-

çà ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ â ðåêëàìå îðãàíèçàöèè, äîëæíîñòíîå ëèöî êîòîðîé äàâàëî

èíòåðâüþ, à â ñòàòüå ïîéäåò ðå÷ü î òîì, ÷òî ñòîèò çà ýòîé ðåêëàìîé.

Óêàçàííîå ñîîáùåíèå ïî ñóòè ÿâëÿåòñÿ èìåííî íàäëåæàùèì ïðåäâàðèòåëü-

íûì îïîâåùåíèåì ïîòðåáèòåëÿ î ðåêëàìíîì õàðàêòåðå ñëåäóþùåé çà íèì èíôîð-

ìàöèè, ïîñêîëüêó ïîçâîëÿåò åìó ðàñïîçíàòü ñîîòâåòñòâóþùèé ìàòåðèàë êàê ðåê-

ëàìíûé íåïîñðåäñòâåííî â ìîìåíò åãî ïðåäñòàâëåíèÿ.

Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî àðáèòðàæíûé ñóä îáîñíîâàííî ïðèçíàë, ÷òî ïðè îïóá-

ëèêîâàíèè íàçâàííîãî èíòåðâüþ ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü íå íàðóøèë ïðàâèëî

ñòàòüè 5 Çàêîíà î ñîïðîâîæäåíèè ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè ñîîáùåíèåì î åå

ðåêëàìíîì õàðàêòåðå.

14. Ïðèìåíåíèå îãðàíè÷åíèé, óñòàíîâëåííûõ Çàêîíîì äëÿ ðåêëàìû îïðåäå-

ëåííûõ âèäîâ òîâàðîâ è óñëóã, ê ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè î òîâàðàõ è óñëóãàõ èíîãî

ðîäà ïðèçíàíî ñóäîì íåïðàâîìåðíûì.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí óêàçàë â ðåøåíèè íà íåñîáëþäåíèå ðåêëàìîðàñïðî-

ñòðàíèòåëåì ðÿäà ïîëîæåíèé Çàêîíà, âêëþ÷àÿ ïóíêò 2 ñòàòüè 16, è íàïðàâèë åìó

ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé.

Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü íå ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî ñ åãî ñòîðîíû èìåëè ìåñòî

íàðóøåíèÿ ïîëîæåíèé ïóíêòà 2 ñòàòüè 16 Çàêîíà è îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ

òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè â ýòîé ÷àñòè íåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèÿ è ïðåäïèñà-

íèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà.

Ñóä çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë, ïðàâîìåðíî èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 16 Çàêîíà ðåêëàìà ìåäèêàìåíòîâ, èçäåëèé

ìåäèöèíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, ìåäèöèíñêîé òåõíèêè ïðè îòñóòñòâèè ðàçðåøåíèÿ íà

èõ ïðîèçâîäñòâî è (èëè) ðåàëèçàöèþ, à òàêæå ðåêëàìà ìåòîäîâ ëå÷åíèÿ, ïðîôèëàê-

òèêè, äèàãíîñòèêè, ðåàáèëèòàöèè ïðè îòñóòñòâèè ðàçðåøåíèÿ íà îêàçàíèå òàêèõ

óñëóã, âûäàâàåìîãî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè çäðà-

âîîõðàíåíèÿ, íå äîïóñêàåòñÿ, â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àÿõ ïîëó÷åíèÿ ïàòåíòîâ íà èçî-

áðåòåíèÿ â óêàçàííîé îáëàñòè.

Ðåêëàìà ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ, îòïóñêàåìûõ ïî ðåöåïòó âðà÷à, à òàêæå ðåê-

ëàìà èçäåëèé ìåäèöèíñêîãî íàçíà÷åíèÿ è ìåäèöèíñêîé òåõíèêè, èñïîëüçîâàíèå

êîòîðîé òðåáóåò ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêè, äîïóñêàåòñÿ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé, ïðå-

äóñìîòðåííûõ àáçàöåì ïåðâûì óïîìÿíóòîãî ïóíêòà, òîëüêî â ïå÷àòíûõ èçäàíèÿõ,

ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ìåäèöèíñêèõ è ôàðìàöåâòè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðèçíàë íàðóøåíèåì óïîìÿíóòûõ òðåáîâàíèé Çàêî-

íà îáúÿâëåíèÿ «ìàãèñòð áåëîé ìàãèè, ïñèõîëîã», îá îêàçàíèè óñëóã ïî ñíÿòèþ âåí-

öà áåçáðà÷èÿ, íåâåçåíèÿ è îñóùåñòâëåíèþ ïðåäñêàçàíèé, î ïðîäàæå ïèùåâûõ äî-

áàâîê îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâå ëåêàðñòâåííûõ òðàâ âàëåðèàíû,

ëåâçåè, äåâÿñèëà, ýëåóòåðîêîêêà.

Ìåæäó òåì èç òåêñòà ýòèõ îáúÿâëåíèé ñëåäîâàëî, ÷òî ïðåäëàãàåìûå òîâàðû íå

ÿâëÿþòñÿ ìåäèêàìåíòàìè, à óñëóãè î÷åâèäíî íå îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó ìåäèöèíñêèõ.

Ðàçðåøåíèé, âûäàâàåìûõ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè

çäðàâîîõðàíåíèÿ, íà îêàçàíèå ïîäîáíûõ óñëóã è ïðîäàæó òàêîãî ðîäà òîâàðîâ íå

òðåáóåòñÿ.

Ïîñêîëüêó ôàêò íàðóøåíèÿ ïóíêòà 2 ñòàòüè 16 Çàêîíà ñî ñòîðîíû ðåêëàìîðàñ-

ïðîñòðàíèòåëÿ îòñóòñòâîâàë, ñóä îáîñíîâàííî ïðèçíàë ðåøåíèå è ïðåäïèñàíèå àí-

òèìîíîïîëüíîãî îðãàíà â ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè íåäåéñòâèòåëüíûìè.

15. Âîïðîñ î íàëè÷èè â èíôîðìàöèè ïðèçíàêîâ ðåêëàìû ðåøàåòñÿ ñ ó÷åòîì

êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà.

Òåëåðàäèîêîìïàíèÿ îñïîðèëà ðåøåíèå àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà î ïðèçíà-

íèè ôàêòà íàðóøåíèÿ ïóíêòà 2 ñòàòüè 33 Çàêîíà î ðåêëàìå, à èìåííî — ðàñïðî-

ñòðàíåíèÿ ðåêëàìû òàáà÷íûõ èçäåëèé â òåëåïðîãðàììàõ. Ïðè ýòîì òåëåðàäèîêîì-

ïàíèÿ óêàçûâàëà íà òî, ÷òî íåïîñðåäñòâåííîå ðàçìåùåíèå ðåêëàìû òàáà÷íûõ

èçäåëèé íå ïðîèçâîäèëîñü. Ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëåì âî âðåìÿ òðàíñëÿöèè ÷åì-

ïèîíàòà Êóáêà Ðîññèè ïî ôóòáîëó, íîñÿùåãî îôèöèàëüíîå íàçâàíèå «Ìàãíà» Êó-

áîê Ðîññèè», ïîêàçûâàëñÿ ëîãîòèï ÷åìïèîíàòà. Ýòîò ëîãîòèï ñóùåñòâåííî îòëè-

÷àëñÿ îò îôîðìëåíèÿ ïà÷êè ñèãàðåò ìàðêè «Ìàãíà», ïîñêîëüêó ñîäåðæàë

èçîáðàæåíèå ôóòáîëüíîãî ìÿ÷à è íàçâàíèå òóðíèðà.

Àðáèòðàæíûé ñóä ñ äîâîäàìè çàÿâèòåëÿ íå ñîãëàñèëñÿ, óêàçàâ, ÷òî äëÿ ïîääåð-

æàíèÿ èíòåðåñà ê òîâàðó íå îáÿçàòåëüíà òðàíñëÿöèÿ èçîáðàæåíèÿ ñàìîãî òîâàðà:

äîñòàòî÷íà òðàíñëÿöèÿ ëîãîòèïà, íàïîìèíàþùåãî î òîâàðå. Îôèöèàëüíàÿ ýìáëåìà

Êóáêà Ðîññèè ñîäåðæàëà íàçâàíèå ìàðêè òàáà÷íûõ èçäåëèé «Ìàãíà», çàðåãèñòðè-

ðîâàííîé â êà÷åñòâå òîâàðíîãî çíàêà ïî êëàññó 34ÌÊÒÓ — òàáàê, êóðèòåëüíûå

ïðèíàäëåæíîñòè, ñïè÷êè. Êîìáèíèðîâàííîå èçîáðàæåíèå îôèöèàëüíîé ýìáëåìû

«Ìàãíà» Êóáîê Ðîññèè» è èçîáðàæåíèå, èñïîëüçóåìîå äëÿ îôîðìëåíèÿ ïà÷êè ñè-

ãàðåò «Ìàãíà», ÿâëÿþòñÿ ñõîäíûìè äî ñòåïåíè ñìåøåíèÿ âñëåäñòâèå íàëè÷èÿ òîæ-

äåñòâåííûõ ñëîâåñíûõ ýëåìåíòîâ, ãðàôè÷åñêîãî ñõîäñòâà èçîáðàæåíèé è ò.ä.

Äëÿ ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ê òîâàðó íå îáÿçàòåëåí ïîêàç ñàìîãî òîâàðà, à äîñ-

òàòî÷íî èçîáðàæåíèÿ ðàçëè÷èòåëüíûõ ýëåìåíòîâ (â òîì ÷èñëå òîâàðíîãî çíàêà),

êîòîðûå èñïîëüçîâàëèñü ïðè ðåêëàìå ýòîãî òîâàðà.

Äåìîíñòðàöèÿ óêàçàííîãî ëîãîòèïà êóáêà â ñâÿçè ñ ýòèì îáîñíîâàííî áûëà

ðàñöåíåíà àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì êàê ðåêëàìà òàáà÷íûõ èçäåëèé â òåëåïðî-

ãðàììàõ, çàïðåùåííàÿ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 33 Çàêîíà î ðåêëàìå.

16. Èíôîðìàöèÿ, î÷åâèäíî àññîöèèðóþùàÿñÿ ó ïîòðåáèòåëÿ ñ îïðåäåëåííûì

òîâàðîì, äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðåêëàìà ýòîãî òîâàðà.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðèíÿë ðåøåíèå, êîòîðûì

ïðèçíàë òåëåðàäèîêîìïàíèþ íàðóøèòåëåì ïóíêòà 2 ñòàòüè 33 Çàêîíà î ðåêëàìå,

ñ÷èòàÿ, ÷òî îíà â îòäåëüíûõ ïðîãðàììàõ ðàñïðîñòðàíÿëà ðåêëàìó àëêîãîëüíûõ íà-

ïèòêîâ — àññîðòèìåíòíîé ãðóïïû âîäîê «Êðåìëåâñêàÿ». Íà îñíîâàíèè äàííîãî

ðåøåíèÿ áûëî âûäàíî ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà.

Òåëåðàäèîêîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè

ðåøåíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì. Çàÿâèòåëü ïîëàãàë, ÷òî â ïðîãðàììàõ òåëåâèäåíèÿ îò-

ñóòñòâîâàëà ðåêëàìà âîäîê ãðóïïû «Êðåìëåâñêàÿ», à èìåëà ìåñòî ëèøü ñïîíñîð-

ñêàÿ èíôîðìàöèÿ î þðèäè÷åñêîì ëèöå, íîñÿùåì íàçâàíèå «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ».

Çàÿâèòåëü òàêæå óêàçàë, ÷òî âîäêè ñ òàêèì íàçâàíèåì íà ðûíêå íåò.

Àðáèòðàæíûé ñóä â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ îòêàçàë, èñõîäÿ

èç ñëåäóþùåãî.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 Çàêîíà î ðåêëàìå ïîä ðåêëàìîé ïîíèìàåòñÿ ðàñ-

ïðîñòðàíÿåìàÿ â ëþáîé ôîðìå, ñ ïîìîùüþ ëþáûõ ñðåäñòâ èíôîðìàöèÿ î ôèçè÷å-

ñêîì èëè þðèäè÷åñêîì ëèöå, òîâàðàõ, èäåÿõ, íà÷èíàíèÿõ (ðåêëàìíàÿ èíôîðìà-

öèÿ), êîòîðàÿ ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö è ïðèçâàíà

ôîðìèðîâàòü èëè ïîääåðæèâàòü èíòåðåñ ê ýòîìó ôèçè÷åñêîìó, þðèäè÷åñêîìó

ëèöó, òîâàðàì, èäåÿì è íà÷èíàíèÿì è ñïîñîáñòâîâàòü ðåàëèçàöèè òîâàðîâ, èäåé è

íà÷èíàíèé.

Êàê ñëåäîâàëî èç ïðåäñòàâëåííûõ àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì äîêóìåíòîâ, â

1995 ãîäó òåëåâèäåíèåì ðàñïðîñòðàíÿëàñü ðåêëàìà âîäêè «Êðåìëåâñêàÿ» â ôîðìå

ðîëèêîâ, â êîòîðûõ äåìîíñòðèðîâàëñÿ ýòîò àëêîãîëüíûé íàïèòîê è åãî íàçâàíèå.

Â 1996 ãîäó äàííûå ðîëèêè áûëè ñíÿòû ñ ýôèðà. Îäíàêî â ðÿäå òåëåïåðåäà÷

èìåëî ìåñòî ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè, ñîñòîÿùåé èç ñëîâ «Êðåìëåâñêàÿ

ïðåäñòàâëÿåò..» ëèáî «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ ïðåäñòàâëÿåò».

Ñ ó÷åòîì ïðåäøåñòâóþùåé ðåêëàìíîé êîìïàíèè ãðóïïû âîäîê «Êðåìëåâ-

ñêàÿ» íà òåëåâèäåíèè, à òàêæå òîãî, ÷òî ðåêëàìà ýòèõ àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ ïàðàë-

ëåëüíî âåëàñü â ïå÷àòíûõ ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, íà òðàíñïîðòå è ïóòåì

èñïîëüçîâàíèÿ íàðóæíîé ðåêëàìû, èíôîðìàöèÿ, ðàñïðîñòðàíÿåìàÿ â òåëåïðîãðàì-

ìàõ, ïîääåðæèâàëà èíòåðåñ ïîòðåáèòåëåé ê àññîðòèìåíòíîé ãðóïïå âîäîê «Êðåì-

ëåâñêàÿ».

Óòâåðæäåíèÿ çàÿâèòåëÿ î ðàñïðîñòðàíåíèè ñïîíñîðñêîé èíôîðìàöèè î þðè-

äè÷åñêîì ëèöå ñ íàèìåíîâàíèåì «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ» íå áûëè ïîäòâåðæäåíû.

Äîãîâîð íà ðàçìåùåíèå ðåêëàìû çàêëþ÷àëñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì ñ èíûì íà-

èìåíîâàíèåì. Äîêóìåíòû, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î ñóùåñòâîâàíèè þðèäè÷åñêîãî

ëèöà ñ íàçâàíèåì «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ», íå áûëè ïðåäñòàâëåíû.

Äîâîä çàÿâèòåëÿ îá îòñóòñòâèè íà ðûíêå âîäêè «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ» îïðî-

âåðãàëñÿ ñåðòèôèêàòîì ñîîòâåòñòâèÿ, âûäàííûì ÐÎÑÒÅÑÒ-Ìîñêâà íà âîäêó ñ íà-

çâàíèåì «Êðåìëåâñêàÿ äå Ëþêñ».

Òàêèì îáðàçîì, ïðåäñòàâëåííûå ìàòåðèàëû ñâèäåòåëüñòâîâàëè î ôàêòå ðàñ-

ïðîñòðàíåíèÿ äëÿ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö èíôîðìàöèè îá àëêîãîëüíûõ íàïèò-

êàõ — ãðóïïå âîäîê «Êðåìëåâñêàÿ», ïðèçâàííîé ïîääåðæèâàòü èíòåðåñ ê ýòèì òî-

âàðàì è ñïîñîáñòâîâàòü èõ ðåàëèçàöèè.

Èñõîäÿ èç ýòîãî, ñóä ïðèçíàë îáîñíîâàííûì âûâîäû àíòèìîíîïîëüíîãî îðãà-

íà î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ òåëåðàäèîêîìïàíèè íàðóøåíèé òðåáîâàíèé ïóíêòà 2 ñòà-

òüè 33 Çàêîíà î ðåêëàìå â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ çàïðåòà ðàçìåùåíèÿ ðåêëàìû àëêî-

ãîëüíûõ íàïèòêîâ â òåëåïðîãðàììàõ.

17. Ïðè îñïàðèâàíèè â ñóäå ôàêòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåêëàìû ñ íàðóøåíèåì

òðåáîâàíèé Çàêîíà â çàùèòó íåñîâåðøåííîëåòíèõ, ñîîòâåòñòâóþùàÿ ðåêëàìà

äîëæíà îöåíèâàòüñÿ ïî òîìó âîçäåéñòâèþ, êîòîðîå îíà ìîæåò îêàçàòü.

Òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ — ðåêëàìîäàòåëü èñïîëüçîâàëà â ñòàöèîíàðíîé íàðóæ-

íîé ðåêëàìå ôðàçó: «Â ìîåé øêîëå ó ìíîãèõ ðåáÿò åñòü êîìïüþòåð».

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí óêàçàë â ñâîåì ðåøåíèè, ÷òî íàçâàííàÿ ðåêëàìà ÿâ-

ëÿåòñÿ íåäîïóñòèìîé íà îñíîâàíèè ñòàòüè 20 Çàêîíà î ðåêëàìå, ïîñêîëüêó âíóøàåò

íåïîñðåäñòâåííî íåñîâåðøåííîëåòíèì ìûñëü óáåäèòü ðîäèòåëåé èëè äðóãèõ ëèö

ïðèîáðåñòè ðåêëàìèðóåìûå òîâàðû. Â ñâÿçè ñ ýòèì àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí íàïðà-

âèë ðåêëàìîäàòåëþ ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ.

Ðåêëàìîäàòåëü îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè íå-

äåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèÿ è ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà, ñîñëàâøèñü

íà ïîâåñòâîâàòåëüíûé õàðàêòåð äàííîé ôðàçû, îòñóòñòâèå â íåé ïðèçíàêîâ âíóøå-

íèÿ è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ñëîâà «øêîëà» è «ðåáÿòà» ïðèìåíèìû íå òîëüêî ê íå-

ñîâåðøåííîëåòíèì.

Ñóä óäîâëåòâîðèë çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå ïî òåì ìîòèâàì, ÷òî ñïîðíàÿ ðåêëà-

ìà íå ñîäåðæàëà íèêàêèõ ïðÿìûõ ïðåäëîæåíèé, ïðèçûâàþùèõ íåñîâåðøåííîëåò-

íåãî óáåäèòü âçðîñëûõ ëèö êóïèòü åìó ðåêëàìèðóåìûé òîâàð. Ïî ñâîåìó õàðàêòåðó

è ãðàììàòè÷åñêîé êîíñòðóêöèè íàçâàííàÿ ðåêëàìíàÿ ôðàçà ÿâëÿëàñü ïîâåñòâîâà-

òåëüíûì è áåçëè÷íûì ïðåäëîæåíèåì, ïîýòîìó íå ìîãëà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê âíó-

øåíèå, àäðåñîâàííîå íåïîñðåäñòâåííî íåñîâåðøåííîëåòíèì.

Îäíàêî ñóä íå ó÷åë ñëåäóþùåãî.

Ñëîâà «ðåáÿòà» è «øêîëà» èìåþò â ðóññêîì ÿçûêå íåñêîëüêî çíà÷åíèé. Ïåð-

âîå ìîæåò óïîòðåáëÿòüñÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ âîçðàñòíûõ ãðóïï è ñèíîíèìè÷íî ñëîâàì

«äåòè», «ìîëîäûå ëþäè», «ïðèÿòåëè», «ñâîè ëþäè», âòîðîå îáîçíà÷àåò ó÷åáíîå

ó÷ðåæäåíèå, çäàíèå, â êîòîðîì îíî íàõîäèòñÿ, íàïðàâëåíèå â îáëàñòè íàóêè è òîìó

ïîäîáíîå.

Âìåñòå ñ òåì èç êîíòåêñòà ôðàçû «Â ìîåé øêîëå ó ìíîãèõ ðåáÿò åñòü êîìïüþ-

òåð» îäíîçíà÷íî ñëåäóåò, ÷òî ðå÷ü èäåò î äåòÿõ — ó÷àùèõñÿ øêîëû, òî åñòü íåñî-

âåðøåííîëåòíèõ, à ñàìà ðåêëàìà ïðåäíàçíà÷åíà âíèìàíèþ ïîñëåäíèõ è àäðåñîâà-

íà íåïîñðåäñòâåííî èì.

Ýòà ðåêëàìà ïðèâëåêàåò èíòåðåñ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ê äîðîãîñòîÿùåìó òî-

âàðó, ïîâûøàþùåìó ïðåñòèæ ðåáåíêà ñðåäè ñâåðñòíèêîâ. Îäíîâðåìåííî òàêàÿ

ðåêëàìà âíóøàåò äåòÿì ìûñëü î òîì, ÷òî ìíîãèå çíàêîìûå èì øêîëüíèêè óæå èìå-

þò êîìïüþòåð, à ñëåäîâàòåëüíî, òîâàð äîñòóïåí áîëüøèíñòâó ñåìåé ïî öåíå. Ðàñ-

ïðîñòðàíåíèå ïîäîáíîé ðåêëàìû òîðãîâîé îðãàíèçàöèåé ÿâíî íàïðàâëåíî íà âîç-

áóæäåíèå ó ðåáåíêà æåëàíèÿ ïðèíàäëåæàòü ê ÷èñëó òåõ «ìíîãèõ ðåáÿò», êîòîðûå

ÿâëÿþòñÿ îáëàäàòåëÿìè êîìïüþòåðîâ.

Ïîñêîëüêó óêàçàííîå æåëàíèå îáû÷íûì ïîðÿäêîì ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî

ëèøü ïóòåì ïîêóïêè äëÿ ðåáåíêà êîìïüþòåðà âçðîñëûì, òî î÷åâèäíà íàïðàâëåí-

íîñòü ðåêëàìû íà ýòîò ðåçóëüòàò.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 20 Çàêîíà â öåëÿõ çàùèòû íåñîâåðøåííîëåòíèõ îò

çëîóïîòðåáëåíèé èõ ëåãêîâåðíîñòüþ è îòñóòñòâèåì îïûòà íå äîïóñêàåòñÿ ïðè ïðî-

èçâîäñòâå, ðàçìåùåíèè è ðàñïðîñòðàíåíèè ðåêëàìû âíóøåíèÿ íåïîñðåäñòâåííî

íåñîâåðøåííîëåòíèì, ÷òîáû îíè óáåäèëè ðîäèòåëåé èëè äðóãèõ ëèö ïðèîáðåñòè

ðåêëàìèðóåìûå òîâàðû, à òàêæå ñîçäàíèÿ ó íåñîâåðøåííîëåòíèõ íåðåàëüíîãî (èñ-

êàæåííîãî) ïðåäñòàâëåíèÿ î öåíå (ñòîèìîñòè) òîâàðà, â òîì ÷èñëå êîñâåííûì óêà-

çàíèåì íà åãî äîñòóïíîñòü äëÿ ëþáîãî ñåìåéíîãî áþäæåòà.

Ïîâåñòâîâàòåëüíûé õàðàêòåð èñïîëüçîâàííûé â ðåêëàìå ôðàçû çíà÷åíèÿ íå

èìååò, òàê êàê çàïðåò íà âíóøåíèå íåñîâåðøåííîëåòíèì ìûñëè óáåäèòü âçðîñëûõ

ïðèîáðåñòè ðåêëàìèðóåìûé òîâàð è çàïðåò íà ôîðìèðîâàíèå ó ðåáåíêà íåïðàâèëü-

íîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ñîîòíîøåíèè öåíû ñ ðåàëüíîñòüþ íå ïîñòàâëåíû Çàêîíîì â

çàâèñèìîñòü îò âèäà ðåêëàìîíîñèòåëÿ èëè ñïîñîáà äîâåäåíèÿ èíôîðìàöèè äî óêà-

çàííûõ ïîòðåáèòåëåé.

Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñïîðíàÿ ðåêëàìà ïðèçâàíà îêàçàòü íà íåñîâåðøåííîëåòíèõ âîç-

äåéñòâèå, íå äîïóñòèìîå Çàêîíîì, îöåíêà àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì ñïîðíîé

ðåêëàìû êàê ïðàâîíàðóøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáîñíîâàííîé.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èçëîæåííîå, àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îòìåíèëà ðå-

øåíèå ñóäà è îòêàçàëà â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî ðåêëàìîäàòåëåì òðåáîâàíèÿ.

18. Óêàçàíèå þðèäè÷åñêèì ëèöîì ñâîåãî íàèìåíîâàíèÿ (ôèðìåííîãî íàèìå-

íîâàíèÿ) íà âûâåñêå â ìåñòå íàõîæäåíèÿ íå ÿâëÿåòñÿ ðåêëàìîé.

Îðãàíèçàöèÿ óêàçàëà ñâîå íàèìåíîâàíèå íà àíãëèéñêîì ÿçûêå íà âûâåñêå ïå-

ðåä âõîäîì â çàíèìàåìîå ïîìåùåíèå, ïîñêîëüêó åå óñòàâîì, çàðåãèñòðèðîâàííûì

â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, ïðåäóñìàòðèâàëîñü ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå íà ðóñ-

ñêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ, ñîâïàäàþùåå ïðè ïðîèçíîøåíèè.

Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðèçíàë, ÷òî óêàçàíèå íàèìåíîâàíèÿ îðãàíèçàöèè â

ìåñòå åå íàõîæäåíèÿ òàêèì ñïîñîáîì îòâå÷àåò îáùåìó îïðåäåëåíèþ ðåêëàìû,

ñôîðìóëèðîâàííîìó â ñòàòüå 2 Çàêîíà, è íàðóøàåò òðåáîâàíèå î ðàñïðîñòðàíåíèè

ðåêëàìû íà ðóññêîì ÿçûêå, çàêðåïëåííîå â ñòàòüå 5 Çàêîíà. Â ñâÿçè ñ ýòèì àíòèìî-

íîïîëüíûé îðãàí íàïðàâèë îðãàíèçàöèè ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ.

Îðãàíèçàöèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè íå-

äåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèÿ è ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà, ñ÷èòàÿ íàðó-

øåííûì ñâîå ïðàâî íà ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå, è óêàçûâàÿ íà ñìåøåíèå ñ ðåêëà-

ìîé èíôîðìàöèè, ñëóæàùåé öåëÿì èäåíòèôèêàöèè è îáîçíà÷åíèÿ.

Ñóä â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ îòêàçàë ïî òîìó ìîòèâó, ÷òî

èíôîðìàöèÿ î íàèìåíîâàíèè îðãàíèçàöèè íà âûâåñêå îòâå÷àåò îáùåìó îïðåäåëå-

íèþ ðåêëàìû, ñôîðìóëèðîâàííîìó â ñòàòüå 2 Çàêîíà.

Àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ ðåøåíèå îòìåíèëà, îáîñíîâàííî ðóêîâîäñòâóÿñü

ñëåäóþùèì.

Ñòàòüÿ 54 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò ñâîå íàèìå-

íîâàíèå, êîòîðîå óêàçûâàåòñÿ â åãî ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ. Ïóíêòîì 4 ñòàòüè

54 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ êîììåð÷åñêîé îðãàíè-

çàöèåé, äîëæíî èìåòü ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå.

Íàçâàííûå òðåáîâàíèÿ ñëóæàò öåëÿì èäåíòèôèêàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö, èíäè-

âèäóàëèçèðóþò èõ êàê ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà è ñóáúåêòîâ ïóáëè÷-

íî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé.

Íà îñíîâàíèè ïóíêòà 2 ñòàòüè 52 ÃÊ ÐÔ íàèìåíîâàíèå þðèäè÷åñêîãî ëèöà îï-

ðåäåëÿåòñÿ â åãî ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ. Ïî îáùåìó ïðàâèëó èçìåíåíèÿ ïî-

ñëåäíèõ äåéñòâèòåëüíû ñ ìîìåíòà èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.

Äàííûå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö âíîñÿòñÿ â åäèíûé ãî-

ñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö, îòêðûòûé äëÿ âñåîáùåãî îçíàêîìëåíèÿ.

Ñëåäîâàòåëüíî, íàèìåíîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ôîðìàëüíûì è íåîòúåìëåìûì ïðèçíà-

êîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èçìåíÿåìûì óñòàíîâëåííûì ïîðÿäêîì.

Ðàçìåùåíèå óëè÷íîé âûâåñêè (òàáëè÷êè) ñ íàèìåíîâàíèåì þðèäè÷åñêîãî

ëèöà êàê óêàçàòåëÿ åãî ìåñòîíàõîæäåíèÿ èëè îáîçíà÷åíèÿ ìåñòà âõîäà â çàíèìàå-

ìîå ïîìåùåíèå, çäàíèå èëè íà òåððèòîðèþ ÿâëÿåòñÿ îáùåðàñïðîñòðàíåííîé ïðàê-

òèêîé è ñîîòâåòñòâóåò ñëîæèâøèìñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè îáû÷àÿì äåëîâîãî îáî-

ðîòà.

Â ñèëó ñòàòüè 9 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé»

îò 07.02.92 ¹ 2300-1 (â ðåäàêöèè ÔÇ îò 09.01.96 ¹ 2-ÔÇ) ïîòåíöèàëüíûé ïðîäàâåö

òîâàðà èëè èñïîëíèòåëü ðàáîò, óñëóã äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ è áû-

òîâûõ ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàíèíà îáÿçàí äîâåñòè äî ñâåäåíèÿ ïîñëåäíåãî ôèðìåí-

íîå íàèìåíîâàíèå (íàèìåíîâàíèå) ñâîåé îðãàíèçàöèè, ìåñòî åå íàõîæäåíèÿ (þðè-

äè÷åñêèé àäðåñ) è ðåæèì ðàáîòû, ðàçìåñòèâ óêàçàííóþ èíôîðìàöèþ íà âûâåñêå.

Íàçíà÷åíèå èíôîðìàöèè òàêîãî õàðàêòåðà ñîñòîèò â èçâåùåíèè íåîïðåäåëåí-

íîãî êðóãà ëèö î ôàêòè÷åñêîì ìåñòîíàõîæäåíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà è (èëè) îáî-

çíà÷åíèè ìåñòà âõîäà.

Ïî ñìûñëó ñòàòüè 2 Çàêîíà î ðåêëàìå ïîä òàêîâîé ïîíèìàþòñÿ ñâåäåíèÿ, ðàñ-

ïðîñòðàíÿåìûå èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ê þðè-

äè÷åñêîìó èëè ôèçè÷åñêîìó ëèöó, åãî òîâàðàì, èäåÿì è íà÷èíàíèÿì.

Óêàçàíèå þðèäè÷åñêèì ëèöîì ñâîåãî íàèìåíîâàíèÿ íà âûâåñêå (òàáëè÷êå) ïî

ìåñòó íàõîæäåíèÿ ïðåñëåäóåò èíûå öåëè è íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðåêëàìà.

Ñâåäåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèå êîòîðûõ ïî ôîðìå è ñîäåðæàíèþ ÿâëÿåòñÿ äëÿ

þðèäè÷åñêîãî ëèöà îáÿçàòåëüíûì íà îñíîâàíèè çàêîíà èëè îáû÷àÿ äåëîâîãî îáî-

ðîòà, íå îòíîñÿòñÿ ê ðåêëàìíîé èíôîðìàöèè íåçàâèñèìî îò ìàíåðû èõ èñïîëíåíèÿ

íà ñîîòâåòñòâóþùåé âûâåñêå.

Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Çàêîí î ðåêëàìå íå ðåãóëèðóåò âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ

ñîäåðæàíèåì âûâåñîê (òàáëè÷åê) â ÷àñòè îáÿçàòåëüíîé èíôîðìàöèè. Îñíîâàíèé

äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ ó ñóäà íå

èìåëîñü.

19. Ðåêëàìà îðãàíèçàöèè, ñîçäàííîé âíå êîëëåãèè àäâîêàòîâ, îá îêàçàíèè åþ

óñëóã êàê þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòàöèåé ÿâëÿåòñÿ íåíàäëåæàùåé.

Îðãàíèçàöèÿ â ôîðìå òîâàðèùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ïîëó-

÷èâøàÿ ëèöåíçèþ íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêèõ óñëóã, ðàçìåñòèëà â ãàçåòå ðåêëàìó îá

óñëóãàõ åå þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòàöèè.

Ïîñêîëüêó þðèäè÷åñêèå êîíñóëüòàöèè äåéñòâóþò êàê ïîäðàçäåëåíèÿ êîëëå-

ãèé àäâîêàòîâ, àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïîñ÷èòàë óêàçàííóþ ðåêëàìó íåäîñòîâåð-

íîé â ÷àñòè èíôîðìàöèè î ðåêëàìîäàòåëå è äàë ïîñëåäíåìó ïðåäïèñàíèå îá óñòðà-

íåíèè íàðóøåíèÿ ñòàòüè 7 Çàêîíà î ðåêëàìå.

Îðãàíèçàöèÿ-ðåêëàìîäàòåëü îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î

ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà, ïîñêîëüêó

îêàçàíèå þðèäè÷åñêèõ óñëóã âîçìîæíî íå òîëüêî â ðàìêàõ àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíî-

ñòè è îñóùåñòâëÿëîñü åþ íà îñíîâàíèè ëèöåíçèè, à â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 29

Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäûé ìîæåò ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ

ëþáûì çàêîííûì ñïîñîáîì.

Ñóä ñ ïðèâåäåííûìè äîâîäàìè íå ñîãëàñèëñÿ è â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî

òðåáîâàíèÿ îòêàçàë, èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 17 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ îò 20.11.80 «Îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ îá

àäâîêàòóðå ÐÑÔÑÐ» þðèäè÷åñêèå êîíñóëüòàöèè ñîçäàþòñÿ â ãîðîäàõ è íàñåëåí-

íûõ ïóíêòàõ äëÿ îðãàíèçàöèè ðàáîòû àäâîêàòîâ ïî îêàçàíèþ þðèäè÷åñêîé ïîìî-

ùè. Ìåñòîíàõîæäåíèå è êîëè÷åñòâî àäâîêàòîâ êàæäîé þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòà-

öèè îïðåäåëÿþòñÿ ïðåçèäèóìîì ñîîòâåòñòâóþùåé êîëëåãèè àäâîêàòîâ ïî

ñîãëàñîâàíèþ ñ òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è òåððèòîðè-

àëüíûì îðãàíîì þñòèöèè. Óêàçàííûì çàêîíîì ïðåäóñìîòðåí òàêæå ñïåöèàëüíûé

ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ êîëëåãèé àäâîêàòîâ (ñòàòüÿ 3 Çàêîíà) è òðåáîâàíèÿ ê èõ ñî-

ñòàâó (ñòàòüè 11, 12 Çàêîíà).

Íåîáõîäèìûìè ïî óïîìÿíóòîìó Çàêîíó ïðèçíàêàìè þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòà-

öèè îðãàíèçàöèÿ-çàÿâèòåëü íå îáëàäàëà — ðàáîòàþùèå â íåé ëèöà ÷ëåíàìè òåððè-

òîðèàëüíîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ íå ÿâëÿëèñü, îòêðûòèå þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòàöèè

ïî òàêîìó àäðåñó â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå íå ïðîèçâîäèëîñü.