6
среды и рационального использования ресурсов. Перечисленные факторы значи-
тельно повлияли на перестройку деятельнос ти международной стандартизации, а
также региональных и национальных систем стандартизации передовых зарубеж-
ных стран. Россия также не является исключением. Это подтверждает введение в
нашей стране нового Федерального закона «О техническом регулировании» (ФЗ о
ТР), положившее начало реорганизации действующей ранее
Государственной сис-
темы стандартизации (ГСС). Внедрение этого закона рассчитано на 7 лет. Наиболее
характерным качественным отличием этой новой двухуровневой системы состоит в
добровольности применения стандартов, но обязательности учета взаимоувязанных с
ними технических регламентов. В этом отношении новая система стандартизации
объективно будет способствовать реализации рыночных законов, и вместе с тем,
высокому качеству
продукции.
В настоящее время процесс реструктуризации вступил в следующую фазу,
постановлением прав ительс тв а N 294 от 17. 06. 2004 г. создан новый центральный
орган этой системы – Федеральное агентс тво по техническому регулированию и
метрологии, который выступает в качестве правоприемника Госстандарта.
Кроме того, с введением нового законодательства изменяются правовые основы
и принципы стандартизации в Российской Федерации, национальная система
стан-
дартизации, порядок разработки и применения стандартов. Повышается ответст-
венность и стимулы предприятий по соблюдению обязательных требований безо-
пасности, предусмотрены новые для российского законодательства процедуры, на-
правленные на ограничение возможного ущерба при выпуске на рынок опасной
продукции. Ответс твеннос ть предприятий при фактическом нарушении техниче-
ских регламентов существенно усиливается, причем наиболее жесткие формы
иму-
щественной ответственнос ти предполагается применять только в судебном порядке.
Разработка и внедрение системы технического регулирования призвана, в мак-
симальной степени снизить технические барьеры продвижения отечес твенной продук-
ции на территории Российской Федерации и за ее пределы, повысить ее качество и
конкурентоспособность, из бежать дублирования процедур по оценке соответствия,
а значит, снизить уровень
затрат. И, наконец, применение технических регламентов и
стандартов, гармониз иров анных с международными документами, будет с пос обство-
вать выполнению требований Вс емирной торговой организации, полноправным чле-
ном которой Россия стремится стать. Нетрудно заметить, что перечисленные меры на-
правлены к достижению главной цели – достижению высокого качества продукции.
В целом, следует констатировать, что в условиях резкого ускорения
тем-
па современной жизни, проблема качес твенного реформирования национальной
системы стандартизации с тоит на острие процесса интеграции, укоренения на-
шей страны в сфере мировой рыночной экономики.
Учебное пособие выполнено в рамках, ориентированных на применение
исторического подхода, что, по мнению автора, способствует лучшей усвояемо-
сти учебного материала. Однако главное требование на первом этапе
изучения
дисциплины, этапе ее опознания как системного объекта – осознание систем-
ной роли каждого из элементов: метрологии, стандартизации и сертификации,
что важно для ее правильного целостного представления.