Шеретов С.Г. (сост.). Современная история Казахстана. Сборник документов и материалов (1985-2002 гг.)
Подождите немного. Документ загружается.
241
Многие понимают, за что арестован Мухтар Аблязов. Ни у кого из нас также нет
сомнений, зачем десятки сотрудников полицейского спецназа и КНБ во главе с генералом
МВД в ночь с 28 на 29 марта осадили гостиницу Астана, зачем они врывались в номера и
кого они там искали. Им был нужен председатель политсовета движения «Демвыбор
Казахстана» Галымжан Жакиянов.
Но полицейские скрывали это и лгали, говоря, что осуществляют всего лишь на всего
рядовую операцию по проверке паспортного режима и выявлению женщин легкого
поведения. Эта так называемая рядовая операция длилась в одной единственной
гостинице г. Алматы всю ночь и руководили ей два десятка старших офицеров полиции и
КНБ. В эту же ночь был варварски расстрелян телеканал «ТАН».
Власть бросила за решетку Мухтара Аблязова и провела беспрецедентно масштабную
полицейскую операцию, стремясь арестовать Галымжана Жакиянова, потому что
смертельно боится той правды, которую они говорят. Потому что смертельно боится, что
люди узнают правду о власти и пойдут за теми, кто посмел бросить этой власти вызов.
Потому-то и закрыты все оппозиционные издания, потому-то арестовывают и избивают
всех, кто имел хоть малейшее отношение к Аблязову и Жакиянову.
Будем ли мы, уважаемые коллеги, знать это, видеть это, понимать это и молчать?
Простит ли нам в таком случае наше малодушие собственная совесть, собственные дети,
собственная страна? Что такого сделали или сказали Жакиянов, Аблязов, другие лидеры
демократических сил?
Они сказали правду.
Мы действительно живем в стране, в которой нет свободы слова, нет свободы
вообще.
Мы действительно живем в стране, в которой права и достоинство человека ничего
не значат и в глазах власти ничего не стоят.
Мы действительно живем в стране, в которой независимые телеканалы
расстреливают таинственные и неуловимые снайперы.
Мы действительно живем в стране, где на высшее руководство которой швейцарским
правосудием заведены уголовные дела по фактам коррупции и отмывания грязных денег.
Речь идет о сотнях миллионов долларов. Об этих расследованиях слышал каждый из
сидящих здесь - в зале высшего законодательного органа власти страны.
Мы действительно живем в стране, символами которой стали ложь и страх: ложь
официальной власти и страх, который она пытается внушить своим подданным.
Хотим ли мы жить в такой стране и дальше?
Если да, то мы должны совершенно ясно понимать, что завтра на месте Аблязова и
Жакиянова может оказаться любой из нас. Любого из нас можно оскорблять, унижать,
подвергать преследованиям, потому что мы ничем не защищены от произвола нашей
власти. И пока мы будем молчать, так будет всегда. Это и есть тайная и самая большая
мечта нашей власти навечно превратить нас в своих покорных, бесправных, бессловесных
и запуганных рабов.
Имеем ли мы, депутаты парламента страны, избранные народом, право на это?
Можем ли мы предать самих себя и миллионы избирателей, которые поверили в нашу
честность, в нашу порядочность, в наше мужество, в нашу верность родине?
Сегодня, когда в стране фактически явочным порядком осуществлен
антиконституционный переворот, когда грубо попраны базовые положения нашей
Конституции, гарантирующие права человека, свободу слова и мнений, считаю, что мы
обязаны занять твердую гражданскую позицию. Иного нам не простит ни страна, ни
история.
Уважаемые депутаты!
Мы обращаемся к вам, своим коллегам и товарищам, с призывом специальной
резолюцией поддержать требования, выдвинутые в политическом заявлении
242
демократической оппозиции и добиваться того, чтобы они были приняты руководством
страны.
Эти требования таковы:
1. Немедленное освобождение Мухтара Аблязова из-под стражи и привлечение к
ответственности тех, кто отдал приказ о его аресте.
2. Прекращение преследования по политическим мотивам председателя политсовета
движения Демократический выбор Казахстана Галымжана Жакиянова.
3. Проведение совместного экстренного заседания обеих палат парламента с
участием президента и лидеров всех демократических сил, где будет обсуждена ситуация
в стране.
4. Трансляция этого заседания в прямом эфире всех национальных государственных
телекомпаний.
5. Немедленное возобновление работы всех незаконно закрытых оппозиционных
СМИ и начало трансляции телеканала «ТАН».
Как видите, эти требования конституционны, совершенно законны и оправданы. Их
выполнение будет очень серьезным шагом на пути к построению в Казахстане
демократической политической системы и полноценного гражданского общества. Мы
верим в то, что вы, уважаемые коллеги, поддержите наше обращение.
С уважением, депутаты Парламента РК Т. Тохтасынов, С. Абдильдин, Б. Сорокин, В.
Косарев, сенатор З. Батталова.
Астана, Парламент РК,
Зал заседаний Мажилиса
3 апреля 2002 года
Информационно-аналитический центр «Евразия» (www.eurasia.org.ru)
№ 9
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ И.ТАСМАГАМБЕТОВА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ
МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
4 апреля 2002 года
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты!
Достижения последних лет показывают, что в обществе есть согласие по основным
параметрам развития республики и стратегическим задачам на перспективу. Обстановка
спокойная, экономика развивается динамично. Золотовалютные резервы страны
стабильно растут, уровень инфляции и курс тенге на протяжении последних лет тоже
остаются стабильными. В этом году мы как никогда раньше начали подготовку к
весеннем полевым работам.
Правительство уверено в плановом наполнении бюджета и выполнении всех
бюджетных обязательств. Люди, в том числе и мы, все заняты работой. На этом фоне
появляются разговоры, различные инсинуации, которые ни к чему, кроме как к
нарушению привычного, спокойного ритма жизнедеятельности общества, не могут
привести. Появились люди, которые хотят расшатать обстановку, внести беспорядок и
хаос. Поводом для этого стало усиление борьбы с коррупцией. Пошли слухи о якобы
зарубежных счетах высокопоставленных должностных лиц Казахстана. Причем о них
говорит те, кто недавно привлекался (либо на данный момент привлекается) к уголовной
ответственности за коррупционные правонарушения, а также осужденные за
243
преступления (или же с их подачи). Подключают средства массовой информации,
находящиеся под их "крышей", подключают депутатов Парламента.
На мое имя поступил депутатский запрос по данному поводу. А вчера на заседании
Парламента прозвучало предложение выслушать Премьер-министра. Это подтолкнуло
меня на то, чтобы я выступил перед вами и публично дал разъяснения по вопросам,
вызывающим озабоченность депутатов, в том числе и относительно зарубежных счетов
государства.
Да, Казахстан, как любам другая страна, имеет счета за границей, но это
золотовалютный резерв Национального Банка, а теперь и Национального фонда. На это
есть все законные основания, подобная международная финансовая практика
осуществляется многими суверенными государствами и полностью соответствует как
нашим внутригосударственным, так и международным юридическим нормам.
В нашем случае открытие счета в иностранном банке было осуществлено в
соответствии со специальной инструкцией от имени Республики Казахстан и только в
интересах Республики Казахстан. Исключительным правом распоряжения были наделены
Национальный Банк, и Министерство финансов Республики Казахстан. Суверенитет этих
вкладов однозначно был признан различными юридическими инстанциями, в том числе и
швейцарскими.
В этой связи могу привести один факт, наличие которого не дает покоя
новоявленным разоблачителям. Он объявлен Президентом государственным секретом, но
он же, Президент, дал мне право говорить об этом.
Как вам известно, в 1996 году Правительство продало 25 процентов акций
месторождения Тенгиз, затем началось привлечение инвесторов на шельф Каспийского
моря. Поступившие средства составили около 1 миллиарда долларов США.
Одновременный приход такой суммы в экономику страны означал бы, во-первых, резкое
повышение инфляции, во- вторых, обвал курса тенге.
Президентом тогда было предложено организовать Национальный фонд, который,
как известно, создан только в прошлом году. Но тогда время было тяжелое, в той
ситуации Парламенту тоже нелегко было принять такой закон. И у главы государства не
оставалось другого выхода, кроме как принять всю ответственность на себя. Тогда был
подписан соответствующий Указ о секретном валютном фонде как резерве Правительства
на случай экономического кризиса и угрозы безопасности страны.
Я подчеркиваю, Президент действовал исключительно в интересах страны и в
рамках законодательства Республики Казахстан. Право распоряжения фондом имело
только Правительство, а правом подписи обладали руководители уполномоченных
органов. Hи один цент из этого фонда никем не мог расходоваться в каких-либо иных
целях, кроме нужд государства. Все документы на этот счет имеются. Вот они, секретные
документы, здесь, имеются подписи тех лиц, которые готовили их.
Вы знаете, что в это время я тоже был членом Правительства. Положа руку на
сердце, могу заявить, что все именно так и происходило. Более того, должен сказать, что
средства этого фонда дважды спасли страну от полного банкротства.
В 1997 году долг Правительства перед пенсионерами составил примерно 36
миллиардов тенге, или но курсу Национального Банка на тот момент 480 миллионов
долларов, оно фактически оказалось банкротом, стране реально угрожал социальный
распад. Именно тогда нас спас этот резервный фонд, именно из этого фонда мы смогли
выплатить долги пенсионерам.
Вы все являетесь свидетелями, как в l998 году произошли мировой финансовый
кризис и обвал рубля в России. К осени дефицит бюджета составил около 400 миллионов
долларов США. Тогда мы снова прибегли к резервному фонду, опять страна и
Правительство (как вы помните, Балгимбаева} были спасены от дефолта и жесточайшего
кризиса с помощью этого фонда. Фактически была спасена независимость Казахстана. Да,
могли поступить и по-иному, занять деньги у Международного валютного фонда, резко
244
увеличив при этом внешний долг страны в целом, на фонд позволил нам оперативно
решить возникшую проблему, не создавая дополнительных трудностей по внешним
займам.
После принятия в прошлом году Парламентом Закона "О Национальном фонде"
остатки средств этого фонда решено перевести в Национальный фонд.
…Теперь давайте вспомним, кто в 1995-1997 годах возглавлял Правительство,
приведшее его к банкротству. Кажегельдин. Все эти годы глава государства ни разу не
говорил о нем, зато Кажегельдин поливает свою собственную страну, Президента, и не
только его, ложью и грязью на протяжении пяти лет. Президент вырастил его, выдвинул,
поддержал и верил ему, как никому (я это видел, многие из вас тоже это видели), по он
оказался недостойным высокого доверия, оказался человеком, для которого не существует
никаких, моральных принципов, лишенным внутренних убеждений и порушившим
клятву, принесенную народу, стране и ее руководителю.
Президент не говорит о нем и теперь, потому как Кажегельдин сегодня не является
его политическим оппонентом, теперь он преступник, осужденный на десять лет лишения
свободы. Если он честный, то пришел бы и ответил перед судом, как того требует
элементарная человеческая порядочность. Своим бегством Кажегельдин доказывает, что
он действительно преступник, обворовавший собственную Родину, иначе возникает
вопрос: откуда у него деньги, чтобы беспечно жить в течение пяти лет со всей своей
семьей не в каком-нибудь африканском государстве, а в самых дорогих странах? Если
зарабатывает, то почему не платит налоги как гражданин Казахстана? На какие средства
нанимает фешенебельные офисы, содержит многочисленных людей, дорогих адвокатов,
покупает сайты в Интернете, страницы в газетах, платит лоббистам в разных странах,
тратя ежегодно до 10 и более миллионов долларов США? Все, кому он платит, должны
знать, что они получают от него ворованные деньги.
Именно при нем и с его ведома был издан тот секретный Указ, именно он
завизировал его собственноручно, именно об этом счете, якобы принадлежащем
высокопоставленным лицам республики, он и говорит, грубо нарушая тем самым Закон
"О государственных секретах". Вы прекрасно знаете, что сегодня любой может сесть и
написать ложь, назвать какой-либо фонд, фамилию, подделать или сканировать подпись и
запустить его в Интернет, и вы сию же минуту будете облиты грязью, что и делает
Кажегельдин.
Полагаю, все, что делается сейчас Кажегельдиным, это не что иное, как попытка
дискредитации суверенного, независимого Казахстана и его руководителей. Только
непонятна позиция тех демократических стран, которые постоянно критикуют Казахстан
за слабую борьбу против коррупции, в то же время не помогают нам в выдаче
казнокрадов, а порой скрывают и защищают их. Как можно верить искренности такой
политики?
Да, Департамент юстиции США ведет расследование по поводу возможных
нарушений, допущенных при подписании контрактов на освоение нефтяных
месторождений в Казахстане рядом американских нефтяных компаний, но это
расследование ни при каких обстоятельствах не указывает на нынешних руководителей
Казахстана.
Далее. Глава государства имеет право создавать фонды, но не имеет права
распоряжаться ими. Президент не имеет также права подписи финансовых документов.
Акты, издаваемые Президентом, предварительно визируются соответственным лицом,
готовившим проект, он также несет ответственность за это решение. Вам должно быть
известно, что создаваемые главой государства фонды выплачивают гранты деятелям
науки и культуры, стипендии одаренным студентам, на их средства строятся школы и так
далее. Все документы подписываются не Президентом, а лицами, управляющими этими
фондами.
245
Сотня миллионов долларов в виде грантов привлечены Президентом для
строительства Астаны. Многие страны и компании, к которым он обращался, помогали в
этом. Деньги поступали в фонд Астаны. Могу вac заверить, я знаю, что ни один тиын не
ушел на сторону, а средства превращены в современные здания, сооружения, то есть в
актив государства,
И еще об одном. Президент Казахстан, как и любой гражданин республики, как
любой из нас, имеет права иметь счета за границей, получив на то соответствующее
разрешение, но он не имеет за границей ни собственности, ни банковских счетов, он
просил сказать вам об этом. Также он просил сказать, что если кто-то создал такие счета
с целью опорочить его имя, то он обращается ко всем банкам мира, чтобы они
перечислили эти средства в фонд Астаны.
Я считаю, что наши правоохранительные органы обязаны по закону и во
исполнение законов четко реагировать на факты оскорбления чести и достоинства главы
государства. Кому-либо из вас известно, чтобы гражданин США, находясь за пределами
своей страны, даже намеком отозвался о своем Президенте, являющимся символом
нации, оскорбительно? Этого никогда не было. Поэтому такие факты - не личное дело
главы государства, это необходимо для стабильности в стране, за подобные действия
любой должен ответить перед лицом правосудия.
Вы знаете, что Президентом создана Комиссия по борьбе с коррупцией, теперь эта
линия будет вестись жестко и решительно, под какими бы политическими или иными
лозунгами не укрывались нарушители закона. Почему, спрашивается, начали с Аблязова
и Жакиянова? Потому что дела велись давно и сейчас подходят к завершению. Они это
знали, поэтому ударились в политику. А где они были раньше? Почему раньше не
создавали партии и движения, почему раньше не устраивали митинги и демонстрации? У
них этого и в мыслях не было.
…Давайте теперь задумаемся, кому все это выгодно. Тем, кто готов искусственно
раздувать конфликты, создавать повод для гражданского противостояния, расшатать
единство и спокойствие в республике. Это не имеет ничего общего с демократией.
Угрозы демократии в Казахстане нет, Конституция Казахстана позволяет любой
оппозиции проводить политическую работу и завоевывать доверие людей на выборах.
Все партии, в том числе и движения демократических сил, могут вполне свободно
действовать, но только в рамках закона, никто не препятствует этому.
Я признал бы казахстанцев быть разборчивее и не идти на поводу провокации,
выступить против тех, кому не по душе стабильность и процветание страны. Президент
помог многим молодым людям стать удачливыми бизнесменами, доверял высокие
государственные посты, сделал их известными. Неужели предательство стало
благодарностью за добро? Я лично знаю, что Кажегельдин трижды просил освободить
Жакиянова от должности. Токаев - дважды, но Президент их поддерживал, ибо поставил
цель воспитать новую плеяду менеджеров, политиков, которые поведут эту cтрану в
будущее. Аблязова назначил руководителем национальной компании, а затем
министром. Чем он ответил? Вы знаете, Жакиянов и Аблязов дали публичные показания,
разоблачая преступную деятельность Кажегельдина, Теперь, кажется, они вместе.
Парадокс.
Меня удивляет, почему такой шум из-за обычных уголовных дел? В прошлом
году за коррупционные преступления осуждены 849 государственных служащих. Почему
о них не шумели? Понятно, потому что у них не было больших денег для покупки
прессы и митингующих.
Пришло время всем нам понять, что мы живем в правовом государстве. Есть
презумпция невиновности, никого нельзя считать виновным, пока суд не вынесет
решения. Ни глава государства, ни Премьер-министр не имеют права вмешиваться в
следственные дела, у Президента лишь есть право следить за точным исполнением
Конституции и законов, помиловать осужденных. Я призываю средства массовой
246
информации и политические партии, движения не препятствовать расследованию. Это не
что иное, как давление на ход следствия с целью повлиять на результаты следственных
действий. Это же касается и наших уважаемых дипломатических миссий в Казахстане.
То, что имеет место, это борьба с коррупцией, стрельба не но воробьям, как говорили, а
по гусям. Вы же
ЭТОГО
хотели. В чем дело тогда?
Я считаю, что правоохранительным органам необходимо жестко и в соответствии
с законом выполнить свою работу, невзирая на положение, должность и политические
симпатии граждан, нарушивших закон. Нам нужны стабильность, спокойствие и согласие
в обществе для процветания и благополучия всех. Все это - огромная личная заслуга
главы государства, потому народ его и уважает.
Уважаемые депутаты, вот чем я хотел поделиться с вами, это моя принципиальная
позиция, это принципиальная позиция Правительства, Спасибо.
Информационно-аналитический центр «Евразия» (www.eurasia.org.ru)
№ 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ МИД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
10 апреля с.г. следственный департамент МВД Республики Казахстан принял
санкционированное органами прокуратуры решение о временном переводе Жакиянова
Г.Б. в г. Павлодар для проведения следственных действий с привлечением
многочисленных свидетелей, постоянно проживающих в этом городе. В настоящее время
Жакиянов Г.Б. находится в г. Павлодаре и содержится под домашним арестом в
соответствии с законодательством РК. Ему предоставлен адвокат.
Данное решение МВД не выходит за рамки договоренности с послами ряда государств
Европейского Союза.
По данным правоохранительных органов нашей страны, посещение представителями
посольств государств Европейского Союза Жакиянова Г.Б. выходило за пределы
разумной целесообразности. Так, представитель французского посольства находился в
доме подследственного более полутора часов. Подобные действия дипломатических
представителей мешали следствию и по сути дела противоречили заявлению
Европейского Союза от 2 апреля с. г. о невмешательстве во внутренние дела Казахстана.
Проведению следственного процесса препятствовало и поведение самого Жакиянова Г.Б.,
который высказывал требования, идущие вразрез с условиями домашнего ареста, о
которых он своевременно был проинформирован органами прокуратуры.
10 апреля 2002 г.
Министерство иностранных дел Республики Казахстан (www.mfa.kz)
№ 11
ПОСЛАМ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ГЕРМАНИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ
В РК. КОПИЯ: ПОСЛУ США В РК. УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемые господа! Сегодня, 10 апреля в 8 часов 30 минут утра представителями
правоохранительных органов – заместителем начальника следственного отдела
департамента МВД М.Мусаевым, следователями Кусаиновым по особо важным делам и
М.Исламовым были грубо нарушены предварительные договоренности, согласно
247
меморандума по гарантиям содержания моего мужа Галымжана Жакиянова под
домашним арестом, принято между Вами и государственными органами Казахстана.
Я была свидетелем, как проходила эта операция захвата: офицеры вошли без
приглашения в наш дом, разбудили моего мужа и силой вывели из дома. Во время ареста
моему мужу стало плохо с сердцем. Но они не разрешили вызвать врача. Мне сказали, что
Галымжана везут на допрос в полицию, на встречу со свидетелями. Я поехала следом за
ними. Через охрану я узнала, что моего мужа везут в город Павлодар без его и моего
согласия.
Во время этой противозаконной операции были нарушены права человека – арест
без основания и присутствия адвоката, физическое принуждение, отказ от медицинских
услуг и право на телефонный звонок. Мне представили постановление об изменении
места домашнего ареста, по которому мы никогда не проживали в городе Павлодаре.
Поэтому изменение места домашнего ареста – это грубый произвол
правоохранительных органов. Однако по средствам массовой информации ими были
распространены ложные сведения, что мы добровольно изменили место ареста.
В связи с вышеизложенным, прошу Вас как представителей зарубежных стран,
реализовать все возможные способы немедленного возвращения моего мужа на прежнее
место нахождения в Алматы, так как мы крайне нуждаемся в Вашей опеке и внимании
казахстанской общественности, а также СМИ которые следят за ходом событии по аресту
моего мужа в Алматы. Кроме того, я не могу оставить без присмотра младшего сына,
которому 9 лет и он ходит в школу в городе Алматы.
Жакиянова Карлыгаш
10 апреля 2002 г.
Информационно-аналитический центр «Евразия» (www.eurasia.org.ru)
№ 12
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Г-НУ ТАСМАГАМБЕТОВУ И. Н.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Имангали Нургалиевич!
Руководствуясь пунктом 4 статьи 27 Конституционного закона Республики
Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» выражаем свою
неудовлетворенность Вашим ответом на наш депутатский запрос от 15.03.2002 №3-215.
Ваше письмо от 16 апреля 2002 года №12-4/2075 о том, что на все поставленные в нашем
депутатском запросе вопросы, Вы дали исчерпывающие ответы на заседании Мажилиса
Парламента Республики Казахстан 4 апреля 2002 года, не более чем заявление от
лукавого. И вот почему:
Во-первых, в нашем депутатском запросе речь шла об огромных суммах денег,
являющихся собственностью нашей страны, и которые почему-то оказались на различных
счетах частных оффшорных компаний, управляемых фактически чиновниками самого
высокого ранга и родственниками президента.
В связи с этим мы просили дать разъяснения по следующим вопросам:
248
1. Направляло ли правительство или иной государственный орган РК официальное
или неофициальное письмо правоохранительным органам США и Швейцарии по поводу
арестованных ими денежных средств? Если да, то кто его подписал? Просим ознакомить
депутатов Парламента с содержанием этого документа.
2. Каково происхождение денежных средств, принадлежащих государству и
размещенных на частных счетах в зарубежных банках? Для каких целей они хранились
там?
3. Кто принял решение о подобном размещении принадлежащих Республике
Казахстан денежных средств, контролирует их сохранность и правильность
использования?
4. Известно ли Вам об этих судебных исках, в которых присутствует официально
Республика Казахстан? И кто эти чиновники и близкие родственники главы государства?
5. Насколько соответствует практика размещения принадлежащих Республике
Казахстан денежных средств на счетах частных зарубежных компаний или казахстанских
граждан нашему законодательству? Как оцениваются подобные действия с точки зрения
борьбы с коррупцией и незаконным «отмыванием» доходов?
Во-вторых, 4 апреля Вы, господин Премьер, перед депутатами и казахстанской
общественностью «рассекречивали тайный» Указ Президента страны о секретном
валютном фонде, как резерве Правительства и вложенных туда в 1996 году около одного
миллиарда долларов США. Мы не хотели бы комментировать Ваше выступление,
содержание которого больше вызывает вопросов, чем ответов. Но очевидно одно, что
между нашим запросом и наличием секретного валютного счета Правительства нет
никакой связи, кроме их криминального происхождения. Вы найдите хотя бы одно слово
по всему тексту нашего запроса, хотя бы намека о «валютном фонде». Непонятно за кого
Вы принимаете депутатов, и в большей степени неясно, кто Вы есть? Дезинформация,
распространенная в целях манипуляции сознанием людей, тем более вторым лицом в
государстве - аморальна. «Давос» уехал, а проблема арестованных счетов осталась.
В-третьих, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Конституции Республики
Казахстан каждый гражданин имеет право свободно получать информацию. Вы
одновременно игнорируете как Конституцию, так и Конституционный закон о
Парламенте и статусе его депутатов. Просим Вас, господин Премьер-министр Республики
Казахстан, дать письменный ответ на наш депутатский запрос от 15.03.2002 г. №3-215.
Деньги Казахстана, находящиеся за рубежом на различных счетах частных оффшорных
компаний, управляемых чиновниками высокого ранга, должны стать составной частью
бюджета республики. Депутаты в этом заинтересованы больше всех, ибо формирование
бюджета функциональная задача Парламента.
Депутаты С.Абдильдин Б. Сорокин
26 апреля 2002 г.
Казахстанские новости (www. kaznews.ru)
№ 13
249
«ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
НА 2003 ГОД».
ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА СТРАНЫ НАРОДУ КАЗАХСТАНА
АСТАНА, апрель, 2002 г.
Уважаемые депутаты!
Дорогие соотечественники!
Совсем недавно мы с вами подвели итоги десятилетнего развития нашего
государства. Это был не просто отчёт о достигнутом, но и богатейший исторический
материал для потомков. Это был критический анализ степени нашей зрелости, готовности
распрощаться с прошлым и открыть новый исторический этап развития Независимого
Казахстана.
Вместе с тем, мы ещё раз убедились в том, что прошли огромное расстояние по пути
развития и достигли того уровня, когда можем без колебаний вступить в 21 век.
Основной итог наших дел за эти годы заключается в том, что наша Республика состоялась
как самостоятельное и самодостаточное государство, как равноправный партнер мирового
сообщества. Мы провели энергичные, жёсткие, но давшие значительные результаты
целевые экономические реформы.
О многом говорит и тот факт, что Казахстан признан как Европейским Союзом, так и
США страной с рыночной экономикой.
Мы также значительно продвинулись в сфере государственного строительства и развития
демократии. Наша страна и всё казахстанское общество кардинально изменились:
экономические и политические права и свободы стали непреложным фактом нашей
действительности.
Все эти итоги и перемены являются надёжной основой дня сегодняшнего.
Вместе с тем, мы никогда не впадали в эйфорию и не замалчивали наших проблем, что
было мной отмечено в юбилейном докладе. Нам еще только предстоит пройти этап
возмужания и зрелости государства, становления казахстанского гражданского общества.
И политическая система, и вопросы прав и свобод граждан требуют непрерывной
доработки в соответствие с уровнем экономического и социально-культурного развития.
На это направлен наш десятилетний план, основанный на Стратегии “Казахстан – 2030”.
* * *
Для того чтобы по-прежнему динамично работать над наращиванием социально-
экономического потенциала, чрезвычайно важно точно определиться со
среднесрочными планами и приоритетами на среднесрочную перспективу и 2003 год.
Мной утверждена трехлетняя Программа действий Правительства, в которой основной
упор делается на решение задач улучшения структуры реального сектора экономики,
развития транспортной инфрастуктуры, повышения уровня жизни населения,
дальнейшую интеграцию экономики страны в региональные общие рынки.
250
Поэтому мне хотелось бы в своем послании конкретно расставить акценты и приоритеты,
что даст Правительству возможность воплотить свои намерения в рамках конкретных
бюджетных программ.
Считаю необходимым и логичным, во-первых, отойти от практики объявления каждого
года годом какой-либо сферы или направления деятельности и переходить к определению
приоритета на три года.
Во-вторых, Послание Президента народу Казахстана впервые озвучивается в ходе
процесса формирования бюджета, а не после его завершения, как это было раньше.
* * *
Уважаемые соотечественники!
Есть целый ряд причин, чтобы предстоящий период, с 2003 по 2005 годы, посвятить
возрождению аула (села).
Именно этой проблеме посвящено моё Послание.
Надо признать, что именно сельское хозяйство, его труженики наиболее сильно
пострадали от несовершенства советской экономики, и именно они более всего ощутили
на себе всю ее ущербность при переходе к рынку.
Село – это образ жизни народа, источник культуры, традиций, обычаев и духовной жизни.
Уже только эта совокупность факторов требует от нас серьезного отношения к селу.
Общеизвестно и доказано историей, что при любых революционных катаклизмах
основная тяжесть болезненных перемен приходится на село. И Казахстан не стал
исключением.
Мы должны помнить, что именно сельское население является генетическим
олицетворением любой нации. Именно оно более всего стремится к стабильности и
здравому эволюционному развитию.
И именно оно наиболее остро и тонко воспринимает идеалы независимости и сильной
государственности, поскольку на генно-информационном уровне хранит и воспроизводит
чаяния и надежды наших предков.
Но есть причины и сугубо экономические. Внимательный обзор внутренней структуры
экономики, близлежащих и отдаленных рынков заставляет серьезно задуматься об
углублении агропромышленной специализации Казахстана.
Парадоксально, но факт: все близлежащие и отдаленные рынки испытывают нужду в
продовольствии, прежде всего, в зерне и мясе. Но казахстанское продовольствие не может
туда пробиться в силу низкого качества и высоких издержек, слабой государственной и
дипломатической поддержки.
Более того, уже и внутренний рынок по целому ряду позиций начинает проигрывать
нарастающей экспансии продуктового импорта.