Седюкевич В.Н., Аземша С.А. Международные автомобильные перевозки грузов

Подождите немного. Документ загружается.

130

кмj

– затраты, приходящиеся на 1 км пробега;

j – страна маршрута движения;

k– число стран, по которым проходит r-й маршрут движения;

i– номер оси (тележки) транспортного средства;

n– число осей (тележек) транспортного средства;

1rj

2rj

– функции, определяющие ставку платы при проезде по

j – стране в зависимости от превышения соответственно допустимой

нагрузки на i-ю ось, общей массы, высоты, длины, ширины;

– допустимая нагрузка на i-ю ось (тележку);



– превышение допустимой нагрузки на i-ю ось(тележку);



– превышение максимально допустимой общей массы;

, ,

a a a

H L B

  

– превышение допустимых габаритных размеров транс-

портного средства (соответственно высоты, длины, ширины);

– функция, определяющая размер издержек в зависимости от допол-

нительных факторов

;

– множество дополнительных факторов, влияющих на издержки

(число осей, грузоподъемность, экологические свойства, макси-

мальная масса ТКТС, пробег по платным дорогам, число суток на

проезд);

r –множество маршрутов, по которым идет оптимизация. Пример зави-

симости затрат на оплату за проезд автомобиля МАЗ-5440 с полуприцепом

МАЗ-938662 при массе груза 25500 кг, перевозимого по территории Польши

и Беларуси, представлен на рисунке 6.2. Из графика следует, что минималь-

ные затраты достигаются, когда расстояние от оси шкворня полуприцепа до

точки приложения центра масс груза L

цт

равно 6,2 – 6,4 м.

Для перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов могут

Рисунок 6.2 – Зависимость оплаты за проезд ТКТС от места приложения центра масс

груза

131

применяться обычные и специализированные для таких перевозок автомо-

бильные транспортные средства. Последние применяются, если габариты и

(или) масса груза не позволяют выполнить перевозки обычными. Специали-

зированные тяжеловесные и (или) крупногабаритные транспортные средст-

ва могут быть серийного производства или индивидуально спроектирован-

ные под определенные перевозки или под одну перевозку особо крупнога-

баритного и (или) тяжеловесного груза (перевозка емкости (реактора), теп-

лохода, самолета и т.п.).

ТКТС проезжают по территориям стран только по установленному раз-

решением маршруту и с соблюдением заданных условий (ограничений).

Страны могут вводить временные ограничения размеров и (или) масс

транспортных средств на отдельных автомобильных дорогах или участках

автомобильных дорог, вызванные погодно-климатическими условиями или

ухудшением технического состояния автомобильных дорог, о чем инфор-

мируют перевозчиков других стран с указанием возможных путей объезда.

Страны вправе через уполномоченные ими органы осуществлять контроль

за размерами и массами транспортных средств, и применять к допустившим

нарушения проезда ТКТС меры, предусмотренные национальным законода-

тельством.

За проезд ТКТС по территории каждой конкретной страны установлен

размер плат в зависимости от степени превышения фактических значений

параметров транспортных средств по отношению к допускаемым. При этом

унификации в определении размера плат различными странами нет. Обычно

страны устанавливают размер платы для определенного диапазона величи-

ны превышения параметра. Порядок получения специальных разрешений на

проезд ТКТС и размер установленных плат можно найти на WEB-сайтах

национальных ассоциаций международных перевозчиков и в других источ-

никах информации (http://www.bairc.org, http://www.asmap.org.ua,

http://www.kazato.kz и др.).

В качестве примера ниже приведена система определения размеров

плат за 1 км проезда ТКТС в Республике Беларусь, которые определяется по

формулам (в EUR):

плата С

оi

за превышение осевой массы (нагрузки) на ось или тележку

(не более трех осей) Δр

(в процентах) более чем на 2 %

EUR

132

40.0Δp если

.040Δp30.0 если

0.30Δp20.0 если

20.0Δp15.0 если

.015Δp10.0 если

0.10Δp5.0 если

5.0Δp2.0 если

40),-p0.03(1.3

1.3,

0.7,

0.5,

0.4,

0.3,

0.1,

оi



















;

плата С

за превышение общей массы ΔM более чем на 2 %

M))int(-M(sign 0.01M)(int 0.03С

 ;

плата С

от высоты h (с превышением) в метрах

















5.0h при 0.20

5.0h 4.5 при 0.10

4.5h 4.0 при 0.05

;

плата С

от ширины b (с превышением) b в метрах



















3.75b при 0.25

75.3b 3.0 при 0.10

3.0b при 0.05

;

плата С

за превышение длины ΔL в метрах

.08L при L))int(-L(sign 0.02L)(int 0.06

8.0L4.0 при L))int(-L(sign 0.02L)(int 0.05

4.0L при L))int(-L(sign 0.02L)(int 0.04



















;

плата С

вс

за превышение выступа груза ΔU в метрах

U))int(-U(sign 0.02U)(int 0.04С

вс

 .

Общий размер оплаты С

определяется по формуле:

всвсвсддд

шшшвввмммoioi

oio

LCKLCK

LCKLCKLСKLKCС









где n – общее число i-х осей (тележек);

, L

вс

– протяженность маршрута проезда с превышени-

ем допустимых параметров транспортного средства соответственно по i-й

осевой нагрузке, общей массе, высоте, ширине, длине, выступу груза;

133

K…– соответствующие коэффициенты применения плат при превыше-

нии общей массы, осевых масс, габаритных размеров:

K= 1,0 – при отсутствии нарушения;

при движении по автомобильным дорогам без специального разреше-

ния или нарушении определенного маршрута установлены коэффициенты:

K= 1,5 при превышении допустимых параметров общей массы и (или) осе-

вых масс от 4 до 10% включительно, K= 2,0 при превышении допустимых

параметров общей массы и (или) осевых масс от 10 до 40% включительно, а

также любых допустимых габаритов и K= 3,0 при превышении более 40%

допустимой общей массы и (или) допустимых осевых масс.

Зависимость размера ставки платы от превышения массы (нагрузки) на

ось или тележку представлена на рисунке 6.3.

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2,1

2,2

2,3

2,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80

превышение осевой массы, %

ставка платы, EUR/км

Рисунок 6.3 – Зависимость ставки платы за превышение допускаемой осевой массы

в Республике Беларусь

Из рисунка следует, что в Беларуси принята ступенчатая схема опреде-

ления размера платы за превышение допустимых осевых масс. Например,

при изменении превышения осевой массы с 5,0% до 5,1% ставка платы за 1

км увеличивается на 0,2 EUR, а с 5,1% до 15,0% только на 0,1 EUR и т.п.

В СНГ принято Соглашение о массах и габаритах транспортных

средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомо-

134

бильным дорогам государств-участников Содружества Независимых

Государств, 1999 г. Стороны Соглашения СНГ обязуются без специальных

разрешений пропускать по своей территории (по автомобильным дорогам,

предназначенным для международных перевозок), в том числе транзитом,

транспортные средства, у которых габариты, общая масса и осевые массы,

не превосходят установленных Соглашением значений. На местных авто-

мобильных дорогах Стороны могут устанавливать иные требования к пре-

дельным размерам и допустимым массам транспортных средств, причем эти

ограничения будут в равной степени действовать для транспортных средств

Стороны, установившей такие ограничения, и транспортных средств других

Сторон.

Для упрощения контроля за недопущением превышения габаритов и

масс, а также за проездом ТКТС в СНГ подписано Соглашение о введении

международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств

на территориях государств – участников Содружества Независимых Госу-

дарств, 2004 г. В соответствии с Соглашением, международный сертификат

взвешивания грузовых транспортных средств – документ, содержащий дос-

товерные данные о весовых параметрах транспортного средства, выдавае-

мый станцией взвешивания, уполномоченной компетентными органами

Сторон, который выдается в целях упрощения процедуры пересечения гра-

ниц между Сторонами и, в частности, избежания многократного взвешива-

ния транспортных средств на территориях Сторон. Сертификат выдается

компетентными органами Сторон перевозчику в пунктах погрузки либо на

первой станции взвешивания, расположенной на пути следования транс-

портного средства. Соглашение ратифицировано такими государствами как

Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан,

Украина.

В Республике Беларусь в отношении проезда ТКТС действуют следую-

щие нормативные документы:

- Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2010 г. № 613, ко-

торым утверждены допустимые весовые и габаритные параметры транс-

портных средств, проезжающих по автомобильным дорогам общего пользо-

вания Республики Беларусь, и ставки платы за проезд тяжеловесных и (или)

крупногабаритных транспортных средств;

- Инструкция о порядке движения тяжеловесных и (или) крупногаба-

ритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользо-

вания Республики Беларусь и выдачи специальных разрешений на их проезд

по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, ут-

вержденная Постановлением Министерства транспорта и коммуникаций

Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 8 (с изменениями);

- Инструкция о порядке осуществления контроля за проездом тяжело-

весных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным

135

дорогам общего пользования, утвержденная Постановлением Министерства

транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 10

(с изменениями);

- Положение о порядке осуществления контроля за выполнением меж-

дународных автомобильных перевозок по территории Республики Беларусь,

утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №

776 от 30.05.2008 (с изменениями).

Порядок выполнения перевозок ТКТС и контроль за такими пере-

возками рассматривается ниже на примере Республики Беларусь.

Специальное разрешение должно быть получено до начала перевозки и

находиться у водителя или лица, сопровождающего ТКТС.

Движение ТКТС по территории Беларуси должно осуществляться в ча-

сы наименьшей интенсивности движения при наличии хотя бы одного из

следующих условий:

- общая масса ТКТС превышает 60 т;

- нагрузка на ось превышает допустимую более чем на 50%;

- максимальная высота транспортного средства с грузом превышает 5 м;

- максимальная ширина транспортного средства с грузом превышает

4 м;

- максимальная длина транспортного средства с грузом превышает 30 м.

Сопровождение ТКТС в Беларуси обязательно в следующих случаях:

1 автомобилем прикрытия:

 при ширине транспортного средства более 3,5 до 4 м включительно;

 при высоте более 5 м;

 при длине более 24 до 30 м включительно;

 при общей массе более 60 до 80 т включительно;

2 автомобилем сопровождения:

 при ширине транспортного средства более 4 м;

 при длине автопоезда более 30 м;

 при общей массе более 80 т;

 при превышении допустимых осевых нагрузок более 50%;

 если транспортное средство при движении частично занимает полосу

встречного движения;

 если в процессе движения возникает необходимость проведения до-

полнительных мероприятий по регулированию дорожного движения для

обеспечения беспрепятственного проезда ТКТС.

Под автомобилем прикрытия понимается автомобильное транспорт-

ное средство специального назначения, оборудованное проблесковым маяч-

ком оранжевого цвета, выделяемое владельцем (пользователем) ТКТС для

сопровождения ТКТС по маршруту движения, имеющее средства измерения

габаритов транспортных средств и сооружений.

Автомобиль сопровождения – это автомобиль Государственной авто-

136

мобильной инспекции, имеющий специальную цветографическую окраску и

световую сигнализацию, используемый для сопровождения ТКТС по мар-

шруту движения.

Автомобиль сопровождения или автомобиль прикрытия должен дви-

гаться впереди сопровождаемого транспортного средства. При этом по от-

ношению к ТКТС автомобиль сопровождения или автомобиль прикрытия

должен двигаться уступом с левой стороны таким образом, чтобы его габа-

рит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного сред-

ства. Экипаж автомобиля сопровождения обеспечивает указанный в специ-

альном разрешении порядок движения ТКТС через искусственные соору-

жения. Для обеспечения сопровождения ТКТС автомобилем сопровождения

владелец ТКТС обязан иметь при себе оформленное специальное разреше-

ние. Владелец (пользователь) ТКТС должен обеспечить движение ТКТС в

срок, указанный в специальном разрешении, при этом время начала движе-

ния должно быть согласовано с ГАИ.

Проезд ТКТС через искусственные сооружения осуществляется с уче-

том условий, указанных в специальном разрешении. Проезд крупногаба-

ритных транспортных средств под искусственными сооружениями (по ис-

кусственным сооружениям) осуществляется с учетом их фактических гори-

зонтальных и вертикальных просветов. Запас в свету над провозимым гру-

зом должен быть не менее 40 см при самостоятельном проезде и не менее 15

см при проезде в присутствии представителя владельца автомобильной до-

роги или при сопровождении.

Для получения специального разрешения на проезд ТКТС владельцем

(пользователем) ТКТС представляются в уполномоченную организацию

следующие документы:

- заявление по установленной форме;

- схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевоз-

ке транспортных средств, числа осей и колес на них, распределения нагру-

зок на оси;

- документы и при необходимости чертежи, подтверждающие, что груз

не может быть разделен на части без чрезмерных затрат или порчи этого

груза.

Уполномоченными организациями по выдаче специальных разрешений

на проезд ТКТС являются:

Транспортная инспекция – в автодорожных пунктах пропуска через

Государственную границу Республики Беларусь и контрольных пунктах

Транспортной инспекции (контрольных пунктах) в случае превышения до-

пустимых общей массы и (или) осевых масс (суммы осевых масс) транс-

портных средств не более 10%;

РУП "Белдорцентр" (http://www.beldor.centr.by) – в других случаях.

При оформлении специального разрешения в каждом конкретном слу-

137

чае устанавливается перечень организаций, с которыми необходимо согла-

сование маршрута движения. Заявление может быть подано в РУП «Бел-

дорцентр» с применением Интернет-технологий (http://i.centr.by).

Согласование должно производиться:

- организациями городского электрического транспорта, электрической

сети, электрической связи при превышении допустимого габарита по высо-

те;

- дистанцией пути железной дороги - при пересечении маршрута пере-

возки железнодорожных путей в одном уровне, если габариты транспортно-

го средства с грузом или без груза превышают: по ширине - 4,0 м, по высоте

над поверхностью проезжей части - 5,0 м (4,0 м - на электрифицированных

участках), по длине транспортного средства с одним прицепом (полуприце-

пом) - 30 м, а также если общая масса транспортного средства превышает 60

т или скорость движения менее 8 км/ч;

- владельцами автомобильных дорог - при наличии условий, требующих

проведения обследования маршрута движения ТКТС, а также при высоте

транспортного средства с грузом или без груза более 5,0 м для республикан-

ских автомобильных дорог и более 4,5 м - для местных автомобильных до-

рог;

- владельцами улиц и дорог в городах и иных населенных пунктах - при

проезде по улицам и дорогам городов и иных населенных пунктов, входя-

щих в маршрут движения ТКТС;

- ГАИ - если для обеспечения движения ТКТС требуется его сопровож-

дение, в этом случае согласование производят:

при прохождении маршрута по автомобильным дорогам нескольких об-

ластей, г.Минска, а также при международных перевозках - с управлением

государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел об-

ластных исполнительных комитетов (УГАИ УВД облисполкомов), управле-

нием государственной автомобильной инспекции главного управления

внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (УГАИ

ГУВД Мингорисполкома), по территории которых проходит маршрут пере-

возки;

при прохождении маршрута в пределах одной области, г.Минска - с со-

ответствующим подразделением УГАИ УВД облисполкомов, УГАИ ГУВД

Мингорисполкома;

при прохождении маршрута в пределах одного района, города и района

в городе - с соответствующим отделом (отделением, группой) ГАИ город-

ских, районных исполнительных комитетов (местных администраций).

В управлении Государственной автомобильной инспекции Министер-

ства внутренних дел Республики Беларусь может быть согласован весь

маршрут движения ТКТС.

Указанные организации производят согласование маршрута движения в

138

срок не более трех рабочих дней с момента подачи листа согласования по

установленной форме в согласующие организации владельцем (пользовате-

лем) ТКТС или его уполномоченным представителем.

При выборе маршрута движения ТКТС должны быть оценены несущая

способность автомобильных дорог, грузоподъемность и габариты инженер-

ных сооружений на предлагаемом маршруте для обеспечения безопасности

перевозки, сохранности автомобильной дороги и инженерных сооружений,

а также определена необходимость принятия иных мер по обеспечению

безопасности движения.

В разделе "Особые условия движения" специального разрешения ука-

зываются порядок движения ТКТС, вид сопровождения автомобилем со-

провождения или прикрытия, а также другие условия. В случае, если дви-

жение транспортного средства, указанного в заявлении, по заявленному

маршруту не может быть разрешено без проведения обследования маршру-

та движения ТКТС, уполномоченная организация обязана письменно уве-

домить о необходимости проведения обследования не позднее рабочего дня,

следующего за днем поступления заявления.

По результатам обследования выдается заключение, на основании кото-

рого уполномоченной организацией определяется необходимость составле-

ния проекта по усилению сооружений, находящихся на маршруте движения,

и (или) проекта организации перевозки.

Работы и услуги по усилению сооружений и выполнению других меро-

приятий, предусмотренных проектом, выполняются на договорных услови-

ях между владельцем (пользователем) ТКТС и владельцем сооружений и

(или) коммуникаций.

Обследование проводится при наличии хотя бы одного из следующих

условий:

- ТКТС имеет превышение допустимых осевых нагрузок более чем на

50%;

- маршрут движения ТКТС общей массой свыше 60 т проходит по ис-

кусственным сооружениям, имеющим класс грузоподъемности НГ-60;

- маршрут движения ТКТС общей массой свыше 80 т проходит по ис-

кусственным сооружениям, имеющим класс грузоподъемности НК-80;

- общая масса ТКТС превышает величину, соответствующую классу

грузоподъемности искусственного сооружения, расположенного на мар-

шруте движения, если класс грузоподъемности искусственного сооружения

снижен в процессе его эксплуатации.

Оформление и выдача специальных разрешений осуществляется в уста-

новленные законодательством сроки после выполнения следующих усло-

вий:

- согласования маршрута и условий дорожного движения с заинтересо-

ванными организациями;

139

- если для проезда ТКТС требуется проведение обследования маршрута

движения - после проведения обследования;

- если для проезда ТКТС требуется разработка проекта - после проведе-

ния всех мероприятий, предусмотренных проектом;

- оплаты за проезд ТКТС по автомобильным дорогам.

Специальное разрешение выдается на одну перевозку с указанием уста-

новленного срока его действия (не более 30 дней). При перевозках однотип-

ных грузов по установившимся маршрутам допускается выдача специаль-

ного разрешения на определенное количество поездок в течение установ-

ленного периода времени или на определенный срок (не более 12 месяцев).

В таком случае при проезде ТКТС на нем должно находиться специальное

разрешение.

Контроль за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных

транспортных средств по территории Республики Беларусь осуществляют:

1) на автомобильных дорогах общего пользования Республики Бела-

русь:

1.1) РУП «Белдорцентр» – весогабаритный, документальный контроль;

1.2) республиканские унитарные предприятия автомобильных дорог –

габаритный, документальный контроль;

1.3) РУП "Белавтострада" – габаритный, документальный контроль;

1.4) организации государственного дорожного хозяйства, подчиненные

местным исполнительным и распорядительным органам – весогабаритный,

документальный контроль;

1.5) Транспортная инспекция – весогабаритный, документальный кон-

троль;

2) в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу

Республики Беларусь и контрольных пунктах – Транспортная инспекция

Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь – весога-

баритный, документальный контроль;

3) подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ).

На автомобильных дорогах может осуществляться документальный

контроль, а на стационарных и передвижных постах весогабаритного кон-

троля, кроме того, весогабаритный контроль.

Контроль передвижными постами весогабаритного контроля должен

осуществляться на оборудованных площадках, расположенных в полосе от-

вода автомобильных дорог и соответствующих метрологическим требова-

ниям.

Основными технологическими операциями по осуществлению контроля

на автомобильных дорогах являются:

- остановка транспортного средства;

- проверка транспортных документов, связанных с определением весо-

вых и габаритных параметров;