Сборник документов к курсу Отечественная история

Подождите немного. Документ загружается.

4. Но дабы ныне приступите ко скорейшему исполнению такого, как надеемся,

всеобщего желания, то, основываясь на выше писанном первом правиле,

надлежит войти в естественное положение сего государства.

5. Ибо законы, весьма сходственные с естеством, суть те, которых особенное

расположение соответствует лучше расположению народа, ради которого они

учреждены. В первых трех следующих главах описано сие естественное

положение.

Глава I

6. Россия есть Европейская держава.

7. Доказательство сему следующее. Перемены, которые в России предпринял

ПЕТР Великий, тем удобнее успех получили, что нравы, бывшие в то время,

совсем не сходствовали со климатом и принесены были к нам смешением

разных народов и завоеваниями чуждых областей. ПЕТР Первый, вводя нравы и

обычаи европейские в европейском народе, нашел тогда такие удобности, каких

он и сам не ожидал.

Глава II

8. Российского государства владения простираются на 32 степени широты и на

165 степеней долготы по земному шару.

9. Государь есть самодержавный; ибо никакая другая, как только соединенная в

его особе власть, не может действовати сходно со пространством столь

великого государства.

10. Пространное государство предполагает самодержавную власть в той особе,

которая оным правит. Надлежит, чтобы скорость в решении дел, из дальних

стран присылаемых, награждала медление, отдаленностию мест причиняемое.

11. Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и вконец

разорительно.

12. Другая причина та, что лучше повиноваться законам под одним господином,

нежели угождать многим.

13. Какой предлог самодержавного правления? Не тот, чтоб у людей отнять

естественную их вольность, но чтобы действия их направити к получению

самого большого ото всех добра.

14. И так правление, к сему концу достигающее лучше прочих и при том

естественную вольность меньше других ограничивающее, есть то, которое

наилучше сходствует с намерениями, в разумных тварях предполагаемыми, и

соответствует концу, на который в учреждении гражданских обществ взирают

неотступно.

15. Самодержавных правлений намерение и конец есть слава граждан,

государства и Государя.

16. Но от сея славы происходит в народе, единоначалием управляемом, разум

вольности, который в державах сих может произвести столько же великих дел и

столько споспешествовать благополучию подданных, как и самая вольность.

Наказ... Главы I-X Стр. 73

Документ 13. УЧРЕЖДЕНИЯ О ГУБЕРНИЯХ, 1775 г.

Гл. I. Примерный штат губерний

1. Дабы губерния, или наместничество, порядочно могла быть управляема,

полагается в оной от 300 до 400 000 душ.

2. Для управления же губернии или наместничества полагается

(главнокомандующий в отсутствии императорского величества) государев

наместник или генерал-губернатор.

3. В губернии или наместничестве учреждается правитель наместничества

или губернатор.

4. В губернии учреждается правление наместническое или губернское.

5. В (губернском правлении заседает главнокомандующий, правитель, или

губернатор с двумя советниками) наместническом правлении государев

наместник или генерал-губернатор, правитель наместничества или губернатор с

2 советниками. <…>

<…> 13. В каждом наместничестве или губернии утверждается Верхний

земский суд, а буде обширность наместничества (губернии) того требует, то

дозволяется учредить в наместничестве (губернии) более одного Верховного

земского суда.

14. В Верхнем земском суде заседает первый и второй председатель и 10

заседателей.

15. Буде нужда того требует, то наместничество или губернию разделить

на области или провинции.

16. Наместничества (губернии) и области разделяются на уезды или

округи.

17. В уезде или округе насчитывается от 20 до 30 000 душ.

18. В каждом уезде или округе учреждается Уездный или окружной суд.

Документ 14. ИЗ МАНИФЕСТА ОБ ОБРАЗОВАНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

1 января 1810 г.

К утверждению и распространению единообразия и порядка в

государственном управлении признали мы нужным установлению

Государственного совета дать образование, свойственное пространству и

величию нашей империи. <…>

… Совет издавна занимал важное место. В начале своем он был временным

и преходящим. Но при вступлении нашем на престол, наименовав его

Государственным, мы тогда же предназначили дать ему в свое время

образование, свойственное публичным установлениям.

Ныне, с помощью Вышнего, положили мы совершить сие образование на

следующих главных началах:

I. В порядке государственных установлений Совет составляет сословие,

в коем все части управления в главных их отношениях к законодательству

соображаются и через него восходят к верховной императорской власти.

II. По сему все законы, уставы и учреждения в первообразных их

начертаниях предлагаются и рассматриваются в Государственном совете и

потом действием державной власти приступают к предназначенному им

совершению.

III. Никакой закон, устав и учреждение не исходят из Совета и не может

иметь своего совершения без утверждения духовной власти.

IV. Совет составляется из особ, доверенностью нашею в сословие сие

призываемых.

V. Члены Совета могут иметь звания в порядке судном и

исполнительном.

VI. Министры суть члены Совета по их званию.

VII. В Совете председательствуем мы сами.

VIII.В отсутствие наше место председателя занимает один из членов по

нашему назначению.

IX. Назначение члена председательствующего возобновляется ежегодно.

X. Совет разделяется на департаменты.

XI. Каждый департамент имеет определенное число членов, из коих один

председательствует.

Российское законодательство X – XX веков. Т. 6. С. 62 – 64.

Документ 15. Приказ Александра I по русской армии

Вильно, 13 (25) июня 1812 г.

Из давнего времени примечали мы неприязненные против России поступки

французского императора, но всегда кроткими и миролюбивыми способами

надеялись отклонить оные. Наконец, видя беспрестанное возобновление явных

оскорблений, при всем нашем желании сохранить тишину, принуждены мы

были ополчиться и собрать войска наши; но и тогда, ласкаясь еще примирени-

ем, оставались в пределах нашей империи, не нарушая мира, а быв токмо гото-

выми к обороне. Все сии меры кротости и миролюбия не могли удержать же-

лаемого нами спокойствия. Французский император нападением на войска на-

ши при Ковно открыл первый войну. И так, видя его никакими средствами

непреклонного к миру, не остается нам ничего иного, как призвав на помощь

свидетеля и защитника правды, Всемогущего Творца небес, поставить силы

наши противу сил неприятельских. Не нужно мне напоминать вождям, полко-

водцам и воинам нашим о их долге и храбрости. В них издревле течет громкая

победами кровь славян. Воины! Вы защищаете веру, отечество, свободу. Я с

вами. На начинающего Бог.

Внешняя политика России XIX и начала XX в.

М., 1965. Серия I. Т. VI. С. 442-443.

Документ16 . Потери русской армии в войнах с Наполеоном

Войны

Годы

Число

Потери русских

сражении

(в тыс. человек)

Первая война с Францией

при Александре I

1805 3 25

Вторая война с Францией 1806-1807 7 59

Отечественная война 1812 21 111

Поход 1813 г. 1813 11 84

Поход 1814 г. 1814 15 37

Итого 57 316

История военных потерь. СПб., 1994. С. 87.

Документ17. Из донесения М.Д. Горчакова

Александру II о сдаче

Севастополя

27 августа (8 сентября) 1855 г.

Войска В. И. В. защищали Севастополь до крайности, но более держаться в

нем за адским огнем, коему город подвержен, было невозможно. Войска пере-

ходят на Северную сторону, отбив окончательно 27 августа шесть приступов из

числа семи, поведенных неприятелем на Западную и Корабельную стороны,

только из одного Корнилова бастиона не было возможности его выбить. Враги

найдут в Севастополе одни окровавленные развалины <...>

Едва блеснул ослепительный огонь взрыва, кровавым отблеском

мгновенно озарив страшную картину нашего отступления… на дворе

Павловского форта и на всей его ближайшей окрестности, - как потекла другая

огненная река привода, и совершился взрыв первого бастиона. Явление,

подобное настоящему, я видел только в знаменитом творении Брюллова

...

Горчаков Михаил Дмитриевич (1793-1861) - генерал от инфантерии, во время Крымской войны командующий Дунайской армией, затем

сменил А.С. Меншикова на посту командующего русскими силами в Крыму.

Картина "Последний день Помпеи".

...Но вот, погруженное после второго взрыва еще в больший мрак, про-

странство вновь озарилось роковым светом: взлетел третий бастион и так да-

лее… далее до рассвета совершилось тридцать пять взрывов!! Пожар охватил

всю Екатерининскую; догорали Александровские казармы; пылали домы на

Пересыпке; артиллерийская слободка; морские казармы; часть Корабельной;

долго, будто погребальный факел, горел "Кран", поставивший на своем веку

столько мачт на черноморские корабли!..

На рассвете взлетел Александровский форт. Дневной свет победил: пламя

взрыва не озарило пространства, а только ярко блеснуло в клубах черной массы,

которая поднялась к облакам и разсыпалась каменным каскадом... Земля

колыхнулась от громового удара.

Хрестоматия по истории СССР, М., 1949. Т, //. С. 784- 785.

Документ 18. ИЗ МАНИФЕСТА 19 ФЕВРАЛЯ 1861 г.

«О ВСЕМИЛОСТИВЕЙШЕМ ДАРОВАНИИ КРЕПОСТНЫМ ЛЮДЯМ

ПРАВ СОСТОЯНИЯ СВОБОДНЫХ СЕЛЬСКИХ ОБЫВАТЕЛЕЙ»

… Мы начали сие дело актом нашего доверия к российскому дворянству, к

изведанной великими опытами преданности его престолу и готовности его к

пожертвованиям в пользу Отечества. Самому дворянству предоставили мы, по

собственному вызову его, составить предположения о новом устройстве быта

крестьян, причем дворянам предлежало ограничить свои права на крестьян и

подъять трудности преобразования не без уменьшения своих выгод. И доверие

наше оправдалось. В губернских комитетах, в лице членов их, облеченных

доверием всего дворянского общества каждой губернии, дворянство

добровольно отказалось от права на личность крепостных людей. В сих

комитетах по собрании потребных сведений, составлены предположения о

новом устройстве быта находящихся в крепостном состоянии людей и о их

отношении к помещикам.

Сии предположения, оказавшиеся, как и можно было ожидать по свойству

дела, разнообразными, сличены, соглашены, сведены в правильный состав,

исправлены и дополнены в Главном по сему делу комитете; и составленные

таким образом новые положения о помещичьих крестьянах и дворовых людях

рассмотрены в Государственном совете.

Призвав Бога в помощь, мы решились дать сему делу исполнительно

движение. <…>

Документы крестьянской реформы // Российское

законодательство X – XX вв. М., 1989. Т. 7. С. 27-39.

Документ 19. ПОЛОЖЕНИЯ О КРЕСТЬЯНАХ, ВЫШЕДШИХ ИЗ

КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ

19 февраля 1861 г.

«Общее положение о крестьянах,

вышедших из крепостной зависимости»

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и

на дворовых людей отменяется навсегда в порядке, указанном в настоящем

Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и дворовым

людям, вышедшим их крепостной зависимости, предоставляются права

состояния свободных сельских обывателей, как личные, так и по имуществу. В

пользование сими правами они вступают тем порядком и в те сроки, какие

указаны в Правилах о приведение в действие Положения о крестьянах и особом

Положении о дворовых людях.

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им

земли, предоставляют за установленные повинности в постоянное пользование

крестьян усадебную их оседлость и сверх того, для обеспечения их быта и для

выполнения их обязанностей пред правительством и помещиком, то количество

полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях,

указанных в местных положениях.

4. Крестьяне за отведенный на основании предыдущей статьи надел

обязаны отбывать в пользу помещиков определенные в местных положениях

повинности: работою или деньгами. <…>

<…> 15. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в

обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются

временнообязанными крестьянами.

16. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и приобретшие в

собственность поземельные угодья на основаниях, в Положениях изложенных,

именуются крестьянами-собственниками.

<…> 23. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости,

предоставляется право наравне с другими свободными сельскими обывателями

и с соблюдением установленных в общих законах и в сем Положении правил.

Документы крестьянской реформы // Российское

законодательство X – ХХ вв. М., 1989. Т. 7. С. 35 – 48.

Документ 20. ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ

ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1 января 1864 г.

1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйственным

пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и

уездные земские учреждения, состав и порядок действия коих определяются

настоящим положением. <…>

<…> 13. Уездные земские учреждения суть: уездное земское собрание и

уездная земская управа.

14. Земское уездное собрание составляется из земских гласных,

избираемых: а). уездными землевладельцами, б). городскими обществами, в).

сельскими обществами. <…>

<…> 23. В избирательном съезде уездных землевладельцев имеют право

голоса:

а). лица, владеющие в уезде на праве собственности пространством земли,

определенным для данного уезда в прилагаемом расписании;

б). лица, владеющие в уезде другим недвижимым имуществом ценою не

ниже 15 тысяч рублей, а также владеющие в уезде промышленным или

хозяйственным заведением, не ниже той же капитальной ценности или

имеющим общий годовой оборот производства не менее 6 тысяч рублей;

в). назначенные … поверенные от частных владельцев, а также от разных

учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих в уезде

пространством земли или имуществом, указанным в двух предшедших пунктах

а) и б) сей статьи, не достигающим положенного в первом пункте сей статьи

размера, но составляющим не менее двадцатой доли оного;

д). уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде

церковною землею в размере, определенном в 462 – 465 ст. Свода законов. <…>

<…> 43. В уездном земском собрании председательствует уездный

предводитель дворянства. <…>

<…> 50. Губернские земские учреждения суть: губернское земское

собрание и губернская земская управа.

51. Губернское земское собрание составляется из гласных, избираемых

уездными земскими собраниями на три года. <…>

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР.

М., 1948. Т. III. С. 156 – 158.

Документ 21. ГОРОДОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

16 июня 1870 г.

1. Попечение и распоряжение по городскому хозяйству и благоустройству

предоставляются городскому общественному управлению, а надзор за

законным сего исполнением – губернатору, на точном основании правил

настоящего положения. <…>

9. Городское общественное управление в постановлениях и распоряжениях

своих не может выходить из круга указанных ему дел. Всякое постановление

его, в противность сего состоявшееся, не действительно. <…>

15. Учреждения городского общественного собрания суть: 1) городские

избирательные собрания, 2) городская дума, 3) городская управа.

16. Городские избирательные собрания составляются единственно для

избрания гласных городской думы, чрез каждые четыре года; время созвания их

определяется думою.

17. Всякий городской обыватель, к какому бы сословию он не

принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных, при следующих

условиях: 1) если он русский подданный; 2) если ему не менее 25 лет от

рождения; 3) если он при этих условиях владеет в городских пределах … на

праве собственности недвижимым имуществом, подлежащим сбору в пользу

города, или содержит торговое или промышленное заведение по свидетельству

купеческому или же, прожив в городе в течение двух лет перед производством

выборов хотя бы и с временными отлучками, уплачивает в пользу города

установленный сбор со свидетельств: купеческого или промыслового на

мелочный торг, или прикащичьего первого разряда, или с билетов на

содержание промышленных заведений, указанных в ст. 37 «Положения о

пошлинах на право торговли» … и 4) если на нем не числится недоимок по

городским сборам. <…>

48. Городская дума составляется под предводительством городского

головы из гласных, избираемых на четыре года (ст. 16), в числе,

соответствующем числу лиц, пользующихся правом голоса на выборах. <…>

70. Городская управа состоит под председательством городского головы.

<…>

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР.

М., 1948. Т. III. С. 161 – 162.

Документ 22. СУДЕБНЫЕ УСТАВЫ

20 ноября 1864 г.

Учреждение судебных установлений

1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых

судей, окружным судам, судебным палатам и правительствующему сенату в

качестве верховного кассационного суда

. <…>

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к

составу судебных мест в случаях, означенных в уставе уголовного

судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели. <…>

81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех

сословий: во-первых, состоящих в русском подданстве; во-вторых, имеющих не

менее 25 лет и не более 70 лет отроду и, в-третьих, жительствующих не менее

двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели. <…>

85. Не подлежат внесению в списки присяжных заседателей:

1) священнослужители и монашествующие;

2) все военные чины, состоящие в действительной военно-сухопутной или

морской службе, а также те из гражданских чиновников, которые находятся при

войсках или служат по военно-судной части в военном и морском ведомствах, и

3) учителя народных школ.

86. В списки присяжных заседателей не могут также быть вносимы все те,

которые находятся в услужении у частных лиц.

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР.

Т. III. С. 158 – 160.

Кассационный суд – суд, имеющий право «кассировать» решения других

судебных органов, т.е. отменять их по соображениям формальным

(несоблюдение указанного в законе порядка судопроизводства).

Документ 23. УСТАВ О ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ

1 января 1874 г.

1. Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого

русского подданного. Мужское население без различия состояний

подлежит воинской повинности.

2. Денежный выкуп от воинской повинности и замена охотником не

допускаются. <…>

10. Поступление на службу по призывам решается жеребьем, который

взимается единожды на всю жизнь. Лица, по нумеру вытянутого ими жеребья

не подлежащие поступлению в постоянные войска, зачисляются в ополчение.

11. К жеребию призывается ежегодно один только возраст населения,

именно молодые люди, которым с 1 октября того года, когда набор

производится, минул 21 год отроду.

Кассационный суд – суд, имеющий право «кассировать» решения других судебных органов, т.е. отменять их по соображениям

формальным (несоблюдение указанного в законе порядка судопроизводства).

12. Лицам, удовлетворяющим определенным условиям образования,

предоставляется отбыть воинскую повинность без жеребия, в качестве

вольноопределяющихся, на основании правил, изложенных в главе XII сего

устава

. <…>

17. Общий срок службы в сухопутных войсках для поступающих по

жеребию определяется в 15 лет, из коих 6 лет действительной службы и 9 лет в

запасе

…

18. Общий срок службы во флоте определяется в 10 лет, из коих 7 лет

действительной службы и 3 года в запасе. <…>

20. Указанные в прошедших 17 и 18 статьях сроки службы

устанавливаются собственно для мирного времени; во время же войны

состоящие в сухопутных войсках и во флоте обязаны оставаться на службе до

тех пор, пока того будет требовать государственная надобность. <…>

36. Государственное ополчение составляется из всего нечислящегося в

постоянных войсках, но способного носить оружие мужского населения, от

призывного (ст. II) до 43-летнего возраста включительно. От призыва в

ополчение не освобождаются до этого возраста и лица, уволенные из запаса

армии и флота.

Дмитриев С.С. Хрестоматия по истории СССР. Т. III. С. 165 – 166.

Документ 24. Из проекта конституции Н.М. Муравьева

Глава I. О народе Русском и Правлении

1. Русский народ, свободный и независимый, не есть и не может быть при-

надлежностью никакого лица и никакого семейства.

2. Источник верховной власти есть народ, которому принадлежит

исключительное право делать основные постановления для самого себя.

3. Правление России есть уставное и союзное.

Глава II. О гражданах

3. Гражданство есть право участвовать в общественном управлении, опре-

деленном в сем уставе порядком, посредственно - т.е. выбирать

чиновников или их избирателей, или непосредственно - т.е. быть

избранным в какое-либо общественное звание, по законодательной,

исполнительной или судебной части...

Вольноопределяющиеся отбывали воинскую повинность на льготных условиях. По окончании срока службы они имели право держать

экзамен на офицерский чин.

В зависимости от степени полученного образования установлены были сокращенные сроки действительной службы: 4 года, 3 года, 1 ½

года и ½ года.