Сабурова Н.П История

Подождите немного. Документ загружается.

151

месяцев овладели территорией Среднего Поволжья и Прикамья. К зиме

Красная Армия подошла к Уралу.

В период отступления на Восточном фронте в руководстве Бе-

лого движения произошли серьезные перемены. 18 ноября 1918 г. воен-

ный министр Уфимской директории А.В. Колчак совершил в Омске

переворот и провозгласил себя Верховным правителем России и Вер-

ховным главнокомандующим белогвардейских армий. К началу 1919 г.

его признали все руководители белого движения.

На некоторое время А.В. Колчак сосредоточил в своих руках

власть на огромной территории Урала и Сибири. В начальный период

своей деятельности ему удалось заручиться поддержкой значительных

масс сибирского крестьянства. Однако военная диктатура белых оказа-

лась ещѐ хуже диктатуры большевиков. В военные планы А.В. Колчака

входило соединение с интервентами на севере страны и наступление на

Москву. В конце ноября 1918 г. армия А.В. Колчака начала наступле-

ние, но вскоре была остановлена.

На юге и юго-востоке страны летом и осенью 1918 г. также

сложилась напряжѐнная обстановка. После гибели Л.Г. Корнилова в

апреле 1918 г. командующим Добровольческой армией стал А.И. Дени-

кин. К сентябрю 1918 г. его войска нанесли Красной Армии ряд пора-

жений и заняли западную часть Северного Кавказа. В начале 1919 г. все

антибольшевистские силы, находившиеся на юге страны, объединились

вокруг А.И. Деникина.

Осенью 1918 г. начала наступление Донская армия под коман-

дованием П.Н. Краснова. Одновременно в наступление перешла и Доб-

ровольческая армия А.И. Деникина. В феврале 1919 г. Донская армия

была разбита, а А.И. Деникин на время отступил. П.Н. Краснов из-за

разногласий с А.И. Деникиным подал в отставку и уехал в Германию.

Остатки Донской армии присоединились к Добровольческой армии.

Осенью 1918 г. существенно изменилось международное поло-

жение РСФСР. В ноябре 1918 г. в Германии началась революция.

11 ноября 1918 г. Германия капитулировала перед Антантой и немцы

начали вывод своих войск с захваченных территорий. Однако усилилась

интервенция стран Антанты, которые получили возможность использо-

вать освободившиеся силы для борьбы против Советской республики.

В ноябре 1918 г. в Одессе, Севастополе, Херсоне, Новороссийске и Ба-

туми были высажены десанты. Всего к февралю 1919 г. на территории

России находилось около 200 тысяч интервентов. Среди них нарастали

антивоенные настроения, и к маю 1919 г. страны Антанты были вынуж-

дены эвакуировать свои войска с юга России. К началу 1920 г. интер-

венты покинули и север страны.

152

На первом этапе Гражданской войны Советскому правительст-

ву удалось создать боеспособную Красную Армию и удержать в своих

руках центральные районы. Несмотря на непопулярность многих мер,

большая часть населения поддержала большевиков.

В 1919 г. Гражданская война достигла наивысшего размаха и

остроты. В марте этого года А.В. Колчак начал новое наступление по

всему Восточному фронту. К началу апреля он овладел Уралом и про-

двинулся к Средней Волге. В мае-июне 1919 г. после кровопролитных

боѐв армия А.В. Колчака была остановлена, а в конце 1919 г. полностью

разгромлена. 7 февраля 1920 г. Колчак был расстрелян по решению Ир-

кутского ВРК.

В разгар борьбы с А.В. Колчаком, в мае–июне 1919 г., началось

наступление армии генерала Н.Н. Юденича на Петроград. Ей удалось

подойти к Гатчине, но к августу 1919 г. она отступила к Эстонии.

Весной 1919 г. начала активные действия Добровольческая ар-

мия А.И. Деникина. К лету она заняла Донбасс и Крым, установила кон-

троль над большей частью Украины и вышла к Волге. В сентябре–

октябре 1919 г. деникинцы заняли Орѐл, Курск, Воронеж, подошли к

Туле и создали угрозу Москве. В сентябре 1919 г. Н.Н. Юденич вновь

начал наступление на Петроград и подошѐл к Пулковским высотам.

Здесь продвижение противника было остановлено. Вскоре армия

Н.Н. Юденича перестала существовать.

В октябре 1919 г. Добровольческая армия А.И. Деникина по-

терпела поражение в боях под Орлом и Воронежем, а в начале 1920 г. –

на юге Украины. Оставшаяся часть армии отступила в Крым. Командо-

вание перешло к генералу П.Н. Врангелю. Он был провозглашѐн Глав-

нокомандующим и правителем Юга России.

В результате боевых действий 1919 г. положение на фронтах

коренным образом изменилось в пользу Красной Армии. Были разгром-

лены основные антибольшевистские силы. К весне 1920 г. на террито-

рии европейской части России очаг вооружѐнной борьбы против боль-

шевистской власти остался только в Крыму, где находилась армия

П.Н. Врангеля. Однако в апреле 1920 г. интенсивные военные действия

против Советской России начала Польша. Польское национальное пра-

вительство хотело восстановить Польшу в границах 1772 г. Польские

войска вторглись на Украину и в мае 1920 г. захватили Киев. Вскоре

перешли в наступление части П.Н. Врангеля, которые, овладев Север-

ной Таврией, создали угрозу Донбассу.

В июне 1920 г. Красная Армия начала наступление на Украине.

Вскоре был освобождѐн Киев, а затем Минск. Красная Армия подошла

к Варшаве. Воспользовавшись ошибками еѐ командиров, поляки от-

153

стояли свою столицу. 12 октября 1920 г. в Риге были подписаны пред-

варительные условия мира с Польшей.

В конце октября 1920 г. войска Южного фронта нанесли пора-

жение армии П.Н. Врангеля в районе Северной Таврии. Штурмом был

взят Перекоп. 17 ноября 1920 г. Крым был освобождѐн. Гражданская

война в основном завершилась. Окончательно военные действия пре-

кратились в октябре 1922 г., когда Красная Армия вошла во Владиво-

сток. Гражданская война закончилась поражением антибольшевистских

сил. Потери с обеих сторон составили более 15 млн человек. Около

2 млн человек эмигрировали из России.

Победа большевиков в Гражданской войне объясняется не

столько тем, что они сумели в кратчайший срок мобилизовать все свои

силы и создать боеспособную армию, сколько многочисленными поли-

тическими ошибками их противников. Политические просчѐты белых

оказались для них роковыми. Постепенно они растеряли всех своих по-

тенциальных союзников и проиграли противостояние с большевиками.

§ 49. Политика военного коммунизма

Социально-экономические мероприятия, проводимые больше-

виками в годы Гражданской войны, привели к складыванию политики,

получившей название «военный коммунизм».

Переход к политике военного коммунизма совершался посте-

пенно, начиная с лета 1918 г. В области промышленности это вырази-

лось в масштабной ускоренной национализации промышленных пред-

приятий. Большинство национализированных предприятий было пере-

ориентировано на выпуск военной продукции. В ходе проведения этой

политики сложилась жѐстко централизованная система управления

промышленностью. Все национализированные предприятия управля-

лись Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ), который устанав-

ливал плановые задания, осуществлял снабжение и финансирование

предприятий, распределение продукции.

Несмотря на серьѐзные недостатки, в условиях крайней ограни-

ченности ресурсов централизованная система управления промышлен-

ностью всѐ же позволила государству на минимальном уровне органи-

зовать производство и распределение продукции. К концу войны Крас-

ная Армия получила всѐ необходимое для ведения войны.

Угроза тотального голода вынудила большевиков в январе 1919 г.

ввести продразвѐрстку. Сбор продовольствия был поставлен на плано-

вую основу. Каждая область, уезд, волость должны были сдать государ-

154

ству заранее установленное количество продовольствия. Таким образом,

исходным в продразвѐрстке было определение потребностей государст-

ва в хлебе, а не наличие излишков продовольствия в крестьянских хо-

зяйствах. На практике продразвѐрстка привела к изъятию у крестьян не

только излишков, но и минимально необходимых запасов. В результате

введения продразверстки государственные заготовки хлеба увеличились

в несколько раз, что позволило обеспечить продовольствием и армию и

городское население.

В ответ на продразвѐрстку крестьяне начали сокращать посев-

ные площади до уровня минимальной потребности и возвращаться к

натуральному хозяйству. Во многих регионах на политику большевиков

крестьяне ответили массовым вооружѐнным сопротивлением.

В ноябре 1918 г. была запрещена частная торговля. Все заго-

товки и распределение промышленных товаров были возложены на На-

родный комиссариат продовольствия. Была введена государственная

монополия на торговлю хлебом. В городах производилось нормирован-

ное распределение продовольствия. Летом 1918 г. население было поде-

лено на 4 категории и введѐн «классовый паѐк». Произошло стреми-

тельное падение и без того низкого уровня жизни россиян.

В условиях разбалансированной экономики и резкого сокраще-

ния налоговых поступлений государство регулярно покрывало недоста-

ток денежных средств с помощью эмиссии. В стране быстро росла ин-

фляция. Деньги были полностью обесценены. Поступление налогов в

денежной форме прекратилось. В связи с этим в ходе Гражданской вой-

ны была отменена плата за жильѐ, транспорт, газеты, лекарства, некото-

рые товары широкого потребления, коммунальные и другие услуги.

В октябре 1918 г. в целях мобилизации трудовых ресурсов Сов-

нарком принял Декрет о введении трудовой повинности. В трудовую

повинность были включены работы по очистке железнодорожных путей

от снежных заносов, заготовке дров, погрузке и выгрузке вагонов, барж

и т. д. Вскоре всеобщая трудовая повинность была распространена на

всех граждан РСФСР. Были введены трудовые книжки, дававшие право

на получение продовольственных карточек и передвижение по стране.

Был запрещѐн переход советских служащих из одного учреждения в

другое по собственной инициативе. Многие рабочие были переведены

на казарменное положение. Принудительный труд был возведѐн в ранг

государственной политики.

Политика военного коммунизма была вызвана чрезвычайными

обстоятельствами Она позволила большевикам мобилизовать все мате-

риальные ресурсы разорѐнной страны. Однако пренебрежение к эконо-

мическим законам, к интересам человека привело к тому, что страна

оказалась в тяжелейшем кризисе.

155

§ 50. Советская страна в годы нэпа

Гражданская война и политика военного коммунизма привели к

развалу экономики и снижению жизненного уровня граждан РСФСР.

Промышленное производство в 1920 г. по сравнению с 1913 г. сократи-

лось в 7 раз. Некоторые отрасли были разрушены почти полностью.

Только в Москве закрылось более 400 предприятий. Рабочие массами

уходили в деревню. Продукция сельского хозяйства уменьшилась напо-

ловину. Значительная часть населения голодала. Пока шла Гражданская

война, рабочие мирились с трудностями, а крестьяне терпели продраз-

вѐрстку.

К началу 1921 г. военные действия в основном закончились.

В условиях мирной жизни политика военного коммунизма стала вызы-

вать массовое недовольство. Доверие к коммунистам упало. Начались

крестьянские восстания. Только в Тамбовской губернии взяли в руки

оружие примерно 50 тысяч человек, которых возглавил эсер А.С. Анто-

нов. Восставшие выдвигали лозунги: «Долой продразвѐрстку!», «Сво-

боду торговли!», «Советы без коммунистов!». На подавление восстаний

Советское правительство направило войска. Однако одними военными

мерами справиться с крестьянами не удавалось.

Разруха и голод породили недовольство не только крестьян, но

и рабочих. В начале 1921 г. во многих городах произошли забастовки.

В конце февраля 1921 г. Петроград оказался на грани всеобщей забас-

товки. Рабочие требовали отмены трудовой повинности и уравнитель-

ного распределения, введения свободы торговли, ликвидации продо-

вольственных пайков для привилегированных лиц, создания Советов

без коммунистов.

Самым опасным проявлением политического кризиса было вос-

стание в Кронштадте в марте 1921 г. Основные требования восставших –

переизбрание Советов, свобода слова и печати, освобождение политиче-

ских заключѐнных, прекращение конфискаций, отмена продразвѐрстки,

введение свободы торговли. На подавление восстания были брошены

крупные военные силы под командованием М.Н. Тухачевского. Прохо-

дивший в это время Х съезд РКП (б) направил 300 делегатов во главе с

К.Е. Ворошиловым для штурма крепости. 18 марта 1921 г. части Красной

Армии ворвались в Кронштадт. Репрессиям подверглись тысячи людей.

К началу 1921 г. Советское государство оказалось в состоянии

глубокого социально-экономического и политического кризиса. В лю-

бой момент могло произойти свержение власти большевиков. В этой

обстановке руководство РКП (б) вынуждено было пойти на изменение

внутриполитического курса.

156

Вопрос о введении новой экономической политики (нэп) обсу-

ждался на Х съезде РКП (б). Новой она называлась потому, что прихо-

дила на смену политике военного коммунизма. Сущность нэпа заклю-

чалась в частичном восстановлении рыночной экономики при сохране-

нии командных рычагов в руках партийного и советского руководства.

На Х съезде РКП (б) было принято решение о замене продраз-

вѐрстки продовольственным налогом. Размер продналога был почти в 2

раза меньше размера продразвѐрстки. Основная тяжесть налога падала

на зажиточных крестьян. Бедняки от налога освобождались. Была раз-

решена свободная торговля. Сдав продналог государству, оставшуюся

сельскохозяйственную продукцию крестьянин имел право продавать на

рынке по свободным ценам. Допускались сдача земли в аренду и при-

менение наѐмного труда.

Новая экономическая политика означала коренные изменения в

промышленности. Национализацию мелких предприятий прекратили,

часть из них возвратили прежним владельцам. Частным лицам разреши-

ли открывать или брать в аренду мелкие промышленные и торговые

предприятия с числом рабочих не более 20. Государство сохранило кон-

троль над крупными фабриками и заводами, транспортом, финансами,

внешней торговлей. Некоторые производства сдавали в аренду ино-

странным предпринимателям. Так появились концессии. Обязательным

требованием к концессионерам было восстановление предприятий и

отчисление государству части прибыли. Однако иностранцы не спеши-

ли вкладывать средства в советскую экономику, так как опасались за

свои капиталы. К 1926 г. в СССР было всего около 100 концессионных

предприятий. В начале 1930-х гг. концессионная деятельность ино-

странцев практически прекратилась.

Централизация управления промышленностью уменьшилась.

Появились объединения государственных предприятий – тресты, полу-

чившие большую хозяйственную самостоятельность. Многие заводы и

фабрики сняли с государственного обеспечения и перевели на хозрас-

чѐт. Теперь они должны были сами покрывать расходы на сырьѐ, обо-

рудование, заработную плату, платить налоги и получать прибыль от

реализации готовой продукции.

С началом нэпа была отменена всеобщая трудовая повинность.

Еѐ сменил свободный наѐм рабочей силы. Рабочие получили право пе-

реходить с одного предприятия на другое. Отказались от уравнительной

системы оплаты труда. К началу 1922 г. в основном была отменена кар-

точная система. Вместо продовольственных пайков оплата труда стала

производиться только деньгами. В 1922–1924 гг. нарком финансов

Г.Я. Сокольников провѐл денежную реформу. Выпуск бумажных денег

157

был сокращѐн. Появились первые устойчивые денежные знаки – чер-

вонцы. Это обеспечило твѐрдый курс рубля и ускорило восстановление

экономики.

Введение нэпа позволило в максимально короткие сроки дос-

тичь довоенного уровня промышленного производства. Тем не менее

страна продолжала испытывать трудности. Насчитывалось около 1 млн

безработных. Периодически происходили кризисы сбыта промышлен-

ных товаров и хлебозаготовок. Проблемы были вызваны недостатками в

области планирования, нарушениями экономических законов и идеоло-

гическим диктатом.

К середине 1920-х гг. ликвидировали эсеровское и меньшевист-

ское подполье. По инициативе В.И. Ленина в 1922 г. из страны выслали

около 160 выдающихся представителей отечественной культуры. Это

были врачи, биологи, инженеры, математики, правоведы, литераторы.

Они придерживались разных политических взглядов, но не хотели ду-

мать и говорить так, как приказывали большевики. Пароход, на котором

высланные покидали Родину, вошѐл в историю как «философский паро-

ход». Одновременно власть произвела массовую чистку библиотек от

«антисоветских» книг. К середине 1920-х гг. прекратилась деятельность

всех частных издательств, были закрыты независимые научные и лите-

ратурные журналы.

Велось наступление и на Церковь. В 1918 г. Советская власть

издала закон об отделении Церкви от государства и отделении школы от

Церкви. В ходе Гражданской войны Церковь не поддержала большеви-

ков. Патриарх Тихон предал их анафеме. Священнослужители были

объявлены классовыми врагами и подвергнуты репрессиям.

Летом 1921 г. Поволжье, Украину, районы Северного Кавказа

охватила засуха. Начался голод. Погибло около 5 млн человек. Больше-

вики создали Центральную комиссию помощи голодающим (Помгол).

Население пострадавших губерний освободили от налогов. Во многих

странах возникли комитеты помощи голодающим. Подключились меж-

дународные благотворительные организации. Начался сбор пожертво-

ваний.

Помочь голодающим призвал и патриарх Тихон. Для сбора по-

жертвований прихожан был создан Всероссийский комитет церковной

помощи голодающим. В феврале 1922 г. государство конфисковало у

Церкви все ценности, в том числе и атрибуты богослужения. Ограбле-

ние Церкви вызвало протесты священников и прихожан. Правящая пар-

тия использовала это как предлог для разгрома Церкви. Было репресси-

ровано около 8 тысяч человек. Патриарха Тихона заключили под до-

машний арест. В 1923 г. он признал законность Советской власти. Тем

158

не менее коммунисты развернули антирелигиозную кампанию. Тысячи

священнослужителей были казнены или отправлены в концентрацион-

ные лагеря.

С самого начала нэп рассматривался большевистскими руководи-

телями как временная уступка частному капиталу, необходимая для того,

чтобы вывести страну из экономического и политического кризиса. Этого

удалось достичь в максимально короткие сроки. В конце 1920-х гг. новая

экономическая политика была свернута, хотя формально считалось, что

она продолжалась до 1936 г.

§ 51. Национальная политика Советского государства

К 1922 г. на территории бывшей Российской империи сущест-

вовало несколько формально независимых республик, в том числе

РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская, Гру-

зинская республики. В каждой республике действовали своя конститу-

ция, органы государственной власти и управления. РСФСР являлась

самой большой из всех республик. Она занимала около 90 % оставшей-

ся территории бывшей Российской империи. В РСФСР тогда частично

входили территории нынешних республик – Казахстан, Туркменистан,

Узбекистан.

В период Гражданской войны республики заключили между

собой военно-политический союз. Были объединены вооружѐнные силы

и материальные ресурсы. В последующем установили единый хозяйст-

венный союз. Объединили наркоматы военных и морских дел, внешней

торговли, финансов, путей сообщения, труда, почт и телеграфов, ВСНХ.

Все советские республики заключили с РСФСР и между собой соглаше-

ния по экономическим и финансовым вопросам.

В начале 1922 г. РСФСР пригласили участвовать в Генуэзской

международной конференции. Другие советские республики такого при-

глашения не получили. В соответствии с подписанным в феврале 1922 г.

соглашением их интересы в Генуе представляла российская делегация.

Таким образом, постепенно складывались условия для создания

единого государства. Однако система взаимоотношений на основе дого-

воров не обеспечивала хозяйственного единства республик. В середине

1922 г. коммунистические партии Украины, Белоруссии, Закавказья

поставили вопрос о необходимости создания равноправного единого

союза советских народов. В августе 1922 г. была создана комиссия из

представителей коммунистических партий всех республик. Она должна

была выработать условия объединения.

159

Нарком по делам национальностей И.В. Сталин разработал про-

ект, согласно которому в состав РСФСР входили на правах автономии

все остальные республики. План «автономизации» резко раскритиковал

В.И. Ленин, который выступал за добровольное объединение равно-

правных советских республик в союзное государство – Союз Советских

Социалистических республик (СССР). Предполагалось создание вер-

ховных органов Союза на основе участия и представительства всех рес-

публик. В обоих проектах обязательным условием являлась руководя-

щая роль коммунистической партии.

В марте 1922 г. было провозглашено создание Закавказской фе-

дерации, оформившейся в декабре 1922 г. в Закавказскую Социалисти-

ческую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). В неѐ вошли

Азербайджанская, Грузинская и Армянская республики.

Образование СССР произошло 30 декабря 1922 г. I съезд Сове-

тов СССР одобрил ленинский план. Были приняты Декларация и Дого-

вор об образовании СССР. Договор подписали РСФСР, ЗСФСР, Укра-

инская и Белорусская республики. В нѐм говорилось, что независимые

советские республики добровольно и на равных правах вступают в

СССР. Каждая республика имеет право выхода из Союза. Любое госу-

дарство может присоединиться к СССР. Территория союзных респуб-

лик не могла быть изменена без их согласия. В ведении единого союз-

ного правительства оставались: внешняя торговля, военно-морские и

иностранные дела, объявление войны и заключение мира, железнодо-

рожный транспорт, связь, планирование, финансы, труд, продовольст-

вие. Столицей нового государства становилась Москва. К сфере дея-

тельности республиканских правительств были отнесены вопросы внут-

ренних дел, просвещения, юстиции, земледелия, здравоохранения и со-

циального обеспечения.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил первую Кон-

ституцию СССР. Она юридически закрепила создание союза равно-

правных республик. Согласно Конституции СССР, высшим органом

государственной власти являлся Всесоюзный съезд Советов, а между

съездами – ЦИК СССР. Высший исполнительный и распорядительный

орган государственного управления – Совет Народных Комиссаров, в

ведении которого находятся внутренние и иностранные дела, оборона

страны, внешняя торговля, транспорт, финансы, продовольствие.

В 1924–1925 гг. в соответствии с Конституцией СССР были разработа-

ны и утверждены конституции всех союзных республик.

В 1924–1925 гг. в состав СССР включили Узбекскую и Турк-

менскую республики. В конце 1920-х – начале 1930-х гг. были созданы

ещѐ три союзные республики – Таджикская, Киргизская и Казахская.

160

В 1936 г. ЗСФСР была преобразована в Азербайджанскую, Армянскую

и Грузинскую республики, которые вошли в состав СССР. Таким обра-

зом, в 1936 г. в Советский Союз входило 11 советских социалистиче-

ских республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Узбекская, Турк-

менская, Таджикская, Казахская, Киргизская, Азербайджанская, Армян-

ская и Грузинская.

После окончания советско-финляндской войны 1939–1940 гг.

Карельская автономная республика была преобразована в Карело-

Финскую ССР (просуществовала до 1956 г.). Летом 1940 г. Латвия, Лит-

ва и Эстония также были включены в состав СССР на правах союзных

республик. В том же году Молдавия получила статус союзной респуб-

лики. Всего накануне Великой Отечественной войны в состав СССР

входило 16 союзных республик. Возникло государство, которое не ус-

тупало по своим размерам Российской империи.

§ 52. Тоталитаризм как тип политической системы

в первой половине XX века

Тоталитаризм (в переводе с лат. – весь, целый, полный) – тип

политической системы, возникший в XX в., при котором гражданин

является объектом полного контроля и управления. Для тоталитаризма

характерен полный контроль государства над всеми сферами общест-

венной жизни, ликвидация прав и свобод граждан, репрессии в отноше-

нии оппозиции и инакомыслящих. Термин был введѐн в оборот идеоло-

гом итальянского фашизма Дж. Джентиле. В 1925 г. он впервые прозву-

чал в итальянском парламенте.

Причинами и условиями появления тоталитарных политиче-

ских режимов является глубокая кризисная ситуация, в которой оказы-

вается экономика и вся общественная жизнь государства. Часто тотали-

тарный режим возникает после войн, в условиях, когда необходимо жѐ-

сткими мерами восстанавливать хозяйство, наводить порядок, обеспе-

чивать стабильность. Социальной базой выступают социальные группы,

которые нуждаются в защите, поддержке и заботе государства.

При тоталитаризме происходит полная монополизация власти

политическим лидером. Глава государства соединяет в своем лице зако-

нодательную и исполнительную власть, а судебная власть практически

теряет свою независимость, при этом он считает себя вождем и спасите-

лем народа. Лидер на пути к абсолютному господству свергает, подав-

ляет или что-нибудь разрушает. Так, Гитлер на пути к тотальной власти

организовал поджог рейхстага, а в 1933 г. его вовсе ликвидировал.