Родригес А.М. История стран Азии и Африки в Новейшее время 1918-2005 гг

Подождите немного. Документ загружается.

392

Глава 6

ские организации, прекращен выпуск ряда религиозных изданий,

установлен контроль над многими мечетями. Эти меры привели

только к углублению конфликта: в октябре 1981 г. во время воен-

ного парада Садат был

убит

мусульманскими экстремистами.

Египет в период президентства My барака

(1980-е

— начало

2000-х

гг.)

Новым президентом Арабской Республики Египет стал бывший

вице-президент Хосни Мубарак, который фактически продолжил

курс Садата, смягчив, однако, его крайности как в экономике, так и

в политической жизни. Необходимо отметить, что возможностей

для альтернативной политики было мало: в стране был явный поли-

тический и конфессиональный кризис как следствие зависимости от

США во

всех

плоскостях общественной жизни и в силу хозяйствен-

ных трудностей. Однако с лозунгом «Египет для

всех»

началось

постепенное оздоровление экономики, выразившееся прежде все-

го в перенесении инвестиций из сферы потребления в сферу про-

изводства.

Мубарак предпринял небезуспешные попытки найти общий

язык

с существующими в стране партиями и организациями. Был

установлен контроль над экстремистскими мусульманскими орга-

низациями.

Внутриполитическая жизнь оживилась. В стране были

проведены выборы, в которых хотя и получили большинство голо-

сов Национально-демократическая партия (правящая партия Са-

дата

с 1978 г.) и Новый Вафд, усилилось влияние левых партий.

1987 г. начался период улучшения отношений с арабскими

странами, было восстановлено членство Египта в Лиге арабских

государств. Улучшились также отношения с

СССР,

одновременно

с чем Египет продолжал получать всемерную поддержку западных

держав, в первую очередь Соединенных Штатов Америки.

1990-е

гг. основными направлениями не только экономических,

но

и социальных реформ становится ускоренное развитие рыноч-

ных отношений и интенсивное разгосударствление промышленных,

сельскохозяйственных, инфраструктурных и

других

объектов. В ос-

нове лежит идея о создании устойчивого саморегулирующегося ме-

ханизма экономического роста при ограничении роли государства и

прекращении приоритетной поддержки госсектора, который урав-

нивается в правах с частным капиталом с целью поощрения кон-

куренции

между

ними, и развития рыночных отношений.

Государство, с

1960-х

гг. контролирующее 55% национального

производства, вынуждено взять эту

задачу

на себя, тем более что

иностранный капитал в промышленность не идет, предпочитая ту-

ризм,

коммерцию, банковское дело, транспорт. Поэтому все, что свя-

Североафриканские

страны

Ближнего

Востока

393

аано

с модернизацией, новейшей технологией, глобализацией (т. е.

кключением в мирохозяйственные связи), воспринимается в Егип-

те как исходящее от государства и иностранцев, кому и

адресуют-

ся

все упреки и обвинения растущей массы неимущих слоев горо-

да и деревни.

В 1998 г. ВВП Египта составил 253 млрд египетских фунтов

(70 млрд долл.), из которых на долю частного сектора пришлось 70%.

Доля сельского хозяйства в ВВП — 17%, промышленности — 25%,

причем сельское хозяйство удовлетворяет потребности населения

основных продуктах питания на 40%. Товарооборот в 1998 г. со-

ставил 18,5 млрд долл., в том числе экспорт — 3 млрд долл., а им-

порт — 15,5 млрд долл.

Мубарак пытается исправить ошибки Садата, в свое время до-

пустившего размывание средних слоев и национального единства, на

которое опирался Насер. Но в нынешних условиях так круто поме-

нять

курс, восстановив социальные гарантии для неимущих и низ-

ведя с высот богатства и власти бюрократию и паразитическо-ком-

нрадорскую буржуазию, практически невозможно, ибо связано

с непосильными затратами на непрерывно растущее население (бо-

лее 60 млн человек в начале XXI в.), с сокращением расходов (тоже

огромных) на модернизацию и новинки технологии, а главное — с на-

рушением столь трудно обретенной стабильности, ибо элитные слои

общества с помощью своих сторонников и наемников при апатии

большинства вряд ли потерпят неблагоприятные для себя перемены.

Поэтому все демократические жесты Мубарака имеют харак-

тер полумер и компромиссов. Начав с преследований многих род-

ственников

и министров Садата за коррупцию, освобождения аре-

стованных оппозиционеров и разрешения запрещенных газет, он

дальнейшем все осторожнее шел в этом направлении, В программе

правящей

Национально-демократической партии много места от-

ведено исламу, свободе Палестины и прочим пунктам, не вызыва-

ющим возражений ни у кого в стране. В то же время нерешенность

социальных и экономических проблем вызывает пассивность и без-

различие народа: в выборах

участвует

не более 40% (в Каире и

Алек-

сандрии — не более 30%). В 1987 г. «проголосовали» 3 млн

уехавших

(в

основном — на заработки в Персидский залив) и 0,5 млн умер-

ших. В 1990 г. проголосовали всего 15%, в

2000

г. — до 50% (рекорд!),

но

в Каире

тогда

же — всего 10%. Мубарак не раз менял состав По-

литбюро и секретариата своей партии, но безрезультатно.

На

фоне всеобщего застоя активны лишь исламисты. Из них

«Братья-мусульмане» теперь наиболее спокойны, имеют своих

депутатов в парламенте, свои банки, газеты и т. д. Но основная часть

исламистов не вписалась в мирную жизнь и продолжает терро-

ризм,

иногда устраивая покушения и на самого Мубарака.

394

Глава 6

§ 2. Судан

Судан к началу Новейшего времени

в годы Первой мировой войны

В начале XX в. Судан был практически превращен в колонию

Великобритании. Начало этому было положено в 1899 г., когда пос-

ле разгрома махдистского

государства

(1898 г.) по конвенции, за-

ключенной

между

Англией и Египтом в январе 1899 г., Судан был

объявлен кондоминиумом, т. е. совместным владением Англии и

Египта, и стал официально называться «Англо-Египетский Судан».

Следует

отметить, что в это время Англия определяла политику ок-

купированного ею Египта и последний был совладельцем Судана

лишь номинально. Вся власть в стране сосредоточилась в

руках

английского генерал-губернатора. Неравноправное положение Су-

дана, как, впрочем, и подчиненное положение Египта, было за-

креплено в самой конвенции 1899 г.

Полновластие английского генерал-губернатора обеспечива-

лось силой оккупационных войск и специальным колониальным

аппаратом. Структура этого аппарата, просуществовавшего вплоть

до Второй мировой войны, была в общих

чертах

следующей. Выс-

шая

верховная законодательная и исполнительная власть нахо-

дилась в

руках

генерал-губернатора, который одновременно был

главнокомандующим Вооруженными силами страны. Его непос-

редственными помощниками были главный ревизор, главный

судья, секретари по гражданским, административным и

финан-

совым вопросам.

Вслед

за ними власть в стране осуществляли ди-

ректора важнейших департаментов —

экономики,

ирригации, сель-

ского хозяйства и лесов, общественных работ и т. д. Все эти посты

занимали английские чиновники. На второстепенных должностях

служили египтяне, сирийцы и ливанцы. Низовое звено в сельской ад-

министрации

составляла местная элита. При генерал-губернаторе

существовал вспомогательный орган — Совет, созданный в 1910 г.

из

высших английских чиновников и именовавшийся суданским

правительством. В ведении генерал-губернатора, секретарей и

директоров департаментов и ведомств находилось также около

20 специальных комитетов по разным отраслям административ-

ного и хозяйственного управления. Эта администрация держала

руках

все главные рычаги экономической, политической и куль-

турной жизни страны.

Ход Первой мировой войны мало сказался на внутреннем поло-

жении

Судана; англичане продолжали военные действия внутри

страны, и его полное завоевание в современных границах было за-

вершено в 1916 г.

Североафриканские

страны

Ближнего

Востока

395

Экономическое

развитие страны

условиях колониальной зависимости

Экономическое

закабаление Судана и эксплуатацию его ресур-

сов колонизаторы осуществляли в первую очередь путем экспроп-

риации

плодородных земель, установления контроля над водами

Нила

и его притоков. Осуществлялось строительство плотин (Сен-

парская

в 1925 г.), и водная проблема решалась не в пользу Судана

(92% нильских вод для орошения плантаций предоставлялось Егип-

ту). Хлопчатник на орошаемых плантациях выращивали феллахи

(крестьяне-арендаторы), бывшие владельцы этих земель, а управ-

ляли

ими и присваивали не менее 60% прибыли колониальная ад-

министрация

и английские компании.

Местная

элита — феодалы и компрадоры — получали в долго-

срочную аренду на льготных условиях большие земельные наде-

лы и лицензии на забор воды для выращивания хлопчатника. Так

Судан превращался в страну монокультуры хлопка, сырьевую базу

метрополии. Уже в 1930 г. под хлопчатник было занято 176 тыс. га.

Хлопок составлял 75% вывоза из Судана. Скупались также за бес-

ценок

гуммиарабик, скот, семена масличных

культур

и вывозились

из

страны. Для этого использовались традиционные караванные

пути, реки, а также были построены 3,5 тыс. км железных дорог и

глубоководный порт (Порт-Судан) на побережье Красного моря.

Обратно (в Судан) шел поток английских товаров, подавляя мест-

ные

ремесла и разоряя ремесленников-суданцев. Колониальные

власти установили контроль над внешней и оптовой внутренней

торговлей Судана, занижали цены на суданские экспортные това-

ры и завышали на британские импортные. За период

1924—1946

гг.

только хлопковые плантации района Гезиры принесли британской

администрации около 19 млн египетских фунтов чистой прибыли,

а ее партнеру, английской компании

«Судан

Плантейшн Синде-

кейт» — 15 млн египетских фунтов. Экспорт древесного

угля

и дру-

гие лесные промыслы приносили 14,7 млн египетских фунтов в год,

экспорт

гуммиарабика — 3 млн египетских фунтов в год. Все эти

капиталы переводились в метрополию.

Социальная

структура

суданского общества

Экономическая

деятельность колонизаторов в Судане, прино-

ся

нищету и разорение, разрушение натурального хозяйства и

феодально-племенных отношений, способствовала в то же время

развитию капиталистического уклада, началу формирования но-

вых классов и групп буржуазного общества. Многие феодалы и

вожди племен, получив от администрации в долгосрочную аренду

сотни

и тысячи федданов земли, обрабатывали их руками мелких

субарендаторов и наемных рабочих. В межвоенный период этот

396

Глава 6

процесс находился в начале своего развития, но к окончанию Вто-

рой

мировой войны общая площадь таких земельных владений

достигла 20 тыс. га и продолжала увеличиваться. Используя сель-

скохозяйственную технику, насосное орошение плантаций и капита-

листические методы эксплуатации, бывшие феодалы,

обуржуа-

зиваясь,

становились на

путь

превращения в крупную аграрную

буржуазию.

формирующейся прослойке сельской буржуазии примыкали

крупные скотоводы — шейхи, вожди кочевых и полуоседлых пле-

мен,

ростовщики, сельские лавочники, скупщики сельскохозяй-

ственной продукции. Все они составляли крупную экономическую

политическую силу, сотрудничали с колонизаторами, возглавляя

местную администрацию, и отстаивали традиционные мусульман-

ские

социальные устои. Крестьянство — основной класс суданско-

го общества — составляло 90% населения страны. Эта жестоко эк-

сплуатируемая, отсталая, с огромным влиянием родоплеменных

пережитков и опутанная религиозными догмами часть населения

основной своей массе шла за лидерами старых религиозных сект

вождями племен. Росло обнищание и обезземеливание кресть-

янства, часть его (более 30%) становилась мелкими арендаторами,

работающими на плантациях капиталистического типа,

другая

—

батраками и сельскохозяйственными рабочими.

В первой половине XX в. появились новые города и возросла чис-

ленность городского населения за счет естественного прироста и

притока с периферии. К началу Второй мировой войны в стране

насчитывалось около 60 городов с общим населением, приближаю-

щимся

к 700 тыс. человек (около 8% жителей страны), в том числе

столице

Хартуме

— около 200 тыс. человек. Административные

центры провинций превращались в экономические и культурные

центры, там появились промышленные предприятия, филиалы ино-

странных банков и фирм, магазины, школы и т. д. В

городах

фор-

мировались новые классы и группы общества: буржуазия, проле-

тариат, служащие. Наиболее влиятельную прослойку в суданской

буржуазии составляли компрадоры — агенты иностранных ком-

паний

и банков. Национальная буржуазия была малочисленной и

политически слабоактивной.

Местный пролетариат был в основном занят в обрабатывающей

промышленности, на транспорте, в строительстве. Какая-то часть

была рассеяна по мелким ремонтным мастерским. Большая часть

рабочих была сосредоточена в промышленных центрах: Северном

Хартуме,

Атборе,

Порт-Судане. Испытывая колониальный гнет,

жестокую эксплуатацию и расовую дискриминацию, рабочие спла-

чивались в рамках первых профессиональных организаций в борь-

бе за свои жизненные права.

Североафриканские

страны

Ближнего

Востока

397

По-прежнему большинство населения городов (около 70%) со-

ставляли традиционные средние и мелкобуржуазные слои: ремес-

ленники,

мелкие торговцы — обитатели рынков. Двойственная при-

рода мелкой буржуазии — владельцы средств производства и

труженики одновременно — обусловливала ее политическую не-

устойчивость, колебание

между

буржуазией и рабочим классом.

Внутриполитическое положение в Судане

между

мировыми войнами

На

политическую ситуацию в Судане по-прежнему огромное

илияние

оказывали религиозные секты, приспосабливавшиеся к но-

пым,

современным реалиям. В Судане имеется много суфийских

религиозных общин — тарик, или сект. Все они принадлежат к ис-

ламу суннитского направления. Членство в секте открыто для

всех

мусульман, независимо от принадлежности к племени. Власть

главы секты над ее рядовыми членами абсолютна, поэтому секты

играли и играют важную роль в жизни страны. Самые большие и

влиятельные секты —

Аль-Ансар

и Аль-Хатмия — стали органи-

заторами политических направлений и партий.

После

Первой мировой войны освободительное движение в Су-

дане вступило в новую фазу. Центр освободительного движения пе-

реместился из сельской периферии в города. В освободительное

движение вливались мелкобуржуазные слои: ремесленники, тор-

говцы, городская беднота, рабочие, представители военной и граж-

данской

интеллигенции. Они создали подпольные организации

«Лига

суданского союза»,

«Лига

белого знамени», совместную с еги-

петскими

революционерами «Единство долины Нила».

Лидеры религиозных сект, напуганные революцией 1919 г. в Егип-

те и подъемом не только освободительной, но и классовой борьбы

Судане, призывали своих приверженцев поддержать англичан и их

администрацию. За это Лондон наградил их земельными угодьями и

иными

привилегиями. Так, имам секты

Аль-Ансар

Абд ар-Рахман

аль-Махди получил в наследственную собственность остров в Ниле

Абба,

ставший как бы государством в государстве. Выросли земель-

ные

угодья

и власть главы секты Аль-Хатмия Али аль-Миргани.

Использовав

поддержку суданской элиты, британские власти

нарушили соглашение 1899 г. о кондоминиуме и на 12 лет (до 1936 г.)

отстранили Египет от участия в управлении Суданом, выслали из

страны египетские батальоны и чиновников-египтян.

Начался

разгром по частям патриотических сил в Судане и Егип-

те, Суданская интеллигенция отстранялась от государственной

службы, закрывались средние учебные заведения, ужесточался

полицейский

режим. Юг и

другие

окраины Судана с негроидным

населением были объявлены закрытыми районами, отгорожены

398

Глава

от арабской части Судана. Там предпринимались насильственные

попытки

христианизации населения, запрещался ислам,

из

мест-

ных племен был сформирован Экваториальный корпус под коман-

дованием английских офицеров.

В целом национально-освободительное движение

Судане

пе-

риод

между

двумя мировыми войнами еще

не

приобрело общена-

ционального размаха. Выступления горожан

восстания отдель-

ных племен были подавлены.

Судан

в годы Второй мировой войны

Судан

годы Второй мировой войны не стал ареной ведения во-

енных действий,

но

разделил

все

тяготы военного времени

с дру-

гими зависимыми странами: суданцев призывали на военную

служ-

бу

отправляли воевать

чужие

страны, формировались

трудовые

корпуса, вводились новые налоги. Кризис колониальной системы

внутренние обстоятельства

Судане подготовили новый этап борь-

бы суданцев

за

независимость. Он ознаменовался созданием поли-

тических партий,

что

придало движению более организованный

характер. Вместе

с тем

слабая социальная дифференциация

су-

данского общества

активное вмешательство британской админи-

страции привели

формированию буржуазно-помещичьих партий

на

территориально-племенной

сектантской основе.

1943 г.

была создана партия Аль-Ашикка («Братья»).

Эта

партия суданской национальной буржуазии

помещиков явля-

лась политической организацией секты

Аль-Хатмия

поддер-

живалась Египтом.

Она

пользовалась влиянием среди мелко-

буржуазных

слоев горожан

крестьян-арендаторов централь-

ных

северных провинций страны. Выдвинутый

ее

руководством

лозунг «Единство долины Нила» народные массы воспринимали

как

призыв

совместной борьбе суданцев

египтян

за

независи-

мость,

буржуазно-помещичьи круги

—

как заявку

на

объедине-

ние

этих

государств

под египетской короной.

1945 г. при

содействии британских властей была создана

партия феодалов и компрадоров

Аль-Умма

(«Нация»)

—

политиче-

ская

организация секты

Аль-Ансар.

Влияние Уммы распространя-

лось

на

кочевые

полуоседлые племена отсталых провинций

За-

пада Дарфур

Кордофан

частично

на

районы Гезиры. Партию

возглавляли лидеры секты

Аль-Ансар

из

дома аль-Махди. Лозунг

Аль-Уммы

«Судан

для

суданцев»

отражал исторически сложив-

шуюся ненависть секты

Аль-Ансар

египтянам и

к их

соперникам

из

секты Аль-Хатмия.

Аль-Умма

пропагандировала постепенное

движение

независимости под руководством колониальных влас-

тей, но решительно подавляла революционные выступления масс,

используя отряды фанатиков-ансаравцев.

Североафриканские

страны Ближнего

Востока

399

В годы войны

Судане большое распространение получили идеи

коммунизма.

самом конце войны марксистские кружки подгото-

вили почву

для

создания коммунистической партии, основанной

сразу после войны,

в 1946 г.

Судан

в послевоенный период

(1945—1955

гг.)

В конце Второй мировой войны начался новый этап

полити-

ческой жизни страны. Большую роль стала играть образовавшая-

ся

в 1946 г.

коммунистическая партия.

колониальный период

она

носила название «Суданское движение

за

национальное освобожде-

ние» (СДНО)

и,

сформировавшись

из

марксистских кружков, объе-

динила представителей левой интеллигенции, часть рабочих

крестьян,

независимо

от

этнической

конфессиональной принад-

лежности.

В 1950 г.

была создана Федерация рабочих профсоюзов

Судана

(ФРСП),

также союзы интеллигенции, крестьян, молоде-

жи,

студентов, женщин. Опираясь

на эти

союзы, объединившие-

ся

легальную организацию «Антиимпериалистический фронт»,

СДНО

возглавило борьбу масс

за

независимость страны

улучше-

ние

материального положения.

борьбе

за

независимость СДНО

сотрудничало

НЮП

другими патриотическими силами.

Июльская

революция

1952 г. и

провозглашение республики

Египте нанесли сильный

удар

по

позициям англичан

Судане.

Правительство Насера поставило вопрос

ликвидации кондоми-

ниума. Англия была вынуждена вступить

переговоры

Египтом.

12 февраля

1953 г. в

Каире было подписано англо-египетское согла-

шение

Судане, предусматривавшее аннулирование соглашения

1899

г. и

предоставление Судану самоуправления,

через

года

—

независимости.

В сложный переходный период

1953—1955

гг.

состоялись выбо-

ры

парламент. Британские власти, обрушив репрессии

на ком-

мунистов

профсоюзных деятелей, поддерживали партии правого

блока:

Аль-Умму

Либеральную партию Юга, объединявшую ро-

доплеменную элиту.

Все

патриотические силы страны поддержи-

вали

НЮП.

результате

левый блок одержал

победу.

1 января 1954

г.

председатель НЮП Исмаил

аль-Азхари

сформировал

возгла-

вил первый суданский однопартийный кабинет, опиравшийся

на

парламентское большинство

патриотические силы

стране.

В де-

кабре

1955 г.

иностранные войска были выведены

из

страны,

а 1

ян-

варя

1956 г.

суданский парламент принял временную конституцию,

провозгласившую Судан унитарной демократической республи-

кой

коллективным главой

государства.

конституции деклари-

ровались гражданские права, но

не

были учтены требования пред-

ставителей Юга

местном самоуправлении.

400

Глава

Судан в 1956 г. — 25 мая 1969 г. Выбор

пути.

Экономическая

социальная политика Халиля

Перед молодым государством встали задачи развития

нацио-

нальной

экономики

упрочения независимости страны.

Аль-Умма

НЮП ориентировали народ

на

капиталистический

путь

разви-

тия,

той разницей,

что

НЮП

уделяла

больше внимания промыш-

ленности

сотрудничеству

Египтом,

Аль-Умма

—

аграрным

проблемам

сотрудничеству

бывшей метрополией.

Иной

путь

развития предлагали коммунисты.

На

состоявшемся

феврале

1956 г.

III

съезде

СДНО была принята новая программа

«Путь

Судана

укреплению независимости, демократии

мира»,

которой подчеркивалось,

что

политическая независимость

дол-

жна быть использована

как

орудие

борьбы против империализма

реакции

за

осуществление прогрессивных социально-экономи-

ческих преобразований. Было изменено название партии, она стала

называться Суданской коммунистической партией

(СКП).

Остава-

ясь

на

полулегальном положении, СКП пропагандировала свою про-

грамму через легальные организации: Антиимпериалистический

фронт,

ФРПС,

союзы крестьян, молодежи, женщин.

В первые

же

недели независимого существования обострилась

борьба

за

власть

НЮП.

июне

1956 г.

часть

ее

членов

при под-

держке секты

Аль-Хатмия

создала Народно-демократическую

партию

(НДП).

Раскол НЮП

создание НДП изменили соотноше-

ние

сил в

парламенте

пользу

сил,

оппозиционных правитель-

ственному блоку.

июля

1956 г.

парламент проголосовал

за

недо-

верие правительству

Аль-Азхара,

а 8

июля генеральный секре-

тарь партии

Аль-Умма

Абдаллах

Халиль,

прошлом бригадный

генерал, сформировал коалиционное правительство

участием НДП.

Однако основные посты

в нем

занимали представители партии

Аль-Умма.

Независимый

Судан унаследовал тяжкий

груз

патриархальной

отсталой экономики периода кондоминиума. Впрочем, общеми-

ровые изменения

послевоенное время способствовали появлению

капиталистического

уклада,

постепенному разрушению натураль-

ного хозяйства

феодально-племенных отношений, формирова-

нию

новых классов

групп буржуазного общества. Многие феода-

лы

вожди племен, получив

от

администрации

долгосрочную

аренду сотни

тысячи федданов земли, обрабатывали

их

руками

мелких субарендаторов

наемных рабочих. Используя сельскохо-

зяйственную технику, насосное орошение плантаций

капитали-

стические способы эксплуатации,

они

превращались

крупную

аграрную буржуазию.

формирующейся прослойке сельской

бур-

жуазии примыкали крупные скотоводы-шейхи, вожди кочевых

Североафриканские

страны Ближнего

Востока

401

полуоседлых племен, ростовщики, сельские кочевники, скупщики

сельскохозяйственной продукции. Все они составляли крупную

экономическую и политическую силу, возглавляли местную адми-

нистрацию и отстаивали традиционно мусульманские социальные

устои.

Крестьянство — основной класс суданского общества — состав-

ляло 90% населения. Жестоко эксплуатируемые, опутанные рели-

гиозными догмами и родоплеменными обычаями крестьяне в ос-

новной

своей массе шли за лидерами религиозных сект и вождями

племен. Однако происходили изменения: росло обнищание и обез-

земеливание, сопровождавшиеся разрушением общин. При этом

часть

(30—35%)

крестьян становились мелкими арендаторами на

плантациях капиталистического типа,

другая

— батраками и сель-

скохозяйственными рабочими.

В послевоенное время появились новые города, возросла чис-

ленность городского населения. Во второй половине

1950-х

гг. в стра-

не

насчитывалось 68 городов с общим населением около 860 тыс. че-

ловек (8,4% жителей страны). Города превращались в капиталис-

тические центры, средоточие промышленных предприятий,

филиалов иностранных банков и фирм, магазинов, школ и т. д. В го-

родах

формировались новые классы и группы общества: нацио-

нальная

(промышленная) буржуазия, пролетариат, интеллиген-

ция,

служащие.

Первое правительство независимого Судана, возглавляемое Ха-

лилем, продолжило начатую колониальной администрацией рекон-

струкцию сельскохозяйственного производства. Проект предус-

матривал два направления: создание в районе Гезиры новых оро-

шаемых государственных плантаций хлопчатника на площади

800 тыс. федданов и поощрение частного хлопководства. Помещи-

кам

и капиталистам предоставлялись большие участки земли на

льготных условиях. В

результате

лету

1958 г. в долине Нила на-

считывалось уже 847 крупных частных плантаций общей площа-

дью 1,5 млн федданов.

Принятый

в 1957 г. пятилетний план развития Судана свиде-

тельствовал о намерении правительства Халиля сохранить аграр-

ный

характер суданской экономики. На развитие промышленнос-

ти выделялось всего 7% общих капиталовложений, да и то они на-

правлялись на строительство хлопкоочистительных предприятий.

Правительство Халиля сделало первый шаг к созданию государ-

ственной финансовой системы: ввело в апреле 1957 г. в обращение

национальную

валюту

— суданский фунт. Одновременно прави-

тельство усилило налоговый гнет, в основном направленный на ши-

рокие народные массы. В ответ по стране прокатилась широкая

волна забастовок и восстаний. Кроме того, на юге страны разрази-