Презентация - Гриб С.Н. Управление государственными и муниципальными финансами

Подождите немного. Документ загружается.

для исполнения расходных

обязательств субъекта РФ

предназначены

Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет)и бюджет

территориального государственного внебюджетного

фонда

Использование органами государственной власти субъектов РФ иных

форм образования и расходования денежных средств для

исполнения расходных обязательств субъектов Российской

Федерации не допускается.

• В бюджетах субъектов Российской Федерации раздельно предусматриваются

средства,направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов

Российской Федерации,возникающих в связи с осуществлением органами

государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов

Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения,(пп.2и 5

ст.26.3Федерального закона от 6октября 1999года N184‐ФЗ "Об общих принципах

организации законодательных (представительных)и исполнительных органов

государственной власти субъектов РФ"),и расходных обязательств субъектов

Российской Федерации,осуществляемых за счет субвенций из федерального

бюджета.

дляисполнениярасходныхо

язательств

муниципального образования

предназначен

Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет

Использование органами местного самоуправления иных форм

образования и расходования денежных средств для исполнения

расходных обязательств муниципальных образований не

допускается.

• В местных бюджетах раздельно предусматриваются средства,направляемые

на исполнение расходных обязательств муниципальных образований,

возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления

полномочий по вопросам местного значения,и расходных обязательств

муниципальных образований,исполняемых за счет субвенций из других

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления

отдельных государственных полномочий .

РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ

УРОВНЕ ВОЗНИКАЮТ В РЕЗУЛЬТАТЕ

• принятия федеральных законов и ( или)нормативных правовых актов Президента РФ и

Правительства РФ при осуществлении федеральными органами государственной власти

полномочий по предметам ведения РФ и (или)полномочий по предметам совместного ведения,

не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации

законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти

субъектов РФ" к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;

• заключения Российской Федерацией (от имени Российской Федерации)договоров (соглашений)

при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам

ведения Российской Федерации и (или)полномочий по предметам совместного ведения,не

отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации

законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти

субъектов РФ" к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;

• заключения от имени Российской Федерации договоров (соглашений)федеральными

бюджетными учреждениями;

• принятия федеральных законов и ( или)нормативных правовых актов Президента РФ и

Правительства РФ,предусматривающих предоставление из федерального бюджета

межбюджетных трансфертов в формах и порядке,предусмотренных Бюджетным Кодексом,в т.ч.:

• субвенций бюджетам субъектов РФ на исполнение расходных обязательств субъектов РФ в связи с

осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им

отдельных государственных полномочий Российской Федерации;

• субвенций бюджетам субъектов РФ для предоставления субвенций местным бюджетам на

исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов

местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации.

РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВОЗНИКАЮТ В

РЕЗУЛЬТАТЕ

на уровне субъекта РФ

• принятия законов и (или)иных нормативных правовых актов субъекта РФ,а также заключения субъектом РФ (от

имени субъекта РФ) договоров (соглашений)при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ

полномочий по предметам ведения субъектов РФ;

• принятия законов и (или)иных нормативных правовых актов субъекта РФ,а также заключения субъектом РФ (от

имени субъекта РФ) договоров (соглашений)при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ

полномочий по предметам совместного ведения,указанных в пунктах 2и 5статьи 26.3Федерального закона "Об

общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной

власти субъектов РФ";

• заключения от имени субъекта РФ договоров ( соглашений)бюджетными учреждениями субъекта РФ;

• принятия законов и (или)иных нормативных правовых актов субъекта РФ,предусматривающих предоставление

из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке,предусмотренных Бюджетным

Кодексом,в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных

образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными

полномочиями субъектов РФ;

• принятия законов и (или)иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ при

осуществлении органами государственной власти субъектов РФ переданных им полномочий Российской

Федерации.

на уровне муниципального образования

• принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам,которые в

соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления,а также заключения

муниципальным образованием (от имени муниципального образования)договоров (соглашений)по данным

вопросам;

• принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных

им отдельных государственных полномочий;

• заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений)муниципальными бюджетными

учреждениями.

РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

• используемый при составлении проекта бюджета свод

(перечень)законов,иных нормативных правовых актов,

муниципальных правовых актов,обусловливающих

публичные нормативные обязательства и /или правовые

основания для иных расходных обязательств с указанием

соответствующих положений (статей,частей,пунктов,

подпунктов,абзацев)законов и иных нормативных

правовых актов,муниципальных правовых актов с

оценкой объемов бюджетных ассигнований,

необходимых для исполнения включенных в реестр

обязательств

Бюджетные обязательства ‐расходные

обязательства,подлежащие исполнению

в соответствующем финансовом году

• Бюджетные ассигнования ‐ предельные объемы денежных средств,

предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных

обязательств:

это ассигнования на:

• оказание государственных (муниципальных)услуг,в том числе ассигнования на оплату

государственных (муниципальных)контрактов на поставку товаров,выполнение работ,оказание

услуг для государственных (муниципальных)нужд;

• социальное обеспечение населения;

• предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся

государственными (муниципальными)учреждениями;

• предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным)учреждениям),индивидуальным предпринимателям,физическим лицам ‐

производителям товаров,работ,услуг;

• предоставление межбюджетных трансфертов;

• предоставление платежей,взносов,безвозмездных перечислений субъектам международного

права;

• обслуживание государственного (муниципального)долга;

• исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации,субъектам РФ,муниципальным

образованиям о возмещении вреда,причиненного гражданину или юридическому лицу в

результате незаконных действий ( бездействия)органов государственной власти

(государственных органов),органов местного самоуправления либо должностных лиц этих

органов.

Бюджетные ассигнования на оказание

государственных (муниципальных)услуг

• обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

• оплата труда работников бюджетных учреждений,денежное содержание (денежное вознаграждение,денежное

довольствие,заработная плата)работников органов государственной власти,органов местного самоуправления,

лиц,замещающих государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов РФ и

муниципальные должности,государственных и муниципальных служащих,иных категорий работников,

командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами,

контрактами)и законодательством РФ,законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами;

• оплата поставок товаров,выполнения работ,оказания услуг для государственных (муниципальных)нужд;

• уплата налогов,сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ;

• возмещение вреда,причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

• предоставление субсидий автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение

нормативных затрат по оказанию ими государственных (муниципальных)услуг физическим и (или)

юридическим лицам;

• предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся бюджетными и

автономными учреждениями,в том числе в соответствии с договорами (соглашениями)на оказание

указанными организациями государственных (муниципальных)услуг физическим и (или)

юридическим лицам;

• закупку товаров,работ и услуг для государственных (муниципальных)нужд (за исключением

бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения),в том

числе в целях:

• оказания государственных (муниципальных)услуг физическим и юридическим лицам;

• осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной)собственности (за

исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий);

• разработки,закупки и ремонта вооружений,военнойиспециальнойтехники,продукции производственно‐

технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;

• закупки товаров в государственный материальный резерв.

БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ МОГУТ

ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ

• бюджетными учреждениями

– бюджетное учреждение ‐ государственное (муниципальное)

учреждение,финансовое обеспечение выполнения функций

которого,в т.ч.по оказанию государственных

(муниципальных)услуг физическим и юридическим лицам в

соответствии с государственным ( муниципальным)заданием,

осуществляется за счет средств соответствующего бюджета

на основе бюджетной сметы

• коммерческими организациями и

предприятиями

• через трансферт населению

СМЕТНО‐БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ

• бюджетная смета ‐ документ,устанавливающий в

соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты

бюджетных обязательств бюджетного учреждения

Виды смет

• индивидуальная

• смета централизованных мероприятий

• сводная

Структура сметы

• Общие сведения об учреждении

• Оперативно‐производственные показатели

• Расчеты и обоснования по статьям расходов сметы

ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ РАСХОДОВ

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

• 210– оплата труда и начисления на оплату труда,включая:

• 211– заработная плата

• 212– прочие выплаты

• 213– начисления на оплату труда

• 220– приобретение услуг,включая:

• 221– услуги связи

• 222– транспортные услуги

• 223– коммунальные услуги

• 224– арендная плата за пользование имуществом

• 225– услуги по содержанию имущества

• 226– прочие услуги

• 260– социальное обеспечение

• 290– прочие расходы

• 300– поступление нефинансовых активов,включая:

• 310– увеличение стоимости основных средств

• 320– увеличение стоимости нематериальных активов