Презентация - Гриб С.Н. Управление государственными и муниципальными финансами

Подождите немного. Документ загружается.

Конечная цель управления государственными финансами:

• обеспечение относительного баланса экономических институтов государства,

юридических и физических лиц;

• обеспечение бездефицитного государственного бюджета;

• обеспечение устойчивости национальной валюты как основополагающего элемента в

финансовых отношениях.

Принципы управления финансами государственными и муниципальными

финансами:

• зависимость от конечной цели;

• макроэкономическая сбалансированность всех отраслей экономики; соответствие

интересам всех членов общества;

• использование экономических законов;

• учет внутренних и внешних экономических и политических условий на основе

реальных возможностей.

Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по

планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов в

целях реализации задач социально-экономического развития, поддержания

обороноспособности и безопасности страны, а также обеспечения финансовыми

ресурсами деятельности государственных органов.

Финансовая деятельность муниципальных образований – это осуществление

функций по планомерному формированию, распределению и использованию

муниципальных (местных) денежных фондов в целях реализации социально-

экономических задач местного значения и обеспечения финансовыми ресурсами

деятельности органов местного самоуправления.

Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления основана на

следующих принципах:

• принцип федерализма;

• единство финансовой политики и денежной системы;

• равноправие субъектов федерации в области финансовой деятельности;

• самостоятельность финансовой деятельности органов местного самоуправления;

социальная направленность;

• разделение финансовых функций законодательной и исполнительной власти;

• участие граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного

самоуправления;

• принцип гласности;

• принцип плановости.

ЛОГИКА РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ФИНАНСАМИ

Управление затратами

(1991– 2000гг.):

•Сбалансированность бюджета

•Денежное исполнение

•Казначейство

•Целевое использование средств

в соответствии с планом

•Методика распределения

финансовой помощи

Управление результатами

(с 2008г.)

•Разделение уровней бюджетной

системы

•Среднесрочное планирование

•Бюджетирование по целям и

результатам

•Реорганизация бюджетных

учреждений

•Учет и отчетность по

международным стандартам

Механизм управления государственными и муниципальными финансами - это

комплекс организационно-экономических и правовых мер регулирования

финансовой системы страны.

Составляющие механизма управления государственными и муниципальными финансами :

• мониторинг (наблюдение) за состоянием финансов;

• правовое регулирование финансовой системы;

• контроль финансовой деятельности субъектов хозяйствования.

МЕХАНИЗМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

механизм функционирования

государственных внебюджетных фондов

Виды государственных

внебюджетных фондов

• Экономические

• Социальные

• Пенсионный фонд Российской Федерации

• Фонд социального страхования Российской Федерации

• Федеральный фонд обязательного медицинского

страхования Российской Федерации

• Территориальные фонды обязательного медицинского

страхования

механизм функционирования

государственных внебюджетных фондов

Государственные внебюджетные

фонды в бюджетном процессе

• Составление проектов государственных внебюджетных фондов

• органы управления соответствующих фондов до 26августа

• Рассмотрение и утверждение проектов государственных

внебюджетных фондов

• Государственная Дума РФ (втрехчтениях)

• Совет Федерации

• Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов

• Составление,рассмотрение и утверждение отчетности об исполнении

бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный

финансовый год

• составляют проект отчета органы управления соответствующих фондов до 26

августа текущего года,вносят в Государственную Думу РФ

• Счетная Палата РФ – внешняяпроверкаотчетадо15сентября текущего года,

заключение в Государственную Думу и Совет Федерации РФ

• Государственная Дума РФ принимает/отклоняет отчет об исполнении бюджетов

государственных внебюджетных фондов

механизм функционирования

государственных внебюджетных фондов

Структура Пенсионного фонда

Российской Федерации

• Правление Пенсионного фонда РФ

• Управления Пенсионного фонда РФ по

федеральным округам –7

• Отделения Пенсионного фонда РФ –83

• Территориальные органы Пенсионного

фонда РФ ‐ 2192

механизм функционирования

государственных внебюджетных фондов

Направления расходов

Пенсионного фонда России

• выплата в соответствии с действующим на территории России

законодательством,межгосударственными и международными

договорами трудовых пенсий и социальных пособий на погребение

умерших пенсионеров,не работавших на день смерти;

государственных пенсий,в том числе гражданам,выезжающим за

пределы Российской Федерации;

• доставка пенсий;

• выплата пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора

лет;

• оказание органами социальной защиты населения материальной

помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

• финансовое и материально‐техническое обеспечение текущей

деятельности Пенсионного Фонда и его органов;

• другие мероприятия,связанные с деятельностью Пенсионного

Фонда Российской Федерации.