Ответы по финансовому праву
Подождите немного. Документ загружается.
Вопросы к экзамену по дисциплине
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
1. Понятие и роль финансов. Функции финансов.
2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Функции
финансовой деятельности.
3. Формы и методы осуществления финансовой деятельности.
4. Финансовая система, её структура и развитие на современном этапе.
5. Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права как
отрасли права.
6. Конституционные основы (принципы) финансового права.
7. Система и источники финансового права.
8. Место финансового права в системе российского права.
9. Финансово - правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура финансово-
правовой нормы.
10. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды. Основания возникновения,
изменения и прекращения финансово-правовых отношений.
11. Субъекты финансового права. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов
финансовых правоотношений.
12. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
13. Компетенция Правительства РФ в сфере финансовой деятельности.
14. Федеральная налоговая служба: задачи, структура, компетенция.
15. Министерство финансов РФ: задачи, функции, полномочия.
16. Федеральное казначейство РФ: правовое положение, функции.
17. Счётная палата РФ: правовое положение, задачи и компетенция.
18. Понятие и структура банковской системы. Правовое регулирование банковской
деятельности.
19. Центральный банк РФ (Банк России). Особенности правового положения, функции.
20. Взаимоотношения Центрального банка РФ (Банка России) с кредитными организациями.
21. Полномочия Центрального банка РФ (Банка России) в области банковского
регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций.
22. Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты государственного и муниципального
финансового контроля.
23. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
24. Аудиторский финансовый контроль. Аудиторское заключение: содержание и правовое
значение.
25. Методы финансового контроля. Особенности и значение ревизий, их виды. Акт ревизии.
26. Правовое и экономическое значение бюджета. Виды бюджетов.
27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
28. Бюджетный кодекс РФ. Общая характеристика и правовое значение.
29. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных
правоотношений.
30. Бюджетная система и бюджетное устройство в Российской Федерации.
31. Бюджетная классификация: понятие, структура и значение.
32. Доходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
33. Расходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
34. Формы финансовой помощи бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований.
35. Бюджетная компетенция Российской Федерации.
36. Бюджетная компетенция субъектов РФ.
37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
38. Принцип сбалансированности бюджета, его механизм при наличии бюджетного
дефицита.
39. Бюджетный процесс: понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
40. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
41. Порядок исполнения бюджета. Распорядители и получатели бюджетных средств.
42. Контроль за исполнением бюджета. Отчёт об исполнении бюджета.
43. Государственные и муниципальные целевые фонды: понятие, классификация, основы
правового регулирования.
44. Федеральные и территориальные внебюджетные фонды.
45. Финансы государственных и муниципальных предприятий и их правовой режим как
института финансового права.
46. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий, её понятие,
содержание и правовые основы. Финансовый план предприятия.
47. Источники финансовых ресурсов предприятий. Прибыль предприятий и порядок её
распределения.
48. Понятие и система государственных и муниципальных доходов.
49. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований.
50. Налоговое право Российской Федерации: понятие, предмет, принципы. Место налогового
права в системе российского права.
51. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
52. Понятие и правовая природа налогов и сборов. Виды налогов.
53. Основные элементы налогообложения.
54. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации: общая характеристика.
55. Налоговая система Российской Федерации: понятие и структура.
56. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
57. Характеристика налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических
лиц.
58. Налог на прибыль организаций: общая характеристика.
59. Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных
внебюджетных фондов.
60. Федеральные пошлины и сборы.
61. Региональные налоги: общая характеристика и виды.
62. Местные налоги и сборы: общая характеристика и виды.
63. Специальные налоговые режимы: понятие, виды.
64. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов. Налоговые агенты.
65. Взаимозависимые лица. Представительство в налоговых правоотношениях.
66. Налоговая обязанность: юридическая природа, основания возникновения,
приостановления и прекращения.
67. Налоговый контроль, его формы. Налоговые проверки, их виды.
68. Ответственность за нарушения налогового законодательства. Налоговые санкции.
69. Виды налоговых правонарушений.
70. Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия должностных лиц
налоговых органов.
71. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и
муниципальный долг.
72. Государственные и муниципальные внутренние займы как форма государственного и
муниципального долга.
73. Правовое регулирование сберегательного дела.
74. Страхование вкладов физических лиц в банках России. Агентство по страхованию
вкладов.
75. Организация имущественного и личного страхования.
76. Виды обязательного страхования.
77. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирование. Два
основных правовых режима финансирования.
78. Понятие и объекты сметно-бюджетного финансирования.
79. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
80. Внебюджетные средства бюджетных и автономных учреждений.
81. Денежная система РФ. Правовые основы обращения денежных знаков.
82. Основы регулирования безналичных денежных расчётов.
83. Правила ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями, организациями.
84. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль.
85. Органы и агенты валютного контроля, их компетенция.
1. Понятие и роль финансов. Функции финансов.
Финансы — это экономические денежные отношения по формированию, распределению
и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных
подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений, необходимых для
обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления
которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль
за удовлетворением потребностей общества. Финансы не охватывают всей сферы денежных
отношений. Их содержанием являются только те из них, посредством которых образуются
денежные фонды государства, его территориальных подразделений, а также предприятий,
организаций, учреждений.
Необходимость функционирования финансов связана с существованием государства и его
потребностями в финансовых ресурсах. По своему материальному выражению финансы
представляют собой денежные фонды государства, его территориальных подразделений
(субъектов Федерации, муниципальных образований), предприятий, организаций,
учреждений, используемые для потребностей общества и развития производства.
Финансам свойственны распределительная и контрольная функции в которых
выражается социально-экономическая роль финансов, т.е. их предназначение в жизни
общества и государства. При посредстве финансов происходит распределение валового
внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, а также контроль за производством и
распределением материальных и социальных благ в стране.
В результате функционирования финансов создаются, распределяются и используются
денежные фонды, обеспечивающие различные потребности общества и государства:
расширенное воспроизводство, обеспечение экологической безопасности, удовлетворение
социально-культурных и бытовых нужд (образование, здравоохранение, культура,
содержание нетрудоспособных и т.п.), обеспечение обороны страны и др.
Распределительная функция финансов призвана способствовать организации
сбалансированного и эффективного производства, развитию всех отраслей экономики
соответственно потребностям общества в целях наиболее полного 'удовлетворения нужд
людей.
Таким образом, финансы — важный рычаг регулирования экономики с широкими
возможностями воздействия на нее.
2. Финансовая деят-ность гос-ва и муниц. образований. Функции финансовой деят-
ти.
ФД государства — это осуществление им функций по планомерному образованию
(формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов)
в целях реализации задач социально-экономического развития, поддержанию
обороноспособности и безопасности страны, а также обеспечения финансовыми ресурсами
деятельности государственных органов.
ФД муниципальных образований, осуществляемая через органы местного
самоуправления, направлена на решение задач местного значения, определенных законода-
тельством о местном самоуправлении. Функции ФД:
1.образование денежных фондов
2.распределение денежных ресурсов
3.использование денежных ресурсов
4.контроль за движением финансовых ресурсов
5.эмиссия денежных знаков
Содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований
выражается в многочисленных и разнообразных функциях, которые действуют в названных
выше общих направлениях: образование (формирование), распределение и использование
государственных или муниципальных (местных) денежных фондов.
Неотъемлемым элементом в каждую из них входят функции контроля, что вытекает из
сущности финансов. Государство и муниципальные образования осуществляют деятельность
по созданию, распределению и использованию разнообразных видов денежных фондов:
бюджетных и кредитных ресурсов, страховых денежных фондов, финансовых средств
отраслей экономики, государственных и муниципальных предприятий, организаций и
учреждений.
ФД государства и муниципальных образований выступает как важная и необходимая
составная часть механизма социального управления. Это выражается в том, что
аккумулированные в ходе ее финансовые ресурсы направляются в отрасли экономики,
социальную и другие сферы с учетом приоритетности финансируемых мероприятий на
соответствующих этапах развития страны, исходя из ее внешних и внутренних условий. При
этом государство и муниципальные образования берут на себя обеспечение тех необходимых
общественных услуг, которые не могут быть предметом частного предпринимательства.
3. Формы и методы осущ. фин. деят-ти.
Для привлечения денежных средств в бюджетную систему, внебюджетные
государственные и муниципальные целевые денежные фонды, используются методы
обязательных и добровольных платежей (налоги, сборы, пошлины с юридических и фи-
зических лиц). Существуют обязательные платежи и отчисления, зачисляемые в целевые
внебюджетные фонды.
Метод, обязатель ных платежей применяется и при государственном страховании
(обязательное страхование пассажиров и др.). За счет обязательных отчислений банков в
Центральном банке (Банке России) депонируются обязательные резервы.
Наряду с этим используются и добровольные методы для формирования
государственных и муниципальных денежных фондов: лотереи, займы, пожертвования
юридических и физических лиц, вклады в банки и т.д.
При распределении государственных и муниципальных денежных средств применяются
два основных метода:
финансирование, то есть безвозвратное и безвозмездное их предоставление, и
кредитование, означающее выделение средств на началах возмездности и возвратности.
Оба метода подразделяются на несколько видов в зависимости от цели использования
средств, их источников, организационно-правовой характеристики субъектов, участвующих в
этих отношениях, и других факторов.
Формы финансовой деятельности государства разнообразны:-
Правовые формы выражаются в принятии правовых актов в связи с установлением или
применением норм.
Неправовые формы — это инструктирование финансовой службы предприятий,
проведение совещаний в аппарате финансовых и налоговых органов, проведение заседаний
комитетов по бюджетно-финансовым вопросам представительных органов власти,
разъяснение финансового законодательства населению и другая организаторская работа;
финансово-технические операции (расчеты платежей и ассигнований из бюджетов, объемов
финансирования и кредитования); финансово-экономический анализ; подготовка материалов
к финансовому планированию, прогнозированию и отчетности и т.п.
Осуществляя ФД государственные органы и органы местного самоуправления в пределах
своей компетенции принимают финансово-правовые акты, посредством которых в пределах
своих полномочий регулируют общественные отношения в области аккумуляции,
распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходова-
нием, за выполнением финансовых планов, финансовых обязательств перед государством.
4. Финансовая система, её структура и развитие на современном этапе. Финансовая
система Российской Федерации как совокупность финансовых институтов включает:
1) государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета,
бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления;
2) внебюджетные специальные фонды;
3) государственный и банковский кредит;
4) фонды страхования (имущественного и личного);
5) финансы хозяйствующих субъектов и отраслей.
Рассмотрим финансовую систему России как совокупность государственных органов и
учреждений.
Государственная Дума, которая, являясь представительным органом, обсуждает и
принимает федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов
и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной
эмиссии.
Кроме того, в соответствии со ст.K106 Конституции РФ, федеральные представительные
органы и представительные органы субъектов федерации рассматривают, обсуждают и
утверждают федеральный бюджет, бюджет республик, входящих в состав РФ.
Правительство РФ, которое, реализовывая исполнительную власть, в соответствии со
ст.K114 Конституции РФ:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и
обеспечивает его исполнение;
представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение единой финансовой кредитной и денежной политики в пределах
соответствующей территории.
В компетенцию представительных и исполнительных органов власти, наряду с другими
функциями, входят общие финансовые вопросы, решение которых обеспечивает в целом
жизнедеятельность Российской Федерации или ее субъектов, а также административно-
территориальных единиц местного уровня.
Президент РФ как глава государства
обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие
органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных
законов,
определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в
соответствии с которой строится и финансовая политика.
Министерство финансов РФ, которое, являясь федеральным органом исполнительной
власти, обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики и
осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.
Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного
управления РФ и субъектов Федерации (министерства, государственные комитеты,
департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления.
Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ (Банк России),
одновременно осуществляя функции органа государственного управления, наделенного
властными полномочиями.
4. Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права
как отрасли права.
Финансовое правоK— самостоятельная отрасль права, представляющая собой
совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе
создания, распределения и использования государством определенных фондов денежных
средств.
Предмет финансового права - это общественные отношения, возникающие в процессе
деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию
централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач. К
предмету относятся закрепление структуры финансовой системы, распределение
компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным
самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных
норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.
Главная особенность общественных отношений, являющихся предметом финансового
права, состоит в том, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства.
Отсюда и другая их особенность — они представляют собой разновидность имущественных
отношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов, денежных средств. Это —
финансовые отношения, одной из сторон в которых всегда выступает государство или его
орган.
Своеобразие предмета регулирования обусловливает и особенности метода
регулирования, свойственного финансовому праву. Основным методом правового
регулирования финансового права является метод «власти и подчинения».
5. Конституционные основы (принципы) финансового права.
Основное содержание принципов определяется Конституцией РФ, как ее общими
положениями, так и специально относящимися к финансовой деятельности государства,
конкретизированными в нормах финансового права.
Принцип приоритета публичных интересов в правовом регулировании общественных
отношений, возникающих в области финансовой деятельности государства и муниципальных
образований, предполагает использование финансово-правовых институтов в целях
государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества.
Принцип федерализма (ст. 5:ч. 3, 7, 72, 73) предполагает направленность финансово-
правового регулирования на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов
Федерации, на обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами как выполнение
функций, имеющих значение для Федерации в целом, так и для жизнедеятельности и
самостоятельности (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Единство финансовой политики и денежной системы (ст. 8). Согласно финансово-
правовым нормам самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки
основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих
принципов налогообложения и сборов.
Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности определяется ст. 5
Конституции РФ. На каждого из субъектов Федерации в равной мере распространяется
федеральное финансовое законодательство.
Вне пределов ведения РФ и совместного ведения каждый из субъектов Федерации
осуществляет собственное правовое регулирование финансовых отношений и
самостоятельную финансовую деятельность, утверждает бюджет, устанавливает налоги и т.Kд.
Самостоятельность финансовой деятельности (ст. 12, 130–133) органов местного
самоуправления гарантирована Конституцией РФ. Эти органы руководствуются в своей
деятельности законодательством РФ и соответствующего субъекта Федерации. Они
самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, образуют и используют
внебюджетные целевые фонды, устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством субъекта Федерации.
Социальная направленность финансовой деятельности (ст. 7) в РФ вытекает, как уже
отмечалось, из положений Конституции РФ, характеризующей РФ как социальное
государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека.
Распределение функций в области финансовой деятельности осуществляется на основе
разделения законодательной и исполнительной властей. Конституция РФ, исходя из этого
принципа определяет полномочия законодательных и исполнительных органов власти.
Участие граждан РФ в финансовой деятельности (ст. 32) государства и органов местного
самоуправления вытекает из положения Конституции РФ о праве граждан РФ участвовать в
управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Принцип гласности (ст. 15). Основы его установлены нормами Конституции РФ,
требующими официального опубликования законов, что непосредственно относится и к
законам, регулирующим финансовую деятельность.
Принцип плановости (ст. 71, 114,132) выражается в том, что деятельность государства и
муниципальных образований по формированию, распределению и использованию
финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в
соответствии с государственными и местными планами и программами, а также планами
предприятий, организаций и учреждений.
Принцип законности (ст. 1, 15, 57) означает необходимость строгого соблюдения
требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений, возникающих в
процессе финансовой деятельности.
6. Система и источники финансового права.
Финансовое право состоит из множества отдельных финансово-правовых норм.
Совокупность этих норм выражается в сложной целостной системе, внутри которой
финансово-правовые нормы в определенной последовательности и взаимосвязи груп-
пируются в различные институты и более крупные подразделения.
Система российского финансового права — это объективно обусловленное системой
общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположе-
ние финансово-правовых норм в определенной последовательности.
Наиболее крупные подразделения российского финансового права — части: Общая и
Особенная.
К Общей части относятся нормы финансового права, которые закрепляют основные
общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему
государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, и разграничение их
полномочий в этой области, основные черты финансово-правового положения других
субъектов, с которыми они вступают во взаимоотношения, формы и методы финансового
контроля и другие подобные им финансово-правовые нормы.
Особенная часть состоит из нескольких разделов, включающих в себя соответствующие
финансово-правовые институты. Каждый из них представляет собой совокупность
финансово-правовых норм, регулирующих группу однородных финансовых отношений.
Разделы, в которых сгруппированы нормы, регулируют отношения в области:
а) государственной бюджетной системы;
б) внебюджетных государственных и муниципальных фондов;
в) финансов государственных предприятий;
г) государственных доходов;
д) государственного кредита;
е) государственного страхования;
ж) государственных расходов;
з) банковского кредитования'
и) денежного обращения и расчетов;
к) валютного регулирования.
Они имеют соответствующие наименования.
Нормы финансового права Российской Федерации содержатся в большом числе
разнообразных правовых нормативных актов, или источниках. К ним относятся акты
представительных и исполнительных органов государственной власти разных масштабов и
уровней и органов местного самоуправления (общие и отраслевые, федеральные,
республиканские, областные, местные и др.).
Итак, источники финансового права Российской Федерации — это правовые акты
представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправ-
ления, в которых содержатся нормы финансового права. Главный источник финансового
права — Конституция Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Федерации.
7. Место финансового права в системе российского права
Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и
отграничении от других отраслей права. В связи с тем, что финансовое право
распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с
государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает
своим воздействием организацию и деятельность государства в целом.
Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на
которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.
Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и
деятельности представительных и исполнительных органов власти. Так, государственное
(конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы
общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности,
федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления. Финансовое право базируется и
развивается на этих основах.
Административное право регулирует общественные отношения в области
государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.
Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности,
поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами
Финансовое право находится в тесной связи с гражданским правом, поскольку в его
предмет среди имущественных отношений входят и денежные отношения. Прослеживается
связь финансового права и с другими отраслями российского права (трудовое, уголовное и
др.), однако в рассмотренных выше случаях она наиболее тесная.
9.Финансово - правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура
финансово-правовой нормы.
ФП как и другие отрасли права состоит из правовых норм. Правовая норма –
общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо
санкционированное гос-вом и направленное на урегулирование общ.отн-й. Отл.признаком
норм ФП явл-ся то, что они регулируют исключительно общ. отн-я, складывающиеся в сфере
сбора, распределения и использования финансовых ресурсов гос-вом и ОМС.
Фин.-прав.нормы имеют традиционную структуру и состоят из гипотезы, диспозиции и
санкции.
Фин.-прав. нормы по своему содержанию подразделяются на материальные и
процессуальные.
Материальные нормы определяют круг субъектов финн-х отш-й, их полномочия,
структуру бюдж.системы, виды гос-х доходов, основные направления расходования
бюдж.ср-в,виды и ф-ции внебюдж-х фондов.
Процессуальные нормы содержат предписания, регламентирующие порядок применения
материальных норм. В зависимости от способов воздействия на участников фин.отн-й сущ-т
след.нормы:
Обязывающие – возлагают на субъекта обязанность совершить какие-либо активные
действия.
Дозволяющие – предоставляют субъекту право на совершение собственных активных
действий.
Запрещающие – возлагают на субъекта обязанность воздерживаться от совершения
определенных действий.
Согласительные – позволяют субъектам принимать наиболее рациональное и
приемлемое для каждого из них решение.
Рекомендательные – предоставляет право выбрать по своему усмотрению тот или иной
вариант поведения. Поощрение заключается в том,что в нормах права сод-ся указания на
определенный вариант поведения, следование кот. явл-ся желательным для всего общества,
но не обязательным для каждого отдельного субъекта. Выбор такого поведения
подкрепляется обещанием наделить благами сверх общепринятых норм.
10. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды. Основания
возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений.
Финансовые правоотношения — это урегулированные нормами финансового права
общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и
обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию,
распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.
особенности:
- они возникают в процессе планового образования, распределения и использования
государственных (а также муниципальных) денежных фондов и доходов, то есть в процессе
финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных, так как
возникают по поводу финансовых ресурсов государства.
- одной из сторон в них всегда выступает государство или его уполномоченный орган,
органы местного самоуправления. Это обусловлено тем, что само государство в интересах
общества осуществляет финансовую деятельность: организует поступление денежных
средств в различные государственные денежные фонды, распределяет и использует их на
социально-экономические программы и другие общественно необходимые потребности.
Финансовые правоотношения также могут быть материальными и процессуальными.
Через материальные финансовые правоотношения реализуются права и обязанности
субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых
ресурсов. Эти финансовые ресурсы выражены в конкретном размере или определенном виде
доходов и расходов.
В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в
которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их
распределение и использование.
11.Субъекты финансового права. Порядок защиты прав и законных интересов
субъектов финансовых правоотношений. Финансовые правоотношения – общественные
отношения в бюджетной сфере, в области кредитования, страхования и налогообложения,
урегулированные нормами финансового права.
Субъекты финансовых отношений.
1. Российская Федерация, к ведению которой относятся: 1) установление основ
федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития
Российской Федерации; 2) установление правовых основ единого рынка; финансовое,
валютное, кредитное, таможенное регулирование; 3)денежная эмиссия; 4) основы ценовой
политики; 5) федеральные экономические службы, включая федеральные банки; 6)
федеральный бюджет; 7)федеральные налоги и сборы; 8) федеральные фонды регионального
развития.
2. Субъекты РФ - в совместном ведении РФ и ее субъектов в области финансовых
правоотношений находятся следующие сферы: 1) установление общих принципов
налогообложения и сборов в РФ; 2) вне пределов ведения РФ и совместного ведения России
и ее субъектов, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.__ 3.
Муниципальные образования, в пределах ведения которых входят: 1)местные финансы;
2.формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; 3)установление местных
налогов и сборов; 4) решение других финансовых вопросов местного значения. 4.
Юридические и физические лица. Одним из основных способов взаимоотношений
между субъектами финансовых правоотношений являются межбюджетные отношения.
Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти РФ,
органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Межбюджетные отношения основываются на принципах:
1 распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной
системы РФ;
2) разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным
нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;
3) равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных
образований;