Ответы на госэкзамен по истории России (от древности до распада СССР)
Подождите немного. Документ загружается.
Под влиянием событий, развернувшихся в столице, началась радикализация воинских
частей, дислоцированных в Петрограде. 26 февраля на сторону революции встало 70 тыс.
солдат запасных батальонов и резервных полков.
В дальнейшем всеобщая политическая стачка переросла в стихийное вооруженное
восстание. Восставшими был занят Таврический дворец, захвачены вокзалы, мосты,
главный арсенал, важные правительственные учреждения. Были арестованы царские
министры. К 1 марта весь Петроградский гарнизон (почти 250 тыс. человек) оказался на
стороне восставших.
Вслед за Петроградом революция победила в Москве и далее по всей стране.
Николай II и его окружение не смогли взять под контроль ситуацию в столице и в
целом по всей стране. 25 февраля царь издал указ о роспуске Государственной думы, чем
ликвидировал последнюю возможность выхода из кризиса реформистским путем.
В ночь с 1 на 2 марта царь под давлением Ставки подписал манифест о создании
ответственного министерства и приостановил карательную экспедицию под руководством
генерала Н.И. Иванова, направленную на подавление революционных выступлений.
Сообщения командующих фронтами и известия о событиях в Петрограде подтолкнули
Николая II в ночь со 2 на 3 марта отречься за себя и наследника в пользу брата Михаила
Александровича. Последний также отказался от притязаний на престол, подведя черту под
историей российского самодержавия.
Формально власть перешла в руки Временного правительства — преемника
Думского комитета, — главную роль, в котором играли ведущие деятели буржуазной
оппозиции: Милюков, Гучков и пр. Однако на деле в стране сложилось внутренне
противоречивая система управления — двоевластие, — при которой буржуазному
временному правительству приходилось согласовывать свои действия с Петроградским
советом рабочих и солдатских депутатов. Эти органы, выражавшие интересы столь
различных слоев населения, конечно же, не могли мирно ужиться друг с другом:
столкновение между ними было неизбежным.
Итоги революции. Февральская революция носила буржуазно-демократический
характер. Она решала задачу свержения самодержавия, введения конституционного строя и
открывала путь для развития капитализма в сельском хозяйстве и промышленности,
обеспечения политических свобод граждан, уничтожения национального гнета. Февральская
революция решила только один вопрос – вопрос о власти: была провозглашена
демократическая республика. Но вопрос национальный, вопросы о войне, мире, земле она
не смогла решить.
18. Двоевластие и его эволюция. Взятие власти большевиками. Первые
мероприятия в конце 1917-начале 1918 гг.
Революция завершилась падением института монархии и приходом к руководству
страной новых социально-политических сил.
Первая власть - буржуазно-демократическая, была представлена Временным
правительством во главе с князем Г. Е. Львовым, (до созыва Учредительного собрания)
правительства его органами на местах (общественные исполнительные комитеты или
комитеты общественной безопасности), местным самоуправлением (городским и земским). В
правительство вошли представители либеральных партий кадетов и октябристов. Временное
правительство опиралось на поддержку значительных социальных и социально-
профессиональных слоев (интеллигенции, предпринимателей, студенчества, офицерства,
чиновников), а также Советов.
Вторая власть - революционно-демократическая, олицетворялась Советами рабочих и
солдатских депутатов, солдатскими комитетами в армии и на флоте, фабзавкомами,
другими местными демократическими организациями. Советы не являлись органами
31
государственной власти, однако, обладая поддержкой народных масс, они осуществляли
контроль за деятельностью правительства, делегируя им доверие, оказанное рабочими и
солдатами руководителям Советов. По решению Советов создавалась народная милиция,
началась борьба со спекуляцией и преступностью.
От месяца к месяцу росло влияние радикального крыла российской социал-
демократии - большевиков, провозгласивших себя единственной партией, которая
отстаивает интересы пролетариата и беднейшего крестьянства, и прямо декларировавших
отказ от сотрудничества с правительством "министров-капиталистов".
Главным направлением внешней политики Временного правительства было
выполнение союзнических обязательств перед странами Антанты. Заявление министра
иностранных дел П. Н. Милюкова о готовности России вести войну до победного конца (20
апреля) стало причиной первого политического кризиса в постимператорской России,
который привёл к формированию коалиционного Временного правительства, в состав
которого вошло несколько представителей социалистических партий.
Второй кризис разразился в июне вследствие забастовки и массовых демонстраций
рабочих Петрограда под лозунгами "Вся власть Советам!" и "Долой министров-
капиталистов!". Начавшееся выступление на Юго-Западном фронте способствовало спаду
антиправительственных выступлений. Провал наступления и выход из правительства
министров от партии кадетов вызвали новый (июльский) кризис. 3-4 июля в Петрограде
прошла грандиозная вооружённая демонстрация, организованная по инициативе
большевиков. Всероссийский Исполнительный Комитет (ВЦИК), избранный на 1-м
Всероссийском съезде Советов (июнь 1917), объявил события в столице "большевистским
заговором" и признал "неограниченные полномочия и неограниченную власть" Временного
правительства. Июльский кризис положил конец двоевластию.
Новое правительство возглавил эсер А. Ф. Керенский. Петроград был объявлен на
чрезвычайном положении. Начались аресты большевиков; Ленину, обвинённому в
организации вооружённого мятежа и шпионаже в пользу Германии, удалось скрыться.
12-15 августа в Москве состоялось Государственное совещание, призванное упрочить
позиции Временного правительства. 25 августа генерал Л. Г. Корнилов, ставший в июле
Верховным главнокомандующим, двинул с фронта войска на Петроград с целью
установления военной диктатуры, призванной подавить вооружённые отряды пролетариата и
ликвидировать Советы. Министры-кадеты в знак солидарности с Корниловым вышли из
правительства. В свою очередь, Керенский объявил Корнилова мятежником и отстранил от
должности. Действия Керенского были поддержаны революционно настроенными частями
Петроградского гарнизона и Балтийского флота, отрядами рабочей Красной гвардии,
находившейся под контролем большевиков. 30 августа войска Корнилова были остановлены,
а сам он арестован. В тот же день Керенский занял пост Верховного главнокомандующего.
Провал правого переворота привёл к усилению леворадикального крыла революции.
В конце августа власть перешла к Совету пяти (Директории) во главе с министром-
председателем Керенским. 1 сентября Россия была провозглашена республикой.
Временное правительство не могло решить назревшие проблемы страны. Обстановка
в России осенью 1917 характеризовалась нарастанием общенационального системного
кризиса, охватившего все стороны экономической, социальной и политической жизни.
Октябрьская революция 1917 года.
В сентябре 1917 большевики, упрочившие после выступления Корнилова свои
позиции в Советах, вновь выдвинули лозунг "Вся власть Советам!", снятый после июльского
кризиса. 12 октября Петросовет, председателем которого с сентября был Л. Д. Троцкий,
принял решение о создании Военно-революционного комитета (ВРК), мотивируя этот шаг
необходимостью обороны города. ВРК стал легальным органом по подготовке восстания.
24 октября Керенский на заседании Предпарламента обвинил большевиков в
подготовке мятежа. Утром по прямому указанию Керенского был совершён налёт на
типографию, в которой печаталась большевистская газета "Рабочий путь". Отряды ВРК
32
отбили типографию и в ночь на 25 октября заняли вокзалы, почту, телеграф. Утром 25
октября ВРК опубликовал написанное Лениным воззвание "К гражданам России" о
низложении Временного правительства и переходе власти к ВРК.
Поздно вечером 25 октября открылся 2-й Всероссийский съезд Советов . В ночь на 26
октября ВРК организовал штурм Зимнего дворца и арест Временного правительства, 2-й
съезд Советов объявил о том, что берёт всю власть в стране в свои руки (группа
меньшевиков и эсеров покинула съезд в знак протеста "против военного заговора и захвата
власти").
26 октября на втором заседании съезда делегаты без обсуждения приняли по докладу
В.И.Ленина два исторических Документа: «Декрет о мире», содержавший призыв к народам
и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и
контрибуций; «Декрет о земле», который предусматривал конфискацию земель,
находившихся во владении помещиков и других крупных собственников, национализацию
всей земли, запрещал ее аренду, применение наемного труда, ликвидировал частную
собственность на землю. После этого на съезде было сформировано Советское
правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Его председателем стал В.И.Ленин. В
СНК вошли видные большевики (Л.Д. Троцкий — нарком иностранных дел, А.И. Рыков —
нарком внутренних дел, А.В.Луначарский — нарком просвещения, И.В.Сталин — нарком по
делам национальностей и др.).
Съезд избрал также Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).
В отличие от правительства, полностью состоявшего из большевиков, там были
представлены и другие социалистические партии левого толка (левые эсеры, меньшевики-
интернационалисты и др.), но большевики преобладали и здесь.
В декабре 1917 в Петрограде создана ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия по
борьбе с контрреволюцией и саботажем (во главе Ф. Э. Дзержинский).В 1918 созданы
местные органы ВЧК, транспортные, фронтовые и армейские ЧК. ВЧК проводила массовые
жестокие репрессии, в основном по классовому принципу, реализовывала т. н. красный
террор.
5 января 1918 большевистские власти разогнали открывшееся в этот день
Учредительное собрание (выборы состоялись 12 ноября, в срок, намеченный Временным
правительством), большинство в котором составляли представители социалистических
партии (эсеры и меньшевики).
Объединённый 3-й съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
принял отвергнутую Учредительным собранием Декларацию прав трудящегося и
эксплуатируемого народа, определявшую основные принципы Советского государства.
Россия провозглашалась Федеративной Советской Социалистической Республикой. В июле
1918 была принята Конституция РСФСР, закрепившая власть Советов в качестве формы
реализации политической установки большевиков на утверждение в стране диктатуры
пролетариата.
В экономической сфере Советское государство осуществило национализацию
частных банков и конфискацию денежных средств населения, нажитых "нетрудовым путём".
С конца 1917 началась национализация промышленности (к 1921 в собственность
государства перешли не только крупные, но и большинство средних и мелких
промышленных предприятий). Управление национализированной промышленности носило
жёстко централизованный характер и осуществлялось Высшим советом народного хозяйства
(ВСНХ) через систему "главков". Была ограничена свобода внутренней торговли и
установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.
В мае 1918 введена продовольственная диктатура; советские органы получили
неограниченное право вести заготовку хлеба по заниженным государственным ценам и
применять при осуществлении заготовок вооружённую силу. В практику заготовки
продовольствия была введена продразвёрстка, основанная на принудительном (плановом)
изъятии хлеба и других сельскохозяйственных продуктов. Продразвёрстка и всеобщая
33
трудовая повинность стали одним из важнейших звеньев системы "военного коммунизма".
Принципы "военного коммунизма" составили основу 2-й программы РКП(б), принятой в
1919.
Приступая к грандиозному преобразованию России, большевики нуждались в
спокойствии на внешних границах. Поэтому 2 декабря в Брест-Литовске было заключено
сепаратное соглашение о перемирии с Германией и её союзниками. Начались переговоры о
мире. 3 марта был подписан Брестский мирный договор , по которому Россия теряла ок. 1
млн. км2 (включая Украину) и обязывалась демобилизовать армию и флот, передать
Германии корабли и инфраструктуру Черноморского флота, выплатить контрибуцию в
размере 6 млрд. марок.
Вопреки обязательствам прежних правительств, Россия вышла из 1-й мировой войны.
В ноябре 1918 после капитуляции Германии перед странами Антанты советское
правительство аннулировало договор, однако Россия фактически была исключена из состава
держав-победительниц.
Таким образом, первые меры правительства большевиков были во многом
стихийными, без четкого плана антикризисных действий, что впоследствии привело к еще
большему напряжению в обществе.
19. Гражданская война: предпосылки, действующие силы, периоды и итоги
Вопрос о том, когда началась гражданская война в России, является дискуссионным.
Эпизоды вооруженных столкновений имели место с самого начала революции, т.е. с Февраля
1917 г. Однако широкомасштабные действия больших вооруженных армий на полях
сражений развернулись с конца мая 1918 года.
Предпосылки Гражданской войны в России:
- изменение характера политической власти - свержение большевиками Временного
правительства, что вызвало сопротивление не только правых и монархистов, но и либералов;
- отказ большевиков от идеи однородного социалистического правительства и
принципов парламентаризма (разгон Учредительного собрания) привел к участию в борьбе с
большевиками умеренных социалистов;
- иные недемократические меры большевиков (диктатура, репрессии, деятельность
чрезвычайных органов, преследования оппозиции), вызывавшие недовольство не только
интеллигенции и крестьян, но и рабочих
- заключение Брестского мира вызвало недовольство широких слоев населения и
послужило причиной выступлений против большевиков их бывших союзников - левых
эсеров;
- экономическая политика советской власти в деревне, которая привела к
фактической отмене Декрета о земле, установлению продовольственной диктатуры
подвигнула многомиллионное крестьянство к борьбе против большевиков и стала основным
фактором, придавшим войне общенациональные масштабы.
Действующие силы.
Красная Армия большевиков. 2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил Советскую
республику «единым военным лагерем». Был создан Реввоенсовет во главе с Л.Д.Троцким,
осуществлявший непосредственное руководство армией. Учреждается должность
Главнокомандующего Вооруженными Силами РСФСР (с сентября 1918 г. ее занимал
бывший полковник И.И.Вацетис, с июля 1919 г. — бывший полковник С.С.Каменев).
Л.Д.Троцкий принял энергичные меры по укреплению Красной Армии: была введена строгая
дисциплина, проведена принудительная мобилизация бывших офицеров царской армии,
создан институт военных комиссаров, контролировавших политическую линию командиров.
К концу 1918 г. численность Красной Армии превысила 1,5 млн. человек.
34
Белое движение было представлено несколькими крупными воинскими
формированиями. На Юге России и Северном Кавказе развертывалась армия под
руководством генералов М.В.Алексеева и Л.Г.Корнилова. В Эстонии белогвардейскую
армию возглавлял генерал Н.Н.Юденич. На Севере страны частями белой армии командовал
генерал Е.К.Миллер, в Поволжье – генерал В.О.Каппель. В Сибири трехсоттысячную белую
армию сформировал адмирал А.В.Колчак, провозгласивший себя «верховным правителем
Российского государства».
Численность Белых армий, сражавшихся против Рабоче-крестьянской Красной
Армии, по оценкам разведки РККА к июню 1919 г. составляла около 300 тыс. человек.
Зелёные повстанцы или «зеленоармейцы» (другие названия — «зелёные партизаны»,
«Зелёное движение», «третья сила») - название нерегулярных, преимущественно
крестьянских и казачьих вооружённых формирований, противостоявших большевикам и
белогвардейцам в годы Гражданской войны в России. К "зелёным" зачастую относят
Народно-повстанческую армию Махно и Тамбовское восстание (один из руководителей
восстания - начальник штаба 2-й повстанческой армии, член партии эсеров Александр
Антонов).
Особенностью Гражданской войны в России стало присутствие на ее территории
крупной интервенционистской группировки войск, которая обусловила затягивание войны и
умножила человеческие жертвы.
Выделяют несколько периодов в истории Гражданской войны.
I этап – середина 1918-1919 гг. был решающим для большевиков. Белогвардейцы
предприняли три грандиозных наступления, но плохо скоординированных, против
большевиков. Адмирал Колчак широким фронтом наступал на Урал к Волге, не
согласовывая свои действия с белогвардейским генералом Деникиным, который действовал
на юге страны. Это позволило большевикам направить ударные силы против белой армии. К
февралю 1920 г. – поражение войск Юденича, наступавшего на Петроград из Прибалтики.
II этап - июнь 1919 – март 1920 гг. – наступление Деникина на Москву (700 км. от
фронта) от Киева до Царицына, неудачи под Орлом и Воронежем деникинских войск .
огромную роль сыграла Первая Конная армия под командованием Буденного. Белые
отступали к Крыму. Деникин передал командование оставшейся армией барону Врангелю
III этап - сентябрь – ноябрь 1920 гг. – для борьбы с Врангелем был образован
южный фронт под командованием Фрунзе. Разгром Врангеля. Штурм Перекопа. Южный
фронт ликвидирован. Принято считать, что с разгромом Врангеля закончилась Гражданская
война
IVэтап – весна 1920 года – боевые действия против Советской власти начала Польша
(Пилсудский). Был образован западный фронт (Тухачевский) и Юго – западный фронт
(Егоров). Красная армия подошла к Варшаве, где потерпела сокрушительное поражение. В
марте 1921 года в Риге был подписан мир с Польшей.
Большевики умело использовали мощный экономический потенциал страны, который
они контролировали, быстро маневрировали силами, огромный аппарат управления, четкая
программа позволяли проводить мобилизацию в армию. Во главе белой армии стояли
профессиональные военные, но никудышные политики. Отсутствие согласованных
действий, непопулярная программа – реставрация монархии – все это стало причинами их
поражения.
Итоги войны:
Гражданская война и иностранная интервенция нанесли колоссальный ущерб
российской экономике. Демографические потери с осени 1917 г. по 1922 г. составили
почти 13 млн. чел.; эмиграция - около 2 млн. чел.
35
Опыт Гражданской войны оказал решающее воздействие на формирование
политической культуры большевистских лидеров. Военные соображения сыграли
решающую роль в движении партии к централизму, бюрократической иерархии и
командно-административным методам управления. Произошел процесс милитаризации
партии. Чрезвычайные условия военного времени облегчили свертывание демократии и
установление в стране жесткой однопартийной диктатуры.
Важным следствием Гражданской войны стало формирование нового сознания,
характеризовавшегося сочетанием революционного романтизма и крайне низкой
оценки индивидуальной человеческой жизни и личности.
20. Политика военного коммунизма и новая Экономическая политика (НЭП)
"Военный коммунизм" - внутренняя политика Советского государства в условиях
Гражданской войны. Принципы "военного коммунизма" составили основу 2-й программы
РКП(б), принятой в 1919 г.
Причины введения. Война поставила перед большевиками задачу создания огромной
армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - чрезмерной централизации
власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом
задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как
бестоварном, безрыночном, централизованном обществе.
Меры в сельском хозяйстве.
Продразверстка введена декретом от 11 января 1919 г. Она представляла собой
упорядоченную конфискацию хлеба. Государство сообщало цифру своих потребностей в
зерне, затем это количество распределялось (разверстывалось) по губерниям, уездам и
волостям. Продотряды, собиравшие хлеб, исходили не из возможностей крестьянских
хозяйств, а из весьма условных государственных потребностей, но при этом вынуждены
были оставлять часть зерна крестьянам.
Создание совхозов и коммун. В целях создания единого производственного хозяйства,
снабжающего страну всем необходимым, был принят курс на форсированное
объединение единоличных хозяйств в коллективные, а также на создание совхозов
(советских хозяйств).
Меры в промышленности и торговле.
Национализация промышленности. В результате на основе декрета от 28 июля 1918 г.
была проведена ускоренная национализация всех отраслей промышленности, а не
только важнейших. К 1920 г. под контролем ВСНХ находилось было
национализировано до 80% крупных и средних предприятий. В национализированном
секторе трудилось 70% занятых.
Ликвидация рынка и товарно-денежных отношений. Натурализация хозяйственных
связей. 22 июля 1918 г. был принят декрет СНК О спекуляции, запрещавший всякую
негосударственную торговлюОбеспечение населения продовольствием, предметами
личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения, для чего
были введены карточки, пайки и нормы выдачи.
Крайняя централизация управления народным хозяйством, в первую очередь,
промышленностью и распределением (через ВСНХ, Наркомпрод и т.д.). Пиком
централизаторства стал главкизм. В 1920 г. существовало 50 главков, подчинявшихся
ВСНХ, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой
продукции - Главторф, Главкожа, Главкрахмал и др. Предприятия и их объединения не
имели при этом никакой самостоятельности.
Элементы насилия и принуждения.
Принудительный характер труда. Была введена всеобщая трудовая повинность,
сначала для буржуазных элементов, а с апреля 1919 г. - для всего населения в возрасте
36
от 16 до 50 лет (лозунг времени - Не трудящийся да не ест!). Для закрепления рабочей
силы на одном месте в июне 1919 г. были введены трудовые книжки.
Милитаризация труда. Рабочие превращались в бойцов трудового фронта.
Деятельность чрезвычайных органов. Гражданская война была временем чрезвычайных
органов, особых полномочий и террора.
Последствия политики военного коммунизма:
Были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над
интервентами и белогвардейцами.
Экономический кризис. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по
сравнению с 1913 г. Рабочие уходили в деревню, где еще можно было прокормиться.
Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных
сельскохозяйственных культур.
Социально-политический кризис – крестьянские восстания, забастовки рабочих,
выступления в армии и на флоте.
ДляO вывода из кризиса требовалось срочное принятие решительных мер. X съезд РКП(б)
(март 1921г.) принял принципиальное решение об изменении курса внутренней политики.
Новый курс заключался в смене «военно-коммунистических» методов командования
народным хозяйством экономическими рычагами руководства. Он был назван «новой
экономической политикой».
Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной
экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-
государственного аппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем
укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни. Стратегической
целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через «военный коммунизм»
оказался неудачным.
Основные элементы нэпа.
В промышленности.
Децентрализация. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты -
объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и
экономическую самостоятельность. Тресты объединялись к синдикаты, занимавшиеся
сбытом, снабжением, кредитованием.
В промышленности развивалась аренда. Ряд предприятий был сдан иностранным
фирмам в форме концессий.
В результате в промышленности прирост продукции в первые годы нэпа осуществлялся
очень высокими темпами. К концу 20-х годов советская экономика в целом лишь
немного отставала от довоенного уровня.
В сельском хозяйстве.
Вводимый вместо продразверстки продовольственный налог был вдвое меньше
разверстки, его размер объявлялся заранее (накануне посевной) и не мог быть увеличен
в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по
рыночным ценам.
В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную
аренду (до 12 лет), выделение крестьянина из общины для организации хуторских и
отрубных хозяйств (эта мера оказалась своевременна, поскольку в результате аграрной
реформы 1917-1920 гг. практически все крестьяне вновь оказались в общине). Снимался
запрет с применения наемного труда и создания кредитных товариществ.
Сокращалась общая сумма единого сельхозналога.
Развитие кооперации: она стала самодеятельной организацией, которую
характеризовало добровольное членство, паевые взносы, а также принципы
материальной заинтересованности и хозрасчета. Производственная кооперация
включала в себя сельхозкоммуны, артели, ТОЗы, совхозы - все главным образом
бедняцко-середняцкие.
37
Восстановление крестьянского хозяйства. К 1923 г. в основном были восстановлены
посевные площади. Валовый сбор зерновых превысил уровень 1909-1913 гг. К 1927 г.
был достигнут довоенный уровень в животноводстве. Начал развиваться экспорт за
границу сельхозпродукции и сырья.
В торговле.
Развитие товарно-денежных отношений привело к восстановлению всероссийского
внутреннего рынка (воссоздавались крупные ярмарки - Нижегородская, Бакинская,
Ирбитская и др.). Для оптовых сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи. Быстро развивалась
розничная торговля, на 3/4 находившаяся в руках частников.
Итоги НЭПа.
С 1923 г. страна вступила в полосу хозяйственного подъема. К середине 20-х годов
сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность в основном достигли довоенного
объема производства. Восстановлению сельского хозяйства и связанных с ним отраслей
промышленности во многом способствовала торговля.
Страна превратилась в большой рынок. Частник стал главной фигурой розничной
торговли. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия.
Наиболее быстро развивалась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней.
Вместе с тем обнаружились многие внутренние социально-экономические проблемы.
Нэповская система переживала кризисы с определенной цикличностью. Появилось
социальное расслоение (нэпманы).
К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо
сдача позиций советской власти и углубление нэпа, либо курс на полную и окончательную
победу новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант, предложенный
сталинской партией власти и означавший отказ от нэпа..
21. Национальная политика советского руководства в 1920-х годах.
Образование СССР. Внешняя политика руководства страны 1920-х и начала
1930-х гг (до 1934 г)
Распад в 1917-1918 гг. единого, централизованного Российского государства сменился
объединительным движением, которое привело к образованию СССР.
Сложились 2 варианта плана образования нового государства:
Сталинский план автономизации
Для разработки плана объединения всех советских республик ЦК РКП(б) создал в
августе 1922 г. специальную комиссию во главе с В.В.Куйбышевым. Комиссия пришла к
выводу о необходимости создания государственного союза социалистических республик
путем включения их в РСФСР на правах автономных. В основу такого решения лег проект,
составленный Генеральным секретарем ЦК (с апреля 1922 г.) И.В.Сталиным и названный
«планом автономизации».
Ленинский план федерации
Ленин, выяснив, что «автономизацию» не поддержали 3 из 6 республик, предложил
план союза равноправных республик: не в РСФСР, а вместе с ней социалистические
республики входят «в новый союз, новую федерацию». Ленинский план был более
демократичным. Сталин расценил позицию Ленина как «национал-либерализм», но открыто
возражать не стал.
Фактически Сталин (на словах соглашаясь с ленинским планом) стал воплощать свой
план автономизации, о чём свидетельствуют Союзный договор 1922 г. и Конституция 1924 г.
38
СССР возник в конце 1922 года. 30 декабря 1922 года I Съезд Советов ССР принял
Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, где
были зафиксированы принципы образования нового государства, избрал высший
законодательный орган – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Союз состоял из 4
республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации
(объединяла Армению, Грузию, Азербайджан).
31 декабря 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию
СССР. В Конституции был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших
органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь,
планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально
каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти является
Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат:
Совета Союза и Совета Национальностей.
Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 года «поощряла»
постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из
центра, он же контролировал периферийные власти.
Вскоре в союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924 –
1925гг.). образование СССР способствовало укреплению коммунистического режима,
усилению военной мощи страны, т.е. объединение для противостояния врагам.
Внешняя политика руководства страны 1920-х и начала 1930-х гг (до 1934 г)
Во внешней политике молодого Советского государства можно выделить 2 периода.
1. Полоса «непризнания», или дипломатической изоляции.
Определялась рядом факторов, таких как:
- идеологические расхождения и отсюда неприятие советского строя на Западе;
- сохранявшиеся претензии к России по царским долгам и из-за монополии внешней
торговли;
- неприятие странами Антанты большевистского лозунга мировой революции;
- недовольство капиталистических держав курсом России на поддержку
революционных организаций в Европе и Америке, а также национально-освободительного
движения народов колониальных и зависимых стран.
Генуэзская конференция. Чтобы выйти из дипломатической изоляции, советское
правительство готово было признать некоторые виды долгов дореволюционного периода. С
этой целью оно намеревалось использовать свое участие в Международной экономической и
финансовой конференции, проходившей с 10 апреля по 19 мая 1922 г.в Генуе (Италия).
Российское правительство соглашалось уплатить часть долгов в обмен на возмещение
ущерба Советской России от интервенции в размере 39 млрд. золотых рублей, субсидии и
официальное признание РСФСР. Однако переговорный процесс с Англией и Францией
зашел в тупик. Также не дала результатов конференция экспертов в Гааге (26 июня 19 июля
1922 г.)
Рапалльский договор с Германией. 16 апреля 1922 г., советские представители: в целях
преодолеть дипломатическую изоляцию, используя противоречия ведущих европейских
держав с Германией, в местечке Рапалло (недалеко от Генуи) заключили двусторонний
договор с Германией. В основу договора был положен взаимный отказ от возмещения
долгов, режим наибольшего благоприятствования в торговле. Договор возобновлял
дипломатические и консульские отношения между странами и тем самым выводил Россию
из дипломатической изоляции. В апреле 1926 г. был заключен Берлинский договор о
ненападении и военном нейтралитете между двумя странами.
2. Полоса дипломатического признания.
Экономические, политические и другие соображения требовали от западных
правительств нормализации дипломатических отношений с Россией. К 1924 году Россию в
Европе де-юре признали: Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Австрия, Греция,
39
Швеция, в Азии - Япония, Китай, в Латинской Америке - Мексика и Уругвай. Всего за 1921-
1925 гг. Россией было заключено 40 соглашений и договоров.
Широкому дипломатическому признанию СССР в значительной мере способствовал
переход к нэпу.
России удалось заключить серию равноправных договоров со странами Востока. В
1921 г. были заключены советско-иранский и советско-афганский мирные договора и
договор о дружбе с Турцией.
При этом не прекращалась деятельность Коммунистического Интернационала
(Коминтерн), что приводило к дипломатическим конфликтам и затруднениям, в частности
стало причиной разрыва отношений с Англией, Мексикой и др. странами. Со стороны
советского руководства активизировалась поддержка национальных
антиимпериалистических движений, прежде всего в Азии.
Забастовка английских шахтеров, которую поддержал Коминтерн и советские
профсоюзы, в Англии была расценена как вмешательство СССР во внутренние дела великой
державы. В 1927 г. правительство консерваторов разорвало дипломатические отношения с
Советским Союзом, которые были восстановлены только в 1929 г.
Таким образом, дипломатические отношения с зарубежными странами, хотя и
установились после долгого перерыва, но складывались напряженно, нестабильно, что и не
позволило в будущем совместно противостоять натиску Гитлера.
22. Индустриализация в СССР, цели и результаты
В 1925 г. 14-й съезд ВКП(б) взял курс на индустриализацию страны, который в целом
отвечал историческим задачам страны.
Цели индустриализации. Индустриализация как процесс создания крупного
машинного производства в промышленности, а затем и в других отраслях народного
хозяйства на определенной ступени истории являлись всеобщей закономерностью
общественного развития.
Сложились две концепции индустриализации:
- "бухаринская" (продолжение НЭПа, сбалансированное развитие промышленности и
сельского хозяйства, приоритетное развитие тяжёлой промышленности при одновременном
внимании к производству предметов потребления, кооперирование крестьянских хозяйств на
добровольной основе) и
- "сталинская" (которой соответствовал план Троцкого – «сверх-индустриализация»)
(свёртывание НЭПа, усиление роли государства в развитии экономики, ужесточение
дисциплины, форсированное развитие тяжёлой промышленности, использование деревни
как поставщика средств и рабочей силы для нужд индустриализации)
В противоборстве 2-х концепций верх одержала "сталинская" концепция.
Ход индустриализации
Период 1926-1927 гг. На XIV съезде ВКП(б) в 1925 г. в качестве приоритетных
направлений в осуществлении индустриализации в СССР были признаны передовые в ту
пору отрасли - энергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение,
которые являлись материальной основой формировавшегося военно-промышленного
комплекса СССР. Первоочередное внимание было сосредоточено на создании
энергетической базы для индустрии.
В 1926 г. началось строительство четырех крупных электростанций, в 1927г. - еще 14.
Были заложены новые угольные шахты - соответственно по годам - 7 и 16, начато
строительство крупных металлургических (Керченский, Кузнецкий) и машиностроительных
заводов (Ростовский, Сталинградский).
Но в связи с недостаточностью финансирования промышленности, развивавшейся в
тот период на основе собственных средств, а также под воздействием нараставшего
40