Ответы на экзаменационные вопросы по предмету

Подождите немного. Документ загружается.

20.Основание прекращения службы по инициативе служащего является его заявление:

ii—об увольнении от должности,

ii—об увольнении в связи с уходом на пенсию,

ii— об увольнении в связи с зачислением на учебу в высшее, среднее специальное учебное заведение

либо в аспирантуру,

ii—об увольнении по состоянию здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей,

ii—опереводе на другую должность,

ii—с просьбой об отставке.

ii Основаниями прекращения службы по инициативе руководителя государственного органа считаются

(ст. 25 п. 2 Закона «Об основах государственной службы»):

ii1)достижение служащим предельного возраста на государственной службе,

ii2)прекращение гражданства РФ,

ii3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего,

ii4) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую Законом тайну,

ii5)наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего

исполнению должностных обязанностей (ст. 21 п. 3).

ii Порядок оставления должности документально оформляется (решением, приказом и т.п.) с указанием

времени прекращения служебных полномочий, при необходимости с определением часа. Руководитель

органа определяет перечень необходимых при этом мер: отчетность служащего, передача имущества и

т.д.

ii При оставлении должности руководителем органа (организации) производится прием-сдача дел в

порядке, установленном правительственным постановлением.

ii С учетом сказанного выше о видах службы и государственной службы, в частности, следует

определить, что служебная деятельность личного состава системы Министерства внутренних дел

осуществляется в следующих видах службы.

ii Служба во внутренних войсках — это государственная служба, одним из видов которой, как

указывалось, является военная служба. Правовые основы военной службы во внутренних войсках

определены в следующих законодательных актах: Законе «Об обороне» от 6 июня 1996 г., Законе «О

статусе военнослужащих»* от 22 января 1993 г., Законе «О внутренних войсках Министерства

внутренних дел Российской Федерации»**. Законы эти дополняются воинскими уставами —

внутренней службы, караульной службы, дисциплинарным уставом и другими, принимаемыми также

высшими государственными органами. Некоторые вопросы внутренней жизни регулируются

ведомственными актами Министерства обороны и Министерства внутренних дел. Личный состав

других служб и структур и милиции находятся на государственной службе, одним из видов которой

является федеральная служба, т.е. служба в федеральных государственных органах и организациях. Это

так называемая криминальная милиция (статья 7 Закона о милиции). Милиция общественной

безопасности, хотя по роду и видам деятельности отличается от криминальной милиции незначительно,

тем не менее она входит в систему муниципальных органов и является милицией муниципальной.

ii Правовой статус личного состава названных структур определен в следующих законодательных актах:

«Закон РФ о милиции»***, «Положение о службе в органах внутренних дел»**** «Положение о

милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ»*****.

ii Характеризуя службу в системе Министерства внутренних дел, включая внутренние войска, следует

выделить прежде всего ту ее особенность, что служба эта по своему характеру является

правоохранительной, т.е. созданной для охраны порядка и безопасности на территории Российской

Федерации.

22. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГУ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.

Правовой акт упр-ия (ПАУ) – подзаконное (на основании и во исп-ие закона), 1стороннее, юр.-властное

волеизъ-ие полномочного субъекта ИВ, направленное на 1) установление АПН (нормативный ПАУ) или

2) возн-ие, изм-ие или прек-ие конкретных АПО (индивидуальные ПАУ) в целях реализации ИВ. ПАУ,

как правило, издается в кач-ве письменного юр. док-та, в отд-ых случаях допускается его устная форма

(военные), конклюдентные акты – выраж-ся в знаках, сигналах (регулировщик). ПАУ не могут изменить

или отменить акты суд-х органов, а последние – могут. ПАУ могут служить док-вами в процессах.

Виды ПАУ: 1) по юр. св-вам – 1.1) Нормативные АУ – содержат АПН. АПН – это правила, расчитанные

на долгое применение и не имеющие конкр. адресата (ПДД). В НАУ находит выражение подзаконное

адм. нормотв-во, они конкрет-ют нормы высшей юр. силы. НАУ явл-ся нормат. базой для возн-ия конкр.

АПО, хотя сами их непоср-но не создают. Издание НАУ в виде писем и телеграмм не допускается. 1.2)

Индивид. АУ – решения субъектов ИВ по конкр. вопросам,

обращены к конкр. лицам. ИАУ служат юрфактами, вызывающими, изм-ми или прекр-ми конкр. АПО.

ИАУ – важное ср-во оперативного решения текущих вопросов упр-ия. ИАУ д. соотв-ть НАУ, иначе они

не д-ит-ны. 2) в завис-ти от способа охраны ПА от неисполнения – 2.1) ПА, охр-мые мерами дисц. отв-

ти (акты, выраж-ие дисц. власть рук-ля по отн-ию к подчиненным); 2.2) ПА, охр- мерами адм. отв-ти

(акты с адм. санкцией, издаются ОИВ общей компетенции (прав-во, адм-ия), адм. отв-ть за их

нарушение устан-ся органами зак. власти). 3) по установ-му наименов-ию – каждый вид исп. органов

впарве издавать ПА опред. наименов-ия – указы и распор. През-та; постановл. и распор. Пр-ва;

постановл., приказы, распор., правила, инстр-ии ФОИВ; пост-ия и распор. прав-в респ-к и глав адм-ий

субъектов.

23. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПАУ.

1) Целесообразность, полезность с т.з. госинтересов. В основе ПАУ д. лежать общ. благо,

он д. б. научно обоснован, соотв-ть реальной обст-ке, своевр. принят, предусм-ть мех-м

его претворения в жизнь. Должны учитываться: права человека; уровень сознания и

культуры масс; плюрализм мнений, интересов;возм-ти решения проблем; ранее принятые

акты. 2) Законность - наличие компетенции у автора; соотв-ие ПАУ Конст. законод-ву,

указам ПР-та; учитывать ПАУ вышестоящих ОИВ; четко выражать основания и цели

издания + юр. последствия издания; не ограничивать комп-цию и самост-ть нижестоящих

звеньев сиситемы ИВ, предпр-ий и учр-ий, общ. объедин-ий; соблюдение процесс-х

правил подготовки, принятия и издания ПАУ. ПАУ, не соотв-щие треб- ям з-сти, бывают:

ничтожные, если на то есть прямое указание закона, грубо нарушена подведомст-ть адм.

дел; нет законного основания (заявления и т. д.) для принятия; нарушен срок давности;

акт предписывает совершение преступления и т. д.; оспоримые, подлежат исполнению,

что не лишает инд. и колл. субъектов права оспорить их з-ть в устан-м порядке. 3) Орг.-

техн. требования: язык акта д.б. четким, лаконичным, понятным для тех, к кому он

обращен; акт д.б. оформлен грамматически правильно; д.б. соблюдены все соотв.

реквизиты; акт д.б. своевр. доведен до сведения исполнителей и заинтересованных

субъектов; оформленный акт д.б. передан на хранение.

24. Методы управления (убеждение, стимулирование, принуждение.

Метод - это средства, способы, приемы достижения цели. В АП метод управления - это средство

практического осуществления функций государственной управленческой деятельности, достижения

ее целей.

Методы управления выступают как особая связь людей, проявляющаяся как способы обеспечения

подчинения воли, как способ организации и упорядочения происходящих в системе процессов,

как средство достижения цели управления.

Методы условно можно подразделить на:

n демократические - диктаторские;

n гибкие - жесткие;

n государственные - общественные;

n научные - ненаучные;

n творческие - шаблонные;

n косвенного воздействия - прямого воздействия.

Методы прямого воздействия. Осуществляется прямое воздействие на волю управляемого. Имеют

директивный приказной характер. Отсутствует возможность выбора вариантов решений для

исполнителей. Использование таких методов влечет создание большого числа нормативных и

правоприменительных актов. Наличие большого аппарата, контролирующего

выполнение команд. Стимулирование используется по усмотрению руководителя за выполнение

команды или за послушание. Широко используется внеэкономическое принуждение.

Косвенные методы: воздействие через создание ситуации, через потребности, интересы

исполнителей. Ситуация стимулирует нужное направление деятельности. При этом основной

формой становятся управленческие акты, которые управомачивают на определенные действия. У

управляемых существует возможность выбора одного из нескольких вариантов поведения. Механизм

стимулирования либо закреплен в нормативных актах, либо существует как обычай, но

используется для всех одинаково, независимо от усмотрения руководителя. При косвенных методах

воздействия как необходимая составная часть является наличие развитой системы правосудия для

решения споров, обеспечивающих защиту законных интересов граждан.

Также выделяют стимулирующий метод (особенно часто в экономической сфере - это различные

налоговые, таможенные и другие льготы).

Деление на:

а)убеждение - использование различных разъяснительных, воспитательных и организационных мер.

Направлено на то, чтобы подвластные сами поняли выраженную в правовых актах волю

законодателя;

б)принуждение - отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его поведение.

В литературе также различают :

-административные (приказные) методы;

-экономические (стимулирующие методы.

25. Административное принуждение.

Методы управления можно подразделить на:

1.убеждение - использование различных разъяснительных, воспитательных и организационных мер.

Направлено на то, чтобы подвластные сами поняли выраженную в правовых актах волю

законодателя;

2.принуждение - отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его поведение.

По вопросам принуждения АП закрепляет:

1.административные санкции;

2.санкции дисциплинарные;

3.общественно-правовые санкции - властные правомочия инспекторов.

Административное принуждение полностью регулируется нормами АП, как часть принуждения, ее

разновидность выступает административная ответственность.

Виды ответственности:

1.Адм. ответственнсоть граждан;

2.Адм. ответственность организаций;

3.дисциплинарная ответственность по административному праву (т.е. членов адм. коллективов,

например. военнослужащих);

3.Материальная ответственность по административному праву.

Понятие и виды адм. правового принуждения.

Адм. принуждение обладает всеми родовыми признаками принуждения, вместе с тем, имеет ряд

особенностей:

1.меры адм. принуждения применяются в связи с антиобщественными деяниями, нарушающими

правовые нормы, охраняемые адм. принудительными средствами.

2.адм.-правовое принуждение осуществляется в рамках внеслужебного подчинения, при отсутствии

организационного подчинения между сторонами;

3.множественность сторон, осуществляющих административную юрисдикцию.

4.адм. принуждение регулируется нормами АП.

Административно-правовое принуждение - это особый вид государственного принуждения,

состоящий в применении субъектами исполнительной власти установленных нормами АП

принудительных мер в связи с неправовыми действиями.

Роль административного принуждения:

1.именно субъекты исполнительной власти систематически осуществляют контроль за соблюдением

соответствующих правил. Контроль осуществляют:

ОВД, Госинспекции, в итоге можно применить адм. принуждение.

2.Административное принуждение включает в себя большое число средств пресечения. Меры

пресечения прекращают антиобщественные действия и предотвращают наступление вредных

последствий.

3.Адм. принудительные средства применяются до совершения преступления, оказывая воспитательное

воздействие.

В адм.-правовой науке авторы классифицируют адм. принуждение на виды.

Бахрах:

1.меры пресечения,

2.восстановительные меры,

3.меры взыскания.

Козлов не выделяет восстановительные меры;

Другие авторы:

1.меру пресечения;

2.предупреждения;

3.наказания.

Бахрах считает, что предупредительные меры - вообще не принуждение.

26. Административно-пресекательные меры.

Меры административного пресечения используются как средство принудительного прекращения

правонарушений и предотвращения их вредных последствий. Эти меры направлены на принудительное

прекращение противоправного поведения, недопущение, устранение вредных его последствий, на

создание условий для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности.

“По своей цели меры административного пресечения отличаются от административных взысканий и

административно-предупредительных мер. Главная их цель состоит в прекращении противоправного

поведения, устранении противоправной ситуации, принуждении

правонарушителя вести себя правомерно, в рамках, установленных правилобщежития.”

“ В отличие от административно-предупредительных мер меры пресечения применяются в связи с

совершенными правонарушениями и к субъектам, их совершившим.”* Эту точку зрения разделяет

Севрюгин В.Е. который утверждает, что “меры пресечения применяются только при наличии

правонарушений, и как все принудительные средства являются предусмотренной законом реакцией на

неправомерные действия. В одних случаях пресекается конкретное действие, -

неправомерная линия поведения, образ действий. В других случаях основанием для применения меры

пресечения служит конкретный административный поступок (например, мелкое хулиганство”, в-

третьих - систематические нарушения, антиобщественный образ жизни (например, занятие

бродяжничеством, тунеядством и т.п.).”* Отдельные авторы считают, что меры административного

пресечения могут применяться как при наличии, так и при отсутствии правонарушений. Во всех случаях

они являются средством охраны… общественных отношений от наличных или возможных на них

посягательств… основное назначение пресекательных мер в системе правоохранительных средств

состоит в принудительном прекращении противоправных действий. Превенция их пресекательными

мерами сближает последние с мерами административно- предупредительными. Л.Л. Попов и А.П.

Шергин резонно замечают: “Разумеется, мерами пресечения… общественные отношения охраняется

охраняются от правонарушений, более того, осуществление этой задачи является основным

назначением некоторых из них задержание нарушителей и т.п. Однако отдельные меры

административного пресечения могут применяться при отсутствии виновного противоправного деяния.

Таковы принудительные действия, пресекающие общественно-опасную деятельность душевнобольных

и малолетних” (см. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление , гражданин, ответственность, с. 31). Но в

отличие от последних, основанием применения мер пресечения является не возможная, а

непосредственная опасность, угрожающая охраняемым

административным правом отношениям.”

Меры административного пресечения могут применяться как самостоятельно (закрытие в связи с

антисанитарным состоянием предприятия общественного питания), так и в совокупности с

административными взысканиями, при этом они обеспечивают возможность взыскания и как правило

им предшествуют (задержание нарушителя общественного порядка с последующим наложением на него

административного штрафа).

Меры административного пресечения многообразны. Это. по мнению Севрюгина В.Е., обусловлено

тем, что “в различных условиях, в отношении различных субъектов различные государственные органы

должны применять наиболее эффективные средства для прекращения антиобщественных действий.

Большое разнообразие мер пресечения свидетельствует о том, что основное внимание в нашей стране

уделяется профилактике правонарушений, своевременному предотвращению дальнейших

противоправных действий. Меры административного пресечения используются не только для защиты

интересов общества, но и для защиты интересов, здоровья, жизни самого правонарушителя (например,

управление транспортным средством в нетрезвом состоянии и т.п.).”*

В административно-правовой литературе существуют различные перечни мер административного

пресечения.

Так, Пикотин М.И. относит к админитративно-пресекательным мерам следующие:

“- Задержание применяется как средство прекращения правонарушения (например, поведение,

оскорбляющее общественную нравственность) для доставления нарушителя в милицию, установления

личности и составления протокола (акта) о правонарушении.

- Арест и изъятие имущества применяются в отношении предметов, находящихся в неправомерном

владении (например, незаконных средств охоты, рыбной ловли).

- Приостановление работ может быть применено в отношении предприятий, допускающих такие

нарушения установленного порядка деятельности, которые угрожают здоровью и жизни людей

(например, правил техники безопасности, противопожарных и санитарных правил.) Особым случаем

такого приостановления является прекращение эксплуатации автомобилей, техническое состояние

которых создает угрозу безопасности движения.

- Временное отстранение от работы используется как средство административного пресечения в

отношении лиц, состояние здоровья которых угрожает окружающим, а также в отношении водителей

средств транспорта, находящихся в состоянии опьянения.

- Требования прекратить неправомерное поведение может применяться управомоченными на то

органами управления в случае обнаружения такого поведения (нарушений общественного порядка и

др.) Такого рода требование носит юридически обязательный характер, его невыполнение влечет за

собой надлежащую ответственность.

- Ликвидация результатов неправомерных действий является средством восстановления положения,

существовавшего до таких действий. Примером может служить снос самовольно возведенных строений.

- Принудительное лечение может применяться в отношении лиц, больных венерическими

болезнями, СПИДом, психически больных, совершивших общественно - опасные деяния.”

Севрюгин В.Е. к мерам административного пресечения предлагает относить следующие:

административное задержание граждан (ст. 240-242 КоАП РСФСР);

изъятие вещей и документов (ст. 244 КоАП РСФСР); личный досмотр и досмотр вещей (ст. 243 КоАП

РСФСР); временное отстранение от работы; отстранение от управления транспортным средством (ст.

КоАП РСФСР).

Ряд авторов (Еропкин М.И.) “одной из мер административного пресечения считает применение

оружия. Севрюгин В.Е. полагает, что это не так, утверждая, что “Огнестрельное оружие может

применяться только к лицам, совершившим преступление, и, причем тяжкое преступление. Поэтому

применение оружия является мерой уголовного, а не административного принуждения.

Другое дело, что организационные вопросы применения табельного огнестрельного оружия

регулируются ведомственными административными актами:

приказами, Уставами о службе. Но от того, где записаны правила применения оружия, фактические и

юридические основания его не меняются, а поэтому применение последнего против лиц, совершающих

административные проступки, незаконно и является грубейшим нарушением законности.”

Остановимся более подробно на административном задержании граждан (ст.240-242 КоАП РСФСР).

Общим основанием административного задержания служит административный проступок. Помимо

общей предпосылки-совршения проступка - для задержания необходимо одно из следующих условий

(дополнительных): “наличие серьезных оснований предполагать, что активные противоправные

действия будут продолжатся, что правонарушитель может причинить ущерб общественным интересам,

другим гражданам, себе; отсутствие возможности составить протокол о проступке и иные документы

непосредственно на месте (личность виновного не установлена, нужно провести медицинское

обследование и т.д.);

отказ уплатить штраф на месте или расписаться в квитанционной книжке и указать свой адрес, если

отсутствуют свидетели, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе.”*

“Административное задержание является мерой административно-процессуального характера,

применяемой в связи с совершением правонарушения и состоящей в кратковременном ограничении

свободы правонарушителя. К основным нормативным актам, регламентирующим задержание, относятся

Закон от 18.апреля 1991 г. “О милиции”, в котором сказано, что милиции предоставлено

право задерживать лиц, допустивших нарушения, влекущие административную ответственность.”

В главе 19 КоАП РСФСР указываются случаи, при которых допускается административное

задержание лица в целях пресечения административных правонарушений - административным

правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный

порядок…, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления,

противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое

законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП РСФСР).

Административному задержанию не подлежат иностранные граждане, пользующиеся

дипломатической неприкосновенностью. Как правило административное задержание не применяется к

военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, а также к депутатам всех звеньев Советов,

судьям и прокурорам.

Следует отличать административное задержание от личного задержания лиц, подозреваемых в

совершении преступных действий.

Последнее производится в случаях прямо предусмотренных уголовным законом:

“Орган дознания вправе задерживать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое

может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих

оснований:

- когда это лицо застигнуто непосредственно после его совершения;

- когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее

преступление;

- когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы

преступления (ст. 122 УПК).

“Задержание производится, если совершено правонарушение и имеется хотя бы одно из названных

выше дополнительных условий необходимых для:

- составления протоколов;

- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела;

- обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.”

Административное задержание по основаниям, целям и срокам разделяют на две группы:

задержание на общих основаниях и специальные виды задержания.

"Специальное задержание продолжается более длительный срок, чем общее, поэтому оно может

производится только в случае совершения лицом определенного, прямо указанного в законе проступка

(например, мелкогохулиганства."

К задержанию на общих основаниях обычно относят такое задержание, "которое производится

работниками милиции на срок не более трех часов, а задержанных содержат в дежурной комнате или

ином служебном помещении."

Законодательство закрепляет пять специальных видов административного задержания:

- задержание лиц, находящихся в состоянии опьянения;

- задержание лиц, совершивших мелкое хулиганство;

- задержание лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

- задержание лиц, уклоняющихся от явки в суд, рассматривающий дело о совершенных ими

проступках;

- задержание нарушителей пограничного режима.

В целом административно-пресекательные меры направлены на принудительное прекращение

противоправного поведения, при наличии правонарушения.

27.ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ.

Упр-ие в области эк-ки охватывает промышленность, с.х прои-во, строит-во, тр-т и связь, финансы,

природные ресурсы и т.д. Промышленность Минэкономики проводит госполитику (ПГП), реализует

федпрограммы, осущ-ет госрег-ие и межотрасл. коорд-ию, участвует в разр-ке гос. оборонного заказа,

проводит единую госпол-ку во внешнеторг. деят-ти, регул-ет и контрол-ет ее. Минатом – ядерное

оружие и энергетика. Минтопэнерго – топливно-энерг. комплекс. Агропром. комплекс Минсельхозпрод

ПГП и осущ-ет упр-ие (ОУ) в АПК, отвечает за обеспечение страны прод-ием и коорд-ет деят-ть в этой

сфере. Транспортно- дорожный комплекс и связь Мин. путей сообщения ПГП на ж/д тр-те, регулирует

хоздеят-ть жел. дорог, обесп-ет безопасность движения и сохр. грузов.

Минтранспорта ПГП и ОУ тра-ным комплексом (зарегист-х ЮЛ и инд. предприн-ей, осущ-х перевоз-ю

и трансп.-экспедиц. деят-ть на морском, речном, автом-м, гор. пассажирском тр-те, работы по

обслуживанию водных ПС). Фед. авиац. служба – руководит гражд. авиацией. Фед. дорожная служба –

осущ. руков-во дорожным комплексом. Госком по связи и информатизации – ПГП и ОУ в этой сфере и

осущ. межотрасл. коорд-цию в обл-ти электросвязи, информатизации и

почт. связи. Строит.-жилищн. комплекс Госком по строит., архитектурн. и жил. пол-ке – экспертиза

проектов на стро-во, издает нормы, стандарты, контроль застройки городов, ПГП в ЖКХ и т.д.

Природоисп-ие Мин. природных ресурсов упр-ет фондом недр и водным фондом. Финансы и кредит

Минфин проводит единую фин., бюдж., налог., и валют. пол-ку, коорд-ет деят-ть других ОИВ в этой

сфере.

28. Государственное регулирование образования и науки в России.

2)Гос.управление наукой

ФЗ “о науке и научно-технической политике”

Закон о науке

Управление научной и научно-технической деятельностью осуществляется на основе

гос.регулирования.

Органы гос.власти РФ и субъектов, научные организации в пределах полномочий определяют:

1)приоритетные направления науки;

2)обеспечивают функционирование системы научных организаций;

3)осуществляют межотраслевую координацию научной деятельности;

4)развивают интеграцию и производство;

5)обеспечивают реализацию.

Управление осуществляется в пределах не нарушающих свободу научного творчества.

Государственные организации могут выступать в качестве учредителей.

Органы государственной власти (учредители):

1)Утверждают уставы государственных научных организаций.

2)Осуществляют контроль за использованием имущества

Вводится применение договорной практики. В законе есть статья о договорах на создание, перечу

и использование научной продукции. Договор заключается между производителями и

потребителями, в т.ч. и с министерствами.

Договоры:

на создание передачу и использование;

передача услуг;

совместная научная и научно-техническая деятельность.

Такие договоры могут соединять организацию и гос.орган.

Вместе с тем органы субъектов РФ и РФ, учредившие научную организацию вправе устанавливать

государственный заказ на выполнение работ.

Правительство вправе вводить определенное ограничения и лицензировать отдельные виды

деятельности:

n устанавливать порядок проведения и использования исследований, могущих создать угрозу

безопасности, здоровью граждан и окружающей среде.

n кроме того допустимо вводить ограничения на право использования отдельных научных

результатов.

n осуществляется распространение режима секретности и осуществления контроля за его

соблюдением.

n кроме того гос-во может вводить сертификационные и метрологические требования.

Наука имеет проблему разграничения полномочий. К ведению РФ отнесены:

1)Разработка и проведение единой государственной политики.

2)Выбор приоритетных направлений развития науки.

3)Формирование и реализация федеральных научных программ.

4)Финансирование научной деятельности из федерального бюджета.

5)Установления системы льгот для стимуляции научной деятельности.

6)Управление государственными научными организациями

7)Охрана прав интеллектуальной собственности.

8)Установление систем стандартизации.

9)Установление системы аттестации.

Совместное ведение:

1)Формирование экономич. механизма осуществления политики.

2)Прогнозирование.

3)Размещение научных объектов

4)Формирование рынка научной продукции.

5)формирование совместных фондов.

6)Международные научные связи.

Специальные органы в сфере науки

Ответы на экзаменационные вопросы по предмету - Административное право

Подождите немного. Документ загружается.