Ответы на экзамен - Права ребёнка

Подождите немного. Документ загружается.

Последствия.

1) Дети сталкиваются с серьезными проблемами в доступе к образованию и в поисках работы

(языковой барьер, низкий уровень общей подготовки, несовпадение религиозных и

культурных традиций и др.).

2) Безработица среди молодежи часто ассоциируется с различными социальными проблемами,

такими как насилие, суицид, алкоголизм и наркомания, преступность.

3) Результаты исследования положения перемещенных детей, проведенного в Грузии, показали,

что все дети выказывали признаки нарушения душевного равновесия, включая хроническое

беспокойство, фобии, нарушение сна, пониженные когнитивные способности и повышенную

враждебность и агрессивность.

В стране сформированы основные направления государственной политики по интеграции беженцев

1. Закон о правах ребенка. Статья 34. Права детей-беженцев

Дети-беженцы, лишившиеся жилья и личного имущества в результате военных действий, вооруженных конфликтов на

национальной или иной почве, имеют право на защиту своих интересов.

Местные исполнительные и распорядительные органы по месту нахождения ребенка принимают меры для розыска

родителей или родственников, оказывают материальную, медицинскую и иную помощь, при необходимости определяют

его в лечебно-профилактическое, детское интернатное, другое учебно-воспитательное учреждение.

2. Закон о беженцах (редакция 2003). Органами государственного управления, обеспечивающими реализацию

политики в отношении беженцев, являются республиканский орган государственного управления по миграции и

территориальные органы по миграции. Республика Беларусь сотрудничает с другими государствами, Управлением

Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, иными международными

организациями в целях разрешения проблем беженцев.

3. Национальный план действий (2004-2010).

– Содействие обеспечению прав детей-беженцев на получение образования, их адаптации и жизнеустройству с учетом

основных положений международных актов, участником которых является РБ. Изучение исполнения законодательства о

беженцах и вынужденных переселенцах, защите их прав и законных интересов.

Вопрос 36. Деятельность общественных организаций по защите прав детей в мире и РБ

Большую роль в пропаганде такой формы устройства детей на воспитание, как приемная семья, играют

общественные организации. Примером может служить деятельность Белорусского общественного объединения

замещающих семей «С надеждой», которая является добровольным объединением граждан, созданным на основе

общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных и культурных прав. Основной целью

деятельности БООЗС «С надеждой» является: содействие соблюдению права ребенка на жизнь в семье,

удовлетворяющей его основные потребности. Для решения поставленной цели были выделены следующие задачи:

• разносторонняя помощь семьям, воспитывающим приемных детей (приемным, опекунским, патронатным,

детским домам семейного типа, семьям усыновителей) для создания ими условий для полноценного физического,

интеллектуального и духовного развития ребенка в семье;

• поиск путей успешной социализации различных категорий детей и подростков, достигших совершеннолетия

(сирот, инвалидов, детей с особенностями развития, детей из кризисных семей и др.);

• осуществление благотворительной деятельности;

• осуществление в установленном порядке деятельности, направленной на обучение замещающих родителей,

повышение профессионализма приемных и патронатных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного

типа; приобретение всеми категориями замещающих родителей знаний, необходимых для воспитания детей, а так же

знания своих прав, обязанностей и нормативных документов, которыми они должны руководствоваться;

• поддержка проблемных и кризисных семей и отдельных детей с целью профилактики социального сиротства и

детской безнадзорности;

• пропаганда альтернативных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

направленная на повышение авторитета замещающих родителей в обществе;

• пропаганда здоровой семьи и здорового образа жизни.

Общественные организации могут формировать общественное мнение с целью предотвращения жестокости и насилия

над детьми, организовывать информационную и образовательную деятельность, направленную на искоренение такого

явления как насилие над ребенком.

Международное ОО «Понимание», г. Минск.

Вопрос 37. Характеристика Декрета Президента РБ №18 «о дополнительных мерах по государственной защите в

неблагополучных семьях»

Данный декрет создан в целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях,

повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей.

Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение* в случае, если

установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие

на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои

обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.

Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях нах в СОП , обязаны

немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства.

комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает

решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей

(единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на

государственное обеспечение . При вынесении решения об отобрании ребенка комиссия по делам несовершеннолетних

выполняет функции органов опеки и попечительства.

Отобрание ребенка осуществляется в течение дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании

ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних.

После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в порядке, установленном

законодательством.

Родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на

государственном обеспечении.

Расходы по содержанию детей не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также

родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья.

Суд вправе в исключительных случаях на основании заявления, подаваемого прокурором, управлением (отделом)

образования или комиссией по делам несовершеннолетних:

-уменьшить размер расходов по содержанию детей, подлежащих возмещению, если у одного из обязанных лиц на

содержании и воспитании имеются другие несовершеннолетние дети;

-освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, прекратив

исполнительное производство, если это лицо восстановлено в родительских правах и взыскание данной задолженности

создаст тяжелое материальное положение для находящихся на его содержании и воспитании других

несовершеннолетних детей.

Неработающие обязанные лица, являющиеся хроническими алкоголиками или наркоманами, в первоочередном порядке

подлежат направлению в лечебно-трудовые профилактории.

Вопрос 38. Характеристика «Государственной программы противодействия торговле людьми,

нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2008-2010 годы».

Состоит из 4 глав.

Торговля людьми – одна из самых опасных угроз современной цивилизации. Ее последствия бывают

необратимы. Эксплуатация человека с применением физического и психического насилия ломают его как личность, а

иногда делают инвалидом.

Противодействие торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям

является одним из приоритетных направлений деятельности государственных органов Республики Беларусь, влияющим

на национальную безопасность, стабильность в обществе, обеспечение прав человека и основных свобод.

В целях минимизации негативных социальных последствий торговли людьми и поддержки граждан, ставших ее

жертвами, в республике в настоящее время действуют 156 территориальных центров социального обслуживания

населения Министерства труда и социальной защиты. Несовершеннолетние могут пройти реабилитацию в 143

социально-педагогических центрах и детских социальных приютах Министерства образования.

Республика Беларусь активно выступает на международной арене с предложениями о скоординированности

международных усилий по противодействию торговле людьми.

Однако в современных условиях торговля людьми и связанные с ней противоправные деяния становятся все

более скрытными, замаскированными, заранее подготавливаемыми, их выявление, предотвращение и расследование

постоянно усложняются. Особую тревогу вызывают преступления, связанные с торговлей детьми и детской

порнографией, представляющие собой грубейшие нарушения прав и свобод ребенка.

Основной целью Государственной программы является обеспечение плановой и скоординированной

деятельности государственных органов и иных государственных организаций при осуществлении организационно-

правовых, организационно-практических мероприятий, направленных на эффективное предупреждение, выявление и

пресечение торговли людьми, нелегальной миграции и сопутствующих им противоправных деяний, а также на

устранение причин, порождающих эти общественно опасные явления.

Государственная программа направлена на решение следующих основных задач:

- снижение уровня преступности, связанной с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением

проституции, детской порнографии;

- защита и реабилитация жертв торговли людьми;

- повышение эффективности деятельности государственных органов по предупреждению, выявлению и пресечению

торговли людьми, нелегальной миграции и связанных с ними противоправных деяний;

- дальнейшее совершенствование законодательства в части противодействия торговле людьми, нелегальной миграции,

распространению проституции, детской порнографии на основе практики его применения и с учетом положений

международных правовых актов;

- развитие сотрудничества с заинтересованными государствами, международными межправительственными и

неправительственными организациями в сфере борьбы с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением

проституции, детской порнографии и другими связанными с торговлей людьми противоправными деяниями.

Вопрос 39. Хар-ка «положения о социально-педагогическом учреждении»

Положение о социально-педагогическом учреждении разработано в соответствии с Законом Республики

Беларусь.

Редакция его произошла 18 марта 2004 г.

Положение регулирует порядок создания, функционирования и прекращения деятельности социально-

педагогического учреждения.

Социально-педагогическое учреждение является учреждением образования, относится к специализированному

учреждению для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации.

Основными задачами социально-педагогического учреждения являются:

организация индивидуально ориентированной социально-педагогической, психолого-педагогической, социально-

психологической, социально-правовой помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении и

нуждающимся в социальной реабилитации;

оказание социальной, психолого-педагогической помощи выпускникам детских интернатных учреждений,

специальных школ, несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательных колоний, специальных учебно-

воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений, испытывающим трудности в социализации;

профилактическая работа по предупреждению социального сиротства, семейного неблагополучия, асоциального

поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения семей, принявших на

воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

организация социального патроната несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, после их

возвращения в семьи;

содействие деятельности комиссий по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных

органов.

К социально-педагогическим учреждениям относятся социально-педагогические центры, детские социальные

приюты и иные учреждения, деятельность которых регламентируется отдельными положениями и уставами.

Социально-педагогический центр в пределах своей компетенции

– организует и координирует работу учреждений образования по выявлению и учету детей, находящихся

в социально опасном положении, по социально-педагогической и психолого-педагогической реабилитации

несовершеннолетних, имеющих проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации

– разрабатывает и реализует комплексные программы помощи различным категориям

несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, программы профилактики безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства;

– координирует деятельность педагогов социальных и педагогов-психологов учреждений образования

по индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном

положении, и их семьями;

Детский социальный приют предназначен для временного проживания не более шести месяцев в течение календарного

года и социальной реабилитации детей в возрасте от трех до пятнадцати лет в количестве не менее 14 человек.

Отделение постинтернатной адаптации может предоставлять в случае необходимости временное (до шести месяцев в

течение календарного года) проживание и государственное обеспечение несовершеннолетним из числа детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, завершившим или оставившим по разным причинам учебу в учреждениях

образования, в случаях, когда возникли трудности в решении проблемы их трудоустройства и обеспечения жильем.

Отделение постинтернатной адаптации:

организует диагностику причин возникновения трудностей в получении образования и социальной адаптации;

обеспечивает педагогическую, психологическую, социальную помощь и защиту прав, реабилитацию и поддержку;

ведет работу по формированию здорового образа жизни, профилактике правонарушений, подготовке к позитивному

жизненному выбору;

формирует умения и навыки самостоятельного проживания.

В социально-педагогические учреждения принимаются в установленном порядке несовершеннолетние от

трех до восемнадцати лет:

- оставшиеся без попечения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью, ушедшие из детских интернатных учреждений, за исключением несовершеннолетних,

самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений;

-не имеющие постоянного места жительства;

Обучение несовершеннолетних, содержащихся в социально-педагогических учреждениях организуется в соответствии с

Законом Республики Беларусь "Об образовании".

С несовершеннолетними, имеющими общеобразовательную подготовку, не соответствующую их возрасту, организуется

обучение по индивидуальным учебным планам.

Работники социально-педагогического учреждения обязаны:

- уважать и охранять права и человеческое достоинство несовершеннолетних;

- оказывать социально-педагогическую, психологическую и иную помощь детям, оказавшимся в экстремальных

жизненных ситуациях, их родителям, усыновителям, опекунам или попечителям в ликвидации трудной жизненной

ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы

(работы), жительства;

-формировать законопослушное поведение несовершеннолетних и содействовать возвращению их в семьи;

-осуществлять наблюдение, педагогическую поддержку и контроль над несовершеннолетними;

Вопрос 40. Характеристика Закона РБ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних»

В Республике Беларусь за последнее десятилетие сложилась и эффективно действует система правовых

механизмов, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав

и законных интересов, оздоровление обстановки в неблагополучных семьях.

Для этого сформирована широкая законодательная база.

Особенно значимым нормативным правовым актом, определившим основы правового регулирования

отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних, является принятый 31 мая 2003 года Закон Республики Беларусь «Об основах системы

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Закон состоит из 4 глав.

В Законе определены органы, осуществляющие эту деятельность, к которым относятся комиссии по делам

несовершеннолетних, органы государственного управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по

труду и социальной защите, органы государственного управления здравоохранением, органы государственной службы

занятости, органы внутренних дел.

Статья 8 . Права несовершеннолетних , содержащихся в учреждениях, осуществляющих профилактику

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Право на:

уведомление родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних об их

помещении в учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних;

обжалование решений органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы, прокуратуру или в суд;

гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;

получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения

их количества;

обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости по

утвержденным нормам.

Права, указанные в части первой настоящей статьи, не должны толковаться как отрицание или умаление других

прав несовершеннолетних

1. Наказание для несовершеннолетних в возрасте 10 - 15 лет:

освобождение от наказания;

воспитательная беседа;

трудовая повинность (полная, частичная или условная).

2. Наказание для несовершеннолетних в возрасте 15 - 18 лет:

освобождение от наказания;

воспитательная беседа;

трудовая повинность (полная, частичная или условная);

штраф;

лишение свободы от 1 дня до 1 года условное или полное.

3. Отягченные наказание для несовершеннолетних в возрасте 16 - 18 лет:

лишение свободы от 1 дня до 4 лет.

Для чего необходимо следующее:

возраст 16 лет на момент совершения правонарушения;

совершение преступления, по которому предусмотрено минимальное наказание 3 года, или нанесение тяжких телесных

повреждений, разбоя, незаконного лишения свободы или похищения, при отсутствии раскаяния.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение их

причин и условий;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-психолого-педагогическая реабилитация несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном

положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на

принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, …обеспечения ответственности

должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних

Комиссии по делам несовершеннолетних в пределах своей компетенции:

осуществляют меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных

организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

разрабатывают комплексные мероприятия (программы) по профилактике безнадзорности, правонарушений

несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также контролируют их реализацию;

проводят правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогических коллективов и общественности;

осуществляют меры по защите, восстановлению и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних,

выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению

несовершеннолетними правонарушений;

рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей,

связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;

оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-

исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных

учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи

государства

направляют сообщения в органы прокуратуры в случаях нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или

попечителей, иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

Специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения

К специальным учебно-воспитательным учреждениям относятся специальные школы закрытого типа и специальные

профессионально-технические училища закрытого типа.

К специальным лечебно-воспитательным учреждениям относятся специальные учреждения закрытого типа для

несовершеннолетних, имеющих недостатки физического или психического развития либо заболевания, вызывающие

необходимость их содержания, лечения, воспитания и обучения в этих учреждениях.

В специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения могут быть помещены

несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания,

обучения и содержания, в случаях, если они:

совершили общественно опасные деяния, но не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность,

либо вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, были не

способны сознавать фактический характер или общественную опасность своих деяний;

осуждены с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения их в специальные

учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации

К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и

реабилитации, относятся детские социальные приюты и иные учреждения, предоставляющие услуги по социальной

помощи и реабилитации несовершеннолетних.

В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и

реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

оставшиеся без попечения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

заблудившиеся или подкинутые;

самовольно ушедшие из дома, детских интернатных учреждений, детской деревни (городка), за исключением

несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных

учреждений;

не имеющие места жительства;

органы государственного управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи

государства в связи с самовольным уходом из детских интернатных учреждений либо в связи с прекращением по

неуважительным причинам занятий в учреждениях образования, а также несовершеннолетних, находящихся в социально

опасном положении и нуждающихся в связи с этим в оказании им помощи в организации отдыха, досуга, занятости;

органы по труду и социальной защите - о выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном

положении;

органы опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей,

усыновителей, опекунов или попечителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью

или препятствующей их воспитанию;

органы государственного управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в

обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств,

психотропных или иных одурманивающих веществ;

органы внутренних дел - о выявлении родителей, усыновителей, опекунов или попечителей и иных лиц, жестоко

обращающихся с несовершеннолетними, либо вовлекающих их в совершение преступлений или иных антиобщественных

действий, либо совершающих по отношению к несовершеннолетним другие противоправные деяния, а также

несовершеннолетних, совершивших правонарушения или иные антиобщественные действия.