Ответы на экзамен - Права ребёнка
Подождите немного. Документ загружается.
остро начинает возникать проблема помещения в детские дома детей, рожденных от матерей ВИЧ-носителей. В
России и на Украине увеличилось число таких детей, которые были брошены и в отсутствии альтернатив были
помещены на долгий срок в специальные медицинские учреждения, независимо от их собственного ВИЧ-статуса.
1. Из общего числа детей (1 млн 900) 27 тыс – дети-сироты (2008г)
2. Ослабление и кризис семьи (семья с ТЖС, неполные семьи, ребёнок с психофизич особенностями)
3. Неразвитые альтернативная форма ухода за детьми (опекунские семьи и т.д)
4. Возращение детей обратно
5. Психолого-педагогич особенности детей
Защита прав детей-сирот в Республике Беларусь
Ратифицировав в 1990 г. Конвенцию о правах ребенка, Республика Беларусь признала право
ребенка на воспитание в семье приоритетным. Тем не менее, за последние годы наблюдается тенден-
ция увеличения количества детей, родители которых лишены родительских прав.
С 1997 г. осуществлен ряд мер, направленных на повышение эффективности по опеке и попечительству
над несовершеннолетними и защите их прав и законных интересов:
создан компьютерный банк данных обо всех детях-сиротах Республики Беларусь, который актуализируется дважды в
год;
создана система раннего выявления детей, находящихся в социально опасном положении.
За 5 последних лет практически во всех районах Республики открылись социальные приюты, в которые помещается
ребенок, нуждающийся в экстренном изъятии из социально опасной среды. Разницу между приютским и детдомовским
попечением составляет то, что, по законодательству, в приюте ребенок может пребывать до выяснения обстоятельств его
дальнейшего попечения (не более 6 месяцев). В последствии он должен быть помещен в детский дом или должна быть
определена иная форма попечения о нем.
• разработано более 40 нормативных правовых актов, регулирующих механизмы работы по защите
детства;
• внедрены новые семейные формы устройства детей-сирот на воспитание;
• разрабатываются программы, направленные на успешную социализацию этой категории детей.
Вопросы развития и воспитания детей, лишенных родительского попечительства находят свое
отражение в Национальных планах по защите прав детей.
В Национальном плане действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004–
2010 гг., так же содержатся положения, направленные на решение проблем детей, оставшихся без
родительского попечительства (п.п. 9,10,11,31–34).
Особое место в Президентской программе «Дети Беларуси» на 2006–2010 гг. занимает подпрограмма «Дети-
сироты», в которой рассматриваются конкретные механизмы обеспечения защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
Важным элементом предотвращения социального сиротства и реальной помощи детям, остав-
шимся без родительского попечительства является четко скоординированное межсекторное взаимодействие в целях
социальной адаптации воспитанников интернатных учреждений в рамках содействия государственной политике
деинституциализации.
Вопрос 13. Психолого-педагогические особенности детей, лишённых родительского попечительства и
воспитывающихся в интернатных учреждениях.
Основные законодательно установленные формы устройства детей, лишенных родительского попечения,
таковы:
• определение детей в особое государственное заведение – дом ребенка, детский дом, школу-интернат;
• усыновление;
• опека;
• попечительство;
• помещение ребенка в детский дом семейного типа;
• помещение ребенка в приемную семью;
• международное усыновление.
В настоящее время вопросу воспитанию детей, оставшихся без родительского попечительства
уделяется много внимания. Но если раньше основным направлением государственной политики в этой области являлось
развитие системы государственных учреждений для детей-сирот, создание специальных школ-интернатов, то сейчас
ставится задача адаптации детей-сирот к жизни, преодоление «синдрома сиротства», интеграция их в общество
посредством развития системы приемных семей, создания системы гостевых и адаптационных семей.
Детство - период, когда закладываются фундаментальные качества личности, обеспечивающие
психологическую устойчивость, позитивные нравственные ориентации на людей, жизнеспособность и
целеустремленность. Эти духовные качества личности не развиваются спонтанно, а формируются в условиях
выраженной родительской любви, когда семья создает у ребенка потребность быть признанным.
Дети-сироты или дети, лишенные родительского попечительства, попадают в детские дома или школы-
интернаты.
Чтобы ребенок комфортно себя чувствовал в эмоциональном плане, необходимы специальные условия, которые
определяют его быт, его физическое здоровье, характер его общения с окружающими людьми, его личные успехи. К
сожалению, почти во всех типах учреждений, где воспитываются сироты и дети, лишенные родительского
попечительства, среда обитания, как правило, приютская, казарменная. Дети, попадающие в дома ребенка, в детские
дома и школы-интернаты, как правило, имеют непростые показатели в своем анамнезе. У них могут быть отклонения в
физическом и психическом развитии. Нередко выявляется задержка умственного развития, искажение развития личности
(от эмоциональной сферы до жизненной перспективы), нарушение половой идентификации и др. Зачастую у этих детей
появляется склонность к наркотизации и криминогенности.
Ребенок, растущий в условиях учреждений интернатного типа, помимо прочих дефектов не умеет общаться. Его
контакты поверхностны, нервозны и поспешны - он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на
агрессию или пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет вести себя таким образом, чтобы с ним
обращались в соответствии с этой потребностью. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что
ребенок занимает по отношению к другим негативную позицию.
Человеку, далекому от реалий интернатного жизнеустройства, даже в голову не придет мысль о том, что в
учреждении господствует, как правило, один запах (или, в лучшем случае, несколько, но большинство из них все-таки
запахи «казенного дома» – хлорки, лекарств, пищи, приготовленной на большое количество людей). Отсутствие
домашних запахов, которые в семьях бывают сезонными, праздничными, будничными, ситуативными и регулярными –
только один небольшой аспект, характеризующий глобальную инаковость атмосферы детского дома или интерната.
Неизбежная нестабильность и многочисленность социального окружения в сиротских учреждениях, отсутствие
ключевой фигуры, принимающей на себя заботу о ребенке, сопровождает его на протяжении жизни, обеспечивая чувство
стабильности, надежности и защищенности, создает крайне неблагоприятные условия для формирования привязанности
и эмоционального развития ребенка, более того, способствует разрушению естественного стремления ребенка к близости
и любви. У таких детей не формируется важнейшее для последующего психического развития чувство базового доверия
к миру. Мир переживается ими как непредсказуемый, опасный и ненадежный.
Для детей подросткового возраста характерно особое психологическое образование — детдомовское «мы». Дети
без родителей делят мир на «своих» «чужих», на «мы» и «они». От чужих они обособляются, ведут себя с ними
агрессивно, готовы использовать их в своих целях. Внутри своей группы дети, живущие в интернате, также обособлены,
они могут проявлять жестокость в обращении со своими сверстниками или с ребенком младшего возраста.
Психологическое отчуждение от людей создает внутренние условия, которые впоследствии становятся благоприятной
почвой для правонарушений.
Другая проблема состоит в том, что ребенок, лишенный родительского попечительства и помещенный в условия
сложившихся стереотипов системы воспитания, страдает оттого, что воспитатели и другие сотрудники учреждения
находятся с ним в определенное время, а от сих до сих. Кроме того, в подавляющем большинстве случаев воспитатели -
люди профессионально некомпетентные, и поэтому их опыт как воспитателей формируется, прежде всего, на
формальном дисциплинировании детей. А это таит в себе опасность отчуждения во взаимоотношениях взрослого и
ребенка.
В результате воспитания детей-сирот в условиях детского дома наблюдается также специфическое развитие
интеллектуальной и аффективно-потребностной сфер, особенностей поведения, которые они рассматривают как
качественно иной характер формирования личности. Эта специфики проявляется и несформированности внутреннего,
психического плана действий, собственной мотивации, в преобладании ориентации на внешнюю ситуацию. Качественно
иную форму имеет и развитие всех аспектов Я (представления о себе, отношения к себе, образа Я, самооценки).
Самооценка — центральное личностное образование, важнейший регулятор общения и деятельности. Очень низкая
самооценка, характерная для воспитанников детских домов, — основа личностных отклонений и невротических
расстройств. Следствием депривации потребности ребенка в родительской любви является отсутствие у него чувства
уверенности в себе, которое, возникнув на ранних стадиях возрастного развития, впоследствии становится устойчивой
характеристикой личности воспитанников детского дома.
Дети, лишенные родителей, нуждаются в особом профессиональном попечительском отношении к ним. Ребенку
нужен друг, способный к настоящему пониманию, тот человек, который поможет правильно ориентироваться в жизни.
Попечительская, психологически обоснованная помощь должна состоять в умении создать правильную позицию по
отношению к людям, в умении снять позицию потребительства, негативизма, отчуждения не только к известным
взрослым и детям, но и к людям вообще.
Вопрос 14. Правовые основы защиты детей-сирот в РБ. Кодекс о браке и семье.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О БРАКЕ И СЕМЬЕ от 9 июля 1999 года
Содержит 7 разделов.
Задачами законодательства о браке и семье Республики Беларусь являются:
1. укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах
общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей;
2. установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с настоящим Кодексом;
3. установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с
положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права;
4. охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для
развития и становления каждого ребенка.
Раздел. 3. Семья.
Глава 13.
Защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей , возлагается на органы
опеки и попечительства, а также на иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь.
Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь
осуществлять защиту прав и законных интересов детей,
выявляют детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
детей, находящихся в социально опасном положении,
ведут их учет
и, исходя из конкретных обстоятельств, избирают форму устройства этих детей,
а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования в порядке,
установленном Правительством Республики Беларусь.
Орган опеки и попечительства в течение трех суток со дня получения сведений о детях-сиротах, детях,
оставшихся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта
отсутствия попечения родителей обеспечить защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса о его
устройстве.
Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без
попечения родителей, на централизованный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении)
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на воспитание в семью граждан
Республики Беларусь.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат устройству
на воспитание в семью (на усыновление, в детский дом семейного типа, детскую деревню (городок),
опекунскую семью, приемную семью),
а при отсутствии такой возможности - в детские интернатные учреждения, в том числе на патронатное
воспитание, в государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение
профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.
При устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны учитываться их
этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность
обеспечения преемственности в воспитании и образовании,
родственные связи.
Вопрос 16. С-ма профилактики социального сиротства и защиты прав детей, оставшихся без попечения
родителей.
Цели деятельности по профилактике социального сиротства и защите прав детей, оставшихся
без попечения родителей:
– защита права ребенка на воспитание в семье;
– полноценное физическое, психическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие детей, нуждающихся в
государственной защите или оставшихся без попечения родителей;
– создание условий, позволяющих лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, стать
полноценными членами общества.
Задачи деятельности по профилактике социального сиротства и защите прав детей, оставших-
ся без попечения родителей:
• ранняя профилактика социального сиротства;
• государственная поддержка семей группы риска по социальному сиротству;
• социальная реабилитация и социальная адаптация детей, нуждающихся в государственной защите;
• устройство детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении приоритета семейных
форм устройства;
• обеспечение полноценного развития детей, оставшихся без попечения родителей;
• обеспечение условий для позитивной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
Принципы деятельности по профилактике социального сиротства и защите прав детей, оставшихся без
попечения родителей:
• признание индивидуальности ребенка и его родителей;
• признание важности и уникальности воспитания ребенка в кровной семье, использование макси-
мальных возможностей для оставления ребенка в кровной семье, использование всех средств для возврата ребенка в
кровную семью;
• признание оптимальной формой устройство ребенка в семью родственников или знакомых в случае, если оставление
ребенка с родителями невозможно;
• передача ребенка на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, допускается в исключительных случаях, когда невозможно устройство ребенка на воспитание в семью;
• первоочередность мер по профилактике социального сиротства;
• планирование мер по защите прав ребенка;
• регулярная проверка состояния и развития ребенка с целью оценки эффективности мероприятий
по его реабилитации;
• учет возраста, пола, языка общения, культурной принадлежности, особенностей личности ребенка
при планировании мер по защите его прав и интересов;
• учет мнения родителей ребенка и самого ребенка (выраженного в доступной для него форме) при
планировании мер по защите прав и интересов ребенка, ознакомление их со всеми возможными спо-
собами защиты прав и интересов ребенка;
• осуществление мер по воспитанию и защите прав ребенка в сотрудничестве с родителями, если
это не противоречит интересам ребенка;
• конфиденциальность информации о ребенке, его кровной семье, усыновителях, опекунах (попечи-
телях), приемных родителях, патронатных воспитателях;
• ориентация на общепризнанные в международной практике социальные нормы и принципы.
Уровни профилактики:
1. Ранняя профилактика. Информационно-просветительская мер с н/л, нестостоящими в браке.
2. Докризисный социальный патронат. До изъятия детей из кровной семьи.
3. Кризисный патронат. Патронат, когда ребёнка забирают из семьи.
4. Попечительский патронат. Изъяли ребёнка. Воспитание детей в интернатных учр.
Уровень
профилактики
Цель Целевые группы Основной метод
ранняя профилактика создание условий,
препятствующих
возникновению ситуаций с
риском социального
сиротства
несовершеннолетние,
молодежь, не состоящая в
браке, молодые семьи
информационно-
просветительские
мероприятия
докризисный
социальный патронат,
т. е. до изъятия детей
из кровной семьи
предотвращение социального
сиротства без изъятия ребенка
из семьи
семьи группы риска по
социальному сиротству, дети,
нуждающиеся в
государственной защите,
семьи, нуждающиеся в
социальном патронате
социальный патронат семьи
кризисный патронат преодоление кризисной
ситуации, порождающей
социальное сиротство
возможно временное изъятие
ребенка из семьи
несовершеннолетние, семьи,
находящиеся в социально-
опасном положении
социальный патронат семьи
попечительский
патронат
воспитание, обучение и
содержание детей-сирот и
детей, оставшихся без по
печения родителей, создание
условий для их полно ценного
развития и позитивной
социализации
дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения
родителей, семьи детей,
оставшихся без попечения
родителей
воспитание ребенка в
замещающей семье
Постпопечитель
ский патронат
позитивная социализация лиц
из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без по печения
родителей; профилактика
воспроизводства социального
сиротства -
выпускники учреждений для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей (до 23 лет);
бывшие воспитанники
приемных и патронатных
семей, а также иные
категории детей, оставшиеся
без попечения родителей и
утратившие связь с
замещающими семья ми (до
23 лет)
социальный патронат
5. Постпопечительский патронат. Социализация лиц после 18 лет.
Вопрос 17. Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
В Кодексе о браке и семье в статье 119 описано Понятие усыновления:
Усыновление – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и
усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.
Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
При усыновлении ребенок приобретает семью, заинтересованных именно в нем взрослых, делающих все
возможное для его полноценного развития. Приемные родители-усыновители, как правило, видят в малыше радость,
смысл жизни, привязываются к ребенку, дарят ему любовь и нежность. Психологи и педагоги единодушно утверждают,
что именно отношения с близкими взрослыми, основанные на любви, доверии, взаимной заинтересованности, – то
главное, что определяет атмосферу семейного воспитания.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и с учетом возможностей обеспечить детям
полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых:
умерли;
лишены родительских прав;
дали согласие на усыновление ребенка;
признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;
неизвестны.
Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда
усыновление отвечает интересам детей.
Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на
сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами.
В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать
ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
Усыновление допускается в отношении всех детей независимо от состояния здоровья. Усыновителю должна
быть предоставлена вся информация о состоянии здоровья усыновляемого ребенка, а также имеющаяся информация о
близких родственниках усыновляемого ребенка и состоянии их здоровья.
Усыновление производится районным (городским) судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить
ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности
усыновления.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица,
приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:
-лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
-супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
-лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
-лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него
обязанностей;
-бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
-лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный
минимум, установленный на территории Республики Беларусь;
-лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным
и техническим требованиям;
-лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также
лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;
-лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности;
-лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или
ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет.
Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, необходимо его согласие.
За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя, отчество и фамилия.
По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им
собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель
мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца
усыновленного ребенка, за исключением случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в
отношении ребенка.
Вопрос 18. Проблема детской инвалидности в РБ.
Инвалидом признается лицо, которое, в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие врожденного или
приобретенного недостатка физических или умственных сил, нуждается в социальной помощи и защите.
Сегодня в мире насчитывается 150 миллионов детей-инвалидов. Это означает, что эти 150 миллионов,
зачастую считаются неполноценными по сравнению с другими детьми. Это дети, у которых окружающие замечают лишь
недостатки, не обращая внимания на их достоинства, дети, которых, практически безнаказанно, могут подвергать
сексуальному и физическому насилию.
25\740 на 2010 в РБ.
4574 тыс –брестская обл.
Часто в отдельных странах детям-инвалидам отказано в уважении их личности, достоинства и даже праве на
жизнь.
Причины изоляции детей-инвалидов глубоко коренятся в социальных, экономических, культурных и
психологических основах многих культур – это неприязнь или враждебность по отношению к «инаковости», убеждение в
том, что инвалидность возникает в результате проклятия или как наказание, чувство вины и боязнь «заразиться»,
нежелание брать на себя ответственность.
У ребенка инвалидность определяется как состояние стойкой социальной дезадаптации, вызванное ограничением
жизнедеятельности вследствие нарушения функций органов и систем.
Повышение социального статуса всех детей в целом, помогло изменить и отношение к такой группе детей как
дети-инвалиды:
• мировым сообществом признано (что подтверждено почти единогласной ратификацией Конвенции ООН по правам
ребенка), что все дети, включая детей-инвалидов, обладают правами, а все правительства обязаны защищать эти права и
способствовать их выполнению;
• доказано, что дети-инвалиды не только обладают такими же способностями к приобретению умений и навыков, как и
обычные дети, но и того, что предоставление им таких возможностей имеет экономические и социальные выгоды;
До 1979 г. в бывшем СССР наличие детей-инвалидов, имеющих право на получение социальной пенсии, вообще
не признавалось. дети не могли иметь права на социальную защиту в виде инвалидности, так как не работали.
Закон "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь" (1991 г.) коренным образом изменил
понятие инвалидности. Инвалидность теперь рассматривается не только как потеря трудоспособности, но и как утрата
жизненно важных функций, снижающих возможности жизнедеятельности человека.
Создание в Минске безбарьерной среды для физически ослабленных лиц предусмотрено городской программой
на 2007-2010 годы. Сегодня инвалиды могут беспрепятственно попасть почти в 1 тыс. городских объектов. Для этого
установлены специальные пандусы, понижающие бордюры, поручни при входе в здания, расширены входные дверные
блоки, установлены лифты, а также закуплен низкопольный общественный транспорт.
Половина детей-инвалидов имеют тяжелые и стойкие нарушения двигательной, психической или соматической
сферы, у остальных расстройства функции носят менее тяжелый характер.
Проблемы:
Причины нарушения у детей:
1. Насилие
2. ВИЧ, СПИД
3. Рост бедности
4. Загрязнение окруж среды
5. Наркомания
6. Инфекционные заболевания (корь)
7. Травматизм
Осн проблемы:
-ущемление прав инвалидов, насилие над инвалидами
- предрассудки в области детей-инвалидов
-дискриминация
-неравные права при получении образования
Вопрос 19. Правовые основы защиты прав детей-инвалидов.
Сегодня в мире насчитывается 150 миллионов детей-инвалидов.
В числе основных международных документов, защищающих и гарантирующих права этой категории
детей ,можно назвать следующие: “Всеобщая Декларация прав человека”, “Декларация о правах инвалидов”
1935 , “Декларация о правах умственно отсталых лиц”, “Конвенция о правах ребенка” 1989 ,“Стандартные
правила обеспечения равных возможностей для инвалидов” .
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ИНВАЛИДНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИИ
ИНВАЛИДОВ.
В Республике Беларусь утвержден так же ряд других документов, гарантирующих права и льготы
детей с особенностями развития: закон “О здравоохранении” ( 1993 г.), закон “О социальной защите инвалидов”
(1991 г.), Постановление Совета Министров РБ “О соврешенствовании порядка организации, оздоровления и лечения
детей за пределами РБ” (1997 г.). Постановление Совета Министров РБ “О санаторно-курортном лечении инвалидов в
возрасте до 18 лет” (1998 г.), закон “О социальной защите граждан, пострадавших в следствие катастрофы на
ЧАЭС” (1991 г.), Постановление Совета Министров РБ “Об утверждении перечня технических средств социальной
реабилитации, выделяемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях”
Обеспечение инвалидам условий для получения образования и профессиональной подготовки
Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной
подготовки.
Органы образования совместно с органами социальной защиты и здравоохранения обеспечивают дошкольное и
внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами среднего, среднего специального и высшего
образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Образование и профессиональная подготовка инвалидов осуществляются в различных формах, включая обучение
на дому и по индивидуальным учебным планам.
Дошкольное воспитание детей-инвалидов
В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и
оказания им необходимой реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа создаются
условия для пребывания в них детей-инвалидов.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях
общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.
Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому
В случае когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или
специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их
производятся на дому. При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное
обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь. Время ухода за
таким инвалидом засчитывается в трудовой стаж.
Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на
дому.
Внешкольное воспитание детей-инвалидов
В целях всестороннего и гармоничного развития детей-инвалидов, воспитания у них общественной активности,
интереса к труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования, другие государственные органы
обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавая для этого необходимые
условия.
Дома-интернаты для детей-инвалидов могут быть двух типов:
для детей-инвалидов с особенностями психического развития;
для детей-инвалидов с особенностями физического развития
В дом-интернат на государственное обеспечение принимаются дети-инвалиды с особенностями психофизического
развития в возрасте от 4 до 18 лет из числа граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в соответствии с медицинскими показаниями и
противопоказаниями к приему в дома-интернаты, независимо от наличия членов семьи и других граждан, обязанных по
закону их содержать.
Что касается социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, то направлений здесь несколько. Так,
согласно законодательству каждый ребенок-инвалид имеет право на социальную пенсию, размер которой зависит от
степени потери здоровья.
Помимо пенсий, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, выплачиваются ежемесячные виды государственной
помощи – до достижения 18-летнего возраста. Помощь на ребенка-инвалида выплачивается по месту работы (или
обучения) матери или по месту работы (или обучения) отца, если мать не работает.
Органами по труду, занятости и социальной защите выплачивается также помощь по уходу за ребенком-инвалидом в
возрасте до 18 лет в размере 65 процентов бюджета прожиточного минимума – сейчас это 162 550 рублей. Право на
такую помощь имеют мать, отец или другое лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком и при этом не
работает и не получает пенсии.
Наконец, можно напомнить: дети-инвалиды имеют право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских
показаний и отсутствии противопоказаний), на бесплатное обеспечение лекарствами и медикаментозными средствами на
основании рецептов своего врача; льготы на проезд, обеспечение техническими средствами реабилитации и т.д.
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение их человеческого достоинства. Дискриминация инвалидов
запрещается и преследуется по закону.
Обучение на дому производится на дому по месту жительства. Не реже 3-хдней в неделю. По завершению выдаётся
соответствующий документ.
В соответствии с нац планом д-вий на 2004-2010 гг Каждый ребёнок имеет право жить в семье, равные возможности
(формирование безбарьерной среды) право на труд (разработка перечня профессий, целевого труда и форм
трудоустройства).
Вопрос 20. Основные механизмы защиты прав детей-инвалидов в РБ
Защита прав детей инвалидов в РБ
Данные из Доклада Национальной комиссии по состоянию на 01.01.04.
Мероприятия в области профилактики инвалидности у детей направлены на:
– раннее выявление и устранение факторов риска во время беременности, обеспечение безопасных родов. В стране
совершенствуется система ранней диагностики различных ограничений жизненных и социальных функций.
Министерством здравоохранения проведен эксперимент по созданию единой непрерывной системы наблюдения за
детьми от 0 до 18 лет. Его результаты одобрены и внедряются в практику работы.
– Интегрированные классы и интегрированные группы являются принципиально новым подходом в реализации права
каждого ребёнка на получение образования по месту жительства.
– Профессиональную подготовку дети с особенностями психофизического развития получали в 39 профессионально-
технических учебных заведениях по 26 профессиям и в 2 региональных центрах профессиональной и социальной
реабилитации детей с особенностями психофизического развития на базе Могилевского экономического
профессионально-технического колледжа и Бобруйского высшего профессионального училища строительного профиля.
– Осуществлен переход учреждений специального образования на новую 10-ти балльную систему оценивания
результатов учебной деятельности. Разработанные и включенные в практику работы программно-методические
направлены на реализацию личностно- и практико ориентированного принципа с целью приспособления детей с
особенностями психофизического развития к социальной среде, трудовой деятельности, самообеспечению.
– Проведена международная научно-практическая конференция «Интегративные тенденции современного специального
образования», в которой приняли участие более 200 специалистов.
– Продолжается работа по реабилитации детей с особенностями психофизического развития через олимпийское
движение "Спешиал Олимпикс".
В рамках подпрограммы «Дети-инвалиды» президентской программы «Дети Беларуси» реализуются мероприятия в
области профилактики инвалидности у детей, раннее выявление и устранение факторов риска во время беременности,
обеспечение безопасных родов.
Вопрос 21. Жестокость и насилие в отношении детей: состояние проблемы.
Одной из актуальных проблем современного общества является проблема предотвращения насилия и жестокого
обращения с детьми. Исследование проблем детской наркомании, алкоголизма, асоциальных поступков, преступлений
показывает, что их истоками, чаще всего является насилие и жестокое обращение с ребенком. Испытав на себе те или
иные элементы насилия (чаще всего именно от людей, которые считались самыми близкими), человек, как правило,
становится либо подавленным и не способным занять в жизни активную созидательную позицию, либо агрессивным,
озлобленным на окружающий мир.
Сегодня можно утверждать, что насилие, во многом становится определяющей характеристикой нашего
общества.
Тема насилия стала центральной для средств массовой информации (в газетах чаще можно прочитать об
убийствах и грабежах, чем об акциях милосердия), насилие незаметно поселилось в наших семьях, проявляясь в самых
разных формах, оно подкралось в школы и детские сады, заполнило улицы.
Ежегодно многие дети убегают из дома, спасаясь от жестокого обращения родителей и невыносимой обстановки.
Медики часто сталкиваются с де травмами, которые являются результатом плохого обращения с детьми в семье. Дети
могут быть жертвами насилия дома, в школе, на улице, в обществе или в ведении государства.
Статистика свидетельствует, что виновниками жестокого обращения с детьми чаще всего являются родители
(94,2%), из них 85% – мать и отец.
Ученые считают, что причиной жестокого обращения с детьми являются личные качества родителей, проблемы их
собственного развития. Детей сегодня уже не просто бьют для профилактики: на них срывают собственную
несостоятельность и обиду на весь мир.
В ст. 19 Конвенции прав ребенка указываются различные формы насилия над детьми. Проблемой является то,
что очень трудно выявить все эти типы насилия, потому что они часто относятся к скрытым типам: похищение детей,
убийство новорожденных, детоубийство, инцест, традиционная практика с нанесением телесного повреждения и
сексуальным, психологическим и физическим насилием.
Все дела о детях, подвергшихся насилию, вне зависимости от обстоятельств, объединяет почти полная
безнаказанность тех, кто над ними издевался или жестоко с ними обращался. Преступники ничего не боятся, потому что
знают, что дети, к какой бы социальной группе они не принадлежали, редко имеют достаточно средств или сил, чтобы
защитить себя или отомстить. Ребенок, подвергшийся насилию, будет, скорее всего, забитым, запуганным и
недостаточно смелым, чтобы выдвинуть обвинение против взрослого, который практически находится под защитой
государства. Многие жертвы просто молчат, потому что подвергались еще более жестоким издевательствам сами или их
семьи, если говорили кому-нибудь, что с ними произошло.
Недостаточный уровень информации о случаях жестокого обращения с детьми в семье, школе и других
учреждениях в РБ, отсутствие статистической системы.
Беларусь: 2008 год – 29 тыс детей в СОП
2009 год – 36 тыс детей в СОП
5 тыс детей ежегодно изымают из семьи
Решение проблемы затруднено:
- трдно выявить все виды насилия
- оно является часто скртым
- в РБ не отработана с-ма учёта случаев насилия
-насилие по отношению к детям характеризуется эскалацией
Вопрос 22. Жестокое обращение с ребёнком: сущность понятия, основные виды.
Анализ теоретических и источников показывает, что исторически первым является понятие «насилие в отношении
детей», которое было синонимом понятия «избиение», «оскорбление», «угнетение», «эксплуатация».
С. Я. Долецкий предлагает употреблять термин "синдром опасного обращения", указывающий на то, что
непоправимый вред ребенку могут принести не только физические травмы от родителей, но и психические.С.Я.
Долецкий предложил употреблять термин «синдром опасного обращения с детьми» (СООД).
Российские исследователи Т.Я. Сафонова, И.С. Демьяненко, Е.И. Цымбал [2] выделяют четыре основные формы
жестокого обращения и пренебрежения детьми.
Физическое насилие – преднамеренное нанесение ребенку родителями или лицами их заменяющими, или
лицами, ответственными за их воспитание физических повреждений, которые могут привести к смерти ребенка, или
вызывают серьезные (требующие медицинской помощи), разрушения физического или психического здоровья, или ведут
к отставанию в развитии. Эти действия могут осуществляться в форме избиения, истязания, сотрясения, в виде ударов,
пощечин, прижигания горячими предметами, жидкостями, зажженными сигаретами, в виде укусов и с использованием
самых различных предметов в качестве орудий изуверства.
Физическое насилие включает также вовлечение ребенка в употребление наркотиков, алкоголя, отравляющих веществ
или медицинских препаратов, вызывающих одурманивание (например, снотворных, не прописанных врачом), а также
попытки удушения или утопления ребенка. В некоторых семьях в качестве дисциплинарных мер используют различные
виды физического наказания – от подзатыльников и шлепков до порки ремнем. Необходимо сознавать, что физическое
насилие – это действительно физическое нападение (истязание), оно всегда сопровождается словесными оскорблениями
и психической травмой.
Сексуальное насилие или развращение – вовлечение ребенка с его согласия или без такового, осознаваемое
или неосознаваемое им в силу функциональной незрелости или других причин в сексуальные действия со взрослыми с
целью получения последними удовлетворения или выгоды.
Сексуальное насилие включает половое сношение (коитус), оральный и анальный секс, взаимную мастурбацию,
другие телесные контакты с половыми органами. К сексуальному развращению относятся также вовлечение ребенка в
проституцию, порнобизнес, обнажение перед ребенком половых органов и ягодиц, подглядывание за ним во время
раздевания.
Психическое (эмоциональное) насилие – длительное, постоянное или периодическое психологическое
воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера или нарушающее развитие его
личности.
К этой форме насилия относятся: открытое неприятие ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы в адрес
ребенка, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная
изоляция ребенка, предъявление к нему требований, не соответствующих его возрасту и возможностям, ложь и
невыполнение обещаний со стороны взрослых, нарушение доверия ребенка. Однократное, грубое психическое
воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму, также входит в этот вид насилия.
Психическое насилие позволяют заподозрить следующие особенности состояния и развития ребенка:
- задержка физического и умственного развития ребенка;
- нервный тик, энурез;
- постоянно печальный вид;
- различные соматические заболевания.
Особенности поведения ребенка, вызванные психическим насилием:
- беспокойство, тревожность, нарушения сна;
- длительно сохраняющееся подавленное состояние;
- агрессивность;
- склонность к уединению, неумение общаться;
- плохая успеваемость.
Пренебрежение основными нуждами ребенка (моральная жестокость) – отсутствие со стороны родителей или лиц их
замещающих, элементарной заботы о ребенке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние, появляется
угроза для его здоровья или развития.
Одним из проявлений жестокого обращения с детьми является отсутствие у женщины любви к ребенку, когда он еще
находится в материнской утробе, то есть к ребенку от нежеланной беременности. Его, еще ничем себя не проявившего,
уже не любят, не думают и не заботятся о нем. Будучи эмоционально отвергнутыми еще до рождения, такие дети
рождаются раньше срока в два раза чаще по сравнению с детьми от желанной беременности, они чаще имеют низкую
массу тела, чаще болеют в первые месяцы жизни, хуже развиваются.
Вопрос 23. Ближайшие и отдалённые последствия жестокого обращения и невнимательного отношения к детям.
Высокий риск стать жертвой насилия имеют следущие дети:
- нежеланные
-недоношенные
-из многодетной семьи
-дети с врождёнными увечьями
-с низкими соц навыками
Различают ближайшие и отдаленные последствия жестокого обращения и невнимательного отношения к детям.
К ближайшим последствиям относятся физические травмы, повреждения, а также рвота, головные боли, потеря
сознания, характерные для синдрома сотрясения, развивающегося у маленьких детей, которых берут за плечи и сильно
трясут. Кроме указанных признаков, у детей при этом синдроме появляется кровоизлияние в глазные яблоки. К
ближайшим последствиям относятся также острые психические нарушения в ответ на любой вид агрессии, особенно на
сексуальную. Эти реакции могут проявляться в виде возбуждения, стремления куда-то бежать, спрятаться, либо в виде
глубокой заторможенности, внешнего безразличия. Однако в обоих случаях ребенок охвачен острейшим переживанием
страха, тревоги и гнева. У детей старшего возраста возможно развитие тяжелой депрессии с чувством собственной
ущербности, неполноценности.
Среди отдаленных последствий жестокого обращения с детьми выделяются нарушения, физического и психического
развития ребенка, различные соматические заболевания, личностные и эмоци-ональные нарушения, социальные
последствия.
Психические особенности детей, пострадавших от насилия
Практически все дети, пострадавшие от жестокого обращения и пренебрежительного отношения, пережили
психическую травму, в результате чего они развиваются дальше с определенными личностными, эмоциональными и
поведенческими особенностями, отрицательно влияющими на их дальнейшую жизнь.
Дети, подвергшиеся различного рода насилию, сами испытывают гнев, который чаще всего изливают на более
слабых: младших по возрасту детей, на животных. Часто их агрессивность проявляется в игре, порой вспышки их гнева
не имеют видимой причины.
Некоторые из них, напротив, чрезмерно пассивны, не могут себя защитить. И в том, и в другом случае
нарушается контакт, общение со сверстниками. У заброшенных, эмоционально депривированных детей стремление
любым путём привлечь к себе внимание иногда проявляется в виде вызывающего, эксцентричного поведения.
Дети, пережившие сексуальное насилие, приобретают несвойственные возрасту познания о сексуальных
взаимоотношениях, что проявляется в их поведении, в играх с другими детьми или с игрушками. Даже маленькие, не
достигшие школьного возраста дети, пострадавшие от сексуального насилия, впоследствии сами могут стать
инициаторами развратных действий и втягивать в них большое число участников.
Наиболее универсальной и тяжелой реакцией на любое, а не только сексуальное насилие, является низкая
самооценка, которая способствует сохранению и закреплению психологических нарушений, связанных с насилием,
Личность с низкой самооценкой переживает чувство вины, стыда, Для нее характерны постоянная убежденность в
собственной неполноценности, в том, что "ты хуже всех". Вследствие этого ребенку трудно добиться уважения
окружающих, успеха, общение его со сверстниками затруднено.
Среди этих детей, даже во взрослом состоянии, отмечается высокая частота депрессий Это проявляется в
приступах беспокойства, безотчетной тоски, чувство одиночества, в нарушениях сна. В старшем возрасте, у подростков,
могут наблюдаться попытки покончить с собой или завершенные самоубийства.
Чувствуя себя несчастными, обездоленными, приспосабливаясь к ненормальным условиям существования,
пытаясь найти выход из создавшегося положения, они и сами могут стать шантажистами. Это, в частности, относится к
сексуальному насилию, когда в обмен на обещание хранить секрет и не ломать привычной семейной жизни, дети
вымогают у взрослых насильников деньги, сладости, подарки.
Социальные последствия жестокого обращения с детьми
Можно выделить два проявляющихся одновременно аспекта этих последствий: вред для жертвы и для общества.
Дети, пережившие любой вид насилия, испытывают трудности социализации: у них нарушены связи со взрослыми, нет
соответствующих навыков общения со сверстниками, они не обладают достаточным уровнем знаний и эрудицией, чтобы
завоевать авторитет в школе и др. Решение своих проблем дети - жертвы насилия - часто находят в криминальной,
асоциальной среде, а это часто сопряжено с формированием у них пристрастия к алкоголю, наркотикам, они начинают
воровать и совершать другие уголовно наказуемые действия.
Как говорилось выше, любой вид насилия формирует у детей и у подростков такие личностные и поведенческие
особенности, ко-торые делают их малопривлекательными и даже опасными для общества.
Различные заболевания как следствие жестокого обращения
Заболевания могут носить специфический для отдельного вида насилия характер: например, при физическом
насилии имеются повреждения частей тела и внутренних органов различной степени тяжести, переломы костей. При
сексуальном насилии могут быть заболевания, передающиеся половым путем: инфекционно-воспалительные
заболевания гениталий, сифилис, гонорея, СПИД, острые и хронические инфекции мочеполовых путей, травмы,
кровотечения из половых органов и прямой кишки, разрывы прямой кишки и влагалища, выпадение прямой кишки.
Независимо от вида и характера насилия у детей могут наблюдаться различные заболевания, которые относятся
к психосоматическим: ожирение или, наоборот, резкая потеря веса, что обусловлено нарушениями аппетита. При
эмоциональном (психическом) насилии нередко бывают кожные сыпи, аллергическая патология, язва желудка, при
сексуальном насилии - необъяснимые (если никаких заболеваний органов брюшной полости и малого таза не
обнаруживается) боли внизу живота. Часто у детей развиваются такие нервно-психические заболевания, как тики,
заикание, энурез (недержание мочи), энкопрез (недержание кала), некоторые дети повторно поступают в отделения
неотложной помощи по поводу случайных травм, отравлений.