Мясников В.С. Китайская Народная Республика в 1950-е годы. Сборник документов. Том 2

Подождите немного. Документ загружается.

составляет 231 фын в месяц, а на металлургическом заводе в Шилинша-

не, где работает 3253 человек, средняя зарплата рабочего составляет

164 фына.

В угольной шахте Таньхе в провинции Цзяньси, где работает 303

человека, зарплата рабочего составляет: средняя – 210 фын, а макси-

мальная – 329 фын. В угольной же шахте Гуан-инь в провинции Хунань,

где работает 1770 человек, зарплата рабочего составляет: средняя – 121

фын, а максимальная – 167 фын. В одной провинции – Хунань – сред-

няя зарплата рабочих на шахтах колеблется от 121 до 187 фын в месяц,

а максимальная зарплата – от 167 до 364 фын в месяц.

Массовыми являются случаи уравниловки в зарплате и внутри пред-

приятий.

Во многих отраслях существуют различные наслоения на зарплату.

Так, например, пособия на квартиру, за питание. В ряде случаев предо-

ставляется бесплатное общежитие, а если работающий в данном пред-

приятии живет не в общежитии, то ему выплачивается пособие. Кое-где

выплачиваются пособия на продовольствие, воспитание детей и другие.

Пособия эти выплачивались, а зачастую и сейчас выплачиваются не по

затраченному труду, а по другим признакам – семейность, стаж и др.

При Гоминдане зарплата часто повышалась в зависимости от стажа

работы.

По указанным причинам часты случаи, когда рядовые служащие

получают зарплату выше, чем инженерно-технические работники –

заведующие отделами и даже начальники управлений. Нередки случаи,

когда у вспомогательных рабочих и даже уборщиц зарплата выше, чем

у квалифицированных рабочих.

В отдельных отраслях промышленности нет единых ставок для рабо-

чих одной профессии. Например, на железнодорожном транспорте

машинист паровоза получает в Ханькоу – 397 единиц, в Дженьжоу – 213

единиц, в Тайюане – 205 единиц, причем эта разница в оплате установ-

лена не в соответствии с прожиточными условиями данного района, а

сложилась так раньше в связи с отсутствием какого-либо единого регу-

лирования.

В отдельных предприятиях для оплаты рабочих существует от 20 до

200, а иногда и более разрядов, причем разница в оплате между разряда-

ми очень незначительная. Это тормозит повышение квалификации

рабочих. Так, например, на алюминиевом заводе в городе Шаньдуне до

мая 1951 г. применялась для оплаты рабочих и служащих 21-разрядная

тарифная сетка, причем оплата по двадцать первому разряду превышала

оплату I разряда всего лишь в 1,8 раза.

Рабочие на этом заводе говорили: «Разница между 11 и 12 разрядами

заключается в 2-х пампушках (маленьких паровых булочках) и лучше

идти домой сажать капусту, чем учиться здесь в предприятии».

Большим недостатком в области регулирования заработной платы

является отсутствие каких-либо единых законоположений, регулирую-

111

щих такие общие вопросы, как оплата брака, простоя, сверхурочных

часов работы и др.

В результате и в этих вопросах большой разнобой. Доплата за сверх-

урочную работу, как правило, не производится. Простои в отдельных

предприятиях не оплачиваются совсем, а в отдельных оплачиваются

полностью, как и рабочие часы.

Реальная заработная плата. Жизненный уровень трудящихся

Китая еще очень низкий. Среднего заработка рабочего хватает на очень

скромное питание двух-трех человек.

В 1950 г. финансово-экономический комитет города Пекина провел

бюджетное обследование 35 семей рабочих и служащих, проживающих

в г. Пекине, и на основании этого обследования определил средний набор

потребления продуктов и промтоваров за месяц на одного человека.

Вот некоторые данные, характеризующие состав обследованных

семей по количеству членов семьи и размерам заработка на семью.

I. Состав обследованных семей (по главам семей)

Количество членов в одной семье составляет в среднем 5 человек.

Однако, принятый набор потребления продуктов и промтоваров рассчи-

тывался на 4 человека так называемого условного возраста (дети раз-

личного возраста по потреблению продуктов приводятся к определенной

единице). Сам порядок этого расчета, т.е. приведения к условному воз-

расту, установить нам не удалось.

Следует заметить, что и работники Федерации профсоюзов считают

средней городской семьей в Китае семью [из] 4–5 человек. Однако

каких-либо отчетных данных по этому вопросу мы получить не могли.

2. Следующая таблица показывает распределение обследованных

семей по размерам заработной платы.

112

Пол

Итого

в % к итогу

мужчин

женщин

Социальное положение

–

Всего

100

Рабочих

Служащих

в динах

чумизы

от 101 до 200

" 201 " 300

" 301 " 400

" 401 " 500

" 501 " 600

" 601 " 700

" 701 " 800

в дензнаках (в юанях)

121200 – 240000

241200 – 360000

361000 – 480000

481000 – 600000

601200 – 720000

721200 – 840000

841200 – 960000

Число семей

В % к итогу

2,86

34,28

14,28

22,86

11,43

2,86

Величина зарплаты

Дин – мера веса (примерно полкилограмма).

По стоимости этой меры веса чумизы исчисляется зарплата в денеж-

ных знаках, т.е. в юанях. Она (зарплата) установлена в динах чумизы, а

начисляется в юанях в зависимости от стоимости чумизы на первое

число месяца выдачи зарплаты.

В приведенной таблице стоимость дина чумизы взята 1200 юаней.

Эта стоимость теперь является стабильной. В этом размере она держа-

лась почти весь период нашего пребывания в Китае.

Ниже приводится стандартный набор продуктов и промтоваров про-

житочного минимума в месяц на одного человека условного возраста.

Этот набор выведен в результате изучения бюджетов указанных 35

семей.

113

" 801 " 900

" 901 " 1000

" 1001 и выше

Итого:

961200 – 1080000

1081200 – 1200000

свыше 1200000

–

2,86

–

5,71

100

Наименование продуктов

I. Продовольственные:

рис

мука

чумиза

кукурузная мука

лапша

туфа (соевая лапша)

картофель

капуста

столовая свекла

зеленые бобы

ростки зеленых бобов

зеленый лук

свинина

говядина

конопляное масло

соевое масло

соль

томат

сахар

чай

Итого:

II. Одежда

из белой хлопчатобумаж-

ной ткани

Единица

измерения

дин

чи*)

Кол-во

–

0,5

1,5

0,7

0,4

0,15

0,17

Цена в

юанях

2100

1700

1250

1050

3000

1000

800

1000

1600

500

600

5400

4400

8000

1600

1000

2800

9000

38000

3000

Стои-

мость в

юанях

8400

18700

16250

16800

1500

2000

4000

10000

2000

1600

1000

600

5400

2200

8000

2400

700

1120

1350

6460

111480

6000

чи – единица измерения, примерно 0,33 метра.

Таким образом, только на продукты питания и промтовары даже по

указанному минимальному набору на одного человека по ценам на 30

августа 1951 г. (а по некоторым видам в связи с отсутствием цен ориен-

тировочно) нужно израсходовать в Пекине 156 730 юаней. Если принять

во внимание семью в 4 человека (даже по условному возрасту), то рас-

ходы эти составят 626 920 юаней, не считая расходов на коммунальные

услуги (квартира, топливо, освещение), которые также составляют зна-

чительную сумму.

Средняя же зарплата работающих по 17 отраслям промышленности,

выведенная по данным Федерации профсоюзов, колеблется (по различ-

ным отраслям) от 250 000 до 570 000 юаней. При этом нужно иметь в

виду, что в Китае, как правило, в семье работает один человек.

Эти данные говорят о том, что указанный набор продуктов большин-

ством рабочих выкупаться не может.

В этих выводах еще больше убеждаешься в разговорах с отдельными

рабочими при посещении предприятий.

Так, например, в беседе со слесарем авторемонтной мастерской в

г. Пекине тов. Ван Сичжан сообщил, что получает в месяц 400 000

юаней. На питание его семьи в месяц он приобретает примерно следую-

щие продукты:

114

из синей хлопчатобумажной

ткани

брезентовые башмаки

бумажные чулки

Итого:

III. Прочие промтовары:

полотенце

мыло

сигареты

спички

Итого:

IV. Топливо, электроэнергия,

вода:

угольные брикеты

дрова

электроэнергия

вода

Итого:

V. Прочие расходы

парикмахерская

баня

VI. Квартира

чи

пар

штук

кусков

пачек

коробок

дин

кВтч

ведер

раз

комната

0,5

0,3

1 на

4000

33000

4000

4500

2500

2000

200

110

330

5000

семью

8000

16500

2000

32500

13500

5000

6000

400

12750

9900

29700

12870

10000

50000

чумизы 40 фунтов на сумму 40000 юаней

муки из чумизы 35 фунтов на сумму 35000 юаней

гаоляна 15 фунтов на сумму 10000 юаней

кукурузы 30 фунтов на сумму 20000 юаней

овощей разных на сумму 180000 юаней

Итого: на сумму 285000 юаней

За квартиру он платит в месяц 60000 юаней

На одежду и промтовары по его

подсчетам в семье уходит примерно 90000 юаней

На вопрос, как же он покрывает недостатки в доходной части бюд-

жета, т. Ван Сичжан заявил, что немного прирабатывает жена на слу-

чайных работах. Семья т. Ван Сичжан состоит из 5 человек: он, жена и

трое детей.

В беседе с рабочим красильной фабрики в Линдао тов. Янь Куйлун

рассказал, что на фабрике работает 10 лет. Зарабатывает в месяц

500 000 юаней. Семья состоит из 4 человек: он, жена и двое детей. На

питание семьи расходуется в месяц 300 000 – 350 000 юаней. Основные

продукты питания его семьи – рис, гаолян, мука, овощи, соевая лапша.

Мясо и жиры покупают только в большие праздники. Жилье тов. Янь

Куйлун имеет собственное.

На угольной шахте в местечке Мэнтаокао под Пекином в беседе с

семьей одного шахтера выяснилось следующее: семья состоит из 9

человек. Работает в семье один человек, зарабатывает 350 000 юаней в

месяц. По рассказам семьи на завтрак они тратят примерно 2500 юаней,

на обед – 3500–4000 юаней и на ужин – около 3000 юаней. Питание в

основном составляет жидкая рисовая кашица. Для самого работника

жена готовит кашицу немного погуще. Из одежды и обуви ничего не

покупают, дети ходят полураздетые или даже совсем голые.

На этой же шахте стоимость дневного питания на одного человека в

столовой следующая: завтрак – 750 юаней, обед – 2000 юаней и ужин –

1500 юаней. Питание состоит их крупяных и овощных блюд.

Примерно такая же стоимость питания в столовой на электростанции

Шидиншань около Пекина: завтрак – 750–800 юаней, причем завтрак

состоял из рисовой каши – 200 юаней, яйца – 400 юаней и пампушки из

теста, приготовленной горячим паром – 150–200 юаней. Обед стоит

1800 юаней. Ужин – 1400 юаней.

При посещении столовой текстильной фабрики № 4 в г. Тяньцзинь

выяснено, что там создана кооперативная столовая, в которой рабочие

получают обед, состоящий из плошки риса и овощного гарнира. Стои-

мость этого обеда 16000 юаней за 14 дней.

В общежитиях этой же фабрики создана столовая, в которой рабо-

чие получают трехразовое питание стоимостью в 90 000 юаней в месяц,

причем завтрак и ужин состоит из овощного супа или рисового бульона,

115

стакана чая без сахара и двух маленьких пампушек. В обед к этому

рациону добавляется плошка рисовой каши с овощным гарниром. Мясо

дается по 100 граммов один раз в 10 дней.

До сих пор мы говорили только о продуктах питания и некоторых

видах промтоваров, необходимых для семьи по самым скромным мини-

мальным подсчетам. К этому необходимо добавить расходы на кварти-

ру, топливо и другие коммунальные услуги. Эти расходы составляют до

100 тысяч юаней в месяц, а иногда и больше, так как только квартира

(комната) в Пекине, например, стоит в месяц 50–100 тысяч юаней.

Исключительно высокая в Китае стоимость медицинского обслу-

живания. Так, например, стоимость лечения в больнице за одни сутки

составляет от 12 до 54 тысяч юаней. Стоимость пребывания в пекинской

больнице составляет в сутки 80 тысяч юаней. Операция оплачивается

отдельно, причем стоимость операции составляет в среднем 600 тысяч

юаней. Рентген желудка или кишок – 400 тысяч юаней. Просвечивание

на рентгене от 10 до 18 тысяч. Снимок брюшной полости от 80 до 140

тысяч. Снимок одного зуба – от 15 до 25 тысяч юаней.

В Китае рабочие и служащие платят за обучение своих детей в шко-

лах от 10 до 60 тысяч юаней в год.

Из анализа некоторых имеющихся отчетных данных, а также при

посещении предприятий в городах Китая Пекине, Таньцзине и Циндао

мы убедились, что китайские рабочие пока живут очень бедно. Как пра-

вило, их зарплаты хватает на самое скудное питание. Одежда их очень

простая. В подавляющем большинстве это костюм из хлопчатобумаж-

ной ткани и тапочки из материи на веревочной подошве. Нередки слу-

чаи, когда и эта одежда есть не у всех членов семьи, особенно у детей.

Характерным является следующий факт. Мы присутствовали на

демонстрации в Пекине 1 мая. Демонстрация была очень мощной, мно-

голюдной, радостной. Однако ярко бросается в глаза бедность одежды

участвующих в демонстрации. Большинство рабочих шли в колоннах в

тех же костюмах, в которых они работают. Это также говорит о том,

что большинство китайских рабочих не имеет возможности приобрести

выходного костюма.

Работа в области регулирования заработной платы. За два года в

Китайской Народной Республике проведена большая работа в направле-

нии улучшения состояния зарплаты трудящихся. Разработан общий

проект Положения о регулировании зарплаты, в основу которого поло-

жена восьмиразрядная тарифная сетка. Этим же проектом установлена

единая единица начисления заработной платы «фын» и определены раз-

меры заработной платы по отдельным отраслям промышленности, при-

чем для основных отраслей промышленности эти размеры установлены

более высокие.

Фын – единица, по которой должна начисляться заработная плата.

Эта единица состоит из пяти видов продуктов и промтоваров.

116

Крупа (чумиза или рис) – 0,8 дин

Белый материал (ткань) – 0,20 чи

**)

Растительное масло – 0,05 дин

Соль – 0,02 дин

Уголь – 2 дина

дин – мера веса, равная примерно 0,5 кг.

**)

чи – мера длины, равная примерно 0,33 метра.

К этим пяти видам для расчета приведены 26 видов продуктов, кото-

рые составляют среднее потребление.

Необходимость введения «фына» диктуется главным образом тем,

что в различных районах Китая цены на продукты не одинаковы и не

постоянны. Поэтому принято решение начислять зарплату по ценам,

указанным в фыне продуктов, а выплачивать ее трудящимся деньгами.

Этим предусматривается регулировать единство зарплаты и добиться

стабилизации ее реальности.

В этом проекте отрасли промышленности разбиты по размерам

оплаты на 8 групп, причем наиболее высокая оплата установлена в веду-

щих отраслях. Так, например, в I группе отнесены угольная и горноруд-

ная промышленность, черная и цветная металлургия, ко второй группе

отнесены нефтяная и электроэнергетическая промышленность, к

третьей группе – машиностроение и химическая промышленность и так

далее.

В силу того, что в этом проекте недостаточно учтены особенности

различных местностей, а также потому, что проведение в жизнь этого

проекта по всему Китаю требует больших средств, чего в настоящее

время правительство Китая допустить не может, указанный проект спу-

щен на места для применения его как пособия при пересмотре зарплаты

в тех предприятиях, где это позволяют финансовые возможности. При

этом дана установка, что при пересмотре зарплаты нельзя допускать

увеличения фонда зарплаты более чем на 10–15% и что количество

рабочих, зарплата которых снижается при пересмотре, не должна пре-

вышать 10% .

Таким образом, регулирование зарплаты по этому проекту началось

снизу по предприятиям, однако, как говорилось выше, с утверждения

через вышестоящие органы в финансово-экономическом Комитете.

В настоящее время уже имеется много предприятий, на которых зар-

плата пересмотрена. По далеко неполным данным количество рабочих,

работающих в этих предприятиях, составляет около 379 тысяч человек.

Следует отметить, что там, где вводится восьмиразрядная сетка, она

хорошо встречается рабочими. Так, например, рабочие городской водо-

напорной станции в Циндао говорят: «Раньше квалифицированный или

неквалифицированный рабочий получал поровну. Квалификация ничего

не давала. Сейчас совершенно другое положение. Внедрена восьмираз-

117

рядная система оплаты труда, которая и является направлением для нас.

Есть для чего стараться, есть на что надеяться».

На всех предприятиях, где внедрена восьмиразрядная система, за

очень короткое время уже наблюдается повышение производительности

труда, повысился производственный энтузиазм рабочих. Так, например,

на одном заводе в провинции Шаньси после пересмотра зарплаты один

слесарь за десять дней выполнил план на 300% . Повысился интерес у

рабочих к повышению общеобразовательного и технического уровня.

Так, на одном из заводов в Шаньси посещаемость рабочими общеобра-

зовательных курсов (без отрыва от производства) была незначительная,

а после пересмотра зарплаты все рабочие стали посещать эти курсы

охотно. Мало того, они попросили организовать для них техническую

учебу, покупают техническую литературу, обращаются к инженерно-

техническим работникам за разъяснениями конструкций механизмов и

других вопросов.

На другом заводе в той же провинции в прошлом году продавались

книги (для начальных школ) по цене 100 юаней. Многие рабочие не

хотели покупать этих книг. А сейчас, когда продавались книги «Черте-

жи станков» по цене 20000 юаней 300 рабочих сразу же изъявили жела-

ние купить эти книги, боясь, что потом этих книг не будет. Это говорит

о том, что с введением восьмиразрядной сетки, в которой разница в

оплате между разрядами большая, рабочему становится ясным значение

квалификации. Они понимают, что чем выше квалификации, тем выше

зарплата, и стараются повысить свою квалификацию.

Как признают сами китайские товарищи, это является одним из плю-

сов восьмиразрядной системы оплаты труда, заложенной в проекте

регулирования зарплаты.

На тех предприятиях, где проводится пересмотр зарплаты, она, как

правило, повышается. Так, например, на алюминиевом заводе в городе

Шаньдун зарплата рабочих повысилась на 17,58% , зарплата инженерно-

технических работников повысилась на 27,63% и служащих на 21,71% .

Общая средняя заработная плата увеличилась в среднем на 19,19% при

утвержденном увеличении на 20% .

Из общего количества работающих 85,09% получили увеличение

зарплаты, 7,5% сохранили старый уровень зарплаты и 7,33% получили

снижение.

На текстильной фабрике «Динхва» в Шаньси зарплата увеличилась

на 15% , на сахарных заводах и табачных фабриках в Гуандуне увеличе-

ние зарплаты составило 15–20% . На различных предприятиях повыше-

ние общего фонда зарплаты при пересмотре составляет от 5 до 30% .

В своем докладе о положении с регулированием зарплаты в Китае,

разосланном Центральным комитетом Коммунистической партии

Китая в партийные организации, заместитель председателя Всекитай-

ской федерации профсоюзов Ли Лисань говорит: «Результаты по

регулированию зарплаты, осуществляемому в настоящее время в

118

некоторых районах, укрепили нашу уверенность в деле реформы

системы оплаты труда. Мы уверены в том, что вместе с развитием

производства и постепенной реформой старой системы оплаты труда

зарплата станет важнейшим рычагом повышения производительности

труда».

Следует отметить, что на основе опыта пересмотра зарплаты в

отдельных предприятиях отдельные министерства разрабатывают

проекты регулирования зарплаты в целом по отрасли промышленности.

В настоящее время разработаны такие проекты по регулированию зар-

платы железнодорожников. Этот проект уже утвержден Центральным

финансово-экономическим комитетом. В целом зарплата железнодо-

рожников будет повышена на 20% . Разработан проект регулирования

зарплаты в текстильной промышленности. При нас он уже был спущен

на текстильные фабрики в Циндао в порядке опыта. На этих фабриках,

по сообщению работников федерации, проект получил одобрение, и с

1 октября он должен был быть спущен на другие государственные пред-

приятия текстильной промышленности.

Сейчас Министерство путей сообщения работает над проектом регу-

лирования зарплаты работников морского и речного транспорта. В

основу проекта в этой области берется принцип построения зарплаты

моряков и речников в СССР. Размеры оплаты намечаются различные в

зависимости от вида флота, а также от мощности или грузоподъемности

судна, на котором работает экипаж.

Проводят подготовительную работу в этой области и другие мини-

стерства.

При пересмотре (регулировании) зарплаты в Китае вся работа про-

водится на основе трех принципов, которые были одобрены участника-

ми проводившегося в 1950 г. подготовительного совещания по регулиро-

ванию зарплаты во всем Китае.

Эти три принципа следующие. 1. По мере возможности добиться

наибольшей справедливости в системах оплаты труда и заложить пер-

воначальный фундамент для единой во всем Китае справедливой

оплаты труда. 2. В обязательном порядке учитывать реальное поло-

жение. Добиваться, чтобы пересмотр был поддержан большинством

рабочих и служащих, ибо в этом залог успеха. 3. Учитывать финансо-

во-экономические возможности государства. Нельзя допустить,

чтобы пересмотр заработной платы явился тяжелым бременем для

государства.

В осуществлении этих принципов и разработан общий проект, кото-

рый кладется в основу при пересмотре зарплаты, а также даны установ-

ки, во-первых, не допускать снижения зарплаты более чем 10% рабо-

чих, и, во-вторых, допускать увеличение общего фонда в среднем не

более 10–15%

164

ГАРФ. Ф. Р-5451. Оп. 72. Д. 879. Л. 37–52. Машинопись.

119

№ 50

ПИСЬМО ТОРГОВОГО СОВЕТНИКА ПРИ ПОСОЛЬСТВЕ КНР В СССР

ГАО ЦЗИНЬШЕНЬ НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ВНУТРЕННИХ СНОШЕНИЙ

МИНИСТЕРСТВА ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР Н.И. НАРЫШКИНУ

О ПРЕДСТОЯЩЕЙ ПРАКТИКЕ КИТАЙСКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ

НА ЗАВОДАХ МИНИСТЕРСТВА

Москва 13 ноября 1951 г.

Имею честь просить Вашу помощь в разрешении следующих вопро-

сов, касающихся прохождения практики китайских специалистов на

заводах Вашего министерства.

1. Специалистам Су Веймин, Чэнь Говей после полуторагодичной

практики на Дзержинском заводе, необходимо перейти на завод с качаю-

щимися мартеновскими печами.

Специалисты Ту Цзеньлунь, Ню Индэ, Ху Вэньгань через полтора

года должны иметь возможность побывать на других металлургических

заводах, где плавят сорта стали, отличные от сортов стали на Дзержин-

ском заводе.

2. Специалисту Хуан Цзиньфа через полгода необходимо перейти на

завод, где имеются оборудования по бесшовной прокатке труб, а спе-

циалисту Хуан Даньпин через полгода – на завод, где имеются оборудо-

вания по беспрерывной прокатке листов.

3. Товарищу Фун Боджуин через полтора года необходимо побывать

на заводе, где имеются оборудования по крупносортовому прокату.

4. Товарищам Ян Вей, Цзен Янцин, Чжао Вэньминь, за полтора года

освоив на Дзержинском заводе одну из специальностей, необходимо

[будет] поработать на крупных металлургических комбинатах (напри-

мер, Магнитогорском, Кузнецком и др.), т.к. эти товарищи в будущем

будут работать в Китае директорами металлургических комбинатов.

5. По уже имеющейся договоренности с Вами и с заводом, пяти спе-

циалистам – коксохимикам через один год необходимо перейти работать

на завод «Запорожсталь».

6. Товарищам Ван Май и Чэн Чин (специалисты по физико-химиче-

скому анализу металлов) через полтора года необходимо перейти на

завод, где [они] могли бы иметь возможность познакомиться со спосо-

бом анализа металлов рентгеновскими лучами.

7. Просим Вашу помощь в скорейшем открытии вечерних курсов по

следующим специальностям: производство стали – 7 человек на полто-

ра года, производство чугуна – 6 человек на два года, прокат – 5 человек

на два года. Расходы, связанные с открытием курсов, берет на себя

Китайское Правительство.

С уважением,

Торговый Советник при Посольстве КНР в СССР Гао Цзиншень

РГАЭ. Ф. 8875. Оп. 45. Д. 2. Л. 3–4. Машинопись.

Перевод с китайского

165

120