Муштук О.З. Политология

Подождите немного. Документ загружается.

Политические партии и организованные группы интересов – группы давления

271

в) парламентские и внепарламентские;

г) кадровые и массовые.

7. Партии, находящиеся в оппозиции:

а) вообще не обладают политической властью;

б) если и обладают властью, то лишь в ограниченных масштабах;

в) имеют объем власти, не уступающий правящим политическим

партиям.

8. По критерию отношения к существующему режиму различают

партии:

а) системные и антисистемные;

б) революционные и реформистские;

в) классовые и интерклассовые;

г) партии-общины и партии-клубы.

9. Из перечисленных ниже утверждений правильными являются:

а) все партии, в том числе правящие, не являются органами госу-

дарственной власти;

б) правящие партии входят в структуру государственных орга-

нов;

в) не допускается финансирование деятельности партий из госу-

дарственного бюджета;

г) имеет место финансирование деятельности партий за счет го-

сударственного бюджета.

10. Важнейшей государственной процедурой, предусматриваю-

щей официальное признание партии, является процедура:

а) аккредитации;

б) лицензирования;

в) регистрации;

г) патентования.

11. Однопартийная система и демократия:

а) понятия, которые вполне совместимы друг с другом;

б) если и совместимы как понятия, то лишь в ограниченной мере;

в) понятия, которые исключают друг друга.

12. Плюрализм строится:

а) на признании противоречий и перманентной борьбы проти-

воположностей как источника общественного прогресса;

б) на отрицании чьей бы то ни было монополии на власть (поли-

тическую, экономическую, духовную и т.д.);

Политология

272

в) конкурентной борьбе и соперничестве с использованием са-

мых разнообразных средств, включая прямое насилие;

г) на конституционном закреплении в качестве государственной

той или иной идеологии;

д) автономии и равноправии субъектов политики одного уровня.

13. Борьба за политическое и общественное влияние, принимаю-

щая в условиях плюрализма форму конструктивной деятель-

ности, ориентированной на поиск компромиссов, предстает в

виде процесса, который:

а) относится к разряду самоуправляющихся процессов и исключа-

ет какое бы то ни было вмешательство со стороны государства;

б) не только не исключает, но и предполагает присутствие в этом

процессе государства, которое отслеживает недостатки систе-

мы конкуренции и вмешивается с целью регулирования.

14. Консенсус представляет собой:

а) рационально осознанное согласие на мирное сосуществование

разнородных политических сил;

б) взаимную терпимость людей и общественных групп, основан-

ную на признании интересов друг друга;

в) компромисс, построенный на добровольном самоограничении

и сдержанности сторон;

г) решение, достигнутое механическим большинством голосов.

15. Самая хорошая форма правления – это когда одна партия (или

блок партий) правит, а другая партия (или блок партий):

а) находится на положении легальной оппозиции;

б) выступают в качестве непримиримой оппозиции;

в) представляют собой системную оппозицию;

г) действуют в подполье.

16. Для формирующегося политического рынка в России харак-

терным является:

а) «затоваренность» множеством мелких партий, малоразличи-

мых по своим программным установкам и целям;

б) аморальность с точки зрения использующихся на этом рынке

«правил игры»;

в) широкий выбор альтернативных лидеров – профессиональных

политиков;

г) политически просвещенный электорат, способный не подда-

ваться обману и самообману в политике;

д) беспристрастный и политически нейтральный арбитраж со

стороны государства.

Политические партии и организованные группы интересов – группы давления

273

17. Бипартизм как разновидность партийных систем существует в:

а) Германии;

б) Великобритании;

в) Франции;

г) США;

д) Италии.

18. Говоря о группах давления, обычно имеют в виду:

а) организации самого различного типа, члены которых, не пре-

тендуя на высокую политическую власть в системе, пытаются

влиять на нее для обеспечения своих специфических интере-

сов;

б) более или менее крупные группы людей, которые добиваются

власти с тем, чтобы реализовать свои программные установки

и цели;

в) не столько форму организации, сколько способ действия тех

или иных социальных формирований, т.е. метод поддержки

или срыва определенных политических решений.

19. К группам давления широкого профиля относятся:

а) объединения предпринимателей;

б) союзы ветеранов;

в) движения солдатских матерей;

г) профсоюзы;

д) студенческие ассоциации.

20. В число групп, которые на первое место ставят не материаль-

ные интересы, а идеологические ценности и моральные прин-

ципы, входят:

а) крестьянские (фермерские) ассоциации и союзы;

б) экологические движения;

в) объединения потребителей;

г) правозащитные движения;

д) организации защиты и охраны животных.

21. К функциям, выполняемым в политических системах преиму-

щественно группами давления, относятся:

а) формулирование и выражение корпоративных интересов;

б) объединение избирателей на определенной идейно-политиче-

ской платформе;

в) согласование представляемых интересов с мерами, которые со-

бирается предпринять властный орган;

Политология

274

г) «канализация» требований, т.е. направление их в соответст-

вующие инстанции с соблюдением всех принятых регламента-

ций и процедур;

д) подготовка и выдвижение кадров на ответственные посты в

правительстве и парламенте.

22. Из названных ниже институтов объектами воздействия групп

давления выступают:

а) представительные учреждения;

б) исполнительные органы власти;

в) суд и арбитраж;

г) предпринимательские ассоциации и союзы;

д) политические партии;

е) коммерческие банки;

ж) общественное мнение.

23. Давление, оказываемое организованными группами интересов

на центры принятия решений по своему характеру:

а) политическое;

б) неполитическое;

в) организованное;

г) стихийное.

24. Армия играет роль группы давления, если:

а) оказывает давление на государственные органы в целях защи-

ты собственных профессиональных интересов;

б) оказывается в роли третейского судьи различных политиче-

ских фракций и течений;

в) путем военного переворота захватывает власть.

25. Забастовка, как одно из специфических средств давления, при-

обретает политический характер, если:

а) государство по отношению к бастующим выступает в роли ра-

ботодателя;

б) применяется такая форма борьбы с бастующими, как локаут;

в) забастовка носит стихийный характер;

г) бастующие захватывают предприятие;

д) забастовка принимает форму «работы по правилам»;

е) забастовка мотивируется протестом против незаконных уволь-

нений.

26. СМИ выступают:

а) только в роли субъектов давления, т.е. тех, от кого это давление

исходит;

Политические партии и организованные группы интересов – группы давления

275

б) одновременно и в роли объектов давления, т.е. тех, на кого это

давление оказывается.

27. Среди всего многообразия способов давления к разряду уго-

ловных преступлений относятся:

а) бойкот;

б) сбор подписей под петициями в адрес правительства или пар-

ламента;

в) саботаж;

г) неофициальные забастовки;

д) захват заложников;

е) пикетирование правительственных зданий;

ж) бунт;

з) терроризм.

28. Понятие «лобби» включает:

а) группы давления;

б) любое юридическое или физическое лицо, предпринимающее

чаще всего за плату воздействие на процессы принятия адми-

нистративных и законодательных решений в пользу другого

физического или юридического лица;

в) высокопоставленных государственных чиновников и полити-

ков;

г) специальных представителей органов исполнительной власти

при парламенте;

д) специалистов по связям с общественностью в качестве штаных

работников частных корпораций и фирм.

29. Лоббирование в судебной системе характеризует лоббизм:

а) правотворческий;

б) правоприменительный;

в) правоинтерпретационный.

30. Что из перечисленного ниже относится к политической кор-

рупции, трактуемой как преступление?

а) взятка как разовый акт;

б) политический патронаж и клиентелизм;

в) «покупка голосов» в ходе избирательной кампании;

г) нецелевое использование бюджетных денег;

д) покупка политика не по случаю, а на длительный срок.

Политология

276

Культурологические и идеологические

детерминанты политики и политического поведения

277

РАЗДЕЛ 7.

Культурологические

и идеологические детерминанты

политики и политического поведения

Термин «культура» (от лат. cultura – возделывание, воспитание,

образование) относится к числу многомерных понятий человеческо-

го знания, употребляемых в самых различных смыслах и значениях.

В «Новейшем философском словаре» издания 1999 г. под этим поня-

тием имеется в виду система исторически развивающихся надбио-

логических программ человеческой деятельности, поведения и

общения, выступающих условием воспроизводства и изменения

социальной жизни во всех ее основных проявлениях.

Эти программы представлены в форме знаний и навыков,

норм и идеалов, образцов деятельности и поведения, идей и гипотез,

социальных целей и ценностных ориентаций, религиозных верова-

ний и т.д., и в своей совокупности в динамике образуют исторически

накапливаемый социальный опыт. Это опыт, который посредством

культуры не только сохраняется, но и транслируется (передается) от

поколения к поколению.

Все эти программы играют в жизни общества примерно ту же

роль, что и наследственная информация (ДНК, РНТ) в клетке или

сложном организме. Благодаря этим программам, обеспечивается

воспроизводство многообразия форм социальной жизни и видов

деятельности, характерных для определенного типа общества, при-

сущей ему предметной среды (второй природы), его социальных свя-

зей и типов личности – всего того, что составляет реальную ткань

социальной жизни на том или ином этапе исторического развития.

В этом смысле культура предстает как «возделанная» среда

обитания социума, мир «возделанных» личностей и «упорядо-

ченных» коллективов людей. Выступая по отношения к ним как

свод «правил игры» (система согласованных процедур и социально

приемлемых способов и технологий) их коллективного существова-

ния и взаимодействия, удовлетворения групповых и индивидуаль-

ных интересов и потребностей (как материальных, так и познава-

тельных, символических, оценочных и т.д.), реализуемых в различ-

ных формах человеческой деятельности. Культура обеспечивает кон-

солидацию вокруг общих для всех ценностей и целей развития.

Политология

278

При этом в отличие от биологических свойств и потребностей

человека, нормы культуры не наследуются генетически, а усваивают-

ся только методом научения. Потому вопрос об уровне культуры в

обществе сводится, в конечном счете, к проблеме эффективности

такого рода воспитания (т.е. механизмов социализации и инкульту-

рации личности).

Характеризуя основные параметры культуры, следует учиты-

вать и то, что человечество, будучи единым биологическим видом,

никогда не являлось единым социальным коллективом. Разные по-

пуляции людей обитают на Земле как автономные сообщества в за-

метно различающихся природных и исторических условиях. Необ-

ходимость адаптации к этим условиям привела к сложению разнооб-

разных специфических способов и форм существования и совмест-

ной жизнедеятельности людей, постепенному формированию цело-

стных культурных системных комплексов таких форм, своеобразие

которых отличает одно сообщество (например, народ) от другого,

одну национальную культуру от другой.

Сказанное в равной мере касается и политической культуры –

неотъемлемой составляющей общей культуры. Именно политиче-

ская культура в немалой (если не в решающей) степени детермини-

рует все многообразие форм и проявлений политической жизни и

политического поведения как на уровне отдельной личности (в роли

избирателя, члена партии, парламентария и т.д.), так и на уровне

отдельных политических институтов и учреждений, равно как и об-

щества (и политической системы) в целом.

Изучив данную тему, студент должен знать:

• сущность и характерные признаки политической культуры как

совокупности средств, моделей поведения, каналов вхождения

человека в политику;

• структурные элементы таких подвидов политической культу-

ры, как культура политического сознания и культура полити-

ческого поведения, культура функционирования политиче-

ских институтов;

• основные типы политических культур и политических суб-

культур и их содержательную характеристику;

• специфические черты отечественной политической культуры

и особенности ее эволюции в постсоциалистический период;

• сущность и содержание политического сознания как одной из

основных форм общественного сознания, возникающего вме-

сте с появлением политической (государственной) власти;

Культурологические и идеологические

детерминанты политики и политического поведения

279

• содержательный смысл таких основных функций политиче-

ского сознания, как познавательная, оценочная, регулятивная,

интегрирующая, нормативная и др.;

• структуру политического сознания с точки зрения субъекта

(массовое, групповое, индивидуальное) и по глубине отраже-

ния действительности (обыденное и научно-теоретическое);

• уровни реализации, формы проявления и основные функции

политической идеологии как ядра политического сознания;

• типологические характеристики основных идейно-политиче-

ских течений и их разновидностей (консерватизма, либерализ-

ма, правого и левого радикализма).

Изучив данную тему, студент должен приобрести необходи-

мые навыки самостоятельного анализа и оценки политических про-

цессов и явлений через призму их политико-культурных детерминант,

исходя из посылки, что уровень политического развития любого народа

определяется, прежде всего, характером и уровнем развития его поли-

тической культуры. Последнее охватывается очень емким понятием

«особая политическая ментальность», суть которого составляют идущие

из глубины веков и передаваемые из поколения в поколение традиции

и привычки восприятия политики и политико-властных отношений, а

также тех, кто их олицетворяет – вождей и правителей.

Речь идет о глубинных пластах национального сознания и пси-

хики, которые не поддаются радикальным изменениям. Вступая в со-

прикосновение с тем, что им чуждо, что привносится извне как «ино-

родное тело», как некий предназначенный для вживления в общест-

венный организм «имплантант», начинают работать в режиме оттор-

жения. Это приводит к результатам, прямо противоположным тем,

которые ожидались: «Хотели как лучше, а получилось, как всегда».

Именно здесь (в самобытной отечественной ментальности)

следует искать корни явно затянувшихся «родовых мук» рынка и

рыночной политической демократии в России. В евразийской стране

массовая политическая культура и традиционные практики поведе-

ния в политике (и по отношению к политике) как среди «низов», так

и среди «верхов», пока весьма далеки от тех, на базе которых возник-

ла и успешно функционирует представительная плюралистическая

демократия (евро-американского типа).

Здесь же следует искать ответы на вопрос о том, почему среди

всех мировых идейно-политических течений в России в качестве

преобладающих всегда были и остаются течения леворадикального

толка, в то время как либерально-консервативные идеологии прижи-

ваются с трудом (что особо зримо проявилось в политическом крахе

их нынешних партийных носителей, таких как СПС и «Яблоко».

Политология

280

Тема 7.1. Сущность, структурные элементы

и типология политической культуры

Политическая культура является неотъемлемой составляющей

общей культуры, важнейшим критерием оценки политической жиз-

ни общества, интегральным показателем развития политической

системы, отражающим тесную связь, взаимообусловленность поли-

тики и культуры. Хотя связанные с этим понятием факторы общест-

венного бытия в качестве мотивационных детерминант политики и

политико-властных отношений изучались еще в глубокой древности

(Конфуцием, Платоном, Аристотелем и др.), сам термин «политиче-

ская культура» появляется только в XVIII веке. Первым, кто употре-

бил его, считается немецкий историк-просветитель И. Гердер. Введе-

ние этого термина в научный оборот в статусе самостоятельной кате-

гории политической науки датируется серединой ХХ столетия и свя-

зано, прежде всего, с именами Г. Алмонда, С. Вербы, Л. Пая, Д. Кава-

наха, Д. Элазара, У. Розенбаума, К. фон Бойме и др.

Начавшиеся после Второй мировой войны интенсивное изуче-

ние политических систем методом их сравнительного анализа очень

скоро породило потребность ответить на один из ключевых вопро-

сов: почему одни и те же политические системы и институты в раз-

ных странах работают по-разному, а некоторые, будучи механически

пересажены на другую почву (скажем, из Америки в Азию, или из

Западной Европы в Африку), не работают вообще или дают не те

результаты, которые ожидались.

В поисках ответов на этот вопрос исследователи-компаративи-

сты (от фр. comparation – сравнение) пришли к выводу, что политиче-

ские системы и институты функционируют должным образом лишь

тогда, когда введены в адекватный им культурный контекст, а дейст-

вующие в их рамках субъекты обладают соответствующими куль-

турными характеристиками.

Стало быть, отражая субъективность, национальную самость

данного народа среди других (народов), политическая культура

предстает феноменом, который не является чем-то поверхностным,

неустоявшимся, легко поддающимся изменениям. Напротив, это до-

вольно устойчивая структура, уходящую своими корнями в глубь

веков, в исторически сложившиеся практики и традиции обществен-

но-политической жизни, специфические формы и способы ее прояв-

ления и организации, восприятия и реакций на уровне индиви-

дуального, группового и массового сознания.

Подобно тому, как не бывает общества без идеологии и морали,

не бывает общества без политической культуры. Будучи тесно и нераз-