Мослеспроект. Лесной план Московской области

Подождите немного. Документ загружается.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов по лесничествам и лесопаркам

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

Охрана лесов Московской области от пожаров является одним из основных при-

оритетных направлений в деятельности Управления. Охрана лесов осуществляется с

учетом их биологических, региональных особенностей и включает комплекс организа-

ционных, правовых и других мер.

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов

зависит от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа лесорас-

тительных условий, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, про-

тивопожарного обустройства территории и многих других. Высокая степень антропо-

генной нагрузки на леса Московской области, наличие на части территории оторфован-

ных земель и осушенных торфяников способствует, особенно в засушливые годы, воз-

никновению значительного количества и интенсивному горению лесных пожаров.

В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разрабо-

танной академиком И.С.Мелеховым, лесной фонд области дифференцирован по пяти

классам пожарной опасности и приведен в таблице 1.2.4.1.1.

Таблица 1.2.4.1.1

Распределение общей площади земель лесного фонда по классам

природной пожарной опасности, га., (% )

Классы природной пожарной опасности №№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

I II III IV V всего

Сред-

ний

класс

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Лесничества

1. Дмитровское 10 237

48 821

14%

194 777

56%

95 239

27%

877

349 951

100%

3,1

2. Волоколам-

ское

9 096

88 810

37%

119 442

49%

24 958

10%

285

242 591

100%

2,7

3. Верейское 500

33 886

14%

151 155

63%

54 876

23%

532

240 949

100%

3,1

4. Москворец-

кое

1 878

23 983

13%

103 213

55%

57 589

31%

186 690

100%

3,2

5. Подольское 9 624

34 928

18%

108 497

55%

43 203

22%

692

196 944

100%

2,9

6. Ступинское 2 043

23 704

95 808

33%

153 900

52%

17 164

292 619

100%

3,2

7. Шатурское 11 223

117 086

31%

172 794

46%

72 824

20%

1 010

374 937

100%

2,8

8. Московское

учебно-

опытное

2 206

11 292

17%

29 166

45%

21 795

34%

399

64 858

100%

3,1

Итого 46 807

382 510

20%

974 852

50%

524 384

27%

20 986

1 949 539

100%

3,0

продолжение таблицы 1.2.4.1.1

Классы природной пожарной опасности

№№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

I II III IV V всего

Сред-

ний

класс

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Лесопарки

9. Северный 2 716

26%

7 837

74%

0 10 587

100%

2,5

10. Учинский 711

9 507

92%

0 10 303

100%

2,9

11. Эксперимен-

тальный Мо-

скворецкий

1 846

21%

1 931

22%

2 405

27%

2 725

30%

0 8 907

100%

2,9

12. Красногор-

ский

640

1 040

13%

6 164

77%

160

0 8 004

100%

2,7

13. Юго-

Восточный

628

2 001

27%

4 675

64%

0 0 7 304

100%

2,6

14. Горки 185

203

2 038

76%

248

0 2 674

100%

2,9

15. Битцевский

лес

0 22

100%

0 0 0 22

100%

2,0

16. Балашихин-

ский

818

13%

4 285

69%

1 078

18%

0 0 6 181

100%

2,0

17. Историче-

ский

0 231

100%

0 0 0 231

100%

2,0

Итого 7 544

14%

9 788

18%

33 704

62%

3 177

0 54 213

100%

2,6

Всего 54 351

392 298

20%

1 008 556

50%

527 561

27%

20 986

2 003 752

100%

3,0

Земли лесного фонда Московской области характеризуются достаточно высокой

природной пожарной опасностью, так как 72% площадей относятся к 1 – 3 классам при-

родной пожарной опасности. Средний класс природной пожарной опасности равен 3,0.

Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы) занимают 22%

площади лесного фонда.

Наибольшая природная пожарная опасность отмечается в Волоколамском, Ша-

турском, Подольском лесничеств

ах, Балашихинском, Историческом, Битцевский лес,

Северном лесопарках.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства

от 28.12.2005 г. № 391 земли лесного фонда разделены по зонам охраны:

- зона наземной охраны – 895,4 тыс.га;

- зона наземной охраны с авиапатрулированием – 895,0 тыс.га.

В настоящее время в зону осуществления авиационных работ по охране и защите

лесов (далее лесоавиац

ионные работы) входит часть земель лесного фонда в Шатурском,

Дмитровском, Ступинском, Подольском и Волоколамском лесничествах.

Таблица 1.2.4.1.2

Деление земель лесного фонда

по зонам охраны в разрезе лесничеств и лесопарков

Деление площади земель лесного

фонда по зонам охраны, га

№№

п/п

Наименование лесничеств

и лесопарков

Площадь

земель лес-

ного фонда,

га

зона наземной

охраны

зона наземной

охраны с авиапат

рулированием

1 2 3 4 5

Лесничества

1. Дмитровское 349 951 129 451 220 500

2. Волоколамское 242 591 175 591 67 000

3. Верейское 240 949 240 949 0

4. Москворецкое 186 690 186 690 0

5. Подольское 196 944 107 244 89 700

6. Ступинское 292 619 135 319 157 300

7. Шатурское 374 937 14 437 360 500

8. Московское учебно-опытное 64 858 64 858 0

Итого 1 949 539 1 054 539 895 000

Лесопарки

9. Северный 10 587 10 587 0

10. Учинский 10 303 10 303 0

11. Экспериментальный

Москворецкий

8 907 8 907 0

12. Красногорский 8 004 8 004 0

13. Юго-Восточный 7 304 7 304 0

14. Горки 2 674 2 674 0

15. Битцевский лес 22 22 0

16. Балашихинский 6 181 6 181 0

17. Исторический 231 231 0

Итого 54 213 54 213 0

Всего 2 003 752 1 108 752 895 000

Тушение пожаров в зоне наземной охраны с авиапатрулированием, осуществля-

ется наземными силами и средствами пожаротушения.

Таблица 1.2.4.1.3

Распределение среднего количества дней по классам пожарной опасности

по условиям погоды (шкала В.Г.Нестерова) в пожароопасный сезон,

за период с 2003 по 2007 гг., в разрезе лесничеств и лесопарков,

расположенных на территории земель лесного фонда Московской области

Среднее количество дней по классам пожарной

опасности по условиям погоды

№№

п/п

Наименование

лесничеств,

лесопарков

I II III IV V

1 2 3 4 5 6 7

Лесничества

1. Дмитровское 56 53 53 6 7

2. Волоколамское 44 51 62 11 0

3. Верейское 47 54 57 10 0

4. Москворецкое 47 52 63 6 0

5. Подольское 29 52 67 18 2

6. Ступинское 40 54 60 14 0

7. Шатурское 53 51 56 8 0

8. Московское

учебно-опытное

47 49 61 11 0

Лесопарки

9. Северный 47 49 61 11 0

10. Учинский 47 49 61 11 0

11. Экспериментальный

Москворецкий

46 50 61 11 0

12. Красногорский 54 52 55 7 0

13. Юго-Восточный 40 54 60 14 0

14. Горки 58 51 55 4 0

15. Битцевский лес 58 51 55 4 0

16. Балашихинский 29 52 67 18 2

17. Исторический 29 52 67 18 2

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет

степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров

на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияю-

щих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется

комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс при-

родной пожарной опасности в лесах по ус

ловиям погоды.

Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лес-

ного фонда.

Количество, причины и виды лесных пожаров

Сведения о количестве и площади лесных пожаров, об относительной горимо-

сти лесов, причинах возникновения, а также по видам лесных пожаров за прошедший

период в разрезе лесничеств и лесопарков, расположенных на землях лесного фонда,

приведены в нижеследующих таблицах.

Таблица 1.2.4.1.4

Средние значения количества и площади лесных пожаров,

относительная средняя горимость в пожароопасный сезон за период

с 1998 по 2007 гг., в разрезе лесничеств и лесопарков,

расположенных на землях лесного фонда Московской области

Относительная сред-

няя горимость в год

№№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

Среднее

количество

лесных

пожаров

в год

Средняя

площадь

(лесная +

нелесная)

лесных

пожаров в

год, га

Средняя

площадь

одного

пожара в

год, га

по коли-

честву

пожаров

на 1 млн.

га лесного

фонда

по пло-

щади по-

жаров на

1 тыс. га

лесного

фонда, га

1 2 3 4 5 6 7

Лесничества

1. Дмитровское 50 31 0,6 143 0,089

2. Волоколамское 23 23 1,0 95 0,095

3. Верейское 11 67 6,1 46 0,278

4. Москворецкое 6 17 2,8 32 0,091

5. Подольское 118 119 1,0 599 0,604

6. Ступинское 59 48 0,8 202 0,164

7. Шатурское 290 432 1,5 773 1,152

8. Московское

учебно-опытное

15 26 1,7 254 0,440

Итого 572 763 1,3 295 0,393

Лесопарки

9. Северный 0000 0

10. Учинский 1 0,7 0,7 97 0,068

11. Эксперименталь-

ный Москворец-

кий

000

0 0

12. Красногорский 2 2,8 1,4 250 0,350

13. Юго-Восточный 1 0,2 0,2 137 0,027

14. Горки 0000 0

15. Битцевский лес 0000 0

16. Балашихинский 1 8,9 8,9 162 1,440

17 Исторический 3 0,6 0,2 12987 2,597

Итого 8 13,2 1,7 148 0,244

Всего 580 776,2 1,3 290 0,388

В среднем за последние 10 лет (1998-2007 гг.) в пожароопасный сезон по лесни-

чествам возникало от 6 (Москворецкое лесничество) до 290 лесных пожаров (Шатурское

лесничество). Наиболее горимыми по среднему количеству возникающих лесных пожа-

ров являются Шатурское (290 пожаров), Подольское (118 пожаров) лесничества. Значи-

тельно меньше в среднем возникает лесных пожаров на землях лесного фонда Ступин-

ского лесни

чества (59 пожаров), Дмитровского лесничества (50 пожаров).

Наименьшая горимость по количеству в среднем возникающих пожаров за рас-

сматриваемый период отмечается в Волоколамском (23 пожара), Московском учебно-

опытном (15 пожаров) и Москворецком (6 пожаров) лесничествах.

По среднему количеству возникших лесных пожаров на 1 млн. га лесного фонда,

лесничества в порядке убывания данного относительного показателя располагаются

почти в таком же порядке, за исключением Московского учебно-опытного лесничества

(254), имеющего значительно меньшую площадь.

В рассматриваемый период с 1998 по 2007 годы по количеству возникших лесных

пожаров и пройденной огнем площади земель лесного фонда Московской области силь-

но выделяется 2002 год. В 2002 году в области возникло более 1900 лесных пожаров на

площади более 6000 га.

Таблица 1.2.4.1.5

Распределение среднего количества лесных пожаров в пожароопасный сезон,

за период с 2004 по 2007 годы, по причинам возникновения, лесничествам

и лесопаркам, расположенным на землях лесного фонда Московской области

Распределение среднего количества лесных

пожаров по причинам возникновения в год

№№

п/п

Наименование

лесничеств

и лесопарков

сельхоз-

палы

другие

органи-

зации

граждане

прочие

Общее

коли-

чество

лесных

пожа-

ров в

год

1 2 3 4 5 6 7

Лесничества

1. Дмитровское 3 0 14 2 19

2. Волоколамское 10 0 14 0 24

3. Верейское 2020 4

4. Москворецкое 1000 1

5. Подольское 0 0 72 0 72

6. Ступинское 4 0 38 0 42

7. Шатурское 0 0 175 0 175

8. Московское

учебно-опытное

0 0 0 11 11

Итого 20 0 315 13 348

Лесопарки

9. Северный 0000 0

10. Учинский 1010 2

11. Экспериментальный

Москворецкий

0000 0

12. Красногорский 3003 6

13. Юго-Восточный 0000 0

14. Горки 1230 6

15. Битцевский лес 0000 0

16. Балашихинский 0000 0

17 Исторический 0010 1

Итого 5253 15

Всего 25 2 320 16 363

Причинами возникновения лесных пожаров, по имеющимся данным с 2004 по

2007 годы, в большинстве случаев являются граждане (91 % от общего количество лес-

ных пожаров по всем лесничествам за пожароопасный сезон).

Необходимо отметить, что в Волоколамском лесничестве в 42 % случаев причи-

ной возникновения лесных пожаров являлись сельскохозяйственные палы.

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают

из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ,

государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:

- широкое проведение пропаганды по соблюдению правил пожарной безопасно-

сти среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполне-

ния работ и массового отдыха;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока

людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;

- контроль соблюдения требований правил пожарной безопасности в лесах, уста-

новлении причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновни-

ков возникновения пожаров.

Таблица 1.2.4.1.6

Средние значения в пожароопасный сезон площади, покрытой лесной

растительностью, по видам лесных пожаров за период с 2004 по 2007 годы,

в разрезе лесничеств и лесопарков, расположенных на землях лесного фонда

Московской области

Средние значения площади, покрытой лесной рас-

тительностью, по видам лесных пожаров, га

№№

п/п

Наименование

лесничеств и лесопарков

низовые

подземные

среднее значе-

ние по всем ви-

дам пожаров

1 2 3 4 5

Лесничества

1. Дмитровское 7,0 0,8 7,8

2. Волоколамское 15,9 0,4 16,3

3. Верейское 2,3 0 2,3

4. Москворецкое 1,1 0 1,1

5. Подольское 25,0 2,1 27,1

6. Ступинское 14,4 2,4 16,8

7. Шатурское 34,1 21,9 56,0

8. Московское

учебно-опытное

1,8 0 1,8

Итого 101,6 27,6 129,2

Лесопарки

9. Северный 00 0

10. Учинский 1,3 0 1,3

11. Экспериментальный

Москворецкий

00 0

12. Красногорский 0,1 0 0,1

13. Юго-Восточный 0,3 0 0,3

14. Горки 00 0

15. Битцевский лес 00 0

16. Балашихинский 00 0

17 Исторический 0,2 0 0,2

Итого 1,9 0 1,9

Всего 103,5 27,6 131,1

На основе анализа по лесничествам и лесопаркам средних значений пройденной

огнем площади, покрытой лесной растительностью, за период 2004 – 2007 годы, преоб-

ладают низовые лесные пожары. На территории Шатурского лесничества 39 % (21,9 га)

от всей пройденной площади покрытой лесной растительностью, составляют почвенные

лесные пожары.

На территории Шатурского лесничества значительные площади занимают отор-

фованные земли и осушенные торфяники, что необходимо дополнительно учитывать

при планировании противопожарных мероприятий в данном лесничестве.

Таблица 1.2.4.1.7

Характеристика основных элементов пожарной безопасности в лесах лесничеств

и лесопарков, расположенных на землях лесного фонда Московской области,

по состоянию на 01.08.2008 года

Численность Количество

матч, вышек,

шт.

Наземное пат-

рулирование

Количество пожар-

нохимических стан-

ций по типам

№№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

Коли-

чество

участ-

ковых

лесни-

честв

работ-

ников

пожа-

роту-

шения,

чел.

руковод.

тушения

крупных

лесных

пожаров,

чел.

все-

го

в т.ч.

с ви-

део-

наб-

люде

нием

коли-

чест-

во

мар-

шру-

тов

про-

тяжен-

ность,

км

ПХС

типа

ПХС

типа

всего

Ко

ли-

чество

мех-

отря-

дов

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Лесничества

1. Дмитровское 36 119 15 5 2 83 2272 2 4 6 4

2. Волоколамское 27 72 11 0 0 44 847 2 0 2 1

3. Верейское 26 159 8 0 0 85 1987 2 0 2 1

4. Москворецкое 20 45 1 0 0 53 814 1 0 1 3

5. Подольское 36 15 17 5 2 81 9624 5 3 8 2

6. Ступинское 38 106 18 7 1 64 3377 4 4 8 1

7. Шатурское 45 162 8 26 10 228 4803 4 6 10 3

8. Московское

учебно-опытное

104

225

Итого 238 782 84 44 15 676 23949 20 19 39 20

Лесопарки

9. Северный 3 0 0 0 0 6 109 0 0 0 0

10. Учинский 4 0 0 1 0 19 216 0 0 0 0

11. Экспери-

ментальный

Москворецкий

171

12. Красногорский 4 78 4 0 0 41 291 0 0 0 3

13. Юго-

Восточный

4 0 0 0 0 10 120 0 0 0 0

14. Горки 5 16 6 0 0 3 25 0 0 0 1

15. Битцевский лес 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

16. Балаши-

хинский

4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

сторический 1 4 3 0 0 9 21 1 0 1 1

Итого 31 130 23 1 0 103 953 1 0 1 10

Всего 269 912 107 45 15 779 24902 21 19 40 30

Таблица 1.2.4.1.7а

Характеристика основных элементов пожарной безопасности в лесах лесничеств

и лесопарков, расположенных на землях лесного фонда Московской области,

по состоянию на 01.08.2008 года

Количество средств радиосвязи

по типам

№№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

Количество

пунктов

сосредото-

чения

средств

пожароту-

шения

Протяжен-

ность

дорог про-

тивопожар-

ного

назначения,

км

Протяжен-

ность

противопо-

жарных

барьеров,

км

Количество

искусственных

водоемов

и площадок

для забора

воды из есте-

ственных

водоемов

носи-

мые

возимые

стацио

нар-

ные

всего

1 2 14 15 16 17 18 19 20 21

Лесничества

1. Дмитровское 36 42 240 46 32 23 33 88

2. Волоколамское 11 26 12 113 15 4 5 24

3. Верейское 12 958 3020 1407 1 6 2 9

4. Москворецкое 13 38 200 68 0 0 5 5

5. Подольское 6 349 295 103 0 14 26 40

6. Ступинское 3 35 377 1 0 22 17 39

7. Шатурское 9 275 446 181 9 34 47 90

8. Московское

чебно-опытное

299 483,5 8 0 7 8 15

Итого 100 2022 5073,5 1927 57 110 143 310

Лесопарки

9. Северный 3 40 0,2 0 0 0 0 0

10. Учинский 6 1 0 3 4 0 4 8

11. Эксперимен-

тальный

Москворецкий

12. Красногорский 3 77,4 19 11 3 0 0 3

13. Юго-

Восточный

6 0 0 0 0 0 0

14. Горки 4 19 16 5 5 0 0 5

15. Битцевский лес 2 0,9 0 0 0 0 0 0

16. Балаши-

хинский

4 10 17 11 10 0 0 10

17 Исторический 1 10 10 5 0 0 0 0

Итого 32 174,3 67,2 40 27 0 4 31

Всего 132 2196,3 5140,7 1 967 84 110 147 341

Примечание: на части территории Шатурского, Дмитровского, Ступинского, По-

дольского, Волоколамского лесничеств, на общей площади земель лесного фонда в

895 тыс.га, осуществляется авиапатрулирование лесов. Для выполнения авиапатрулиро-

вания, в зависимости от условий пожарной опасности, используется два маршрута об-

щей протяженностью 711 км.

Профилактические противопожарные мероприятия

В 2007 году лесничествами и лесопарками Московской области были выполнены

следующие работы по противопожарной профилактике.

Таблица 1.2.4.1.8

Объем выполненных работ по противопожарной профилактике за 2007 год

по лесничествам и лесопаркам, расположенным на землях лесного фонда

Московской области

Наименование мероприятий по противопожарной профилактике

проверено

лесосек

№№

п/п

Наименование

лесничеств и

лесопарков

прове-

ре-

но

ЛЗП,

коли-

чест-

во

коли-

чество

пло-

щадь,

га

выяв-

лено

нару-

шите-

лей

ППБ

в ле-

сах

выяв-

лено

винов-

ников

возник-

но-

вения

пожа-

ров

расп-

рост-

ранено

листо-

вок

и т.п.,

тыс.шт.

опуб-

лико-

вано

статей

в печа-

ти,

стра-

ничные

под-

борки

прове-

дено

вы-

сту

п-

лений

по ра-

дио,

теле-

ви-

дению

прове-

дено

бесед,

лекций

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Лесничества

1. Дмитровское 24 60 389,3 1 0 4,4 23 6 270

2. Волоколамское 11 123 661 0 0 1,1 6 41 14

3. Верейское 12

273 1122,1 0 0 2,6 17 12 600

4. Москворецкое 20 84 284,1 0 0 8 6 1 950

5. Подольское 8 79 553,1 0 0 2,7 12 33 70

6. Ступинское 15 127 599,3 0 0 4,1 27 25 468

7. Шатурское 25 77 239,6 0 0 6,5 14 17 278

8. Московское

учебно-опытное

7 34 309,8 0 0 1,1 2 2 72

Итого 23

857 4158,3 1 0 30,5 107 137 2722

Лесопарки

9. Северный 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10. Учинский 0 5 105 0 0 1 0 5 0

11. Эксперименталь-

ный Москво-

рецкий

12. Красногорский 0 0 0 0 0 1,5 6 5 20

13. Юго-Восточный 0 0 0 0 0 0 0 0 9

14. Горки 0 0 0 0 0 0,5 4 0 17

15. Битцевский лес 0 0 0 0 0 0 0 0 1

16. Балашихинский 0 2 24 0 0 0 2 2 15

17 Исторический 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Итого 0 7 129 0 0 3,0 12 12 62

Всего 23

4287,3 1 0 33,5 119 149 2784